广东某kV变电站综合改造安全监理细则

xx监理2200kVxx变电站综综合改造工程安全监理细则文件号：校核：编写：：日期：日期：：xx市xx监理有限限公司项目监理部部共页目录TOC\o"1-1"\h\zHYPERLINK\l"_Toc108950115"1.工程概况3HYPERLINK\l"_Toc108950116"2.安全与环境监理工作的服务范围4HYPERLINK\l"_Toc108950117"3.安全与环境监理工作的服务内容4HYPERLINK\l"_Toc108950118"4.安全与环境监理目标5HYPERLINK\l"_Toc108950119"5.安全与环境监理的依据6HYPERLINK\l"_Toc108950120"6.安全与环境监理组织机构7HYPERLINK\l"_Toc108950121"7.安全与环境监理工作程序11HYPERLINK\l"_Toc108950122"8.安全与环境监理工作方法及措施12HYPERLINK\l"_Toc108950123"9.安全与环境监理工作制度15HYPERLINK\l"_Toc108950124"10.重大危险源与环境因素控制17HYPERLINK\l"_Toc108950125"附件：安全与环境监理表式191.工程概况1.1工程规模（1）土建工程：（2）电气工程:1.2工程组织系统工程建设单位：广东电网公司xx供电局工程设计单位：广东省xx设计研究院工程施工承包商：广东xxx输变电工程有限公司工程监理单位：xx市xx监理有限公司1.3安全与环境控制的主要项目及特点本工程在安全与环境控制上需要关注的主要项目有：（1）重要临时设施：包括施工供电、用水、氧气、乙炔、交通运输道路、作业棚、加工间等。（2）重要施工工序：包括大型变压器的附件安装、套管吊装，耐压试验，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检查，油循环、基坑开挖，砼浇筑。（3）特殊作业：包括高空、高压带电区域作业，接触有害气体（SF6气体）或粉尘作业等。（4）季节性施工：包括防雷电、防风、防雨、防暑降温、防火、防滑、防窒息中毒等。2.安全与环境监理工作的服务范围本工程安全与环境监理工作主要是依据国家相关的法律、法规和对建设监理的有关规定以及本合同建设单位与施工承包商所签订的合同，在本工程项目建设过程中协助建设单位进行安全与环境的监督、管理、协调等服务，使本工程项目全面地实现安全与环境管理目标。本工程安全与环境监理范围为220kV梅县变电站综合改造工程的全部建设工作，包括施工准备、土建施工、安装施工、调试直至竣工验收等全过程的安全与环境监理工作。3.安全与环境监理工作的服务内容根据监理委托合同及本工程的实际情况，本监理部的安全与环境监理工作服务内容如下：3.1配备兼职安全与环境监理工程师，要求每日对施工现场的安全和环境进行巡查(包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面)，对项目建设全过程的安全进行监测，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，有必要时可以发“暂停施工”令。3.2负责施工承包商危险作业控制措施、重大危险源、重大环境因素的控制计划、应急响应预案及措施的审核，负责指导、监督、检查施工承包商对以上措施、方案的执行、落实情况，并对指导、监督检查情况形成必要的记录。3.3参加施工承包商重要项目、危险项目、关键项目的安全、技术交底，检查承包商各项交底工作的贯彻落实情况。3.4参加项目安全和环境事故、事件及纠正预防措施的控制，负责施工承包商事故、事件及纠正预防措施的评审以及实施的监督工作，并参加/配合各类事故、事件的调查处理工作。3.5负责站内交通安全、消防安全管理工作的监督和检查，监督施工承包商按有关法律法规要求对危险化学品采购、运输、贮存、使用和废弃化学品的处置，负责监督施工承包商对现场粉尘、尘毒作业、废水、废气、固体废弃物和噪声的管理。