加强校园安全工作方案

***为确保***期*间片区安全和谐稳定，根据上级安全稳定工作会议安排部署和有关要求，制定如下方案。一、指导思想坚持强化“以人为本，安全第一”理念，创新片区校园安全稳定监管机制，狠抓校园安全主体责任，把握隐患治理、事故防范主动权，切实维护师生人身安全，保障校园平安有序，创造更加和谐稳定的校园环境。二、工作步骤（一）部署阶段（9月15日—9月20日）。各学校制定实施方案，成立校园安全稳定组织机构，建立工作机制，召开专门会议，深入动员部署，落实工作任务、责任和措施。（二）实施阶段（9月21日—9月30日）。各学校要按照方案要求，统筹推进各项校园安全稳定工作，细化工作措施，狠抓工作落实，确保安全工作成效。（三）攻坚阶段（10月1日—10月31日）。各学校要认真分析校园安全形势，针对重点部位、薄弱环节和突出问题，查缺补漏，开展校园安全攻坚行动，强化督导检查，确保各项防控措施落实到位。（四）总结阶段（1月11日—11月5日）。各学校要对十九大召开期间校园稳定工作进行认真分析，总结经验做法，研究建立长效机制。三、工作措施（一）加强校园内部安全管理。根据国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（国办发〔201〕35号），对校园安全实行校长（园长）负责制。学校幼儿园严格落实校园内部安全防范管理第一责任人责任，强化内部安全防范管理工作措施。一要健全完善校园安全制度。严格外来人员、车辆登记以及学生、幼儿接送等安全管理和安全检查制度，严禁未经许可人员进入校园，严防将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。二要加强校园内部保卫力量建设。配备专兼职安全保卫人员，聘用规定数量的专职门卫和保安员，配齐安全叉、橡胶棒等必要的安全防护装备器械。保安员要经岗前培训后持证上岗。加强门卫管理，确保校门口24小时有人值守，其他出入口开启时有人值守。三要完善学校幼儿园安全技术防范系统。在校园主要区域要安装视频图像采集装置，要安装周界报警装置和一键报警系统，做到公共区域无死角。四要全面推进校园物防建设。按照国家《反恐怖主义法》、《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》的相关要求，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，在学校幼儿园门口设置隔离栏、隔离墩、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，乡镇农村校园要加强围墙等物防设施修建，实行封闭管理。（二）加强校园安全隐患排查整改。学校幼儿园要建立经常性的校园安全隐患排查机制，定期开展安全工作检查，重要时间节点进行重点排查；对查找出的安全隐患，建立整改台账，限期进行整改，切实做到安全隐患随时发现、随时整改。根据国办发〔201〕735号文件要求，要协调相关部门在学校幼儿园周边探索实行学生安全区域制度，在此区域内，依法分别作出禁止新建对环境造成污染的企业、设施，禁止设立上网服务、娱乐、彩票专营等营业场所，禁止设立存在安全隐患的场所等相应规定。（三）加强涉校矛盾纠纷摸排化解。结合校园治安情况，要协调驻地党委政府、公安等部门，进一步摸清校园周边以及与校园活动相关的易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员，逐一登记建档，逐一有针对性地做好疏导稳控工作。要针对新学期开学、举办家长会、上下学等特殊时间节点，指导学校幼儿园做好矛盾纠纷发现、化解工作，切实提高对涉校案事件及苗头早发现、早防范、迅速处置的能力和水平。（四）严厉打击涉及学校幼儿园和学生安全的违法犯罪行为。要协调公安机关对非法侵入学校幼儿园扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为，依法坚决处置、严厉打击，实行专案专人制度。进一步深化平安校园创建活动，建立学校幼儿园周边治安形势研判预警机制，对涉及学校幼儿园和学生安全的违法犯罪行为和犯罪团伙，要及时组织开展专项打击整治行动，防止发展蔓延。要健全学校幼儿园对未成年学生权利的保护制度，对欺凌、体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为，要建立零容忍制度，早发现、早处理、从严问责，应当追究法律责任的，要协同配合公安、司法机关严格依法惩处。（五）加强校车安全管理。联合公安交警部门整治无证校车、超速校车、超员校车的问题，以及酒后驾驶、疲劳驾驶、无校车驾驶资质人员驾驶校车等安全隐患。坚决打击和取缔农用车、报废车、三轮车、拼装车、“黑车”及不符合安全技术标准车辆载运学生的问题。重点检查接送学生车辆台帐与排查登记情况是否相符，台账登记内容是否齐全；学校每学期是否对家长和学生开展交通安全宣传教育，提高安全意识，自觉拒绝乘坐违法接送学生车辆上下学。（六）加强校园法制安全宣传教育培训。学校幼儿园要对教职员工和学生开展法制安全教育，增强师生遵纪守法和自我防范意识。学校幼儿园要在教育中适当增加反虐待、反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人的犯罪行为等内容，引导学生明确法律底线、强化规则意识。要根据学生群体和年龄特点，有针对性地开展安全专题教育，定期组织应对地震、火灾等情况的应急疏散演练。要积极开展“安全防范进校园”活动，分专题组织开展多种形式的宣传教育和培训活动，提高师生法制意识和防范能力。（七）完善警校联动机制。学校幼儿园在信息沟通、应急处置等方面，要和驻地公安机关加强协作，健全联动机制。学校幼儿园要协同公安机关加强对涉及校园安全的各种苗头性情况信息和线索的收集、梳理分析，加强情况报告和通报，提前预警，尽早防范。要将校园视频监控系统、“一键式”报警等紧急报警装置接入公安机关、教育部门的监控或报警平台，并与公共安全视频监控联网共享平台对接，逐步建立校园安全网上巡查系统，及时掌握、快速处理学校幼儿园安全相关问题。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。要切实增强安全意识，特别是十九大这一敏感时期，要把安全工作作为一项政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，最大限度的预防事故。尤其是重特大校园安全事故的发生。要成立专门的校园保卫工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统一指挥调度。（二）全面落实工作责任。要时刻保持清醒头脑，牢固树立“安全稳定是第一责任”的理念，自觉把深化平安校园建设纳入工作总体规划和年度重点工作，及时作出部署安排，认真研究解决重要问题。要进一步完善平安校园建设领导责任制、部门责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。学校校长是学校安全管理工作第一责任人，要强化内部管理，堵塞安全漏洞，建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系。教育文化体育局将加强督促指导，强化责任落实，对工作不落实、监管不到位而造成校园安全责任事故，依法依纪严肃追究主要领导和当事人的责任。局机关科室要按照工作职能和安全工作“一岗双责”的相关要求，对照职责分工，认真抓好落实。建立健全快速反应处置机制。各学校要完善校园安全事件预防和处置工作机制，加强应急演练，提高突发事件快速反应处置能力。对可能诱发群体性突发事件的安全事故，要制定处置预案，及时做出预警报告。加强值班巡查与台账管理工作，当前及十九大召开期间，各单位要严格落实领导责任制与全天值班制度，值班领导保持手机2小4时开机，确保信息畅通。一旦发生群体性事件，在第一时间启动应急预案，防止事件升级，同时做好细致的思想疏导和教育工作，宣传有关法律法规，及时发布真实信息，确保社会安