有感领导直线责任和属地管理

有感领导、直线责任和属地管理安全经验分享2提纲一、有感领导二、直线责任三、属地管理

3工作载体领导层基层员工管理部门有感领导直线责任属地管理落实责任制1、制定履行安全承诺；2、个人安全行动计划；3、开展行为安全审核。

1、谁主管、谁负责；2、主管业务范围HSE事务；3、职能合理，责权一致。1、岗位日常巡检；2、安全目视化管理；3、工作前安全分析。

如何理解有感领导、直线责任和属地管理的关系？4有感领导是指：企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。

一、有感领导的涵义5有感领导—安全领导力的体现执行力影响力示范力有感领导计划参与执行执行力：提供人力、财力和组织运行保障，让员工感受到各级领导对履行安全责任做出的承诺。示范力：各级领导以身作则，亲力亲为，通过深入现场、遵守制度等良好个人行为，起到了模范示范作用。影响力：各级领导所展现出来的安全行为，以及对安全工作的期望,可以影响员工的安全行为，并积极参与HSE管理。6

二、为什么要做有感领导安全管理是一个自上而下的过程，高层领导个人的承诺、领导力和推动力从根本上决定了安全工作的成功；安全文化实际上就是“一把手”文化，各级领导以身作则，率先垂范，是履行自身HSE职责的内在要求，也是构建HSE文化的一个重要部分；上行下效，领导的最低标准就是员工的最高要求。7二、为什么要做有感领导最高管理者应对组织建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺，建立和维护企业健康、安全与环境文化。各级领导应通过以下活动予以证实：a）遵守法律、法规及相关要求；b）制定健康、安全与环境方针；c）确保健康、安全与环境目标的制定和实现；d）主持管理评审；e）提供必要的资源；f）确保健康、安全与环境管理体系有效运行。HSE体系标准

领导和承诺8二、为什么要做有感领导1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2、安全是聘用的必要条件；3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7、事故隐患必须及时整改；8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。HSE管理原则9

按照“谁主管，谁负责”原则，认真履行好主管业务内和岗位上的安全环保职责；抓安全环保是本职工作的第一要求；任何决策都应优先考虑健康安全环境；辅导自己的直接下属，一级对一级，HSE逐级述职。（1）履行岗位安全环保职责是有感领导的基本要求

