应急预案与实施培训教材

2017第三讲应急预案与实施本次课程内容CONTENTS1456应急管理概述应急预案主要内容怎样编写应急预案怎样组织应急预案实施3什么是突发事件及特征表现72怎样编写应急预案文件什么是应急预案01应急管理概述（重要意义）物业管理涉及关系复杂，风险无时无处不在。物业管理风险如果不加以妥善合理防范，在一定条件下就有可能演化为突发的、影响比较大的紧急事件，是可能对服务对象，物业服务企业和公众产生危害，需要立即处理的事件。因此，物业管理风险的合理防范和紧急事件的有效处置，是物业服务企业普遍面临且无法回避的问题。1.1应急管理的重要意义

遇有意外突发事件，我们只有很好地保护自己，才能更好的、有效地，持续的，为社会做出更多的应有的贡献，我们才能更好地保护业主、客户的生命财产，让业主客户更具有安全感。$50安全生产法第七十八条规定：

生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。1.1应急管理的重要意义国家安全生产法第五章、第七十六条规定：

国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。

紧急事件具有极大的偶然性和随机性，能否发生、何时何地发生、以什么方式发生、发生的程度如何，均是难以预料的。紧急事件具有复杂性，不仅表现在事件的发生原因相当复杂，还表现在事件发展变化也是相当复杂的1.1应急管理的重要意义

紧急事件具有极大的偶然性和随机性，能否发生、何时何地发生、以什么方式发生、发生的程度如何，均是难以预料的。紧急事件具有复杂性，不仅表现在事件的发生原因相当复杂，还表现在事件发展变化也是相当复杂的1.1应急管理的重要意义

不论什么性质和规模的紧急事件，都会不同程度地给社区、企业、业主造成经济上的损失或精神上的伤害，危及正常的工作和生活秩序，甚至威胁到人的生命和社会的和谐。同时也可能严重影响物业管理企业树立良好的企业形象。因此，制订突发事件的应急处理机制、处理预案和具体处理措施就显得尤为重要。随着物业管理市场化程度的提高，人们对各种紧急事件的控制和利用能力也在不断提高。面对突如其来的、不可预见的紧急关头或困境，必须立即采取行动以避免造成灾难和扩大损失。任何紧急事件都有潜伏、爆发、高潮、缓解和消退的过程，抓住时机就可能有效地减少损失。面临紧急情况要及时发现、及时报告、及时响应、及时控制、及时处置。事件具有极大的偶然性和随机性，能否发生、何时何地发生、以什么方式发生、发生的程度如何，均是难以预料的。

紧急事件具有复杂性，不仅表现在事件的发生原因相当复杂，还表现在事件发展变化也是相当复杂的。1.1应急管理的重要意义

物业服务企业在处理紧急事件的过程中，通过对处理原则、处理程序、处理策略的正确理解和运用，将更加有助于有效地处理好紧急事件，降低物业管理风险。02什么是是突发发事件件及特特征表表现什么是突发事件？

指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件1.2突发事事件突发事事件的的特征征：突发事事件的的形式式和种种类很很多，，每个个事件件都会会因环环境和和原因因等情情况呈呈现各各自的的特性性。尽尽管如如此，，突发发事件件仍具具有如如下共共同特特征：：不确定定性紧迫性性危害性性公共性性1.2突发事事件1.3应急管管理为了迅迅速、、有效效地应应对可可能发发生的的事故故灾难难，控控制或或降低低其可可能造造成的的后果果和影影响，，而进进行的的一系系列有有计划划、有有组织织的管管理，，包括括预防防、准准备、、响应应、恢恢复四四个阶阶段。。急：紧紧迫，，严重重；应应：应应对，，应付付；应急：：应付付迫切切的需需要。。预防预备响应恢复PrecautionPreparednessResponseRecover1.3应急管管理应急管管理的的四个阶段——预防、、预备备、响响应、、恢复复预防防阶阶段段事故应急管理四个阶段的内容与应对措施阶段内容与应对措施预防

