中小施工企业现场管理中存在的常见问题总结

浅谈目前施工企业施工现场管理存在的问题建筑工程施工企业，作为一个将抽象图纸变成现实产品的具体实施者和缔造者，在工程建设领域中扮演着重要的不可替代的角色。随着我国经济的飞速发展，建筑行业的发展也是突飞猛进，日新月异。在这期间涌现出了许多大型的施工企业，他们利用先进的技术和装备，以及先进的管理方法和手段，在许多大型的项目中施展拳脚，发挥了重要的作用，因此他们的技术水平、管理水平都达到了前所未有的高度。但是，根据建设工程的特点，还有许多中小型项目，与之相对应的就是中小型施工企业，他们的管理水平和技术水平又如何呢？可以说是五花八门，参差不齐；与大企业相比，还是存在很大的差距，而且中小型项目和中小型施工企业在我国建筑领域还是占大部分比例，因此本人结合自己的亲身经历，着重对目前中小型施工企业施工现场管理存在的问题粗略分析。为了在列举问题时有一定的顺序性和条理性，本文特从施工企业承揽工程业务开始说起。一、承揽业务阶段为揽到业务，不惜低价竞标中标，为日后追求最大利润，牺牲必要投入埋祸根。现在许多中小型项目，特别是在沿海工业发达地区，都是由私营企业主为了扩大生产规模自筹资金建造的，他们的原则是能省则省。这样一来，有些施工企业为了揽到业务，就得投其所好，最大限度地降低报价，以获得施工业务。承揽到业务后。为了最大限度的提高工程利润，在施工过程中，减少施工管理人员的配置、压低劳务分包的价格、使用低劣质量但价钱便宜的建筑材料、减少安全方面的投入等。这样一来必然会导致一系列质量和安全问题的发生。违规操作：只要交管理费，就让挂靠。现在许多施工企业，自己承揽不到施工业务，就出卖公司，让比人承接的工程项目，以自己公司的名誉挂靠，收取管理费。现在这个现象在中小型项目中普遍存在。仔细分析一下，这样的模式表面上是合理合法的，看不出什么破绽，实际上情况是很严重的：一、这种模式改变实际上工程管理的主体的改变，工程管理的主体由公司变成了个人，虽然在日常施工过程中，施工企业会有人经常巡查，督促承包老板做好质量安全管理，但这种巡查大多数只是流以形式，起不到实质性的作用，毕竟决定权还是掌握在承包老板手中；二、能承揽到工程的人都是个人，他们大多都是与业主有关系才接到业务的，这些人大多是工程中的门外汉，而且部分人素质较低，工程交给他们管理，能做好那是幸事；三、能承揽到工程的人都是个人，基本上都是靠低价接的工程，这又回到了上面所讲的。二、施工准备阶段施工准备阶段的内容包括：现场管理班子的确立，施工组织设计、施工方案的编制，现场临时设施的搭设等诸多内容，本文只对这三项内容中施工单位经常出现的问题做一下阐述。书面备案项目部管理人员与实际人员不符，弄虚作假大家都知道，施工企业在承接到一个项目后，首先要成立一个项目部对以后的项目施工进行全面管理。项目部的人员组成包括项目经理、技术负责人、质量员、施工员、材料员、资料员、安全员，有的项目还要配备预算员，其中项目经理是项目部项目施工管理的核心，是万万不可缺少的；一个项目部组建特别是项目经理的配备这对实现工程项目目标是至关重要的，它也决定了一个工程项目的结果。但在我们的现实建筑市场上情况又是什么样呢？特别是在那些被私人老板挂靠的中小工地上，表面上看，建设局备案的项目部施工现场管理人员一个不少，但这些人员大多数是到不了位的，他们也是挂靠在建筑公司的，只见其证，不见其人。试问一下，连在公司都到不了位的人怎么能够到位与项目参与管理呢。施工现场情况就更不一般了，项目部除了施工员就是老板，情况好一点的还能配个材料员兼安全员。这些老板大多是不太或者说是不太懂管现场的，他们平时关心的问题就是进度款，现场只要不出大的质量和安全问题就行了。为了节省成本，这些老板大多只请一个管理人员，那就是施工员。施工员可算是个综合型的人才，要对施工现场进行全面管理，他们不仅充当了项目经理的角色，而且还要懂技术、会做资料、会预算，测量放线、材料取样送检、现场安全管理一样不少。一个人的精力毕竟有限，干的多了，自然忙不过来，出现一些问题那就不足为奇了。现在建筑产品的质量实行的是终身负责制，以上这些情况存在一个根本的问题就是：签名负责的人没有参与工程管理，参与工程管理的人不会工程资料中签名负责。试想一下，一个专业的现场施工管理人员，抱着这种心态，签着别人的名字，干着一项与自己今后无任何关系的工程，他能尽到责任吗？说白了，他们只是一个打工的，做一天和尚撞一天钟，等工程已完，工资已结，不知道跑到什么地方去了。还有那些被挂名的项目经理，自己的证被建筑公司挂到哪个工地都不知道，等工地出了事，追究他们的责任，他们却在大喊冤枉。我曾经碰到过这样一个项目，一个项目经理的证被挂在一个工地，有一次建设局组织安全检查，临时通知他到工地现场应付检查，到了工地，检查人员为了了解工地情况就问这位项目经理：工程名称什么？建筑面积有多大？结果这位项目经理统统回答不上来，于是就闹出了笑话。施工组织设计、施工方案的编制审批流于形式，不具针对性施工组织设计、施工方案，和监理规划、细则一样，都是根据项目特点，编制的对今后施工过程有指导性的文件，它的特点就是有针对性、切实可行。可纵观目前各个施工企业所编制的各个工程项目的施工组织设计，可以说是千遍一律，毫不夸张地说，一个施工企业在三年之内所有的项目编制的施工组织设计可能都一样。他们在编制施工组织上设计时，对设计图纸只看看工程概况，根本不过多研究该工程有什么特点，然后对着电脑里面储存的范本，改改工程名称、建筑面积、结构形式等，其他一概不管。我曾在审查一个项目施工单位报过来的施工组织设计时发现，该工程本没有地下室，却在施工组织设计上大肆叙述如何如何做好地下室工程，而且讲得相当详细。试想一下，编制出一个这样的组织设计，它能切实可行吗？它能指导生产吗？还有一个问题就是，施工企业在施工组织设计审查审批这方面把关不严。一般地讲，一个项目的施工组织设计应由项目技术负责人进行编制，项目经理审查，再由施工企业技术部门技术负责人审批，这样一算，有三道关可把，随便哪道关的人稍微负责点儿，就不会出现刚才举得那个例子里出现的情况。临时设施搭建时舍不得投入，工棚简陋，临电不规范。这一问题的出现，是前面讲到的低价中标埋下的祸根之一。施工老板为了节省成本，往往临时工棚盖得非常简陋，只要能遮风避雨就行了，至于是否通风、散热、防火等一点不管，有的工地甚至连食堂、厕所都没有，搞得工人是怨声载道，饭只能在宿舍里做，大小便只能到楼里面去解决。临时用电更不用说了，为了省钱，不聘请电工，自己动手，管它三相五线、重复接地，管它一机多闸、漏保失灵，只要通电就行，熟不知这样是拿别人的生命开玩笑。试问，工人在这样的工地上能安心工作吗。三、施工阶段施工阶段是一个关键阶段，施工过程就是将一个建筑产品由图纸变成实物的过程。一个施工企业在施工阶段的管理水平高，生产出的建筑产品的质量就好，因此，建筑工程的质量在很大程度上是由施工企业的施工管理水平决定的。施工阶段的管理主要包括质量管理、进度管理、投资管理、安全管理，下面就目前施工企业在这几个方面存在的问题做一些阐述。1、质量管理方面：建筑工程的质量管理可用以下几句概括：确定目标，明确责任；分解落实，详细交底；针对难点，组织攻关；样板示范，摸索经验；跟踪控制，严格把关，做好质量控制；定期对产品质量进行有效监测。建立健全质量全过程监控制度体系，以科学的方法、手段及运用三全控制基理对工程质量进行干预和控制，使工程质量始终处于动态管理之中。