三、如何落实有感领导10（2）落实实有感感领导导必须须要从从自身身和小小事做做起带头进进行安安全承承诺，，积极极履行行，示示范引引领编制个个人安安全行行动计计划，，自觉觉落实实相关关工作作亲自培培训安安全理理念和和安全全知识识，提提高员员工素素养定期参参与行行为安安全审审核，，展示示HSE领导力力带头进进行安安全经经验分分享，，营造造全员员分享享氛围围三、如如何落落实有有感领领导111、解读读和落落实领领导承承诺塔里木木油田田总经经理HSE承诺遵守政政府法法律法法规，，尊重重作业业所在在地风风俗习习惯履行中中国石石油的的HSE承诺，，确保保中国国石油油HSE承诺在在油田田的所所有业业务领领域得得到落落实为有效效运行行并持持续改改进HSE管理体体系提提供资资源保保障，，逐步步实现现我们们的HSE管理目目标加强与与相关关方的的合作作与沟沟通，，征询询员工工和相相关方方对油油田HSE管理的的意见见和建建议将安全全作为为油田田核心心价值值之一一，创创建和和保持持资源源节约约型、、环境境友好好型企企业定期向向社会会、相相关方方和员员工坦坦诚公公布我我们的的HSE业绩表彰和和奖励励对HSE管理做做出贡贡献的的单位位、部部门和和员工工122、编制制和落落实个个人安安全行行动计计划№行动价值和目的频次2009年备注⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓1参加安全领导力和安全文化建设研讨班体现以身作则，推动安全文化建设进程每半年一次▲▲3督导直接下属制定和实施个人安全行动计划，并定期沟通。通过层级负责制，充分发挥各级管理人员的带头作用。每季度一次▲▲▲▲4深入工作场所进行行为安全审核体现有感领导，听取基层对安全工作意见，发现企业需改进安全项。每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、个人防护用品穿戴整齐2、提前做好审核计划；3、与现场人员交流，分享对安全看法5带头推行安全经验分享使安全经验分享成为公司安全教育的一种重要形式和安全文化的一个重要载体。至少每月一次▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲▲1、身体力行2、要求下属也这么做6列席事故（事件）分析会，审阅事故调查报告体现对安全的重视，透过事故了解企业安全管理的现状。每半年一次▲▲8主持总部各职能处室管理职责归口管理协调会进一步清晰安全责任、管理范围每年至少一次▲13七个带带头带头宣宣贯安安全理理念带头遵遵守安安全规规章制制度带头制制定实实施个个人安安全行行动计计划带头开开展行行为安安全审审核带头讲讲授安安全课课带头开开展安安全风风险识识别带头开开展安安全经经验分分享活活动川庆钻钻探胥胥永杰杰总经经理亲亲自授授课，，提出出了领领导干干部HSE工作““七个个带头头”的的要求求，明明确诠诠释了了有感感领导导的具具体内内涵。。胥总安安全讲讲座3、各级级领导导亲自自进行行HSE培训144、定期期参与与行为为安全全审核核1、观察察2.表扬3.讨论4.沟通5.启发6、感谢15观察内容容的类别别：人员的反反应人员的位位置个人防护护装备工具和设设备程序人体工效效学作业环境境注意10-30秒内消失的行行为16关于深入开展“安全经验分享”活动的通知长城钻探探公司明明确“安安全经验验分享””活动的的具体要要求，所所有副总总师以上上领导均均在周一一生产办办公例会会上带头头进行安安全经验验分享。。目前安安全经验验分享已已形成惯惯例。5、带头进进行安全全经验分分享关于征集“安全经验分享”材料的通知17掌握基本本HSE基础知识识、管理理理念和和工具方方法；在生产和和生活中中，在安安全问题题上处处处以身作作则；定期参与与HSE培训,提升HSE管理和领领导技能能。（3）落实有有感领导导必须要要不断提提升自身身HSE领导力三、如何何落实有有感领导导18定期参与与HSE培训,提升HSE管理和领领导技能能集团公司司领导参参加HSE培训企业安全全总监参参加HSE培训企业领导导班子成成员参加加HSE培训企业处级级干部参参加HSE培训19以身作则则的个人人安全行行为做为领导导者，您您的“上上车系安安全带””的个人人安全行行为也能能展现“有感领领导”，向企业业的全体体员工传传达一种种重视安安全的信信息，同同时通过过以身作作则实现了您对安安全的承诺。20四、落实实有感领领导的作作用通过各级级领导在在安全方方面的以以身作则则，能够够带动员员工积极极参与安安全文化化建设、、自觉遵遵守各项项安全标标准，创造遵章章守纪和和全员参参与的氛氛围；在各级领领导实践践有感领领导的过过程中，，掌握相相关安全全管理标标准和工工具，提高自身身驾驭安安全管理理的能力力；通过运用用有效的的沟通和和激励措措施，提高团队队的凝聚聚力，从而带动动团队各各项业务务的发展展。21真正把安安全放到到与生产产、经营营等同等等重要的的位置来来考虑；；工作当中中严格遵遵循和执执行HSE管理原则则；始终如一一地坚持持对HSE工作高标标准、严严要求；；亲自及时时奖励对对HSE工作有贡贡献的员员工；一定要以以身作则则、率先先垂范、、持之以以恒。落实有感感领导的的注意事事项：22问题？23提纲纲一、有感感领导二、直线线责任三、属地地管理24直线责任任是指：：机关职职能部门门和各级级管理人人员，包包括机关关职能部部门的领领导和人人员在内内，都有有直线责责任，都都应该对对业务范范围内的的HSE工作负责责，都应应结合本本岗位管管理工作作负责相相应HSE管理。一、直线线责任的的涵义25二、为什什么要落落实直线线责任“谁主管管，谁负负责”安全管理理原则没没有真正正落实；；安全管理理剥离生生产经营营活动之之外，安安全被寄寄予专职职人员帮帮着“看看好”安安全；生产经营营人员的的安全意意识和管管理技能能逐渐丧丧失，安安全人员员则越来来越脱离离生产；；事故没有有随安全全部门的的壮大而而减少或或杜绝。。26调查：27三、如何何落实直直线责任任1.各业务主主管领导导是否清清楚自己己应负的的HSE责任2.是否清楚楚自己主主管业务务的HSE风险3.是否定期期听取自自己主管管业务的的HSE工作汇报报4.是否清楚楚主管业业务存在在的安全全隐患、、整改和和安全措措施情况况5.是否对下下属进行行了HSE责任落实实情况考考核6.所有的考考核是否否真正与与个人利利益挂钩钩兑现28完善各职职能部门门和管理理岗位的的HSE职责；职能部门门人员制制定实施施个人安安全行动动计划；；职能部门门领导参参与行为为安全审审核；各级管理理者对其其直接下下属进行行HSE培训；建立落实实直线责责任逐级级考核制制度。三、如何何落实直直线责任任29生产管理理部1、负责HSE运行控制过过程中分包包商、作业业许可和变变更管理的的归口管理理。2、负责协调调、督导生生产项目HSE管理。3、负责组织织岗位生产产作业安全全操作规程程制修订工工作。4、负责生产产应急指挥挥系统管理理，负责应应急状态下下指令的发发出和执行行。。。。示例：完善职能部部门的HSE职责设备物资部部1、负责设备、、基础设施施的完整性性、设备维维修承包商商和设备物物资供应商商的归口管理。。2、负责设备备物资质量量保证、设设备启用前前安全检查查管理。3、负责锅炉炉压力容器器等特种设设备安全管管理。。。。30示例：川庆钻探HSE制度制修订订分配表31示例：长城钻探国国际事业部部×××个人安全行行动计划No行动1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月备注1亲自参加安全领导力和安全审核研讨班

