宏观经济学 通货膨胀

第十八章失业与通货膨胀我怀抱一捆钞票出去，却只买回一根油条！第一节

劳动力、失业的定义劳动力：在法定年龄范围内（如16--60岁），有劳动能力，并正在积极寻找工作的人。劳动力包括就业者和失业者失业：在规定的年龄范围内，有工作能力，而且愿意工作并积极寻找工作却没有工作的人1、 劳动力人口=就业人数+失业人数，在人口总数中，只有一部分是劳动力。①军人；②在校学生；③退休和丧失劳动力能力、服刑犯人等；④不愿工作的人员；⑤在家庭农场和家庭企业每周工作少于15小时的人员除外，其余称为劳动力人口。

2、失业率 失业的界定三条标准：①有劳动能力但没有工作；②当前准备工作；③正在寻找工作。 失业率=(失业人数/劳动力人口数量)×100%3、劳动力参与率 劳动力参与率=（劳动力人口/劳动年龄人口）×100%劳动年龄人口：男16-60岁；女16-55岁美国2000年劳动年龄人口状况

失业的种类摩擦性失业结构性失业周期性失业摩擦性失业（Frictionalunemployment）摩擦性失业：劳动力在正常流通过程中产生的失业摩擦性失业产生的原因：劳动力市场信息不充分结构性失业（Structuralunemployment）

结构性失业：在经济结构的变化过程中，由于劳动力的供给和对劳动力需求在职业、技能、产业、地区分布等方面的不一致所引起的失业。结构性失业的产生原因：1.经济结构调整对劳动力需求发生了变化，而与此同时，劳动者的知识结构和劳动技能却没有作出相应的调整；

2.不适当的政府政策（如政府为保护某种行业的政策，在短期内有利于减少失业，但从长期看，这种经济政策会降低受保护的行业的竞争力，从而失去同国外竞争者相抗衡的能力最终加重结构性失业）。周期性失业（Cyclicalunemployment）周期性失业：是指经济扩张步伐放慢所产生的失业。在充分就业状态下，仍然存在摩擦性失业和结构性失业，此时的失业率为自然失业率。欧洲失业率为什么如此之高？过去几年里，几个欧洲国家经济的失业率非常高。例如1996年法国失业率为12.6%，英国为8.2%，意大利12.1%，德国7.2%。90年代初期欧洲的经济衰退加剧了这一高失业率，总需求下降使实际GDP减少，失业率上升。但业内有一点不解之谜，为什么经济衰退之前失业率就已经很高了呢？1990年法国失业率为9.1%，英国为6.9%，意大利7.0%(美国5.5%）。两种观点：1自然失业率高政府政策和工会合同

增加了企业雇用工人成本，降低了工人失业成本。

如最低工资使企业不愿雇用非熟练工人丰厚的社会福利保障使人们没有动力接受现有的可得工作。对解雇的限制阻碍了企业雇用新的工人。工人的高缺勤率降低了劳动生产率2总需求不足并非所有的经济学家都这样认为，他们认为总需求不足才是真正的根源。第二节

对失业的经济学解释有效需求不足失业论凯恩斯认为，失业是由于有效需求不足导致。有效需求是指总供给价格和总需求价格均衡时的社会总需求。当总需求价格小于总供给价格时，资本家不仅不能按照预期的最低利润出售商品，而且还会有大量商品卖不出去，在这种情况下，资本家就会减少雇佣工人，减少产量，出现非自愿失业。高工资失业论庇古认为：就业人数与工资水平呈反比第一次世界大战前，工资水平与就业水平之间的某种均衡是因为工人之间的自由竟争使工资建立在接近与充分就业的水平上第一次世界大战后，由于工会作用加强和国家失业保险制度，使工资保持在较高的水平上，这是造成失业的主要原因为了达到充分就业，必须降低工资技术失业论：梅多斯认为，技术进步、生产自动化的进一步发展必然会减少对劳动力的需求，因而产生失业。他得出结论：必须放弃反对失业的斗争，因为这是没有意义的。他认为，现代资本主义社会的任务并不在于保障就业，而是使全体社会成员得到“有保障的最低失业”。货币失业论华特认为，在和平时期，尽管存在许多不能满足的需求，但并无有效需求，因为货币不足，不能使需求成为有效的。战时常常有足够的货币，所以需求常常是有效的。失业的原因在于流通中的货币量不足，因此，消除失业的办法只能是增加货币量。第三节失业的影响与奥肯定律充分就业：当一个国家经济的现实失业率等于自然失业率时，我们就说这个国家已经实现了充分就业。自然失业率：就是当经济只存在摩擦性失业和结构性失业时的失业率。潜在的GDP：又称充分就业的GDP，它是指一国国民经济达到充分就业时的总产量，是与自然失业率相对应的GDP水平。