为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行动安全法律、法规、标准。灾害保险安全信息系统安全规划风险分析、评价土地勘测建筑物安全标准、规章安全监测监控公共应急教育安全研究税务鼓励和强制性措施预防工工作就就是从从应急急管理理的角角度，，防止止紧急急事件件或事事故发发生，，避免免应急急行动动。如如制定定安全全法律律、法法规、、安全全规划划，强强化安安全管管理措措施、、安全全技术术标准准和规规范，，对员员工、、管理理者及及社区区进行行应急急宣传传与教教育等等预备备阶阶段段事故应急用管理四个阶段的内容与应对措施阶段内容与应对措施预备

事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推行有效的效应工作国家政策应急预案（计划）应急通告与报警系统应急医疗系统应急救援中心应急公共咨询材料应急培训、训练与演习应急资源互助救援协议特殊保护计划实施应急救援预案预备又又称准准备，，是在在应急急发生生前进进行的的工作作，主主要是是为了了建立立应急急管理理能力力。它它把目目标集集中在在发展展应急急操作作计划划及系系统上上响应应阶阶段段事故应急管理四个阶段的内容以应对措施阶段内容与应对措施响应

事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命，使财产损失、环境破坏减少到最小程度，并有利于恢复启动应急通告报警系统启动应急救援系统提供应急医疗救助报告有关政府机构对公众进行应急事物说明疏散和避难搜寻和营救响应又又称反反应，，是在在事故故发生生之前前以及及事故故期间间和事事故后后立即即采取取的行行动。。响应应的目目的，，是通通过发发挥预预警、、疏散散、搜搜索和和营救救以及及提供供避难难所和和医疗疗服务务等紧紧急事事务功功能，，使人人员伤伤亡及及财产产损失失减少少到最最小恢复复阶阶段段事故应急管理四个阶段的内容与应对措施阶段内容与应对措施恢复