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2定期和杜邦顾问交流安全文化建设项目的进展

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3按计划参加长城钻探公司安全管理委员会会议

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√*按计划开会；准时；分享个人亲身的安全经验；引导讨论特定的话题；每一项任务落实负责人；4经常和管辖的同事一对一讨论安全方面业绩

√√√√√√√√√√√*讨论跟进直接下属的个人行动计划*了解和讨论下属负责范围的安全管理难点、沟通对安全的期望5亲自深入工作场所进行行为安全审核

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√√佩戴工作场所要求的劳保用品，体现安全高标准。审核的现场要提前计划，包括高危险现场和办公室*和现场人员交流，分享对安全的个人想法*审核可以和其他业务结合，但是安全第一

*在参观后立即和现场领导交流观察的结果。6积极推行安全经验分享，形成惯例，即在每次会议开始时有人分享安全经验

*不仅要身体力行，而且要求直系下属也这么做。*每次在现场开会时带头分享个人安全经验7按制度主持、列席事故调查会审阅事故调查报告

*在事故调查之前或过程中，认真听取事故发生根本原因

*稳定情绪

*关注怎样预防事故再次发生8启动“上锁挂签”规程的实施，挂第一把锁

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*注重表达“安全规则对每个人”都有效9启动安全宣传系列活动月之一