奥肯定律1968年美国经济学家阿瑟·奥肯（Arther·OKun），在为总统经济顾问委员会分析失业与经济增长的关系时发现：失业通常随经济周期中的产量波动而变化。产量与失业之间的这种明显的同步运动.奥肯定律：GDP相对于潜在GDP每下降2%，失业率就上升1%。

失业对经济的影响

--浪费了有价值的资源0.65006.31985-1996年平静时期2.512507.71975-1984年石油危机38.5440018.21930-1939年大萧条占GDP的比例（%）GDP损失（10亿＄，1996年价）平均失业率时期

失业的社会影响收入、生活水平下降；影响社会稳定，

失业的治理对摩擦性失业的治理产生摩擦性失业的原因：劳动力市场不断变动；信息不很完备治理：通过缩短选择工作的时间来减少摩擦性失业。如：增设职业介绍所、青年就业服务机构和建立人才库网站以更多的途径传播有关就业的信息。对结构性失业的治理结构性失业的产生原因：劳动力的素质跟不上经济结构的变化治理：1、试图阻止或减少导致结构性失业的经济结构变化——这是得不偿失的

2、对受结构性失业威胁的人进行教育培训以适应经济结构的变化，还可以帮助劳动力迁移、使劳动力能够很容易在不同的工作与地区之间流动，以此降低结构性失业。对周期性失业的治理周期性失业的产生原因：有效需求不足治理：国家积极干预经济，设法刺激有效需求，以实现充分就业。如：1、刺激私人投资

2、促进国家投资第四节通货膨胀不断地借助通货膨胀，政府可以秘而不宣地没收其公民的大部分财富。

J.M.凯恩斯1.通货膨胀：在信用货币制度下，流通中的货币超过经济所需要的数量而引起的货币贬值和价格水平全面、持续上涨的经济现象。通货膨胀率：从一个时期到另一个时期价格水平变动的百分比。2.价格指数1)消费物价指数(CPI：ConsumerPriceIndex)在普通家庭的支出中购买具有代表性的一组商品，现在要比过去多花多少钱。选取一组相对固定的典型的商品或劳务，比较其在不同时期购买所花费的支出。筛选原则：①与社会生产和人民生活关系密切;②销售数量(金额)大;③市场供应保持稳定;④价格变动趋势有代表性;⑤所选的代表规格品之间差异大。CPI＝当期总的市场价值／基期总的市场价值

1993年购买一组商品的所花费的支出是857元

1997年购买同样的商品，支出是1174元，

1997年的消费物价指数是1174／857＝137CPI和GDPDeflator的区别

CPI度量消费者购买的所有商品和服务，GDPDeflator度量生产出来的所有商品和服务

CPI包括从海外购买的商品和服务，GDPDeflator度量在国内生产的产品

CPI是固定权数价格指数，GDPDeflator是可变权数价格指数美国1948-2000年CPI及GDP通缩指数

2)零售物价指数(RPI)

