大厂现代服务业基地战略实施计划

毕博管理咨询2007年2月8日大厂现代服务业基地战略实施计划廊坊华夏房地产开发有限公司（初稿）大厂产业环境建设实施计划产业环境建设BPO/ITO产业附件：发展服务外包企业的政策分析创意产业教育产业物流产业服务外包产业阶段性发展目标远期中期近期大厂基地发展阶段以呼叫中心、数据管理、单据处理等业务程序外包为市场切入点引入BPO产业，并以软件/硬件配置支持呼叫中心和低端软件外包为市场切入点引入ITO产业争取获得国家业务流程外包服务示范区的认证向附加值较高、增长潜力大，专业性更强的业务流程外包逐步升级,逐步发展信息基础设备托管、应用托管、高端客户化应用开发、长期企业IT培训形成产业集群，建立行业声誉服务外包产业环境建设实施计划一览表：近期中期长期企业生产环境小型办公楼-4高速数据通讯设施-3信息安全管理体系所需的外部软硬件-2建议：引入龙头企业与园区共建提供稳定强大的电力供应-1人才环境建立服务外包培训中心－5建议：与政府和第三方咨询机构合作密集型办公楼－1建设公共软件技术服务平台－2建设数字园区－3提升区域服务外包中高端人才培养数量和质量－4开设常年人才市场－1“订单”式外包培训－2服务外包产业环境建设实施计划一览表（续）：近期中期长期交流环境园区外包信息平台－6建议：与“中国服务外包信息公共服务平台”合作园区政策环境争取政府支持落实企业优惠政策-7建议：向地方政府和商务部获取产业政策建立服务外包综合服务平台－5服务外包产业环境建设实施计划一览表（续）：近期中期长期发展计划积极争取与有互补性和联盟意愿的成熟园区合作－8建立大厂现代服务业的行业知晓度－9疏通园内企业与政府间的沟通渠道－10积极参与产业专业展会和研讨会－11融资环境支持贷款和担保“双平台”建设－6建立大厂服务外包专业园区的形象－7为园内企业提供多种融资形式－3完成产业升级－4举办有针对性的专业行业展会－5建立大厂服务外包的国内外声誉－6近期大厂的主要工作是打造服务外包产业发展的软硬件环境2信息安全管理体系所需的外部软硬件参考：中关村软件园内建有2回路10千伏开闭供电所两座，电源来自城市的两个变电站、提供双环网6回路共地满足园内企业申报国际标准组织(ISO)制定的信息安全管理体系所需的外部软硬件要求。这一体系旨在建立企业的安全性措施，包括建立企业的安全策略和保障企业的人员安全、物理安全、资产安全以保证企业的业务连续性。目前这一安全性认证已成为接包商考量发包商的重要凭据，以保证接包商的知识产权得以保护以及发包的业务可以得到安全保证提供稳定强大的电力供应1近期产业发展阶段企业生产环境近期实施计划（续）参考：中关村软件园建有通信枢纽，多家电信运营商可供选择，园内各建筑均有光缆联通，园内骨干网络为入园企业提供千兆数据传输能力，建造室外无线局域网覆盖园区4小型办公楼建设内部空间利用率高、空间灵活、成本较低的小型办公楼高速数据通讯设施3近期产业发展阶段企业生产环境5建立服务外包培训中心大厂与政府、国际知名咨询公司/培训机构三方通力协作，建立服务外包培训基地，进行人才培训和企业认证培训人才环境近期实实施计计划（（续））搭建园园区外外包公公共信信息服服务平平台，，并与与“中中国服服务外外包信信息公公共服服务平平台””相连连接，，以达达到资资源共共享和和扩大大影响响的目目的7争取政府支持落实企业优惠政策与相关政府机关（例如商务部、信息产业部、科技部、财政部、开发银行、中国出口信用保险公司等）接洽，争取落实未来园内从事服务外包的企业所能享有的技术先进型现代服务业的相关优惠政策，并取得地方政府的政策支持园区外外包信信息平平台6近期产业发发展阶阶段交流环境园区政策环境近期实实施计计划（（续））依托现现有的的成熟熟产业业园区区的运运作经经验，，在管管理、、技术术、人人才等等各方方面，，进行行园区区间的的交流流和合合作，，引进进成熟熟园区区内大大型企企业在在新园园区内内开发发投资资积极争争取与与有互互补性性和联联盟意意愿的的成熟熟园区区合作作8近期产业发发展阶阶段9建立大厂现代服务业的行业知晓度以园区甚至河北省的角度对外推介园内ITO和BPO企业，邀请服务外包企业来园区考察，宣传园区产业发展的综合优势，帮助园内服务外包商建立信誉和争取更多机会。并通过直邮、印刷媒体广告、软文、行业网站等形式扩大大厂服务外包产业的影响10疏通园内企业与政府间的沟通渠道帮助企业通过园区与政府进行有效沟通，例如提供优惠政策支持服务、定期召开企业与政府的见面会，建立园内企业与政府沟通的通道等发展计划近期实实施计计划（（续））积极参参与产产业专专业展展会和和研讨讨会宣宣传大大厂服服务外外包的的产业业发展展目标标。主主要行行业展展会包包括：：促进进软件件及服服务外外包产产业发发展研研讨会会（天天津）），政政府及及国内内大中中型企企业IT外外包服服务发发展论论坛（（北京京），，第三三届中中国西西安BPO国际际论坛坛（西西安）），中中国武武汉服服务外外包国国际论论坛（（武汉汉），，中国国武汉汉(东东湖)国际际服务务外包包洽谈谈会（（武汉汉）制制造型型企业业服务务外包包国际际论坛坛（上上海）），上上海软软件外外包国国际峰峰会（（上海海），，第四四届中中国国国际软软件和和信息息服务务交易易会（（大连连），，第四四届中中国国国际软软件合合作洽洽谈会会（成成都）），中中国软软件与与外包包国际际化高高级论论坛（（大连连），，首届届中国国(深深圳)国际际项目目外包包商务务博览览会（（深圳圳）积极参参与产产业专专业展展会和和研讨讨会11近期产业发发展阶阶段发展计划中期大大厂发发展的的重点点是为为产业业快速速扩张张提供供各种种支持持条件件和资资源3建设数数字园园区建设空空间利利用率率高，，租用用成本本相对对低的的密集集型办办公楼楼2建设公共软件技术服务平台参考：园区以企业需求为导向建立了以IBMRational为代表的过程管理软件合法租赁服务的协同开发平台；电信级的数据中心，可为企业提供主机托管、主机租赁、企业邮箱、虚拟主机、设备容灾、数据存储和备份等相关增值服务视频会会议、、园无无一卡卡通、、呼叫叫中心心等密集型型办公公楼1中期产业规规模阶阶段企业生产环境中期实实施计计划（（续））除了进进一步步加强强园内内培训训基地地的建建设，，也要要开始始与园园内和和园外外高校校合作作，充充分调调动在在当地地和周周围高高校、、软件件学院院和科科研院院所的的积极极性，，扩大大服务务外包包专业业办学学规模模，开开展多多层次次、多多类型型的服服务外外包专专业教教育，，迅速速提升升区域域服务务外包包中高高端人人才培培养数数量和和质量量。