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文档简介
扶贫对象动态调整工作方案根据X区扶贫开发领导小组办公室《关于印发<X年度全区扶贫对象动态调整工作方案>的实施方案》(X扶贫办字〔X〕67号)要求,结合X街道实际,现就X年度X扶贫对象动态调整工作制定如下方案。一、扶贫对象动态调整(一)贫困人口退出。以户为单位,年人均纯收入稳定超过市扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障的贫困户,在入户采集信息的基础上,严格按照“一评议一公示一公告”程序实施退出。贫困人口新纳入和脱贫户返贫。对符合贫困标准和条件,未纳入建档立卡的贫困人口,以及以往年度标注脱贫又返贫的贫困人口,在入户采集信息的基础上,严格按照“两评议两公示一比对一公告”程序分别认定为建档立卡贫困人口和返贫人口,切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。(三)贫困人口自然变更。对贫困户成员因出生、婚入、迁入等原因增加的,在“贫困户家庭成员自然增加情况表”中按要求填写。对贫困户成员因死亡、婚出、迁出、判刑收监等原因减少的,在“贫困户家庭成员自然增加情况表”按要求填写。二、扶贫对象信息采集、更新和录入1、贫困户、脱贫户、返贫户信息采集。认真填写《贫困户信息对照表》,入户核实信息并采集本年度发生变化的信息。返贫户要补充采集“返贫原因”。2、新识别贫困户信息采集。使用《新识别贫困户信息采集表》采集所有基础信息。3、贫困户家庭成员自然变更信息采集。分别使用《贫困户家庭成员自然增加情况表》和《贫困户家庭成员自然减少情况表》采集相关信息。4、脱贫措施及成效信息。 X年度当年脱贫户需要采集脱贫措施及成效信息。5、地理位置信息。利用全国扶贫开发信息系统手机 APP进村入户采集贫困户(包括脱贫户)地理位置信息。信息采集结束后,统一报街道扶贫办,由扶贫办负责在“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”中录入和更新。三、工作进度安排请各社区居委会按照以下时间进度,统筹推进各项工作,确保 X年12月31日前完成所有扶贫对象动态调整、信息采集录入和数据分析问题整改工作。(一)业务培训。9月30日前,街道制定工作方案,培训部署到村。(二)动态调整和信息采集。10月1日至10月22日,各社区干部、第一书记、包村干部进村入户完成扶贫对象信息采集和更新,按照标准和程序进行动态调整,包括贫困户脱贫、新识别、返贫纳入,贫困户家庭成员自然变更等。运用扶贫开发信息系统手机APP完成贫困户的地理位置采集。各社区10月31日前将需要新纳入、返贫人口明细汇总报街道扶贫办,由扶贫办进行信息比对。(三)问题核查整改。12月11日至20日,各社区居委会针对反馈以及自查发现的问题,组织人员认真进行实地核查,对查实问题进行整改。(四)工作总结。X年1月1日至5日,各社区按照“既要说清楚有多少人脱了贫,也要说清楚怎么脱的贫”的要求,对X年度动态调整工作进行总结,形成报告经主要领导签字后报扶贫办。扶贫办分析汇总并经镇党委书记签字并加盖公章后报区扶贫办。四、工作要求(一)强化组织领导。扶贫对象动态调整是一项非常重要和严肃的工作,直接关系到贫困群众的切身利益, 关系到精准扶贫精准脱贫方略的贯彻落实。各社区居委会要坚决落实好主体责任, 主要负责同志要亲自抓,分管负责同志靠上抓,调动安排足够工作力量开展这项工作,确保人员力量组织到位,工作安排部署到位,具体内容培训到位,工作经费保障落实到位。制定周密工作计划,层层分解落实责任,按进度要求推进工作落实。(二)严格执行标准。X年贫困人口退出标准,按照贫困群众年人均收入稳定超过4200元要求,同时重点考虑“两不愁三保障(包括安全饮用水)”落实情况,达不到脱贫标准的一个都不能退,严防“数字脱贫”“虚假脱贫”。对新出现的突发性、临时性贫困人口,经救济救助仍符合贫困人口认定标准的,也要纳进来。往年脱贫人口中,凡是脱贫不稳定的,要继续巩固提升,确保稳定脱贫不返贫。省、市、区今年把返贫问题纳入年终考核。(三)规范工作程序。动态调整工作要严格按照《 X省贫困人口动态调整管理办法》、《 X市扶贫对象动态调整管理实施细则》《 X区扶贫对象动态调整管理实施细则》规定的程序及本方案要求执行,坚持“公开、公正、透明”的原则,不得走过场。信息采集要真入户,内容要真实。民主评议参会人员要有代表性,评议记录要详实,切实做到真评真议。信息比对结果要反馈给村、户,不能简单化、 “一刀切”。贫困户脱贫必须得到包括贫困户在内的群众的广泛认可。(四)加强督导检查。10月20日至11月10日,省扶贫办将组成督导组,对任务重、进度慢、问题多的地区进行实地督导,重点督导动态调整工作进展情况、标准程序执行情况、贫困纳入退出质量和信息采集准确性等。对问题突出的,及时约谈提醒,作为年终考核的依据。(五)实事求是,确保数据质量。入户采集信息要实事求是,对不能签字由亲属、采集人员代签,被采集对象按手印,注意核实好贫困人口自然变更信息,参考户口本信息,以实际共同生活为准,避免出现实际生活人数与系统不一致问题;注意避免出现致贫原因因学无学生、因残无残疾人、因病无病人、缺资金没有劳动能力、身份证号码、数据为空等逻辑错误,要按照“零差错”要求,在此次动态调整中一并全部解决。(六)确保工作进度。各社区居委会要加强协调,把握重要环节和关键时间节点,认真制定工作流程,倒排工期,压茬推进,确保12月31日前完成各项工作任务, X年1月10日前进行全面总结。五、注意事项(一)关于脱贫措施指标。该指标为今年新增指标,填报范围是今年退出的贫困户,填报内容是建档立卡以来历年享受过的帮扶措施,如果多次享受同类帮扶措施(项目),仅勾选一个。(二)关于农户收入计算。农户家庭收入计算周期为 X年10月1日至X年9月30日。低保金、养老金计入脱贫户收入。(三)关于在校生状况采集。X年度动态调整和信息采集时,国
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