反映城乡商品零售价格变动趋势的一种经济指数。零售物价的调整变动直接影响到城乡居民的生活支出和国家的财政收入，影响居民购买力和市场供需平衡，影响消费与积累的比例。因此，计算零售价格指数，可以从一个侧面对上述经济活动进行观察和分析。采用分层抽样调查方法取得的，即在全国选择不同经济区域和分布合理的地区、以及有代表性的商品作为样本，对市场价格进行经常性的调查，以样本推断总体。3）生产者价格指数（PPI）衡量资本品．中间投入等的价格变化。与消费物价指数不同，包括了中间产品和原料。3.通货膨胀的分类1）按照价格水平上升的速度区分：温和的通货膨胀，年物价水平上升速率在10%以内，包括爬行（5％）、步行（5－10％）的通货膨胀。严重的通货膨胀，年物价水平上升速率在10%-100%，小跑式通货膨胀；100－1000％是飞跑式、奔腾式的通货膨胀。恶性通货膨胀，年物价水平上升速率超过1000%，亦称超级通货膨胀。飞行的通货膨胀。（2）按照通货膨胀的预料程度区分未预期型通货膨胀：价格上升的速度超乎意料之外。预期型通货膨胀：物价有规律的变动。（3）按照对价格的不同影响区分平衡型通货膨胀，即每种商品的价格都按相同比例上升。非平衡型通货膨胀，即各种商品价格上升的比例不完全相同。（4）按照表现形式的不同区分公开型通货膨胀，指通过物价水平统计反映出来的通货膨胀。隐蔽型通货膨胀，指没有通过物价水平统计反映出来的通货膨胀。抑制型通货膨胀，指价格管制条件下，通过排队、搜寻、寻租等途径反映出来的通货膨胀。

第五节通货膨胀的成因1、货币供给的过度货币数量论的观点：每次通货膨胀都有货币供给的迅速增长。“过多的钞票追逐过少的商品”。MV=PY即货币供给量*货币流通速度（总支出）＝物价水平*实际收入（总收入）货币流通速度:V=名义收入/货币供给量对上式取自然对数，lnM+lnV=lnP+lnY关于时间t求微分，dM/M+dV/V=dp/P+dY/Y进一步变形：dp/P=dM/M－dY/Y+dV/V即：通货膨胀率＝货币增长率－产出增长率＋流通速度变化率2、需求拉动超额需求，即总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著上涨。“过多的货币追求过少的商品”。1）凯恩斯区域内，总需求增加，不会导致价格上涨，此时资源充足。2）中间区域，总需求增加后，价格逐渐上涨，是由于劳动、资本等的不足，导致成本提高。即供给瓶颈。该区域的通货膨胀被称为瓶颈式通货膨胀。3）古典区域，已经充分就业。总需求继续增加，只会导致价格的上涨，收入不变。3、成本推动供给通货膨胀。指由于成本提高所引起的一般价格水平的持续和显著上涨。根据生产成本的构成，又可分为工资推进、原料推进和利润推进三种不同类型。1）工资推动型：最主要。不完全竞争的劳动市场中，强大的工会组织、工资刚性等原因，造成工资过高，工资增长率超过生产增长率，导致成本过高。工资－价格螺旋：工资提高引起价格上涨，价格上涨又进一步导致了工资提高。2）利润推动型。由于垄断或寡头控制，牟取高额利润导致一般价格水平的上涨。不完全竞争的产品市场中，少数大企业可以操纵商品价格，定价很高，价格上涨超过成本上涨的速度。4、结构性通货膨胀指经济结构不平衡引起的一般价格水平的上涨。主要有供求结构、产业结构、生产率结构、开放结构的不平衡。生产率的提高方面：不同的产业部门的速度不同。现代社会经济结构一般不允许生产要素从低生产率的部门向高生产率部门的转移。要保护所谓的基础产业。生产要素却总在要求，向更高的报酬转移，以要求“公平”收入。即使不能转移，也通过各种渠道要求收入跟上去，向高工资看齐。尤其是导致工资的上涨。5、政府的原因1）财政支出膨胀。财政支出大于收入，往往形成赤字压力，解决这种压力，最容易实行的措施是增发纸币。2）政治局势的动荡。政治不稳定，国民对国内货币的信心不足，纷纷通过抢购商品和不动产保值，或者兑换外币保值，致使本国货币迅速贬值，物价水平上涨。6、通货膨胀螺旋通货膨胀螺旋：在大多数情况下，大多数人预期到同样的通货膨胀，这种预期会变成现实，使得通货膨胀产生一种惯性，具有不断持续下去的趋势。如通货膨胀时期，个人要求工资提高，以保证实际工资不降低；银行贷款要求提高名义利率，以获得一定的实际收益率。只要通货膨胀一发生，成本推动和需求拉动就同时发挥作用。LRIA通货膨胀率产出YY0Y1π1