使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善清理废墟损失评估消毒、去污保险赔付贷款和核批失业评估应急预案的复查灾后重建恢复工工作应应在事事故发发生后后立即即进行行，它它首先先使事事故影影响地地区恢恢复最最起码码的服服务，，然后后继续续努力力，使使社区区恢复复到正正常状状态。。要求求立即即开展展的恢恢复工工作包包括事事故损损失评评估，，清理理废墟墟、提提供避避难所所和其其他装装备；；长期期恢复复工作作厂区区重建建和社社区的的再发发展以以及实实施安安全减减灾计计划综上所所述：：事故应应急管管理的的内涵涵包括括预防防、准准备、、响应应和恢恢复四四个阶阶段。。尽管管在实实际情情况中中，这这些阶阶段往往往都都是重重叠的的，但但他们们的每每一部部分都都有自自己单单独的的目标标，并并且成成为下下个阶阶段内内容的的一部部分。。预备、、响应应和短短期恢恢复工工作，，要求求在政政府部部门和和企业业间协协调和和决策策时具具备熟熟练的的战术术，以以便应应对事事故情情况下下的应应急行行动。。在应急急行动动产生生之前前，预预防和和预备备阶段段可持持续几几年、、几十十年、、乃至至几百百年，，然而而，如如果应应急发发生则则导致致随之之的恢恢复阶阶段，，新的的应急急管理理又以以预防防工作作开始始。事故应应急救救援预预案又又称事事故应应急计计划，，是事事故预预防系系统的的重要要组成成部分分。应应急预预案的的总目目标是是控制制紧急急事件件的发发展并并尽可可能消消除事事故，，将事事故对对人、、财产产和环环境的的损失失减少少到最最低限限度。。统计表表明：：有效效的应应急系系统可可将事事故损损失降降低到到无应应急系系统的的百分分之六六03什么是是应急急预案案什么是是应急急预案案？——针对各各种可可能发发生的的事故故所需需的应应急行行动而而制定定的指指导性性文件件，是是应急急救援援系统统的重重要组组成部部分。。1.4应急预预案应急预案是针对可可能发发生的的重大大事故故（件件）或或灾害害,为保证证迅速速、有有序、、有效效地开开展应应急与与救援援行动动、降降低事事故损损失而而预先先制定定的有有关计计划或或方案案。它它是在在辩识识和评评估潜潜在的的重大大危险险、事事故类类型、、发生生的可可能性性及发发生过过程、、事故故后果果及影影响严严重程程度的的基础础上，，对应应急机机构与与职责责、人人员、、技术术、装装备、、设施施（备备）、、物资资、救救援行行动及及其指指挥与与协调调等方方面预预先做做出的的具体体安排排，它它明确确了在在突发发事故故发生生之前前、发发生过过程中中以及及刚刚刚结束束之后后，谁谁负责责做什什么，，何时时做，，以及及相应应的策策略和和资源源准备备等。1.4应急预预案（1）应急急预案案确定定了应应急工工作的的范围围和应应急体体系，，使应应急准准备和和应急急管理理不再再是无无据可可依、、无章章可循循。例例如，，应急急资源源配置置、人人员培培训和和演习习等。。（（2）应急急行动动对时时间要要求十十分敏敏感，，制定定应急急预案案有利利于做做出及及时的的应急急响应应，降降低事事故后后果。。（（3）成为为城市市应对对各种种突发发重大大事故故的响响应基基础。。通过过编制制城市市的综综合应应急预预案，，可保保证应应急预预案足足够的的灵活活性，，即使使对发发生预预料之之外的的突发发事件件或事事故，，也可可以起起到基基本的的应急急指导导作用用，成成为保保证指指导城城市应应急救救援的的“底底线””。（（4）当发发生超超过城城市应应急能能力的的重大大事故故时，，便于于与省省级、、国家家级应应急部部门的的协调调。（（5）预案案的编编制、、评审审、发发布和和宣传传有利利于社社会各各方了了解所所面临临的重重大风风险及及其相相应的的应急急措施施，有有利于于促进进社会会各方方提高高风险险防范范意识识和能能力。。