针针对英英语、、日语语等专专门开开设短短期培培训和和定向向培训训，提提高服服务外外包从从业人人员的的整体体外语语应用用水平平5建立服务外包综合服务平台园区建立外包公共信息平台，集接发包平台、资金支持平台、统计平台和知识产权投诉平台为一体，并与中国服务外包信息公共服务平台、统计局、商务部知识产权保护网等外部资源相连迅速提提升区区域服服务外外包中中高端端人才才培养养数量量和质质量4中期产业规规模阶阶段人才环境交流环境中期实实施计计划（（续））园区与与国家家开发发银行行、中中国出出口信信用保保险公公司保保持密密切关关系，，支持持贷款款和担担保““双平平台””建设设7建立大厂服务外包专业园区的形象通过直接约拜、投资说明会、参与行业展会、直邮、电视评论等方式强化大厂服务外包产业的专业园区形象，以园区甚至河北省的角度对外推介园内ITO和BPO企业支持贷贷款和和担保保“双双平台台”建建设6中期产业规规模阶阶段融资环境发展计划远期大大厂的的发展展重点点是促促进园内服服务外外包产产业完完成从从成本本敏感感型向向高附附加值值业务务的产产业升升级2订单式式外包包培训训园区开开设常常年人人才市市场，，为服服务外外包企企业人人才的的园内内流动动和对对外流流动提提供全全方位位的服服务，，为中中高端端人才才群体体提供供专项项服务务引进国国外先先进的的外包包人才才培训训模式式，按按照企企业的的需求求进行行“订订单””培训训。建建立外外语语语言培培训和和应用用的环环境，，形成成多层层次、、多体体制的的外语语语言言培训训体系系，增增加计计算机机和软软件类类人才才的外外语语语言应应用培培训开设常常年人人才市市场1远期产业升升级阶阶段人才环境3为园内内企业业提供供多种种融资资形式式支持风风险投投资平平台建建设，，以产产业投投资及及其他他融资资形式式鼓励励核心心产业业和企企业的的发展展融资环境远期实实施计计划（（续））5举办有有针对对性的的专业业行业业展会会鼓励园园内企企业完完成从从成本本敏感感型向向高附附加值值业务务的产产业升升级，，利用用准入入机制制和退退出机机制以以及其其他园园区政政策对对园内内服务务外包包产业业进行行整合合和管管理由园区区出面面主持持或参参与各各种高高层次次会议议论坛坛和贸贸易展展会，，邀请请国内内外发发包商商、接接包商商、政政府相相关部部门、、行业业组织织、研研究机机构以以及媒媒体参参加，，宣传传园区区产业业发展展的综综合优优势，，帮助助园内内服务务外包包商建建立信信誉和和争取取更多多机会会6组织园内企业参加国内外市场拓展活动，使企业联合发展、共同拓展国际市场的渠道更加便利完成产产业升升级4远期产业升升级阶阶段建立大大厂服服务外外包的的国内内外声声誉发展计划产业环环境建建设BPO/ITO产业附件：：发展展服务务外包包企业业的政政策分分析创意产产业教育产产业物流产产业除了国国家对对整体体服务务外包包产业业的政政策支支持和和对产产业内内企业业的扶扶植，，大厂厂还应应为园园内企企业提提供更更有针针对性性的鼓鼓励政政策国家对服务外包产业的扶植政策国家对服务外包企业的扶植政策大厂对园内服务外包企业的扶植政策在国家家建设设10个具有有一定定国际际竞争争力的的服务务外包包基地地城市市创造有有利条条件，，全方方位承承接国国际（（离岸岸）服服务外外包业业务，，并不不断提提升服服务价价值，，2010年服务务外包包出口口额在在2005年基础础上翻翻两番番推动100家世界界著名名跨国国公司司将其其服务务外包包业务务转移移到中中国培育1000家取得国际际资质的大大中型服务务外包企业业在”十一五五“期间国家通过推推进“千百百十工程””对服务外外包产业予予以大力扶扶植使用商务领领域人才培培训专项资资金支持服服务外包人人才培训对服务外包包产业的财政资金支支持从商务部部部门预算中中安排资金金建设中国国服务外包包公共信息息服务平台台从科技部、、信息产业业部相关公公共技术平平台建设资资金中安排排专项资金金，用于建建设服务外外包基地城城市公共技技术服务平平台使用中央外外贸发展基基金支持服服务外包基基地城市建建设知识产产权保护体体系国家对服务务外包产业业的财政资资金支持商务部信息产业部部科技部中国服务外外包基地城城市宏观政策规划设计人才培训招商引资综合协调设立专项资资金国家通过扶扶持“中国国服务外包包基地城市市”的建设设来带动整整个服务外外包产业的的发展（一）由由商务部、、信息产业业部、科技技部共同认认定一批具具有服务外外包发展基基础和增长长潜力的中中心城市为为“中国服服务外包基基地城市””，在宏观观政策、规规划设计、、人才培训训、招商引引资、综合合协调等方方面给与支支持，并设设立专项资资金，支持持基地城市市的建设（二）国家家开发银行行与商务部部合作，对对基地城市市根据服务务外包产业业发展需要要进行的服服务外包技技术支撑公公共服务平平台建设、、公共信息息网络建设设、基础设设施和投资资环境建设设提供政策策性贷款（三）商务务部和国家家开发银行行签署《商务部、国国家开发银银行支持中中国服务外外包基地城城市及服务务外包企业业发展合作作意向书》，由国家开开发银行对对基地城市市建设和服服务外包企企业开展业业务提供政政策性贷款款支持。