π2预期通货膨胀率为0预期通货膨胀率为π1预期通货膨胀率为π2我国4次通货膨胀高峰及其原因1980（6%）高额财政赤字，为127.5亿元。货币超额投放。货币流通增长率为22.6%。1985（8.8%）信贷规模膨胀。贷款余额增长率为23.9%。货币超额投放。货币流通增长率为19.8%。1988（18.5%）货币超额投放。为启动经济，货币流通量增长了31.8%。通胀预期导致消费者抢购。消费需求膨胀。1994（21.7%）货币超额投放。1992年货币流通量增长43.2%。投资高速增长导致货币超额投放。社会投资增长率1993年为12.1%。第六节通货膨胀对国民经济的影响皮鞋成本:当通货膨胀鼓励人们减少货币持有量时所浪费的资源。因为更经常地到银行会使你的鞋磨损更快。当然，减少你货币持有量的成本不是磨损你的鞋，而是你为了在手头保留的钱小于没有通货膨胀时的数量，你必须牺牲你的时间与方便。

菜单成本：指调整菜单的成本，高通货膨胀时候，会经常变动价格，以便与经济中其它物价保持一致。而这种价目表的表动，是有成本的。

相对价格变动与资源配置扭曲因为通货膨胀率高，相对价格变动较大，而相对价格变动变大，则更改了消费者的决策，造成资源配置失误。通货膨胀，一些消费者到超市买些不需要东西储藏在家里。这样就扭曲了市场本身供需平衡。

通货膨胀引起的税收扭曲税收标准是根据货币收入确定的，在发生通货膨胀时，如果税收标准不变，人们名义收人增加而实际收入未变时，交纳的税收实际就增加了。

未预期到的通货膨胀的特殊成本：任意的财富再分配1、通货膨胀对于收入的影响1）通货膨胀对于收入的影响：实际收入不变：名义收入增长率=通货膨胀率实际收入减少：名义收入增长率＜通货膨胀率实际收入增加：名义收入增长率＞通货膨胀率2）通货膨胀对财富的影响实物资产：名义价格随通货膨胀同步提高，实际价值不变。货币资产：名义价格不变，实际价值随通货膨胀降低。负资产（负债）：名义价格不变，实际价值随通货膨胀降低。2、通货膨胀的收入效应国民收入随着通货膨胀的出现而变化，有3种情况：1）需求拉动的通货膨胀，产出增加。存在闲置资源、通货膨胀未被预期且较温和的情况下：促进了产出增加。物价上涨扩大了厂商的利润空间，促进投资扩大再生产，减少失业。2）成本推动的通货膨胀，引起失业，产出会不变，或下降。不存在闲置资源。3）超级通货膨胀，产出减少，经济趋于崩溃。当人们对于信用货币失去信心时，货币的交易和储藏等作用丧失，等价交换难以实行，投机盛行。3、通货膨胀的再分配效应1）不利于依靠固定货币收入维持生活的人群，如领取救济金、退休金、依靠转移支付和福利支出的人最显著。此外，依靠工资生活的长期被雇佣者，工资变化缓慢。2）依靠变动收入的人，从中收益。其货币收入与通货膨胀同步增长，甚至要早于通货膨胀。如扩张、工资水平不断上涨的行业，领取短期变动工资的个人。3）对于储蓄者不利。各种形式的储蓄、存款的实际价值下降。有闲置现金的人损失最大。4）牺牲债权人的利益，债务人获利。发行公债的国家，获利丰厚。4、强制储蓄效应发展中国家的税收来源有限，增加税收会触动有关的利益集团。财政向中央银行借款融资，中央银行增发钞票导致通货膨胀，实际是向所有人普遍征收了一种税收，即通货膨胀税。通货膨胀税:通货膨胀是对货币余额征税。假设通货膨胀率p=15%，则政府收入增长了现有货币总量的13%，这从以下公式中可以计算出来：5、投机效应与信用危机在短期内，利率上涨幅度低于物价上涨幅度，会降低借款成本，激发过度的资金需求，同时储蓄减少，金融系统运营的利润下降。物价随时都在上涨，容易诱发投机行为，产生泡沫经济。从长期看，通货膨胀时，物价上涨，不论利率是否上涨，都会增加长期投资的风险和经营成本通货膨胀有利于债务人，不利于债权人。债务的实际价值降低，正常的信用关系遭到破坏。储蓄者作为银行的债权人，为了减少损失并保持一定的生活水平，会引发银行挤兑和抢购现象，严重的将危及货币自身的存在价值。（1）有利论：温和通胀，利于经济发展不可缺少。（2）有害论：通货膨胀政策是饮鸩止渴。货币幻觉：Monetaryillusion