1.4应急预预案应急预预案在在应急管管理中中的重要要作用用和地位：重特大大事故故频繁繁发生生渴望安安全健健康的的生活活安全是是相对对的、、事故故是绝绝对的的有效的的应急急救援援可将将事故损损失降至无应急急救援援时的的6%我国事事故应应急救救援工工作基基本形形势1、、2003年年SARS2、十十六六届三三、、四四、、五五中中全全会会要要应应急急要要求求3、、2005、、2006年年全国国应应急急管管理理会会议议4、、2007年年8月月突发发事事件件应应对对法、、、、、、、、、、、制定定应应急急预预案案的的必必要要性性——1.4应急预案案社区应急救援企业应急救援消防保护（水幕等）被动防护（堤、墙、分区等）紧急停车系统操作人员监察、人工介入基本工艺控制固有安全设计应急救援援是企业业的最后后一道安安全屏障障典型企业业的安全全保护层层次04怎样编写写应急预预案2.1编写应急预案步骤骤前期准备备文件编写写评审改进进(1)成成立预案案编制小组；(2)调查研究究，收集资资料;(3)危险险分析和和应急能能力评估估，辨识识重大事事故风险险，分析析资源需需求，评评估现有有应急能能力；(4)编编制应急急预案，，确定最最佳应急急策略；分工负责，组组织编写；(5)预预案的评评审发布布：评审审包括内内部评审审与外部部评审，，并由主主要负责责人签署署发布；；(6)预预案的实施：包括应急急预案宣宣传、教教育和和和培训，，落实应应急资源源，应急急演练和和训练等等。(7)持续改进进：对演演练和训训练中发发现的问问题进行行改进优优化，保保证预案案的有效效性。2.2编写应急预案方法法1、领导重重视、领领导者、、各部门门参与、、配合2、主管领领导牵头头、主责责部门负负责、主主要人员员担当3、会齐各各方材料料（搜集集所需资资料、文文件）4、熟悉周周边单位位、资源源、道路路、社会会救援力力量等5、会议知知会各单单位、人人员，并并要求人人员、财财务、物物资支持持6、汇总、、熟练各各种运作作程序及及安全管管理制度度7、根据风风险分析析做出应应做应急急预案的的目录8、先易后后难，先先简单后后复杂，，按顺序序逐步完完成预案案9、找准预预案模板板，可替替换、符符合本单单位使用用的预案案模板应急预案案2.3编写应急预案要求求写你要做的做你所写的记你所做的总结你做过的的改正你不足的的05应急预案主要要内容原则努力时间投入承诺全员参与政策总体目标阶段目标审核安全专业人员员培训安全标准激励组织直线管理的责责任沟通事故调查3.1现代安全管理系统统（体系）有感领导3.2应急预案的主主要内容——区域特点及事事故特征分析析；——应急处置基本本原则；——组织机构及职职责；——预警；——信息报告程序序；——应急处置；——应急物资与装装备保障等。通常一个城市市或地区会存存在多种的潜潜在事故类型型，例如，地地震、火灾、、水灾、飓风风、泥石流、、雪崩、地表表塌陷、海啸啸、火山爆发发、暴风雪、、空难、危险险物质泄漏、、长时间停电电、放射性物物质泄漏等，，此外，城市市举行的各种种大型活动也也可能会出现现重大紧急情情况，因此，，必须在编制制应急预案时时应当进行合合理的策划，，做到重点突突出，反映出出本地区的主主要重大事故故风险，并合合理地组织各各类预案，避避免预案之间间相互孤立、、交叉和矛盾盾。综合预案火灾专项预案案爆炸专项预案案危化专项预案案触电现场处置预案案高坠现场处置预案案灼烫现场处置预案案3.2应急预案的分分类及分层按行政区域划划分：国家级级、省级、市市级、区（县县）和企业预预案，按时间特征划划分：常备预预案和临时预预案（如偶尔尔组织的大型型集会等）；；按事故灾害或或紧急情况的的类型划分：：自然灾害、、事故灾难、、突发公共卫卫生事件和突突发社会安全全事件等预案案；按预案的适用用对象范围进进行分类：即即将城市的应应急预案划分分为综合预案案、专项预案案和现场预案案，以保证预预案文件体系系的层次清晰晰和开放性。。综合预案——相当于总体预预案，从总体体上阐述体系系的应急方针针、政策、应应急组织结构构及相应的职职责，应急行行动的总体思思路等。通过过综合预案可可以很清楚地地了解应急的的组织体系、、运行机制及及预案的文件件体系，更重重要的是作为为应急救援的的基础和底线线，即使对那那些没有预料料的紧急情况况也能起到一一般的应急指指导作用。专项预案——是针对某种具具体的、特定定的紧急情况况，如危险物物质泄漏、火火灾、某一自自然灾害等的的应急而制定定。专项预案案是在综合预预案的基础上上充分考虑了了某特定危险险的特点，对对应急的形势势、组织机构构、应急活动动等进行更具具体的阐述，，具有较强的的针对性。现场处置预案案——是在专项预案案的基础上，，根椐具体情情况需要而编编制的。它是是针对特定的的具体场所（（即以现场为为目标），通通常是该类型型事故风险较较大的场所或或重要防护区区域等，所制制定的预案。。例如，危险险化学品事故故专项预案下下编制的某重重大危险源的的场外应急预预案，防洪专专项预案下的的某洪区的防防洪预案等。。