中中国信保将将定期为服服务外包基基地企业举举办“信息息通报会””，介绍有有关国别政政治风险变变化趋势、、国外行业业风险报告告、典型买买家商业风风险分析，，以及成功功案例和重重大风险管管理的经验验教训。中中国信保将将为企业提提供重大项项目风险评评估服务商务部将进进一步完善善现有服务务贸易统计计制度，将将国际（离离岸）服务务外包业务务纳入服务务贸易统计计，建立科科学、全面面、系统的的服务外包包全口径统统计规范商务部将加加强与各级级商务部门门的合作，，建立有效效的数据采采集渠道，，及时了解解服务外包包“千百十十工程”的的实施情况况，评估工工作成效商务部将指指导各级商商务主管部部门和投资资促进机构构，统筹规规划。充分分发挥中国国国际投资资促进会、、商务部投投资促进局局、各地投投资促进机机构等中介介组织的作作用，针对对跨国公司司外包服务务战略和具具体意向，，制定专项项工作方案案，开展多多元化定制制服务商务部将和和一些由代代表性的跨跨国公司签签署合作备备忘录，鼓鼓励其将服服务外包业业务转移到到中国利用服务外外包基地城城市联盟，，促进各基基地城市互互相交流经经验，打造造共同的品品牌提供了了优质平台台结合商务部正在实施的“知识产权保护网工程”，在各服务外包基地城市建立知识产权投诉中心，严厉打击各类侵权行为，加大对知识产权保护力度由各基地城市根据服务外包产业的特殊需求先行制定当地的服务外包数据保密相关规则，并进一步完善保护知识产权法规体系由商务部建立服务外包产业知识产权保护综合评价体系，在全社会倡导诚信为本的良好氛围完善服务外包知识产权保护体系积极有效开开展服务外外包投资促促进工作建立并完善善服务外包包统计制度度国家还制定定了完善服服务外包知知识产权保保护体系、、促进产业业投资，以及及建立服务务外包统计计体系等辅助政策促促进服务外外包产业的的发展国家对满足足技术先进进型现代服服务企业标标准的服务务外包企业业予以相关关税收优惠政政策技术先进型型现代服务务企业所享享有的优惠惠政策：减按15％的税率征征收企业所所得税；企业实际发发生的合理理的工资支支出可以在在企业所得得税前扣除除，其当年年提取并实实际使用的的职工教育育经费，在在不超过工工资总额2.5％以内的部部分，据实实在企业所所得税前扣扣除；可以享受高高新技术企企业除税收收政策外的的其他相关关优惠政策策。国家开发银银行与商务务部合作，，为符合条条件的服务务外包企业业采购设备备、建设办办公设施、、开展服务务外包业务务、开拓国国际市场扩扩大出口等等提供政策策性贷款。。中国出口信信用保险公公司与商务务部合作，，为符合条条件的服务务外包企业业提供信用用保险及相相关担保服服务,并协助服务务外包企业业建立信用用风险管理理机制技术先进型型现代服务务企业的申申报条件：：从事规定的的一种或多多种技术先先进型现代代服务业在试点区域域内注册及及从事经营营活动具有企业法法人资格，，近两年在在进出口业业务管理、、财务管理理、税收管管理、外汇汇管理、海海关管理等等方面无违违法行为，，企业业务务稳定增长长具有大专以以上学历的的员工占企企业职工总总数的70％以上企业从事规规定的技术术先进型现现代服务业业的收入总总和占本企企业当年总总收入的70％以上向境外客户户提供的国国际（离岸岸）服务外外包业务收收入不低于于企业当年年总收入的的70％中国信保作作为政策性性金融机构构，优先考考虑支持服务外包企企业发展国际（（离岸）外外包业务中国信保将将为服务外包企企业提供包括信信用管理、、融资便利利、风险保保障、海外外投资保险险和咨询服服务等在内内的全方位位服务支持持国家为服务务外包企业业提供融资资服务支持持具体内容：：（一）提供供“一战式式”服务中国信保组组织有关人人员组成专专项工作小小组，并由由全国各地地营业机构构作为统一一服务窗口口，为服务务外包企业业提供“一一战式、全全方位“服服务（二）提供供出口信用用保险项下下融资便利利针对服务外外包企业固固定资产和和抵押物、、质押物较较少的特点点，中国信信保将与政政策性和商商业性银行行开展合作作，为企业业提供出口口信用保险险和融资便便利，必要要时还可为为企业提供供融资担保保，以缓解解企业资金金紧张状况况（三）提供供”个性化化“承保方方案根据服务外外包企业海海外业务的的不同需求求，中国信信保将制定定针对性的的承保方案案（四）提供供风险管理理服务中国信保将““买家资信评评估”、“买买家风险跟踪踪”、“买家家开发指导””、“应收帐帐款管理”、、“国家风险险分析报告””等服务内容容通过“信保保通”网上信信息交流平台台提供给服务务外包企业，，为企业建立立全球业务风风险管理体系系提供专业化化服务支持（五）建立““服务绿色通通道”中国信保在系系统内部为服服务外包企业业设立“服务务绿色通道””，优先安排排诸如买房资资信调查、买买家限额申请请、国别和行行业风险报告告等事宜；对对企业投保信信用险后发生生的赔案，中中国信保将简简化理赔流程程，符合一定定条件的，将将实行预先赔赔付机制除了以上政策策以外国家还还通过市场开开拓资金、政政策贷款、技术支撑公共共服务平台等等政策扶植服务务外包企业的的发展扶植服务外包包企业建设技术支撑撑公共服务平平台，着力于于为服务外包企业业提供基于技术术研发、质量量保证、测试试、演示、验验证、培训、、项目管理、、知识产权保保护等公共服服务，基础设设施和投资环环境建设应涵涵盖数据存储储、信息传输输、电力保障障、后勤服务务等共用设施施的建设和改改善使用中小企业业国际市场开开拓资金支持持服务外包企业业取得国际认证证和开拓国际际市场商务部和国家家开发银行签签署《商务部、国家家开发银行支支持中国服务务外包基地城城市及服务外包企业业发展合作意向向书》。