人们不是对收入的实际价值作出反应，而是对用货币表示的名义价值作出反应。幻觉：短期内，当名义工资不变、但实际工资下降时，人们感觉不到工资下降。政府支出增加引起价格上涨，短期内，工资水平不会同步调整，实际工资下降，企业对劳动的需求增加，就业和产量增加。通货膨胀的有利论与有害论治理通货膨胀的对策

（1）货币政策。减少货币供应量，压总需求；提高利率，抑制投资，刺激储蓄，使总需求与总供给达均衡。（2）财政政策。增加税收，使企业利润和个人收入减少，投资和消费支出减少。削减财政支出，减少转移支付，抑制个人收入增加。从需求方面

（3）收入政策。工资物价管理政策，阻止轮番上涨趋势。（4）收入指数化政策。工资、利息、各种证券收益以及其它收入一律实行指数化，同物价变动联系而作出调整。（5）人力政策。改善劳工市场，谋求降低与通货膨胀率联系在一起的失业率。（6）对外经济政策。减轻国际收支失衡对国内物价的不利影响，阻止国外通货膨胀的输入。（7）其它政策。增加有效供给，反托拉斯和垄断，币制改革。从供给方面第七节、消除通货膨胀的政策1、消除通货膨胀的政策思路1）通货膨胀是众矢之的，要根除。2）是否值得治理通货膨胀，爬行的通货膨胀，可以不用理会。3）如何治理？采取哪些可行的方法？2、用经济衰退降低通货膨胀紧缩财政和货币政策。1）渐进主义思路。以较长的时间和较小的失业来降低通货膨胀。经济衰退比较弱。2）激进主义思路。以较快的时间和较高的失业率来降低通货膨胀。经济衰退程度大。3）降低通货膨胀，以经济衰退为代价。牺牲率＝GDP损失的年累计百分比/实际获得的通货膨胀率的降低量3年内把通货膨胀从10％降低到3％，第一年GDP损失10％，第二年损失8％，第三年损失6％，则牺牲率＝24％/6％＝43、收入政策：工资和物价控制1）政府采取措施，主要是强制性措施，来限制货币工资和物价。这样来影响和控制价格水平。被称为异端稳定计划，设置相互配合的工资和价格上限。2）强行限价的缺陷：人为限制价格不能有效配置资源。难以触及到通货膨胀的根本。总需求旺盛。雇主可以想方设法提高雇员工资，否则无法找到合适的劳动就业。限制价格可能妨碍了物价之间的稳定和协调、均衡。4、道德劝说使用非正式的工资和物价控制。通过物价和工资指导价格，给予社会经济主体以劝说，使大家形成一种不提高工资和物价的共识。政府采购方面的强硬态度。5、改变预期1）中央银行，采取强硬的态度，坚持紧缩货币政策。2）权威人士的权威预测和评述。紧缩政策主要是消除人们对于通货膨胀的预期，恢复对于货币购买力的信心。中国经济转轨时期的通货膨胀1.资料与数据1980—1999年我国零售物价指数（RPI）增长率

年份1980198119821983198419851986198719881989

RPI6.02.41.91.52.88.86.07.318.517.8

年份1990199119921993199419951996199719881999

RPI2.13.98.613.221.714.86.10.8-2.0-2.5

资料来源：《中国统计年鉴》

2.我国4次通货膨胀高峰及其原因（1）1980年的通货膨胀高峰（6%）第一，高额的财政赤字。不包括国债在内的财政赤字1979年为170.6亿元，1980年财政赤字为127.5亿元。

第二，高额的财政赤字导致货币超额投放。货币流通增长率1979年为20.8%，1980年为22.6%。（2）1985年的通货膨胀高峰（8.8%）第一，信贷规模的膨胀。国家银行贷款余额增长率1984年为32.8%，1985年为23.9%。

第二，信贷规模的膨胀导致货币超额投放。货币流通增长率1984年为33.1%，1985年为19.8%。

（3）1988年的通货膨胀高峰（18.5%）

第一，政策调控导致货币超额投放。为了治理通货膨胀，1985年国家采取了较为激烈的紧缩政策，导致连续三年的经济疲软。为了启动经济，1988年货币流通量增长了31.8%。