现场应急预预案的特点是是针对某一具具体现场所存存在的该类特特殊危险，结结合可能受其其影响的周边边环境情况，，在详细分析析的基础上，，对应急救援援中的各个方方面做出具体体、周密而细细致的安排，，因而现场预预案具有更强强的针对性和和对现场具体体救援活动的的指导性。3.2应急预案的分分类及分层06怎样组织应急急预案实施及时性合法性安全性保全性现场处置贵在在及时。比如如现场急救，，若速度缓慢慢可能导致贻贻误抢救最佳佳时机，发生生人员伤亡的的后果。又如如现场保护，，若不及时保保护，现场痕痕迹物证就会会因各种自然然或人为的因因素而消失，，从而影响后后期的调查工工作作为担负物业业一线安全的的物业保安，，法律没有赋赋予执法权。。因而在紧急急处置中应特特别强调依法法办事，严格格履行处置程程序上的法律律规定，不要要以处置行为为的正当性来来掩盖、忽视视处置手段的的非法性。如如不得以防止止交通肇事的的司机逃逸为为由而私扣驾驾驶证；不得得以执法者的的身份对抓获获的小偷进行行私自审讯等等若将调查一起起安全事故作作为一个整体体来看，现场场控制、抢险险等先期处置置活动只是调调查的一部分分，只是为后后期的查明真真相、厘清责责任提供证据据保证。这就就要求在实施施处置措施时时，务必时刻刻具有证据意意识，尽量减减少对痕迹、、物证的破坏坏，使现场保保持事发时的的原貌消除风险险、恢复复安全是是处置的的终极目目的，所所以在处处理险情情时务必必以安全全至上，，尽最大大可能保保证在场场所有人人、事、、物的安安全，力力求把损损失降到到最低程程度。同同时安全全性也体体现出对对处置人人员自身身安全的的要求。。这似乎乎与勇敢敢、牺牲牲等处置置精神相相冲突，，但科学学、效率率的处置置理念同同样重要要。这就就要求处处置人员员应有防防护、自自卫意识识，如选选择最佳佳处置时时机，佩佩戴必要要防护用用具等等等4.1处理紧急急事件的的原则（1）发生紧紧急事件件时，企企业应尽尽可能努努力控制制事态的的恶化和和蔓延，，把因事事件造成成的损失失减少到到最低限限度（5）处理理紧急急事件件应以以不造造成新新的损损失为为前提提，不不能因因急于于处理理，而而不顾顾后果果，造造成更更大损损失（2）在发发生紧紧急事事件时时，管管理人人员不不能以以消极极、推推脱甚甚至是是回避避的态态度来来对待待，应应主动动出击击，直直面矛矛盾，，及时时处理理（3）随着着时间间的不不断发发展变变化，，对原原订的的预防防措施施或应应对方方案要要灵活活运用用，要要能随随各种种环境境、条条件的的变化化而有有针对对性地地提出出有效效的处处理措措施和和方法法（6）紧急急事件件的处处理要要注重重沟通通，在在事前前、事事中、、事后后及时时通报报给政政府相相关部部门及及业主主（4）在紧紧急事事件发发生后后应有有一名名管理理人员员做好好统一一现场场指挥挥，安安排调调度，，以免免出现现“多多头领领导””，造造成混混乱4.2处理紧紧急事事件的的要求求1、成立立紧急急事件件处理理小组组（一））事先先准备备紧急事事件处处理工工作小小组必必须细细致地地考虑虑各种种可能能发生生的紧紧急情情况，，制订订相应应的行行动计计划，，一旦旦出现现紧急急情况况，小小组就就可以以按照照应急急计划划立刻刻投入入行动动。对对物业业管理理常见见的紧紧急事事件，，不仅仅要准准备预预案，，而且且针对对同一一类型型的事事件要要制定定两个个以上上预选选方案案2、制定定紧急急事件件备选选方案案紧急事事件控控制的的一项项重要要工作作是沟沟通。。沟通通包括括企业业内部部沟通通和外外部沟沟通两两个方方面3、制定定紧急急事件件沟通通计划划4.3紧急事事件的的处理理过程程紧急事事件处处理可可以分分为事事先、、事中中和事事后三三个阶阶段紧急事事件处处理小小组应应由企企业的的高层层决策策者，，公关关部门门、质质量管管理部部门、、技术术管理理部门门领导导及法法律顾顾问等等共同同参加加在发生生紧急急事件件时，，首先先必须须确认认危机机的类类型、、性质质，立立即启启动相相应的的行动动计划划；负负责人人应迅迅速赶赶到现现场协协调指指挥；；应调调动各各方面面的资资源化化解事事件可可能造造成的的恶果果；对对涉及及公众众的紧紧急事事件，，应指指定专专人向向外界界发布布信息息（有有新闻闻发言言人的的单位位应由由新闻闻发言言人统统一发发布信信息）），避避免受受到干干扰，，影响响紧急急事件件的正正常处处理（二）事中中控制4.3紧急事件的的处理过程程在执行过程程中，发现现偏离实际际情况应及及时纠正，，并上报相相应审批人人认可；对对发生的每每一事件都都必须进行行总结，如如果是人为为原因造成成损失，应应立即查找找原因，认认真填写纠纠正措施报报告，严防防类似情况况再次发生生；保存事事件全过程程的有关记记录，并保保存三年，，重大自然然灾害的记记录长期保保存。