地方政府水污染防治中的不足探析,水污染论文

地方水污染防治中的不足探析,水污染论文本篇论文目录导航：【题目】地方水污染防治中的缺乏探析【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】【第六章】【结束语/以下为参考文献】摘要当下我们国家环境问题凸显，水污染、水恶化等问题日益严重，甚至到达有河皆干、有水皆污的地步，水资源面临着特别严峻的形势，水污染防治的步伐赶不上污染的速度。的十八大提出要加强生态文明建设，并将水资源的防治问题摆在了突出的地位，要求给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美妙家园。为此，要务实行最严格水资源管理制度，本文以水污染防治中的政策执行力为出发点，从公共治理角度入手，分析政策执行和运用实践，总结水污染防治政策的得失利弊，寻求有效、有力的治污途径。本文以为水污染防治中影响地方政策执行力的最关键的要素有三个方面，即主体要素、资源要素、环境要素。一是主体要素。利益驱动、执行人员素质是对执行主体产生影响的两大要素。当下，导致我们国家水污染防治中地方政策执行不力的主要原因有官员生态价值观的缺失，政策执行主体能力缺乏所造成的执行力薄弱，区域发展、府际合作等理念尚未深切进入贯彻。二是资源要素，包括物质资源、制度资源。错误的政绩考核体制、科学规范的执行制度以及问责制度的缺失等原因都导致了当下我们国家水污染防治政策执行不力的现在状况。三是环境要素。府际关系、官民关系、是影响水污染防治中地方政策执行力的环境要素的首要变量。本文试图从以上三个方面来着手分析我们国家地方水污染防治中存在的问题，在分析问题的基础上提出相应对策建议，以期对我们国家在水污染防治中政策执行不力的现在状况做出客观评估，并提出恰当的改良措施。文章的构造分为下面六个部分：第一章，交代了选题的根据和相关论文写作的逻辑前提；第二章是对论文的分析框架的设计，本文选取了在水污染防治中具有重要影响的主体要素、资源要素、环境要素作为分析对象，拟从以上三个方面来着手分析水污染防治中政策执行不力的现象；第三章介绍了我们国家水污染防治中政策执行力的现在状况和存在的问题；第四章对影响水污染防治政策执行不力的各要素进行了深切进入的分析，探求当前水污染防治执行不力的原因所在；第五章针对各影响要素提出改良水污染防治中地方政策执行力的对策建议；第六章分别对所提出的对策建议予以论证。本文关键词语：水污染防治，政策执行力，提升ABSTRACTCurrently,Chinaisfacedwithgrowingenvironmentalproblems,withincreasinglyseriouswaterpollutionandwaterdegradationtotheextentofallriversdriedandallwaterpolluted.Althoughthewaterresourcesareseverelyscarce,thepaceofwaterpollutioncontrolfallsbehindthatofwaterpollution.TheEighteenthNationalCongressoftheCommunistPartyofChinaproposedtostrengthentheconstructionofecologicalcivilizationandputthecontrolandtreatmentwaterresourcesatthetopoftheagenda,urgingforabeautifulhomewithskyblue,greenland,andcleanwaterforfuturegenerations.Tothisend,theStateCouncilrequiresimplementationofthemoststringentwatermanagementsystem.Startingwiththeexecutionforceofthegovernmentinwaterpollutioncontrol,thepaperanalyzestheexecutionofwaterpollutioncontrolpoliciesandapplicationpracticefromtheperspectiveofpublicgovernance,summarizesthegainsandlossesofthosepolicies,andseekseffectiveandpowerfulapproachestopreventingwaterpollution.Thispaperarguesthattheexecutionforceoflocalgovernmentsinwaterpollutioncontrolisinfluencedbythreetypesofkeyfactors:subjectfactors,resourcefactors,andenvironmentalfactors.Whenitcomestosubjectfactors,interestandthequalityofexecutorsaretwoelementsthataffecttheexecutionsubjects.Atpresent,thesubjectfactorsthatcausepoorexecutionoflocalgovernmentsinwaterpollutioncontrolmainlyincludelossofecologicalvaluesamonggovernmentofficialsandinadequatecapacityofexecutionsubjects.Asaresult,conceptslikeregionaldevelopmentandintergovernmentalcooperationhavenotbeenthoroughlypracticed.Resourcefactorsincludematerialresourcesandsystemresources.Wronggovernanceperformanceevaluationsystemandimplementationsystemofscientificnormsandthelackofaccountabilityhaveledtothepoorexecutionofwaterpollutioncontrolpolicies.Intermsofenvironmentalfactors,intergovernmentalrelationsandofficial-civilianrelationsareprimaryvariablesthataffecttheforceoflocalgovernmentstoexecutewaterpollutioncontrolpolicies.ThispaperattemptstoanalyzetheproblemsinthewaterpollutioncontroloflocalgovernmentsinChinafromthethreefactorsmentionedaboveandproposemeasuresonthebasisofsuchanalysis.ThepurposeofthispaperistomakeanobjectiveassessmentofthepoorexecutionofChinesegovernmentsinwaterpollutioncontrolandtoprovideappropriatemeasuresforimprovements.Thepaperconsistsofsixparts.Chapter1explainsthebasisforselectingthetopicandthelogicalsuppositionforthewriting;Chapter2isthedesignoftheanalysisframeworkinthispaper,inwhichsubjectfactors,resourcefactorsandenvironmentalfactorsthataffectwaterpollutioncontrolsignificantlyareanalyzedtoexaminethepoorexecutionofwaterpollutioncontrolpolicies;Chapter3introducesthestatusquoandexistingproblemsintheexecutionofwaterpollutioncontrolpoliciesinChina;Chapter4containsadeepanalysisonthefactorsthataffectthepoorexecutionofwaterpollutioncontrolpoliciesandthereasons;Chapter5proposesmeasuresandsuggestionsforimprovingtheexecutionforceoflocalgovernmentsinwaterpollutioncontrol;Chapter6demonstratesthefeasibilityoftheproposedmeasuresandsuggestions.Keywords:waterpollutioncontrol,policyexecutionforce,improvement目录第一章绪论1.1选题背景及研究意义1.1.1选题背景1.1.2研究意义1.2国内外研究现在状况1.2.1国外研究1.2.2国内研究1.2.3观点评述1.3概念界定1.3.1地方1.3.2执行力1.3.3政策执行力1.3.4地方政策执行力1.4研究内容和方式方法1.4.1研究内容1.4.2研究方式方法1.5研究创新与缺乏1.5.1本文的创新1.5.2本文的缺乏第二章水污染防治中的地方政策执行力分析形式设计2.1相关理论基础2.1.1组织理论2.1.2集体行动理论2.2分析形式设计2.2.1地方政策执行力的构成要素分析2.2.2水污染防治中影响政策执行力的关键要素选择水污染防治中的主体要素水污染防治中的资源要素水污染防治中的环境要素第三章水污染防治政策执行的现在状况与问题3.1水污染防治的现在状况3.1.1水污染防治的总体形势3.1.2水污染防治获得的成果3.2地方水污染防治中存在的问题3.2.1水污染防治中政策执行主体问题3.2.2水污染防治中政策执行资源问题3.2.3水污染防治中政策执行环境问题第四章水污染防治中政策执行不力的影响要素分析4.1水污染防治政策执行不力的主体要素4.1.1官员生态价值观的缺失4.1.2政策执行主体能力欠缺4.2水污染防治政策执行不力的资源要素4.2.1科学考核标准的缺失4.2.2规范执行制度的缺失4.3水污染防治政策执行不力的环境要素4.3.1政治环境水污染防治中的地方府际关系水污染治理中的官民关系4.3.2社会文化环境非组织介入水污染治理的现在状况公众对水污染治理现在状况的认可程度第五章提升我们国家地方水污染防治政策执行力的对策建议5.1提高行政主体的综合素质，加强水污染防治文化建设5.1.1提高政策执行人员的素质5.1.2加强环境治理的文化建设5.2加强水污染防治政策执行中的资源补偿，完善问责制度5.2.1加大生态补偿5.2.2完善生态问责5.3构建和谐的生态治理环境，加强府际