第二，通货膨胀预期导致消费者抢购，使消费需求膨胀，引起了较高的通货膨胀。

（4）1994年的通货膨胀高峰（21.7%）

第一，政策调控导致货币超额投放。为了治理通货膨胀，1988年底和1989年初国家再次采取较为激烈的紧缩政策，并又一次导致连续三年的经济疲软。为了启动经济，1992年货币流通量增长了43.2%。

第二，投资的高速增长导致货币超额投放。1992年以后，我国经济进入新一轮的高速成长期，社会投资增长率1992年为8.3%，1993年为12.1%。

第八节、失业与通货膨胀的关系1.菲利普斯曲线Phillipscurve

：失业率与通货膨胀率（工资上涨率）成反向关系的曲线。菲利普斯使用英国100年的历史数据得出的经验关系。工资上涨意味着物价水平上涨：通货膨胀总是可以通过忍受较高的失业率加以解决。失业率可通过承受较高通货膨胀率得到降低。u菲利普斯曲线лPC菲利普斯曲线方程π=-ε（u－u*）菲利普斯曲线方程π＝通货膨胀率ε＝价格对失业率的反应程度

u＝失业率

u*＝自然失业率经济意义：失业率>自然失业率，价格水平下降。失业率<自然失业率，价格水平上升。升降幅度，取决于ε。简化的菲利普斯曲线失业率uлPC菲利普斯曲线的政策含义即：通货膨胀率的增加可以换取一定的失业率的减少；反之亦然。这就是凯恩斯主义的观点。一个经济社会先确定一个临界点，确定一个失业与通货膨胀的合理组合区域。在区域内，不采取任何措施。该区域外，可以根据菲利普斯曲线进行调节。PC菲利普斯曲线的政策运用u%л%A44货币主义的菲利普斯曲线他们都会根据预期的通货膨胀水平来调整名义工资。人们预期通货膨胀率越高，名义工资增加越快。附加预期的附加预期的菲利普斯曲线方程（现代菲利普斯曲线方程）π－πe=-ε（u－u*）π=πe-ε（u－u*）πe