对对于紧急事事件的善后后处理，一一方面要考考虑如何弥弥补损失、、消除事件件后遗症；；另一方面面，要总结结紧急事件件处理过程程，评估应应急方案的的有效性，，改进组织织、制度、、流程，提提高企业应应对紧急事事件的能力力（三）事后后处理4.3紧急事件的的处理过程程4.4物业管理突突发事件的的应对措施施01020304预先防范、、有备无患患主动出击、、直面矛盾盾拓开思路、、风险转移移适时回访、、加强沟通通突发事件应应对措施预先防范、有备无患一主动出击、直面矛盾二1、加强员工相相关培训，，增强员工工对安全隐隐患的识别别能力；平平时认真做做好相关预预案编制，，加强演练练，提高员员工突发事事件应急处处理能力。。2、突发事件发发生后，物物业公司不不能以消极极的、推诿诿甚至是回回避的态度度来对待，，这只会““雪上加霜霜”也必将将为自己的的“不作为为”的行为为而付出代代价。此时时应积极主主动，及时时处理问题题，并敢于于承担响应应责任4.4物业管理突突发事件的的应对措施施适时回访、加强沟通三拓开思路、风险转移四3、在突发事事件处理过过程后，对对相关业主主、使用人人应及时做做好回访，，及时了解解他们所思思所想、所所需所求，，尽自己最最大能力给给予相应的的帮助。因因此，物业业公司一定定要抓住双双方相互沟沟通的最佳佳时机，适适时的上门门回访，往往往会取得得意想不到到的效果4、物业公公司所面临临和可能承承担的管理理风险已经经越来越大大，物业除除了在平时时认真做好好防范工作作的同时，，也要开拓拓思路，通通过多种途途径，有效效降低、规规避物业管管理公司的的风险，无无疑购买保保险是尝试试选择之一一4.4物业管理突突发事件的的应对措施施4.5突发事件处处理的要点点对可以提前前判别并制制定了相应应的应急处处理预案的的“突发事事件和危机机”，按预预案的规定定程序处理理即可。但那些没有有预案进行行控制的““突发事件件”，物业业管理人员员应灵活应应对，主要要把握以下下几点：1、统一指挥：：突发事件发发生后，应应由一名管管理人员，，一般是管管理处最高高级别的值值班人员，，做好统一一的现场指指挥、安排排调度。当当政府或专专业救援队队伍到场后后，负责移移交现场指指挥权。2、听从命令令：所有工作人人员应无条条件服从现现场指挥人人员的命令令，按要求求采取相应应的应急措措施。3、立即行动动：突发事件发发生时，物物业管理人人员不能以以消极、推推诿甚至是是回避的态态度来对待待，应主动动出击，及及时处理。。4、灵活多变变：对发生的突突发事件和和危机应具具体问题具具体分析，，即使已经经有预案，，但当时情情况发生变变化时，应应摆脱墨守守成规的做做法，及时时根据情况况调整做法法5、安全至上上：处理突发事事件应以不不造成新的的损失为前前提，不能能因急于处处理当前时时间而不过过后果，不不能因此造造成更大的的不必要的的人身、财财产损失6、团结一致致：物业管理人人员应团结结一致、同同心协力地地处理好突突发事件和和危机，把把损失降到到最低4.5突发事件处处理的要点点4.6突发事件的的类别自然灾害类类事故灾害主主要包括：：管辖区域域里发生的的重大安全全事故，如如交通事故故，以及影影响小区正正常管理与与服务的其其他事故，，如如环境污染染事故。公共卫生事事故包括：：突发可能能造成社会会公众健康康损害的重重大传染病病、传染性性典型肺炎炎等疫情，，及群体性性不明原因因疾病、重重大食物中中毒，以及及其它影响响公共健康康的事件突发社会安安全事件主主要包括：：重大刑事事案件、恐恐怖事件、、经济安全全事件以及及群体性事事件自然灾害主主要包括：：台风、暴暴雨、雷电电、冰雹、、风灾等气气象灾害；；火山、地地震、溃坝坝、泥石流流等地质灾灾害事故灾害类类公共卫生事事故突发社会安安全事件橙色重大.二级黄色较大三级蓝色、较大.四级红色、特别重大一级4.7突发事件的的分级4.8物业企业具具有风险的的常见突发发事件台风、暴雨雨、雪灾、、雷雨大风风、沙尘暴暴、冰雹、、高温、寒寒冷、山体滑坡、、火灾火警、、电梯困人人、扶梯逆逆行、突发发停电、突突发跑水、煤气气泄漏、高高空作业坠坠落、高空空坠物、危危化品事故故、水池清洗事故故、溺水、、停车场事事故、盗窃窃、打架斗斗殴、醉酒酒闹事、精神病者失