3.6遇到威胁安全的重大问题时，安全与环境监理工程师有权提出“暂停施工”的通知，并通报建设单位。3.7负责对施工承包商施工机械的监督管理，对承包商施工机械的安装拆卸及其他危险性较大的起重作业，安全与环境监理工程师应到现场监控。3.8文明施工管理（1）负责组织评审施工承包商文明施工实施细则。（2）负责编制文明施工检查计划，组织文明施工的日常监督检查、专项检查和文明施工阶段性大检查，并负责施工承包商整改情况的跟踪和整改结果的验证。（3）负责文明施工接口协调的管理。（4）负责每周组织召开一次文明施工例会，沟通文明施工有关情况。4.安全与环境监理目标4.1工程安全控制目标：（1）杜绝重伤及人身死亡事故；（2）杜绝重大机械设备事故；（3）杜绝重大质量事故；（4）杜绝重大火灾事故；（5）杜绝重大交通事故；（6）杜绝重大安全责任事故；（7）轻伤事故小于0.3%，实现安全文明施工达标投产。4.2工程环境保护目标：（1）生产生活污水排放按国家和地方标准执行；（2）固体废弃物排放达到标准；（3）最大限度节约能源、资源，降低能耗、资源消耗；（4）尽量减少化学品的使用，控制化学品泄露；5.安全与环境监理的依据5.1国家和行业有关安全方面的法律法规与技术规范（1）《中华人民共和国建筑法》；（2）《中华人民共和国安全生产法》；（3）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393令）2004-2-1；（4）国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》；（5）《电业安全工作规程》（变电所部分）（6）《电力建设安全工作规程》（变电所部分）DL5009.1-1997；（7）《建筑施工安全检查标准实施指南》（8）《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99（9）《建设工程施工现场供用电安全规程》（GB50194-93）；（10）《起重机械安全规程》（GB6067-86）；（11）《安全生产工作规定》（12）《安全生产工作奖惩规定》（13）《安全生产监督规定》（14）《电力建设危险点分析及预控措施》（15）《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》（16）《电网建设安全健康环保“三欣“标准评价体系》5.2国家和行业有关环境方面的法律法规与技术规范（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》；（6）《中华人民共和国放射性污染防治法》；（7）《建设项目环境保护管理条例》；（8）其他有关环境的法规和技术规范。5.3地方法规规定和建设单位安全文明施工管理规定及制度。5.4广东天安工程监理有限公司职业健康安全与环境管理手册、程序和管理规定。5.5监理规划、施工组织设计和设计文件等。6.安全与环境监理组织机构6.1工程安全组织网络根据中华人民共和国《安全生产法》，以及原国家电力公司《安全生产工作规定》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等有关规定，协助建设单位成立“建设项目安全委员会”。安全委员会安全委员会工程项目监理部施工承包单位：建设项目安全委员会建设项目安全委员会6.2安全与环境监理组织机构项目监理部总监理工程师：项目监理部总监理工程师：安全监理工程师环境监理工程师xx市监理有限公司项目监理部安全与环境监理职能机构6.3项目监理人员安全与环境监理职责总监理工程师安全与环境监理职责（1）代表监理公司,全面履行法律法规和监理合同中所规定的安全与环境监理义务,组织实施本项目工程的全过程安全与环境监理服务。（2）协助建设单位成立“建设项目安全委员会”，并参与其工作。（3）建立健全职业健康安全和环境管理体系，使之有效运行。（4）做为项目监理部安全第一责任人，全面负责安全和环境监理工作。