但我们现实中的施工质量管理又是什么情况呢？目标、责任都有，但落实不到位。在工程施工以前，建筑公司与项目部，项目部与各分包班组都已签订了质量目标及质量责任制，但在实施过程中，这些责任制在各种原因的情况下每有形成追究机制，没有形成追究机制自然也就没有了约束力，没有了约束力，也就无从谈控制了。不重视对工人的技术交底。大家都知道，目前我国的建筑工人都是一些进城务工的农民，他们大多文化水平不高，没接受过正规的职业技能培训，普遍质量意识淡薄，责任心不强；如果不事前对他们进行质量技术交底，加以引导，放任自流，再加上质量员监督检查跟不上，那工程质量肯定是搞不好的，我们监理在平时的验收过程中，经常会遇到这种情况，出现了质量问题问工人怎么回事，工人就说：不知道呀，没人交底，我们就只有按常规做了。所以说，技术交底制度不完善，技术交底不到位，是目前施工企业普遍存在的问题。不重视工序质量的过程控制，自检自查制度落实不到位。一般来说，任何一个工程建设项目都应当接受企业自身的监督。企业自身监督就要求每个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量体系，通过自检制度的运行达到质量的持续改进。现行的机制主要是项目质检员及各施工员对各道工序施工质量进行督查，公司质检科组织定期质量验收，做到层层负责的监督对工程质量把关。