由国家开发发银行对基地地城市建设和和服务外包企业业开展业务提供供政策性贷款款支持。大厂可以参考考国内服务外外包产业发展展相对成熟的的高新园区的的经验，提供供给园内企以以下五个方面面的优惠政策策，并做好两两件实事优惠政策优惠政策促进进产业发展税收政策人才吸引政策策企业注册政策策出口扶持政策策资金扶持政策策资料来源：毕毕博分析在税收优惠政策策方面，各园区区差距不大南京高新上海张江高科西安高新大连高新三年内缴纳的增值税、营业税和企业所得税地方留成部分由地方财政给予补贴为了支持和鼓励发展第三产业企业，可按产业政策在一定期限内减征或免征所得税，例如对新办的独立核算的从事咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年至第二年免征所得税经认定的高新技术成果转化项目，可按规定获得不同程度的政府补贴返还集成电路生产企业和软件企业对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策西安高新区内企业除了能享受国家高新园区的优惠政策，还能从国家鼓励西部开发政策中获得额外支持对设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业，在现行税收优惠政策执行期满后的三年内，可以减按15％的税率征收企业所得税西安高新区计税工资额由550元提高到800元，个人所得税起征点由800元提高到1000元在高新技术园区新区内注册的高新技术企业还享有3年免征营业税，全部返还增值税地方部分的优惠高新区内企业员工的个人所得税返还资料来源：毕毕博分析在资金扶持政策策方面，大厂可可也考虑加大大对企业的支支持力度南京高新上海张江高科西安高新大连高新对入区企业租用办公房采取减免政策设立专项发展扶持基金和风险投资基金，以投资、担保等方式扶持入区企业发展深入实施“聚焦张江”战略，通过张江高科技发展专项资金等，支持高新技术企业和科研机构向园区集聚凡符合条件的留学人员企业，经审核批准，可一次性获得10万元人民币专项资金额度资助设立了青年科技人才创业基金，以低息、无息、贴息贷款或参股等形式重点扶持技术人员、自带项目到高新区创业和发展设立重大项目招商专项扶持资金，用于引进国内外著名大公司和具有良好发展前景的大项目的地价补贴市政府每年有2000万元的专项资金，其中500万元用于企业的信息化改造，1500万元直接用于扶持软件及信息服务企业对新办的高新技术企业和高新技术项目用地房，三年内征收的土地使用税，由同级财政部门全部返还资料来源：毕毕博分析在出口扶持方面，大厂可可也参考这些些先进园区对对离岸外包服服务的优惠政政南京高新上海张江高科西安高新大连高新注册资本达到100万元人民币的软件企业可享有软件进出口经营权外商投资举办的产品出口企业，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收所得税注册资金在100万元人民币以上（含100万元人民币）的软件企业，可享有软件自营出口权上海市建立软件产品出口的互联网专用通道，通过专用通道出口的软件产品，经海关确认后，可按有形贸易方式进行收付汇核销和享受有关优惠政策对于西部地区的企业，注册资金在50万人民币享有进出口自营权，对于软件企业这个条件要求还可宽松软件企业在办理出口收汇核销时，享受"红色通道"专柜服务高新技术企业生产的出口产品，除国家限制出口或者另有规定的产品以外，免征出口关税入园软件企业、高新技术企业注册资本超过50万元人民币可实行自营进出口权登记制海关对软件出口设立绿色通道或快速通道审结资料来源：毕毕博分析在企业注册政策策方面，大厂应应真正实现一一站式办公南京高新上海张江高科西安高新大连高新技术成果作为无形资产可占注册资本的20%，允许软件产品作为技术成果出资入股，其作价金额占注册资本最高比例可达35％设立公司制小企业时，资本金可三年内分期到位一站式办公，简化审批程序，提高办事效率在张江园区，对企业、机构的开办和迁入，均实行“一门式”服务软件企业拥有自主知识产权的成果，经评估验资后，可作为无形资产追加本企业的注册资本金投资者在张江园区申办科技公司，在工商登记时，允许注册资本分期到位科技人员到西安高新区创业，以高新技术成果作价出资占企业注册资本的比例最高可达35%。合作各方的股份比例从其约定实行一厅式办公，为企业提供免费代办工商注册、税务登记等服务作价入股的技术成果，经市科技主管部门认定属于高新技术的，其占股本总额的比例可扩大到35%高新技术成果的完成人和转化的主要实施者，根据其实际贡献，可获得与之相当的股权收益，所占比例不受限制注册流程高效灵活，最大程度为入园企业提供便利资料来源：毕毕博分析在人才吸引政策策方面，大厂应应着重解决人人才在区位方方面的心理顾顾虑，采取更更灵活的政策策吸引北京和和外地欲留京京人员到大厂厂发展南京高新上海张江高科西安高新大连高新入园高新技术企业、软件企业引进应届本科及以上毕业生无条件给予落户指标园区急需引进的专业技术和管理人才，可不受年龄、学历、职称、资历等条件限制，经新区人事部门认定，给予引进或办理上海市居住证集成电路企业、软件企业和企业技术开发机构其外省市人员和出国留学人员需解决户口的，可向园区人事部门提出申请，经审核，可予解决本人、配偶及未成年子女的常住户口外地高级技术和管理人才，在西安高新区创业、工作的，高新区管委会负责为其解决西安市户口，并优先安排其子女入学建立留学生公寓，为留学人员创业、工作提供短期优惠租用住房。