（5）审查施工承包商施工组织设计、重大施工技术方案和安全措施方案（6）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（7）审查施工承包商现场安全组织机构、专职安全员、三级安全责任制和安全制度的落实情况。（8）审查施工总平面布置、施工用电、消防和危险品保管、大型机械布置等是否符合安全文明施工和环境保护规定。（9）审查安全措施是否完善，是否具备开工条件。（10）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工承包商整改；情况严重的，应当要求施工承包商暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工承包商拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。（11）审查施工承包商编制的安全事故应急预案并报建设单位审批。（12）协助建设单位建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制。（13）一旦发生事故和紧急情况按《应急预案》规定进行处理。按规定向建设单位和上级主管部门报告。（14）参加事故的调查处理,按“四不放过”的原则检查落实整改和预防措施完成情况。对整改、预防措施不落实不完善的不准许复工。（15）参加或受建设单位委托组织安全检查和主持安全会议，检查落实整改情况并向建设单位报告。（16）督促开展安全教育、培训和安全交底，定期开展安全活动，促进和完善各参建单位（包括监理单位）的安全管理体系。安全与环境监理工程师专职监理职责（1）协助总监、做好安全监理工作及职业健康安全与环境的控制；（2）审查施工承包商施工方案中的安全文明措施；（3）参加施工承包商重要项目、危险项目、关键项目的安全、技术交底，检查施工承包商的各项交底工作的贯彻落实情况。监督、检查施工承包商安全及消防设施，须处于良好状态。负责对危险品（易燃、易爆、放射源等）管理的监督和定期检查；（4）每日对施工现场的安全和环境进行巡查(包括人身、机具、交通、消防、保卫、职业健康、后勤卫生、环境保护等方面)，对项目建设全过程的安全进行监测，根据发现安全问题的性质发出口头批评或整改通知单，有必要时可以发“暂停施工”令。（5）监督施工承包商对施工现场清洁管理制度的执行，促进现场的清洁卫生及文明施工；（6）有权制止可能造成严重安全问题的任何违反规程、规范、标准和规定的行为；（7）对危及安全和严重影响文明施工的现象，有权制止或通过总监理工程师向建设单位报告，提出“暂停施工”，责令整改。（8）参与安全事故的处理，督促责任单位对安全事故进行分析、统计和报告；（9）协助建设单位组织定期或不定期的安全检查，召开安全工作例会，编制工地安全简报，做好安全与环境监理日志。专业监理工程师安全与环境监理职责（1）负责审查本专业施工承包商施工组织设计、施工技术方案和安全措施方案。检查特殊作业人员上岗证、机械设备安装验收手续和安全使用许可证书等。（2）检查施工现场环境、施工用电、施工设备、材料的准备情况，特别是安全技术措施和安全文明施工的落实情况。（3）对重要施工作业，危险性较大的高空作业、特殊作业等，事前应督促施工承包商进行安全施工方案和安全技术措施交底，参加交底会和按计划进行旁站监理。（4）检查施工承包商是否按《安规》和安全技术措施方案施工。（5）检查施工承包商现场安全管理人员是否在岗，抽查施工承包商的特殊作业人员上岗证、安全防护、安全器具是否有效。（6）检查施工现场安全文明施工环境、施工用电、施工设备、材料是否符合《安规》和安全技术措施方案等。（7）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工承包商整改；并及时报告专职安全与环境监理工程师和总监。（8）进行隐蔽工程验收、分项工程验收、交接、转序验收的同时要进行安全条件和安全技术措施的验收。对不具备安全条件和安全技术措施不完善的不予验收和不准转入下道工序。