为预期通货膨胀率货币主义者弗里德曼提出：企业和工人关注的是实际工资，而非名义工资。工人对通货膨胀有预期。（1）短期菲利普斯曲线附加预期的菲利普斯曲线u%л%u*л1л2л3πe=л1πe=л2πe=л3PC短期菲利普斯曲线：预期通货膨胀率保持不变，通货膨胀率与失业率之间关系。短期：从预期到需要调整的时间间隔比较短，使得人们来不及作出反应。短期中工人来不及调整通货膨胀预期，预期通货膨胀率可能低于以后的实际通货膨胀率。失业率与通货膨胀率之间存在交替关系。（2）长期菲利普斯曲线长期看，预期通货膨胀＝通货膨胀率。实际通货膨胀＝预期通货膨胀时：失业处于自然失业率水平。长期菲利普斯曲线：与自然失业率重合。垂直于自然失业率，不存在失业与通货膨胀的替换关系。短期和长期菲利普斯曲线л1u%л%u*л2PC1LPCPC2发生通货膨胀，企业不会增加生产和就业，失业率也不会下降。长期：人们来得及作出反应货币主义菲利普斯曲线的意义结论：但长期中，工人根据实际情况不断调整预期，从而通货膨胀不会起到减少失业的作用。这时菲利普斯曲线是一条垂线，表明失业率与通货膨胀之间不存在交替关系。从长期看，运用扩张性政策不能降低失业率，还会使得通货膨胀不断上升。虽然短期中，失业率与通货膨胀率之间存在交替关系。理性预期的菲利普斯曲线理性预期情况下，无论短期还是长期，预期通货膨胀率与实际通货膨胀率总一致，从而也就无法以通货膨胀为代价来降低失业率。无论短期还是长期，菲利普斯曲线都是一条从自然失业率出发的垂线，失业率与通货膨胀率之间不存在交替关系。推论：无论在短期还是长期中，宏观经济政策都是无效的。我国失业问题的分析一、我国面临的失业问题主要表现在：1.劳动力供求总量矛盾突出。由于人口出生高峰期出生的人口正在跨入劳动者行列，“十五”期间新达到就业年龄的劳动力较“九五”时期平均每年多290万人。2000年城镇登记失业率是3.1%，2001年是3.6%，城镇登记失业人员681万人，国有企业下岗职工515万人，而且城镇登记失业率继续攀升，2002年一年中就达3.8%。另外，农村还有1.5亿左右的富余劳动力急待转移。与此同时，就业岗位的增加量相对减少。由于结构调整、技术进步等原因，经济增长创造的就业岗位在相对减少，90年代就业弹性系数下降到0.1左右。因此，尽管我国保持了较高的经济增长速度，但90年代每年实际净增的就业岗位只有700万个左右。2001年全年实际净增的就业岗位达到940万个，但也不到80年代平均水平的一半。劳动力明显供大于求，据劳动和社会保障部公布的数据，2001年第四季度，100名求职者只有75个就业岗位。2.求职者发生了一些新变化。据劳动和社会保障部2001年6月的调查，青年求职者已占主体，35岁以下的求职者占七成以上，这与过去求职者主要为35岁以上大龄群体有明显的不同。且求职者文化程度较高，近一半为高中文化程度，大专以上者占1/3。3.国企下岗职工生存的压力较大，再就业率偏低。据劳动和社会保障部的调查，2001年协议时间到期的下岗职工占57%，2002年占33%。但由于七成下岗职工同原企业存在债务关系，而这些处于困境的企业解决不了债务的经济补偿问题。下岗职工年龄偏大，35岁以上的占72.5%，受文化素质、职业技能等因素的制约，再就业难度增大，就业困难者增多。2001年实现再就业的下岗职工为227万，比上年减少133万，再就业率仅为30.6%。4.加入世贸组织初期，结构性失业人员会有所增加。从长期看，加入世贸组织能够使我国对外贸易享受多边、稳定、无条件的最惠国待遇，加快我国劳动密集型产业的发展，从而增加就业机会。但在初期，面对压力，各行业、各企业将会加大结构调整的力度，进行资产重组、减员甚至破产，从而导致结构性失业人员增加。另外，经济全球化背景下的世界经济低迷以及一些发达国家失业率的居高不下，也会使就业岗位的国际化竞争加剧。总之，针对日益突出的失业问题，扩大就业已成为我国经济社会发展面临的紧迫课题。二、我国失业问题产生的原因分析：1.我国是一个人口大国，就业岗位的供不应求将是一个长期现象。在20世纪50年代初、60年代初期和末期、70年代末，我国都曾面临过相当严重的就业压力。90年代中后期至今，我国的就业形势再次收紧。其中国有企业职工比较集中的“下岗”问题，由于通货紧缩及市场商品供求失衡导致的企业普遍开工不足、农村剩余劳动力向城镇转移问题等构成了这个时期失业的新特征。对失业问题要辨证地来看。失业率上升，这不是一件好事，但经济结构日趋合理、企业改革深化、劳动关系理顺、城乡统筹就业以及失业从隐性走向显性，都对经济发展发挥着良性的作用，应该说又是一件好事。缓解失业问题，根本上是要靠经济持续稳定健康的发展。2.经济增长是扩大就业的前提条件。从最近十几年我国的实际情况看，国内生产总值每增长1%，大约可增加100万个就业岗位；国内生产总值增长率在5%以下时，失业人员就会明显增多。因此我们必须继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步扩大内需，保持较高的经济增长率，这是解决就业问题的根本保障。同时，要统筹兼顾公有制经济与非公有制经济的发展。近年来，非公有制经济所创造的就业岗位一直占新增就业岗位的大部分，所以我们应当努力促进非公有制经济的发展。三、解决我国失业问题的对策建议：1.加快发展第三产业，不仅是我国产业升级、经济结构调整的必然选择，也是增加就业的主要渠道。从每个产业的增加值每增长一个百分点所带动的就业增长百分点（就业弹性）来看，2000年第三产业的就业弹性为0.39，远高于第二产业的0.15和第一产业的0.25。再从每个产业的就业增长对中国总体就业增长的贡献率来看，2000年第三产业的就业贡献率为105%，远高于第一产业的37%和第二产业的-39%。2.加大教育培训力度，提高劳动者素质，也是缓解失业、促进就业的出路。目前我国劳动力市场上供求的结构性矛盾很突出，据劳动和社会保障部公布的数据，2002年第二季度，中级专业技术职务，平均131个需求岗位只有100个劳动力供给，甚至于初级专业技术职务的人员也出现了供不应求。在东部地区，对高级专业技术职务劳动力的需求是其供给数量的5倍多。另外，对技术工人的需求近年也一直在上升。因此，教育培训作为缓解结构性失业问题的主要措施，亟待加强。3.此外，我们还要不断加快城镇化进程，逐步把解决就业问题的重点转向农民。目前，我国城镇化水平还比较低，这既说明我国的就业结构明显落后，也说明我国城镇还有较大的发展和就业空间。因此，逐步把就业工作的重点转移到农民有序流动到非农产业和城镇上来，有利于促使就此结构合理化和促进社会经济发展。欧佩克对美国经济的影响