在西安高新区创业的留学人员可以按照标准价优惠10%在高新区购买一套住房对高级人才补贴，用于其个人在高新区租房居住、购买住房和小车鼓励各类专业人才到园区工作，对于园区企业急需的专业人才，经园区管委会审核，报市有关部门批准，可办理落户手续，含配偶和未成年子女市政府设立大连市软件高级人才发展专项资金对引进两院院士、学科带头人、博士等优秀人才，大连也制定了相关的奖励政策资料来源：毕毕博分析通过建立现代代服务业行业业网站，可以以占领北方行行业网站的空空白，形成信信息集聚，从从而产生巨大大的宣传效应应、直接收入入效应和决策策支持效应时间巨大的宣传效效应由于目前现代代服务业行业业网站较少，，北方更是空空白，实力雄雄厚的先进入入者则优势极极大，较容易易引起全行业业的关注，形形成信息集聚聚和买卖双方方的集聚，因因此宣传效应应必会加倍现代服务业行行业网站可以以吸引大量的的买方和卖方方前来，从网网站的园区推推荐专区中了了解大厂园区区；还可以树树立大厂园区区的专业形象象，从而在同同类园区中脱脱颖而出发布园区内企企业和会员企企业信息，从从而对园区企企业和会员企企业是一种巨巨大的宣传直接产生收入入通过收取广告告费、会员费费、网上平台台交易费、数数据及分析报报告使用费和和培训等企业业服务的中介介费为战略决策提提供信息支持持通过整理会员员企业的资料料和掌握网上上平台内企业业的交易情况况，可以获得得大量的企业业信息并掌握握行业动态，，对于决定将将来的招商对对象、投融资资方向和项目目选择都有巨巨大的帮助持续始终的效效益长期效益中长期效益现代服务业网网站作为宣传传载体，能够够以更加专业业、更易于受受众接受的方方式，将园区区推向相关企企业和组织，，是一种高效效有力的软宣宣传形式网站的宣传效效应与网站的的直接收入效效益和决策支支持效应之间间是相辅相成成的。只有宣宣传效应大，，影响力大，，才可能带来来收入；只有有宣传效应大大，网站受众众面广，通过过网站得到的的数据才比较较全面，才能能为决策提供供可靠的支持持。总结网站内容建设设应主要包括括网上交易平平台、行业动动态、企业与与项目信息、、会员服务、、一般企业服服务和数据平平台等企业及园区信信息企业或项目推推介园区或基地介介绍会展、业内活活动信息行业知识及动动态业内新闻与企企业家介绍政策法规与政政府动态业内专家访谈谈行业知识及关关键技能介绍绍数据平台商业报告行业数据、行行业分析(包括行业潜力力和发展方向向等)案例中心：提提供成功的BPO或ITO服务企业的例例子一般企业服务务提供培训项目目发布培训与国国家认证信息息发布招聘与求求职信息企业品牌授权权与国际认证证网上交易平台台（同时为网站站提供数据支支持）接发包平台项目平台会员服务融资、咨询渠渠道开通为会员企业之之间的合作创创造机会（如如交叉营销））打开与国际同同行交流渠道道争取政府优惠惠政策支持强调现代服务务业，做好商商业过程外包包的概念在网站建设计计划中，需要要分析各板块的的收益和建设设难度，从而决定不同同板块的资源源投入、建设设周期和合作作对象板块宣传效应收入效应决策支持效应建设难度建设计划与合作对象行业动态宣传效应较大且成本小，应在短期内完成板块建设长期内可与政府合作，通过为政府提供数据得到政府较新的政策文件企业及项目信息宣传效应较大且成本小，应在短期内完成板块建设可与行业协会合作，甚至可考虑牵头成立北方现代服务业中心网上交易平台建设难度较大，但宣传效应、收入效应和决策支持效应均很大，应投入时间和资源建好该平台。可以在初期时免收费，到后期转成项目名称公开、联系人联系方式仅对会员公开的模式一般企业服务宣传和收入效应较大，亦有决策支持效应，而建设难度适中，所以应投入一定资源，在初期即将此板块建好可与高等院校及培训师联盟等机构合作，与其联合开办培训项目，为企业培养现代服务业专业人才（如物流师、信息技术人才)会员服务建设难度均较大，但宣传、收入和决策支持效应亦较大，所以应投入一定时间和资源完成板块建设，在中长期内持续完善服务功能可与投资机构合作，定期对会员企业发布此类机构的投资方向或计划数据平台

宣传和收入效应较大，但需要一定时期的数据积累，建设难度亦较大，因此应在网站运营一定时间后再引入此板块可借助咨询公司和研究机构等完成建设根据网站各个个板块的不同同特点，应在在不同的时期期，重点建设设不同的网站站内容时间初期发展期成熟期网站初期建设设将行业、园区区和企业信息息完善，使访访问者能够方方便地查到现现代服务业内内的所有重要要行业信息将行业相关的的政策法规进进行全面的整整理和整合，，使访问者(尤其是企业)能够快速地查查到相关政策策建设网上交易易平台的基本本架构建设一般企业业服务的基本本架构，并与与相关合作机机构进行接触触行业、园区与与企业信息网上交易平台台、数据平台台企业服务、网网上交易平台台网站建设周期网站发展期建建设加强网上交易易平台的内容容及功能建设设，并大力进进行市场推广广，鼓励免费费试用充实和完善一一般企业服务务和会员服务务的内容，并并充分利用相相关合作机构构，探索有效效的合作模式式初步建立数据据平台网站成熟期建建设在继续保持网网上交易平台台的活跃性、、适应变化的的行业需求和和企业需求的的同时，对平平台用户开始始收费充实和完善数数据平台的内内容使各个板块与与外部机构的的合作制度化化、成熟化大厂在产业环环境相对成熟熟以后，与政政府、国际知知名咨询公司司/培训机构构三方通力协协作，建设大大厂服务外包包培训基地坚定的政策策支持出色的配套套环境服务外包培培训基地一流的教学学水平出台政府层层面的鼓励励优惠政策策积极引导合合理的布局局规范监督企企业市场行行为打造企业、、协会、培培训机构等等的联络平平台保证与世界界水平接轨轨的教学内内容提供国际资资质的师资资力量实现教员本本土化、教教材本土化化提供普及推推广、人才才定制、认认证培训、、实施咨询询等一系列列服务获得相对低低廉的培训训基地土地地供给配备完善的的培训设施施条件处于相对成成熟的服务务外包产业业氛围拥有充足的的市场培训训需求政府相关部部门国际知名咨咨询培训机机构大厂服务外外包示范基基地