（9）协助总监参加事故的调查处理,按“四不放过”的原则检查落实整改和预防措施完成情况。对整改、预防措施不落实不完善的不准许复工。（10）参加安全检查和安全会议，检查落实整改情况并向总监报告。（11）参加安全教育、培训和安全交底，定期开展安全活动，促进和完善安全管理体系。（12）进行本专业的危险源辩识，对重大危险源制订预控措施并在监理细则中明确，经批准后实施。审查施工承包商的危险源辩识和预控措施，并监督实施。（13）负责本专业或分管范围内安全管理工作，做好安全与环境监理日志。7.安全与环境监理工作程序施工前（督促、审查、检查）施工前（督促、审查、检查）施工中（检查）发现隐患整改通知单整改整改报验单继续整改整改报验单停工通知单整改复工报验单继续施工安全管理组织机构安全管理、检查、控制制度安全法规安全技术措施施工方案、施工组织有安全技术保证措施新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备有安全技术规程和实施手段安全教育安全技术交底特殊工种上岗证安全措施落实情况人的不安全行为：身体缺陷错误行为违纪违章物的不安全状态：设备装置的缺陷作业场所的缺陷物质和场所的危险源工程事故处理流程出现安全事故制止合格不合格不合格不合格合格竣工达到安全目标定期组织安全大检查协助建设单位组建“工程安全委员会”，建立安全文明保证体系8.安全与环境监理工作方法及措施8.1施工阶段安全与环境监理的方法与措施按照国家《安全生产法》和GB/T28001-2001《职业安全健康管理体系标准》、GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》以及电力行业及地方关于安全文明施工和环境管理的要求，建立健全工程系统安全管理体系和环境管理体系，树立“安全第一，预防为主”的思想，明确各单位各级安全与环境管理人员的职责，加强危险源和环境因素管理、风险管理和事故预防，做好工程建设全过程中的安全与环境监理工作。从“人、机、料、法、环”(4M1E)五个方面进行管理，对施工安全与环境实施事前、事中和事后全过程的控制，确保实现安全与环境控制目标。8.1.1施工前安全和环境保护方法与措施（1）根据中华人民共和国《安全生产法》，以及原国家电力公司《安全生产工作规定》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等有关规定，协助建设单位成立“建设项目安全委员会”。协助建设单位建立安全例会制度和安全检查制度。定期召开安全例会、组织安全文明施工检查和季节性施工安全检查，并监督落实整改。（2）督促施工承包商商按《建设工工程安全生产产管理条例》、《电电力建设安全全施工管理规规定》等规定定和要求建立立健全安全组组织机构，配配齐专职安全全管理人员，实实现三级安全全管理网络。（3）健全自身的安全和和环境管理体体系，公司质质安部加强对对项目监理部部的监督；项项目监理部配配备兼职安全全与环境监理理工程师，形形成以总监、兼兼职安全与环环境监理工程程师和专业监监理工程师组组成的安全与与环境监理网网络。（4）督促施工承包商建建立健全安全全文明施工管管理制度和环环境管理制度度，落实有关关人员的安全全生产责任制制。用制度和和规定达到控控制和约束的的目的。（5）督促施工承包商商建立和保持持职业安全健健康和环境管管理体系并有有效运行。包包括：A、建立职业安全健健康和环境方方针、目标B、制定危害辨识、危危险评价和危危险控制和环环境管理程序序C、制定事故、事件件、不符合、纠纠正与预防措措施D、实施、维护并持持续改进其职职业安全健康康和环境管理理体系。（6）明确安全与环境监监理目标、计计划、措施和和安全与环境境管理工作程程序，根据相关程序序文件，编制制安全与环境境监理细则。对危险险源及环境因因素进行辨识识，针对重大大危险和环境境因素制定管管理方案，明明确目标、指指标、措施和和责任人。（7）审查施工承包商提提出的施工组组织设计。重重点审核施工工技术方案、安安全文明施工工措施、总平平面布置和消消防、危险品品保管、大型型机械布置和和环境管理等等。