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*表达对员工人身安全的关怀，防止传递“只关心重大事故”的错误信息32示例：33示例：34明确了各级级职能管理理部门及管管理人员的的HSE责任。实现现了各项管管理工作与与HSE管理的有机机结合，真真正体现““谁主管、、谁负责””；实现了HSE管理是整个个组织参与与的过程，，使得在各各业务、各各层面、各各阶段做决决策的管理理人员为安安全后果负负责，如：：财务人员员、人力资资源管理人人员、规划划计划人员员、设计研研发人员、、采购人员员等。真正体现了了安全是企企业核心价价值的思想想。四、落实直直线责任的的作用35各级职能部部门均需结结合具体管管理工作明明确HSE职责；管理者通过过逐级下达达目标指标标实现安全全责任的有有效传递；；通过逐级培培训指导，，促进目标标指标的实实现；通过逐级考考核，实现现一级为一一级负责，，一级管理理一级。落实直线责责任的注意意事项：36问题？37提纲纲一、有感领领导二、直线责责任三、属地管管理38属地管理是是指：生产产作业现场场的每一个个员工对自自己所管辖辖区域内人人员（包括括自己、同同事、承包包商员工和和访客）的的安全、设设备设施的的完好、作作业过程的的安全、工工作环境的的整洁负责责。一、属地管管理的涵义义39传统的安全全管理靠安安全人员““警察抓小小偷”式管管理，效果果不明显；；安全需要全全员参与，，安全职责责必须明确确，必须落落实到全员员，尤其是是基层的员员工。员工工的直接参参与是安全全管理成败败的关键；；属地管理是是落实安全全职责的有有效方法，，是岗位责责任制这种种优良传统统的继承和和延伸；实施属地管管理，可以以树立员工工“安全是是我的责任任”的意意识，实现现从“要我我安全”到到“我要安安全”的转转变，安全全管理才落落到实处。。二、为什么么要实施属属地管理40对进进入入属属地地区区域域所所有有人人员员的的管管理理职职责责41对属属地地内内工工艺艺设设备备完完好好性性的的管管理理职职责责对属属地地内内安安全全设设施施完完好好性性的的管管理理职职责责对属属地地内内环环境境整整洁洁的的管管理理职职责责划分分属属地地范范围围；；明确确属属地地主主管管；；建立立属属地地管管理理职职责责。。三、、如如何何落落实实属属地地管管理理45（1）划划分分属属地地范范围围属地地的的划划分分主主要要以工工作作区区域域为为主主，以岗岗位位为为依依据据，把把工工作作区区域域、、设设备备设设施施及及工工器器具具细细划划到到每每一一个个人人身身上上。。举例例：：对操操作作人人员员来来说说，，他他的的属属地地是是他他的的岗岗位位区区域域；；对维维修修人人员员来来说说，，他他的的属属地地是是他他的的维维修修工工作作间间（（包包括括所所使使用用的的工工具具））；；对机机关关人人员员来来说说，，他他的的属属地地是是他他的的办办公公室室。。属地主管：属地主管：

属地主管：直线领导站队主管属地主管：第二二处处理理厂厂属属地地管管理理区区划划图图主控室属地主管：自控间属地主管：第二二处处理理厂厂属属地地区区域划划分分为为6个其中中：：主主控控楼楼2个装置置区区4个（2）明明确确属属地地主主管管各单单位位应应将将对对所所辖辖区区域域的的管管理理落落实实到到具具体体的的责责任任人人，，做做到到公公司司所所属属的的每每一一片片区区域域、、每每一一个个设设备备（（设设施施））、、每每个个工工（（器器））具具、、每每一一块块绿绿地地、、闲闲置置地地等等在在任任何何时时间间均均有有人人负负责责管管理理，，可在在基基层层现现场场设设立立标标示示牌牌，，标标明明属属地地主主管管和和职职责责。。属地地标标示示牌牌属地地管管理理卡卡属地地管管理理责责任任牌牌（3）建建立立属属地地管管理理职职责责1、管管理理所所辖辖区区域域保保证证其其自自身身及及在在区区域域内内的的工工作作人人员员、、承承包包商商、、访访客客的的安安全全。。2、对