大厂服务外外包及相关关领域的人人才培养要要分成次分分别需要培培训的内容容高级管理人人员：需培训内容容为（1）服务外包包实务知识识；（2）CMMI、P-CMM等认证的基基础；（3）CMMI体系与实践践；（4）过程管理理、组织变变革与绩效效考核等服务外包发发包商：需培训内容容为（1）服务外包包实务知识识；（2）发包管理理（如何挑挑选接包商商，以及如如何完善与与接包商的的配套流程程）等流程与质量量管理人员员：需培训内容容为CMMI、P-CMM、ISO27001:2005(BS7799)、ITIL等国际认证证的体系与与实施培训训等项目管理人人员：需培训内容容包括（1）服务外包包实务知识识；（2）ISO27001:2005信息安全管管理体系基基础；（2）CMMI体系与实践践；（3)过程度量与与量化项目目管理等项目人员：：需培训内容容为（1）服务外包包实务知识识；（2）专业技能能知识与实实践；（3）CMMI体系与实践践；（3）英、日、、韩等外语语能力等服务外包行行业各类人人才需要的的培训内容容政府相关职职能部门：：需培训内容容为（1）服务外包包实务基础础；（2）ISO27001:2005信息安全管管理体系基基础；（3）CMMI、P-CMM的基础等培训教师和和认证评估估师：需培训内容容为（1）ISO27001:2005内审员培训训（2）ATM培训（评评估师培训训）等服务外包相相关领域各各类人才需需要的培训训内容人才是服务务外包产业业健康快速速发展的保保证，大厂厂发展服务务外包产业业需要专业业的培训机机构去解决决人才的紧紧缺产业环境建建设BPO/ITO产业附件：发展展服务外包包企业的政政策分析创意产业教育产业物流产业创意产业阶阶段性发展展目标远期中期近期大厂基地发发展阶段平台准备阶阶段，重点点打造人才才和技术支支撑两大平平台，以动动漫游专业业人才培训训学校为先先导奠定动动漫游产业业基础，带带动配套环环境建设；；初期积极极争取龙头头企业的进进驻，实现现与园区的的基础设施施共建；同同时发展动动漫衍生产产品和民族族手工艺品品的生产加加工产业发展阶阶段，重点点打造动漫漫游产品研研发和制作作中心，大大力引入动动漫游企业业和数据内内容提供商商；同时建建设数据和和公共技术术服务中心心产业规模化化阶段，动动漫游产业业已形成聚聚集，本阶阶段的重点点在于打造造完整的产产业链，着着重建设产产品演示交交易的下游游环节创意产业环环境建设实实施计划一一览表：近期中期长期企业生产环环境建议：引入入龙头企业业与园区共共建动漫制作技技术平台－－2软件开发共共享资源平平台－3多功能动漫漫研发楼－－4人才环境动漫游学院院－1建议：与国国内大学和和国际专业业教育机构构合作打造创意产产业园－1专业服务平平台－2创意产业孵孵化器－6人才实习和和定向－2打造产品演演示、体验验和交易平平台和衍生品开开发－1创意产业环环境建设实实施计划一一览表（续续）：近期中期长期交流环境园区政策环环境知识产权保保护和信息息库－5产业促进政政策和融资资平台－4创意产业环环境建设实实施计划一一览表（续续）：近期中期长期发展计划融资环境产业促进政政策和融资资平台－4高级投融资资服务－3吸引龙头企企业共建园园区－1近期大厂的的主要工作作是打造动动漫游产业业发展的环环境，为大大力引入产产业进行基基础条件的的准备2动漫制作技技术平台3软件开发共共享资源平平台与国内（特特别是北京京）的各高高校的动漫漫学院和专专业系合作作，在园区区开设分部部或面向社社会的教育育；与国外外（特别是是日韩）等等知名教育育机构合作作办学(列表)，下面是中中国四大动动漫人才教教育机构：：北京电影学学院动画学学院中国传媒大大学动画学学院中国美术学学院传媒动动画学院吉林艺术学学院动画学学院投资建设专专业技术平平台，分别别是动漫创创作平台、、视频音频频制作和特特级平台以以及后期的的集群渲染染平台，为为动漫、网网游、数据据内容服务务和教学各各产业服务务为了满足动动漫游企业业研发的需需求，也同同时建设软软件共享和和服务平台台，包括““三库四平平台”和软软件产品测测试服务动漫游学院院1近期产业准备阶阶段人才环境企业生产环境近期实施计计划（续））5吸引龙头企企业共建园园区建设多功能能写字楼，，集动漫研研发、制作作和教学于于一体；配配有高速大大容量的通通讯系统和和共享技术术平台；楼楼内有动漫漫游产品展展示和体验验中心；建建设软件共共享平台，，并引入软软件测试企企业，形成一个较较为完善的的小产业链链环境；楼楼内也引入入相关的生生活配套，，如食堂、、小型超市市、咖啡厅厅等重点与龙头企业接触，为这些企业提供量身定定制的办公楼，，给予特殊殊的优惠政政策（如房房租和营业业税免两年年，第三年年减半等）），同时积积极争取与与这些龙头头企业一起起共建园区区的基础环环境，包括括通讯和计计算机设施施、人才培培养或专业业设施等多功能动漫漫研发楼4近期产业准备阶阶段发展计划中期大厂将将大力引入入以动漫游游为核心的的创意产业业，着力打打造完善的的产业支持持环境2专业服务平平台3创意产业孵孵化器建设以低密密度、低层层、兼具功功能性和舒舒适性并且且环境优美美的研发型型小楼群为为动漫游企企业提供办办公场所，，并聚集成成创意产业业园，可用用河流、绿绿化带、树树林或道路路与其它园园区形成空空间上的独独立；创意意园内以动动漫游研发发制作企业业为主，同同时承载其其它密切相相关的产业业链环节，，如动漫教教育、产业业服务或产产业孵化器器等机构可投资建设设或引入数数据中心和和相关专业业技术厂商商，如图形形工作室等等，满足动动漫游研发发制作企业业的大数据据量存储和和交换的需需求，为其其提供具体体环节的专专业服务建设产业孵孵化器，引引入各类动动漫创作组组织和个人人，提供低低租金和各各类运营成成本的优惠惠政策，低低费用提供供创意所需需的各类设设施和资源源；同时需需要