审查重大施工项项目、重要施施工工序、危危险性作业以以及特殊作业业的安全施工工措施。（8）审查施工承包商提提出的施工组组织设计和施施工技术方案案中与环境有有影响的主要要环境因素：：A、固体废弃物，包包括：施工废废弃物(废旧钢材、施施工剩余边脚脚料、设备包包装材料等)、办公垃圾圾和生活垃圾圾等；B、污水排放，包括括：生活废水水、设备渗漏漏的油、水、施施工废水、汽汽车维修污水水等；施工噪噪音，包括施施工机械设备备的噪音等；；C、粉尘和烟尘，包包括：开挖造造成的扬尘和和其他原因造造成施工现场场的扬尘等；；（9）督促检查施工承包包商做好安全全设施标准化化和文明施工工区划分管理理，按照电力力行业有关规定定严格控制土土建交付安装装以及试运行行启动、移交交、试生产的必必备安全文明明和环境条件。（10）督促检查施工承包包商特种作业业以及主要施施工机械的操操作、维修、装装拆、检测人人员培训考核核及持证上岗岗情况。（11）督促施工承包商进进行危险源和和环境因素辨辨识，对施工工现场重大危危险源和环境境因素，进行行评价、确认认，制订管理理方案，明确确管理目标、措措施和责任人人，从而把危危害存在的风风险降低到可可接受程度。（12）督促施工承包商做做好施工机械械的安全管理理各种机械的操作人人员要培训取取证、持证上上岗；进入现场机械技术术状况良好，不不合格机械不不准进入现场场使用；对大型起重机械必须须具有经有关部门检检验取得安全全准用证；各种机械有型号标标识，有安全全操作规程，有有责任人；（13）督促施工承包商做做好施工安全全防护工器具具及劳保用品品的管理各种施工安全防护护工器具及劳劳保用品必须须使用有资质质的生产厂家家的产品，要要有合格证、准用证；对安全帽、安全带带等安全防护护用品要按规规定送国家认认可的检验部部门进行抽检检；对施工安全防护用品品及劳保用品品的管理，要制制定管理制度度，明确责任人；；（14）督促检查施工承包包商落实环境境保护措施做好水土保持工作作，砌筑必要要的挡土墙、排排水渠。对可能产生严重土土壤流失的地地方，覆盖处处理。合理设计施工计划划，开挖的土土石及时进行行维护、处理理、集中堆放放，及时回填填。混凝土拌和楼等产产生污染水的的固定点，一一律进行硬地地作业，合理理布置排水。污污染水集中处处理达标后再再排放。对可能产生粉尘的的作业，积极极采用湿式作作业方式。采采取定期洒水水等措施减少少施工现场的的扬尘，减少少大气污染。积极采用低噪声设设备。采取隔离防护等措措施减少油漆漆、焊接、切切割等工序对对地面和邻近近设备的污染染。及时清理场地垃圾圾，用填埋或或外运处理。废废纸、废木头头等会漂浮于于水面的物质质有专人清理理。（15）督促施工承包商商建立安全宣宣传栏，以安安全标语、画画报、安全宣宣传栏的多种种形式开展安安全宣传和教教育。（16）建立健全安全岗岗前培训、安安全交底和班班前的“站班会”制度，安全全记录、安全全报表制度，形形成“人人讲安全全、处处讲安安全”的良好氛围围和安全文明明施工环境。8.1.2施工过程程中的安全和和环境保护方方法与措施（1）根据安委会的安排排，定期召开开安全例会和和安全专题会会议并定期开开展安全大检检查和进行不不定期的专项项安全检查，参加上级管管理部门和建建设单位主持持的现场安全全文明施工的的检查。协助助施工承包商商解决落实文文明施工和环环境管理过程程中碰到的问问题，对检查查中发现的问问题督促施工工承包商整改改。（2）坚持“安全第一一、预防为主主”的方针，坚坚持“三不”措施：无安安全措施不施施工，隐患不不排除不施工工，无安全条条件不施工。对对安全技术措措施、安全设设施和装置要要经过有关部部门和监理验验收，符合规规定的才准予予施工或转入入下道工序。（3）项目监理部各级级监理人员按按安全管理的的分工，深入入施工现场巡巡视和监督检检查，检查施施工承包商是是否按批准的的施工组织设设计和安全文文明措施施工工，检查施工工承包商在工工程施工中的的文明施工和和环境管理措措施是否落实实。对检查中中发现的问题题及时采取纠纠正措施。