国际法课件第六章领土法

国际法课件第六章领土法第一页，共十四页，2022年，8月28日

第一节概述

一、国家领土的概念和意义

国家领土是处于国家主权支配下的地球表面的特定部分，包括陆地、水域以及这些陆地和水域的底土及上空。领土主权是指一国对其领土享有最高权力，包括两个方面：一方面国家的领土神圣不可侵犯；另一方面国家享有排它的领土管辖权。领土主权不可侵犯，是国际法的一项基本原则。第二页，共十四页，2022年，8月28日领土主权包含三个意义：

1．领土不可侵犯；

2．国家在领土范围内享有属地管辖权；

3．国家对领土国的自然资源享有永久权利。国家领土完整，就其领域来说，是整个领土范围的完整性和不可侵犯性；就其内涵来说，是包括领域和资源两个方面的主权。二、国家领土的构成

1．领陆。亦称“陆地”，指国家主权管辖下的全部陆地和岛屿。

2．领水。指国家主权管辖下的全部水域，包括领陆内的水域和沿岸的“内水”和“领海”。

3．领空。指领陆和领水的空气空间。

4．底土。指领陆和领水下面的全部底土。

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第二节内水

领水包括内水和领海两部分。内水又有广义、狭义之分。狭义的内水和领海是海洋法上的概念。这里是指陆地内的水域，即河流、运河、湖泊及内海。

一、河流

1．国内河流：是指从河源到河口均在一国境内的河流（包括运河），故亦称为内河，如长黄珠。

2．国界河流：是指流经两国之间、边界线所经过的河流，故亦称界河。

3．多国河流：是指通过两个或两个以上国家的河流，如元江、澜沧江、舍尔德河。

4．国际河流：多国河流如经国际条约确定对所有国家开放，便成了国际河流。这种河流的主权仍分别属于各段的流经国，但在管理上则由有关国家设立国际委员会进行管理。主要有：莱茵河、多瑙河、刚果河、尼日尔河等。

二、运河

有些运河连接两面海洋，通称为“通洋运河”。最重要的有基尔运河、苏伊士运河和巴拿马运河等。第四页，共十四页，2022年，8月28日

第三节国家领土的取得和变更传统国际法把引起领土取得和变更的方式有五种，即先占、时效、割让、征服、添附。这些方式不同程度地反映了过去西方列强领土扩张的要求和特点。从现代国际法的观点看来，这只能说明领土变更的历史事实，而不能作为取得领土的合法依据。国际法不否认国家领土的变更。两国在自愿基础上更换部分领土，或在争议地区进行全民投票以决定其归属，是符合国家主权和民族自决原则的。国家在行使领土主权时可能受到国际习惯和条约义务的限制。根据国际法，国家承担某种地役义务，或对某地实行国际共管。但是，凡违背国家主权和民族自决原则的限制领土的行为，都是违反国际法的。

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先占：A.无主地；B.有效占领——合法时效：有争议，现已不合法传统方式添附：合法征服：以战争合法性为基础，现已不合法割让非强制——合法

领土取得方式

强制——非法殖民地独立全民投票（条约或国内法有规定）新方式民族自决交换领土收复失地第六页，共十四页，2022年，8月28日

二、传统国际法上的国家领土取得和变更的方式

传统国际法上的国家领土取得和变更的方式有：先占、时效、割让、征服和添附。

1．先占先占的两个要件：①占领的对象必须是“无主地”；②占领的方式必须是“有效占领”。有效占领包含两个基本事实：①占领者以取得国名义实行占有，对该地移民定居；②在该地建立行政管理机构，宣布主权，并行使管辖权力。

2．添附添附有自然添附和人工添附两种情况。

3．时效

时效，是指占有他国的某块土地后，在相当长时期内不受干扰地占有而取得该土地的主权。这一原则来自罗马法中的“物权取得时效”。时效与先占的根据区别在于：时效是对他国领土的占领；而先占是对无主地的占领。

4．割让

5．征服第七页，共十四页，2022年，8月28日

三、现代国际法上的国家领土取得和变更的方式

1．殖民地独立

2．全民投票全民投票又称全民公决。它是指由某一领土的居民自主地参加投票来决定领土的归属。全民投票的领土变更的方式必须是当地居民意愿真正自由的表达。这种方式考虑到居民的民族成分而变更国家某一部分领土，符合民族自决原则。