为这些些创意的版版权管理、、评测、估估价、交易易提供一套套完整的机机制和服务务机构，以以实现创意意产业化的的过程打造创意产产业园1中期产业发展阶阶段企业生产环境中期实施计计划（续））5知识产权保保护和信息息库制定产业促促进政策，，主要从企企业运营成成本、人才才引进、出出口鼓励和和研发资金金扶植的角角度着手；；建立与国国家相关部部门的合作作关系，帮帮助企业申申请获取国国家对科研研项目和中中小企业的的扶植基金金；建立投投融资平台台，引入各各类投资机机构，为企企业提供融融资的渠道道、策划和和信用担保保等服务；；对于发展展前景看好好的企业，，园区可以以采用直接接投资的方方式，将企企业做大做做强，成为为未来园区区的忠实客客户与地方政府府合作一同同建立知识识产权保护护体系，引引入政府的的行政部门门在园区设设点办公，，针对专利利、版权、、商标和设设计等提供供快捷的申申请通道和和服务；同同时建设相相应的知识识产权信息息库，利用用网络实现现专利信息息发布、查查询、供需需双方连接接等功能产业业促促进进政政策策和和融融资资平平台台4中期期产业业发发展展阶阶段段融资环境交流环境远期期大大厂厂除除了了建建设设和和整整合合完完整整的的创创意意产产业业链链外外，，还还为为企企业业提提供供人人才才和和投投资资方方面面的的高高级级服服务务2人才才实实习习和和定定向向3高级级投投融融资资服服务务着重重打打造造集集产产品品演演示示、、体体验验和和交交易易的的平平台台，，并并重重点点开开发发相相关关的的衍衍生生产产品品，，升升级级区区内内制制造造企企业业以以配配合合衍衍生生品品的的专专业业生生产产，，以以利利于于完完整整产产业业链链的的形形成成各大大学学和和专专业业人人才才机机构构与与区区内内企企业业之之间间建建立立学学生生实实习习和和定定向向培培养养的的合合作作，，形形成成专专业业专专供供的的机机制制，，保保障障高高速速发发展展中中产产业业对对于于人人才才的的需需求求，，也也能能通通过过这这种种合合作作模模式式提提升升人人才才的的专专业业技技能能和和对对园园区区的的忠忠诚诚度度园区区自自身身在在对对产产业业投投资资的的过过程程中中，，积积累累了了对对产产业业的的深深刻刻理理解解和和产产业业资资本本运运作作的的规规律律，，已已经经具具备备条条件件能能够够为为区区内内企企业业提提供供IPO服务；同同时也吸吸引投资资公司在在园区设设立办事事处，为为企业提提供更高高级的投投融资服服务打造产品品演示、、体验和和交易平平台及衍衍生品开开发1远期产业规模模阶段企业生产环境人才环境融资环境产业环境境建设BPO/ITO产业附件：发发展服务务外包企企业的政政策分析析创意产业业教育产业业物流产业业教育/培培训产业业阶段性性发展目目标远期中期近期大厂基地地发展阶阶段形成IT培训和语语言培训训机构的的初步集集聚；引入IT培训机构构、语言言培训机机构和私私立中小小学，重重点引入入有知名名度的学学校，如如北大青青鸟、新新东方等等，以此此形成跟跟随效应应形成配合合现代服服务业需需求的培培训机构构的初步步集聚，，与区内内其它产产业形成成协同；；重点引入入能够与与区内企企业合作作进行人人才定制制培训的的教育机机构建成现代代服务培培训基地地，打响响基地品品牌；引入企业业培训机机构，满满足园内内企业培培训需求求的同时时，将业业务延伸伸到园外外企业教育产业业环境建建设实施施计划一一览表：：近期中期长期企业生产产环境教学楼及及基础配配套设施施－1发展计划划实习实训训基地－1企业培训训中心－1交流环境境公共招生生信息平平台－2人才交流流中心及及人才供供需平台台－2校企合作作平台－－3通过政府府行业协协会推广广－3通过协会会和媒体体软文打打造品牌－2近期大厂厂的主要要工作是是打造教教育/培培训产业业发展的的环境，，进行基基础条件件的建设设2公共招生生信息平平台建设教学学楼，建建议先建建设3-5层的的小高层层建筑，，满足培培训机构构独立成成院的需需求；IT学校校需引入入高质量量的计算算机应用用设施，，搭建网网络平台台，建设设多媒体体网络教教室；语语言学校校需引入入语音设设备，建建设语音音教室、、情景教教室搭建园区区公共招招生信息息平台，，整体对对外宣传传区内学学校及培培训机构构，发布布招生信信息教学楼及及基础配配套设施施1近期产业起步步阶段3宣传推广广积极与相相关政府府部门和和行业协协会建立立联系，，成为行行业协会会的推荐荐园区；；与龙头头企业建建立联系系，成为为知名企企业的合合作伙伴伴，扩大大大厂的的影响力力企业生产环境交流环境发展计划中期大厂厂的主要要工作是是构建教教育/培培训产业业与区内内其他产产业协同同发展的的环境2人才交流流中心及及人才供供需平台台建设实训训基地，，如软件件开发实实训基地地、现代代办公设设备实习习室，宽宽带互联联网教室室等高标标准的实实习实验验室建立园区区人才交交流中心心，保证证人才在在学校和和企业间间的流动动；定期期举办区区内企业业和培训训机构的的座谈会会，促使使双方相相互了解解需求；；搭建园区区人才供供需平台台，形成成学生就就业和企企业招聘聘的顺畅畅通道；；建成人人才库，，形成园园区人才才储备机机制实习实训训基地1中期产业发展展阶段3校企合作作平台搭建园区区校企合合作平台台，企业业提供实实习和项项目机会会给学校校，学校校提供人人才和知知识企业生产环境交流环境近期大厂厂的主要要工作是是产业升升级和打打造教育育/培训训产业品品牌2品牌打造造建设综合合性培训训大楼及及辅助设设施，如如会议中中心等通过行业业协会和和媒体软软文推荐荐大厂培培训基地地，打响响基地品品牌企业培训训中心1远期产业规模模阶段企业生产环境发展计划产业环境境建设BPO/ITO产业附件：发发展服务务外包企企业的政政策分析析创意产业业教育产业业物流产业业物流地产产阶段性性发展目目