美国经济中一些最大的经济波动源于中东的产油地区。原油是生产许多物品与劳务的关键投入，而且，世界大部分石油来自沙特阿拉伯、科威特和其他中东国家。当某个事件(通常起源于政治)减少了来自这个地区的原油供给时，世界石油价格上升。美国生产汽油、轮胎和许多其他产品的企业会有成本增加。结果是总供给曲线向左移动，这又引起滞胀。第一起这种事件发生在70年代中期。有大量石油储藏的国家作为欧佩克成员走到了一起。欧佩克是一个卡特尔——一个企图阻止竞争并减少生产以提高价格的卖者集团。而且石油价格的确大幅度上升了。从1973年到1975年，石油价格几乎翻了一番。世界石油进口国都经历了同时出现的通货膨胀和衰退。在美国，按CPI衡量的通货膨胀率几十年来第一次超过10％。失业率从1973年的4.9％上升到1975年的8.5％。在几年后几乎完全相同的事又发生了。在70年代末期，欧佩克国家再一次限制石油的供给以提高价格。从1978年到1981年，石油价格翻了一番还多。结果又是滞胀。第一次欧佩克事件之后通货膨胀已有点平息，使现在每年的通货膨胀率又上升到10％以上。失业从1978年和1979年的6％左右在几年后上升到10％左右。世界石油市场也可以是总供给有利移动的来源。1986年欧佩克成员之间爆发了争执。成员国违背限制石油生产的协议。在世界原油市场上，价格下降了—半左右。石油价格的这种下降减少了美国企业的成本，这又使总供给曲线向右移动。结果，美国经济经历了滞胀的反面：产量迅速增长，失业减少，而通货膨胀率达到了多年来的最低水平。我国1991—1995年通货膨胀成因及对策分析

一、1991—1995年我国通货膨胀的现状分析从1991—1995年社会商品零售价格总指数各年分别为：2.9％、5.4％、13.2％、21.7％和14.8％，最高在1994年达到了21.7％，是自我国改革开放以来涨幅最高的一次，也是持续时间最长的一次。从1993年3月份物价涨幅爬升至两位数起,以后一直在两位数上逐月攀升，从l993年3月到1995年10月，物价涨幅在两位数的月份长达32个月。大致说来,这—次通货膨胀经历了两个阶段：1．1991—1992年的矛盾积聚阶段(温和的通货膨胀阶段)随着1990年第四季度我国工业生产逐步走出经济紧缩的低谷，增长速度开始加快，1991年国民经济全面回升，GDP按可比价格计算，比上年增长9.2％，零售商品价格指数为2.9％。1992年GDP按可比价格计算，比上年增长14.2％，比上年增长率高出近5个百分点,当年的零售商品价格指数显然仅为5.4％。但由于经济平稳，货币扩张，经济增长中的矛盾和潜在的通货膨胀压力正在积聚。这一阶段的通货膨胀我们称为温和的通货膨胀。2．1993—1995年释放发展阶段(加速的通货膨胀阶段)经过短短的几个月的时间，从1993年3月开始，物价涨幅即爬升至两位数(当月为l0.3％)以后，就一直在两位数上攀升，当年12月高达l7.6％，全年平均为13.2％。这是前两年通货膨胀压力逐步释放和经济扩张的必然结果。1994年的物价涨幅继续上行，于当年2月份达到20％以上