一一般性问题口口头警告，责责令整改；对对重复出现和和问题严重的的下发书面整整改通知单，并并跟踪整改结结果；对严重重影响人身、设设备安全的下下发停工令，并并及时向建设设单位报告。（4）对重大危险源和和环境因素要要按事先确定定的管理方案案的要求定期期进行检查。从从管理目标、控控制指标是否否实现，管理理方案措施是是否得到落实实，重大危险险源和环境因因素是否得到到有效控制，适适用的法律法法规是否得到到遵守等四个个方面进行检检查。对不符符合项进行整整改、纠正。（5）对重要施工作业业，危险性较较大的高空作作业、特殊作作业等，应参参加交底会并并监督实施。按按照安全与环环境监理细则则制订的W、H、S安全控制点点的要求，进进行见证、停停工待检和旁旁站监理。（6）对检查中发现的的问题，根据“三定”原则（定具具体整改责任任人，定解决决整改的具体体措施，定消消除危险因素素的整改时间间），跟踪监监督施工承包商落落实整改。（7）定期进行安全文文明施工检查查评价考核,对安全文明明施工情况优优良的项目通通报表扬，建建议建设单位位予以适当奖奖励；对管理理差的项目通通报批评，并并根据合同规规定实施处罚罚。（8）做好安全与环境境监理记录。通通过周报、月月报和安全简简报等形式定定期向各有关关单位通报安安全文明施工工情况。对存存在问题要及及时向建设单单位报告和反反映，情况紧紧急时可先下下达暂停令再再通报报建设设单位。8.1.3应急预案和和事故处理（1）督促施工承包商，对对存在重大危危险源或使用用有害物质，以以及重大或危危险施工作业业等危险环境境，制定事故故的预防和应应急处理预案案。落实危险险源隔离、消消防设施、安安全技术措施施等有效防范范措施，建立立事故预防和和人员抢救体体系，并按规规定进行紧急急救援演习。（2）对于施工中发生生的事故，要要及时向建设设单位和上级级有关部门报报告，并按照照“四不放过原原则”，参与调查查、分析和处处理，要求有有关单位用严严肃、科学、积积极的态度处处理已发生的的事故，尽量量减少损失，采采取有效措施施，吸取教训训，避免同类类事故重复发发生。9.安全与环境监理工工作制度9.1施工安全与环环境组织技术术措施审查制制度在工程项目开工前前，施工承包包商须编制含含有施工安全全与环境组织织技术措施等等内容的施工工组织设计或或施工方案，报报送项目监理理部审查。专专业监理工程程师和安全环环境监理工程程师审查，提提出意见后，由由总监审核签签认；需要施施工承包商修修改时，由总总监签发书面面意见，退回回施工承包商商修改后再报报审，项目监监理部重新审审查；已审查的施工安全全与环境组织织技术措施由由监理部报送送建设单位；；安全与环境组织技技术措施审核核的主要内容容：安全与环环境组织技术术措施的编制制依据是否正正确，安全与与环境管理体体系是否健全全，安全与环环境技术措施施是否可靠，方方案是否可行行，特殊工种种的人员是否否持证上岗，安安全文明施工工工器具、安安全设施和施施工机械施工工是否满足安安全与环境要要求等。在满足合同和法规规要求的前提提下，对安全全与环境组织织技术措施的的审查，尊重重施工承包商商的技术和管管理决策并考考虑建设单位位的要求。9.2安全与环境设备设设施、技术措措施检查验收收制度对重要项目施工、特特殊作业、不不同工序间转转序、交叉作作业和危险性性较大的施工工作业和施工工设备，要求求施工承包商商在开工前实实施完善安全全与环境技术术措施，并报报监理和建设设单位检查验验收，未经检检查验收通过过的不得开始始施工和进入入后续作业。对重要项目施工、特特殊作业、不不同工序间转转序、交叉作作业和危险性性较大的施工工作业和施工工设备，事先先应确定和设设置安全与环环境技术措施施检查验收点点。可将安全全检查验收点点划分为见证证点（W）和停工待待检点（H），要求施施工承包商在在开工前将检检查验收控制制点划分计划划报监理审查查，经监理和和建设单位同同意后按计划划实施检查验验收。对不同风险等级的的项目分级进进行检查验收收。