标远期中期近期大厂基地地发展阶阶段从燕郊经经济开发发区的制制造企业业和大厂厂的牛羊羊肉加工工企业入入手，成成为制造造企业的的仓储中中心在具备了了基本的的仓库建建设和运运营经验验后，将将业务拓拓展至商商业连锁锁企业，，提供作作为配送送中心的的仓库设设施在新城建建设带来来一定人人流后，，为商贸贸企业提提供场所所，发展展以销售售经营为为目的、、以配送送为手段段的消费费物流物流产业业环境建建设实施施计划一一览表：：近期中期长期企业生产产环境水、电、、气基础础设施－1道路－2通讯设施施－3规划标准准仓库用用地－4标准化仓仓库设施施－5发展计划划建立技术术服务平平台－1将仓储仓仓库升级级为配送送仓库－－2完善配送送仓库的的配置－－3建设标准准化的商商贸批发发市场－1企业运营营环境综合服务务设施－6建设商贸贸市场内的运营环环境－3拜访燕郊郊和大厂厂制造企企业－7宣传大厂厂现代化化的仓储储仓库设设施－8宣传大厂厂的商贸贸批发市市场－2拜访北京京的零售售连锁企企业－4宣传大厂厂现代化化的配送送仓库设设施－5近期大厂厂的主要要工作是是打造物物流地产产的发展展环境，，为制造造企业提提供仓储储设施2道路3通讯设施施建设环状状供水管管网，建建设变电电站或从从周边地地区变电电站引入入供电，，将天燃燃气干线线引入园园区，在在区内形形成环状状供气管管网，确保园园区内内企业业的水水、电电、气气的安安全高高效供供应建设标标准化化道路路，道道路管管网占占地面面积应应为物物流区区总占占地面面积的的15%－－20％，，充充分保保证进进口出出口的的通畅畅，实实现车车辆的的分流流在园区区内设设立电电信分分局、、建设设宽带带传输输网络络，实实行优优惠的的电信信资费费水、电电、气气基础础设施施1近期产业起起步阶阶段企业生产环境近期实实施计计划（（续））5建设标标准化化仓库库设施施根据标标准货货架、、货柜柜的长长宽高高等规规划标标准仓仓库用用地，，同时时要考考虑到到仓储储企业业货运运车、、叉车车等大大型机机械设设备的的大范范围作作业的的转弯弯半径径建设标标准化化仓库库，在在室外外留有有装卸卸货区区，在室内内设置存储区区，收货区区和运运货区区、办公区区，设置消消防系系统，，配备备条形形码管管理系系统，以满满足制制造企企业对对仓储储的需需求规划标标准仓仓库用用地4近期产业起起步阶阶段6建设综综合服服务设设施建设综合服服务中中心、、维修修保养养厂、、加油油站、、清洗洗站等等公共共服务务设施施，为为进出出物流流区的的车辆辆服务务企业运营环境近期实实施计计划（（续））8积极宣宣传大大厂现现代化化的仓仓储仓仓库设设施拜访燕燕郊经经济开开发区区的制制造企企业和和大厂厂的牛牛羊肉肉加工工企业业，宣宣传大大厂物物流区区的仓仓储设设施，，吸引引企业业租用用标准准化仓仓库或或为企企业定定制仓仓库利用大大厂园园区网网站、、户外外广告告等渠渠道宣宣传大大厂的的现代代化仓仓储设设施，积极极参加加物流流行业业相关关展会会，与与第三三方物物流公公司进进行接接洽，，向其其推介介大厂厂的现现代化化仓储储设施施吸引制制造企企业在在园区区内设设立仓仓储中中心7近期产业起起步阶阶段发展计划中期大大厂的的主要要工作作是将将仓储储仓库库升级级为配配送仓仓库，，使大大厂成成为零零售连连锁企企业的的配送送中心心2将仓储储仓库库升级级为配配送仓仓库3完善配配送仓仓库的的配置置建设电电子报报文格格式平平台，，帮助助第三三方物物流公公司和和其客客户间间的数数据都都保持持一个个同样样标准准的接接口，，使其其之间间互相相发送送信息息相对对容易易在原有有仓储储仓库库的基基础上上改建建配送送仓库库，增增设拣拣选区区、流流通加加工区区、配配送区区，便便于客客户在在仓库库内进进行拣拣、配配货及及流动动加工工环节节的工工作在配送送仓库库内配配备高高层立立体货货架和和拆零零商品品拣选选货相相结合合的仓仓储系系统，，叉车车、托托盘作作业系系统、、电子子标签签拣选选系统统和条条形码码管理理系统统，提提高仓仓库内内配送送活动动的效效率建立技技术服服务平平台1中期产业发发展阶阶段企业生产环境中期实实施计计划（（续））5积极宣宣传大大厂现现代化化的配配送仓仓库设设施拜访北北京的的零售售连锁锁企业业，了了解其其对设设立配配送中中心的的需求求，介介绍大大厂的的现代代化配配送仓仓库，，吸引引其在在大厂厂设立立配送送中心心积极参参与零零售连连锁行行业展展会和和物流流行业业展会会，了了解客客户的的需求求，推推介大大厂的的现代代化配配送仓仓库吸引零零售连连锁企企业在在园区区内设设立配配送中中心4中期产业发发展阶阶段发展计划远期大大厂的的主要要工作作是为为商贸贸企业业提供供场所所，发发展以以销售售经营营为目目的、、以配配送为为手段段的消消费物物流2积极宣宣传大大厂的的商贸贸批发发市场场3建设商商贸市市场的的运营营环境境将部分分配送送仓库库改造造为标标准的的商贸贸批发发市场场，吸吸引商商家入入驻，，进一一步提提升大大厂基基地的的人气气，市市场内内设客客梯货货梯、、自动动扶梯梯、人人行梯梯和机机动车车道，，方便便商家家经营营和买买家购购物通过电电视媒媒体等等渠道道进行行宣传传，扩扩大商商贸批批发市市场的的影响响力，，在吸吸引商商家入入驻的的同时时也吸吸引零零售商商和消消费者者前往往在商贸贸市场场内设设立工工商、、税务务、物物价、、质量量监督督、银银行、、邮电电、通通讯、、治安安消防防等部部门，，为商商家和和消费费者创创造良良好的的经营营环境境和购购物环环境建设标标准化化的商商贸批批发市市场1远期产业升升级阶阶段企业生产环境发展计划企业运营环境大厂城城市环环境建建设实实施计计划现代服服务业业不同同于以以机器器设备备为主主的制制造型型产业业，其其核心心是人人力密密集型型产业业，因因此现现代服服务业业园区区必须须以城城市化化带动动产业