3．民族自决

4．交换领土交换领土是指相邻两国之间为发展睦邻友好关系，依据平等和自愿原则，在协议一致的基础上交换一部分领土。这种正常的变更领土的方式符合国际法的国家领土主权原则。

5．收复失地收复失地是指一个国家为恢复其历史性权利而收复先前被别国侵占的领土。既然国际法宣布以武力威胁所取得的土地不予承认，那么，国家就有权恢复或收复被侵占的领土。收复失地一般采取两种方式：一种是和平方式，即通过谈判签订条约，以和平方式解决；另一种方式是武装斗争的方式。第八页，共十四页，2022年，8月28日第四节对领土主权的限制国家对其领土享有完全的和排他的主权，但领土主权不是绝对的。对领土主权的限制来自两个方面：国际习惯和国际条约。国际习惯的限制如国家不得禁止外国船舶在其领海内的无害通过：国家有义务防止任何人在其领土上作有害他国的行为。国际条约的限制是对领土主权的特殊限制，其形式有共管、租借、国际地役和势力范围四种。

一、共管二、租借三、国际地役国际地役可依其性质而分为：

⑴积极地役，是允许他国在其境内建筑及经营铁路、设立税关、派驻武装部队，或允许他国武装部队通过领土或允许他国国民从事某些活动。

⑵消极地役，是一国承担条约义务不在其领土上行使某方面的属地最高权，如不设防等。

四、势力范围第九页，共十四页，2022年，8月28日例题：以下关于国际法上领土主权的表述中不正确的是哪些？（）

A．领土主权是国家在其领土范围内享有的最高权力，是国家主权的主要内容和表现，包括所有权和统治权两个方面

B．领土主权及于领土的全部范围，在领陆、领水、领空以及领陆、领水下的底土均能行使

C．派遣国对于本国驻他国大使馆享有领土主权

D．领土主权不得施以任何限制第十页，共十四页，2022年，8月28日第五节国家边界

一、边界的概念

国家边界，是确定国家领土范围的界限。具体说，是分隔国家领土和他国领土、国家领土和公海、以及国家领空和外层空间的界限。边界有陆地边界、水域边界、海上边界和空中边界等。边界多以习惯形成，现今常由条约划定。相邻国家通常在边界两边建立边境制度，借以维护边界标志、方便当地居民往来、管理界河和处理边境争端等。边界争端往往包含复杂的政治背景和历史背景，既涉及条约的解释和适用，也涉及国家的领土和主权。边界争端应由有关国家通过直接谈判解决，在双方自愿情况下也可以通过国际仲裁或其他方式解决。第十一页，共十四页，2022年，8月28日

二、划界划界的程序通常包括三个方面：⑴划界，⑵勘界，⑶制定边界文件。

双方签订边界条约的步骤为“划界”，这个边界条约称为“母约”，是划界的基本法律文件。两国的边界文件由边界条约、边界议定书、地图构成。

按照惯例，对于划界过程中不一致的地方，遵照下列原则解决：

⑴界桩位置与议定书和附图不符时，以议定书及附图为准；

⑵附图与议定书的规定不符时，以议定书的规定为准；

⑶议定书与条约（母约）不符时，以条约为准。第十二页，共十四页，2022年，8月28日

划界一般适用的原则：

⑴以山脉为界，通常采用分水岭原则，即以构成分水山岭及其山脊线为界。

⑵以河流为界，可以通航河流以主航道中心线为界；不通航河流则以河道中心线为界。⑶以湖或内海为界，除另有协议外，通常把边界定在湖或内海的中央。

三、边境争端四、边境制度边境制度是指相邻国家在边界两边一定范围的地区建立边境制度，以维护边界标志、管理边界河流、方便地方居民来往、处理边境争执等。第十三页，共十四页，2022年，8月28日

第六节两极地区

《南极条约》规定了南极地区的法律地位和制度。南极只用于和平目的，并暂时搁置各国提出的主权要求，维护现状，且不得提出新的要求，还设立了南极协商会议，协调各国的考察