评定为Ⅰ级危险源和和重要环境因因素的安全技技术措施项目目，应由建设设单位组织，监监理和施工承承包商参加共共同组织验收收；评定为Ⅱ级危险源和和一般环境因因素的安全技技术措施项目目，可由施工工承包商组织织验收，也可可设置为监理理验收项目。9.3安全与环境检查和和例会管理制制度根据安委会的安排排，定期开展展安全与环境境检查和定期期召开安全与与环境例会，协助建设单位协调解决落实安全文明施工和环境管理问题，对检查中发现的问题督促施工承包商整改。安全与环境检查制制度：由建设设单位组织，监监理单位和施施工承包商参参加，每月定定期开展一次次安全与环境境检查工作。除除了定期检查查外，还可根根据需要开展展季节性检查查和专项安全全检查工作。安安全与环境检检查可安排在在每月的例会会前进行。安全与环境检查前前应由建设单单位组织，监监理单位和施施工承包商研研究确定检查查内容和标准准，制订统一一的检查表进进行检查。检检查过程中要要记录，对检检查中发现的的问题应下发发整改通知单单要求按期整整改。安全与环境例会制制度：由建设设单位组织，监监理单位和施施工承包商参参加，每月定定期召开一次次安全与环境境例会。条件件允许时，安安全与环境例例会应区别于于工程例会专专门召开。安安全与环境例例会应由总监监主持，专题题会议也可由由安全监理工工程师主持。各施工承包商和项项目监理部需需书面准备安安全例会的汇汇报材料（包包括电子版），施施工承包商至至少前一天书书面提交需协协调解决的问问题，报监理理部。条件允允许时应采用用工程照片和和幻灯片来形形象反映存在在的问题。安全与环境例会应应检查上次会会议议定事项项的落实情况况，分析未完完事项原因；；提出下一阶阶段安全环境境目标及落实实措施；检查查分析项目安安全环境情况况，针对问题题提出改进措措施；会议上上对施工承包包商提出需协协调解决的问问题，应充分分讨论并有明明确答复；会会议纪要应在在会后下一个个工作日分发发（或传真）至至各参加会议议的单位。10.重大危险源源与环境因素素控制10.1重大危险险源和环境因因素辨识清单单按照公司《危险源源辨识和风险险评价控制程程序》、《环环境因素识别别和评价程序序》，对本工工程的危险源源和环境因素素进行辨识、评评价，确定重重要环境因素素和高风险危危险源。辨识识范围包括（附附件二、附件件三）:（1）本工程施工过程程中的危险源源和环境因素素；（2）监理部办公和生活活场所的危险险源和环境因因素；（3）监理巡视、检查和和旁站（包括括交通）等现现场监理服务务过程中的危危险源和环境境因素。10.2针对重大大危险源和环环境因素制订订管理方案对重要环境因素和和高风险危险险源制订管理理方案进行控控制。管理方方案要明确以以下内容：（1）控制项目名称；；（2）控制目标和指标标；（3）控制措施；（4）识别适用的法律律法规，识别别出其对应的的条款要求；；（5）规定管理方案的的执行人、监监测人和管理理人，明确各各自的职责；；（6）规定检查监测的的频次，对该该管理方案的的执行情况和和效果进行定定期的监测。管理方案采用规定定的格式（附附件四）。10.3对重大危危险源和环境境因素管理方方案进行交底底和培训管理方案实施前，应应对管理方案案的控制对象象、控制目标标和指标、控控制措施，适适用法律法规规，执行人、监监测人和管理理人的职责，以以及监测的频频次等要求进进行培训和交交底，确保该该管理方案的的实施。交底底记录按规定定的格式（附附件五）。10.4对重大危危险源和环境境因素管理方方案进行定期期监测和评价价根据规定监测的频频次和检查表表，对该管理理方案的执行行情况和效果果进行定期的的监测。并对对监测的结果果进行评价。监监测和评价的的内容包括：：（1）控制目标和指标标是否实现；；（2）管理方案的控制制措施是否得得到实施和是是否有效；（3）重要环境因素和和高风险危险险源是否有效效受控；（4）相关的法律法规规是否得到遵遵守。对定期监测和评价价的四项内容容中有任何一一项不符合要要求的，要及及时纠正并针针对其原因制制订纠正措施施，确保管理理方案的有效效实施。对经经过评价认为为管理方案措措施不完善的的，可以进一一步调整管理理方案和制订订新的措施。管管理方案监测测表采用规定定的格式（附附件六）。