但是目前，很多工地，由于质检人员配备不足，日常质量检查根本做不到位，就指望着监理单位在验收时能把问题指出来。在这种情况下，等活干完了再来检查，有些质量问题是可以整改的，比如钢筋工程中钢筋位置不对可以调整；但有些质量问题是整改不了的，比如基础中框架柱钢筋插偏，但基础混凝土已经浇筑。公司级的质量检查有时侯也不到位，或者说到位了没有起到实质性的作用。施工企业的工序质量的过程控制和自检自查其实就是一回事，只要自检自查落实到位了，自然也就体现了过程控制。不能以正确的态度对待出现的质量问题。工程质量出了问题以后，施工单位往往不是向监理和业主报告，看采取什么办法处理，而是以最快的速度加以掩盖，能不让监理知道就不让建监理知道。这种做法是万万不可取的。要知道工程出现质量问题以后，如果不能以正确的方法处理，可能会引起更大的质量问题。2、进度管理方面：不能合理安排进度计划，有时为追求进度忽视工程质量和安全。施工进度计划的编制，要根据工程的特点，综合考虑技术因素、材料和设备因素、机具因素、地质条件、资金因素、气候因素、环境因素、人为因素等。但很多施工企业在编制施工进度计划时，不切实际；并且在工程施工过程中不加以对比和控制，工程进度超前了或滞后了都不知道，而且也不对进度出现偏差的原因加以分析，而是盲目随从。进度滞后了，就赶紧增加人力，加班加点；进度超前了，就降低工作效率。这样时紧时松，时快时慢，没有一点协调性，难免会出现一些质量和安全问题，比如为了赶进度要求工人晚上加班绑钢筋、支模板、搭设外架，没等混凝土达到强度就拆除支撑等。3、投资管理方面：成本管理是一个复杂的过程，它不仅要求施工企业有严谨、完善的成本管理制度和措施，还要求成本管理人员具有专业的知识、丰富的成本管理经验。建筑工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本，通过对这几项成本的比对，并在施工成本保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施，经济措施、技术措施、合同措施等手段把成本控制在计划范围内。在日常的项目管理过程中，施工企业的成本管理主要存在一下几个方面的问题：施工企业没有形成成本管理和核算的习惯，对这方面做得工作很少。成本管理，虽然是个很老的话题，但现在许多施工企业在这方面工作做得很少，有制度未执行，有措施未采取。有时成本管理存在误区，以牺牲工程质量为代价，不会向管理要效益。现在有些施工老板，为了节约成本，追求最大的利润，不是通过精益求精的管理，而是走旁门左道，例如：使用次品材料以次充好、偷工减料等，这些行为都是不正当的行为，其结果是影响了工程质量。4、安全管理方面：随着人权及和谐社会的发展，人的生命越来越受到尊重。在现代的项目管理中，安全管理越来越受到人们的重视，和质量管理一样，都成为了项目管理的核心。目前我国的法律法规对安全生产的规定越来越完善，对安全责任的处罚越来越严重；因此，各企业特别是施工企业对安全生产的认识越来越清醒，对安全生产管理和投入力度越来越大，但还是有不到位和不完善的地方，主要归纳了一下几点：同质量管理一样，安全目标、安全制度、安全责任制都有，但犹如一张白纸，落实不到位，没有一点约束力；安全施工组织设计中，对容易出现安全事故的工程的特点认识不够，对危险源的排查不全面，无针对性和可行性；还是有部分人对安全生产工作的认识不够,安全工作流于形式,落实的力度不够。安全员队伍知识老化,业务生疏,规程、规范不清楚,谈不上发现问题和解决问题，甚至许多规模较小一点的工地根本没有配置安全员。

工地的安全管理台帐做得不好。主要原因还在于安全员不到位,没有尽职尽责。

工人的普遍安全意识较差，但企业还是对工人的安全教育不重视。很多项目施工企业对进场工人根本不进行安全教育，或者说有的项目部虽进行了一些教育,却无针对性,效果差。

安全投入不到位，安全防护措施没落实，施工企业管理粗放，公司安全科对平时工地的安全情况，只有检查，没有回访，力