附件一：安全与环环境监理控制制点安全与环境监理控控制点（综合合部分）序号安全与环境监理工工作项目及内内容控制方式检查方式WHSP11施工准备阶段的安安全与环境控控制√21.1审查施工承承包商施工组组织设计、施施工技术方案案和安全与环环境措施方案案√31)审查施工组织设计计中的安全与与环境技术措措施方案是否否符合工程建建设强制性标标准。√42)审查施工承包商现现场安全与环环境组织机构构、专职安全全员、三级安安全责任制和和安全制度的的落实情况。外包单位的安全管理等。√53)审查施工总平面布布置、施工用用电、消防和和危险品保管管、大型机械械布置等是否否符合安全文文明施工和环环境保护规定定。√61.2审查施工承承包商的安全全施工许可证证，审查特殊殊作业人员上上岗证、机械械设备安装验验收手续和安安全使用许可可证书等。√71.3检查施工现现场是否具备备开工条件，协助建设单位向施工承包商提供符合《安规》规定的安全施工基础条件和开工条件。√√81.4检查施工现现场环境、施施工用电、施施工设备、材材料的准备情情况，特别是是安全技术措措施和环境管管理措施的落落实情况。√√91.5对重要施工工作业，危险险性较大的高高空作业、特特殊作业等，事事前应督促施施工承包商进进行安全施工工方案和安全全技术措施交交底，参加交交底会和监督督实施。√√104.2开展危险源源与环境因素素辩识，对重重大危险源和和重要环境因因素制订管理理方案，明确确责任人，经经批准后实施施。√112施工阶段的安全与与环境控制122.1对施工现场场进行巡视检检查√√131)检查施工承包商是是否按《安规规》和安全技技术措施方案案施工，是否否符合环境法法规要求√√142)检查施工承包商现现场安全管理理人员是否在在岗，抽查施施工承包商的的特殊作业人人员上岗证、安安全防护、安安全器具是否否有效。√√153）检查施工现场安安全文明施工工环境、施工工用电、施工工设备、材料料是否符合安安全与环境技技术措施方案案等。√√162.2进行隐蔽工工程验收、分分项工程验收收、交接、转转序验收的同同时要进行安安全与环境安安全技术措施施的验收。√√172.3对不具备安安全条件和安安全与环境技技术措施不完完善的不予验验收和不准转转入下道工序序。√182.4对重要关键键施工作业，危危险性大的特特殊作业等，应应按计划的监监控点进行控控制。√√192.5发现存在安安全与环境事事故隐患的，应应当要求施工工承包商整改改；情况严重重的，应当要要求施工承包包商暂时停止止施工，并及及时报告建设设单位。√202.6施工承包商商拒不整改或或者不停止施施工的，工程程监理单位应应当及时向有有关主管部门门报告。√212.7参加或受建建设单位委托托组织安全检检查和主持安安全会议，检检查落实整改改情况并向建建设单位报告告。做好会议议纪要和安全全与环境监理理记录。√222.8督促开展安安全教育、培培训和安全交交底，定期开开展安全活动动，促进和完完善各参建单单位（包括监监理单位）的的安全管理体体系。√233安全与环境事故应应急措施和事事故处理243.1审查施工承承包商编制的的安全与环境境事故应急预预案并报建设设单位审批。√253.2协助建设单单位建立紧急急情况下快速速、有效的事事故抢险、救救援和应急处处理机制。√263.3一旦发生事事故和紧急情情况按《应急急预案》规定定进行处理。√273.4按规定向向建设单位和和上级主管部部门报告。√283.5参加事故的的调查处理,按“四不放过”的原则检查查落实整改和和预防措施完完成情况。√293.6对整改、预预防措施不落落实不完善的的不准许复工工。√附件二：危险源辨辨识评价（DD=LEC法）表危险源辨识评价表表（D=LEEC法）序号作业活动危险因素可导致的事故作业中危险险性评价危险级别现有检测措施及有有效性涉及相关方LECD注1）：L—事故发生的可能性性；E—暴露于危险险环境的频繁繁程度；C—事故产生的的后果；D—危险等级；；2）：风险划为两级级，D=LEEC≥90为Ⅰ级，为重大大危险源；DD=LEC＜90为Ⅱ级，为一般般危险源；3）：已经导致事故故或事