中国电子政务的未来

第七讲：喜迎十八大，中国电子政务的未来

浙江大学通识课程《电子商务与电子政务》认识政府国家—省—城市—乡县行政立法系统信息传输系统办公系统国家（省级）社会经济辅助决策中央(省级)网站建设纵向机构：横向基本分为四类：决策—执行—监管—反馈政府组织是纵横结合的整体结构：相互影响相互制约两种组织结构：扁平尖型我国的直线职能制举例说明，重点看下设科室及职能。国务院办公厅设9个内设机构：（一）秘书一局。

办理国务院全体会议、国务院常务会议等会务及国务院领导同志内事活动、政府信息公开、文电收发运转和国徽印鉴管理、信息、档案、公文核稿、文印、机要通信和机要文件交换、办公厅保密、《国务院公报》和《国务院大事记》编辑等方面的工作。（二）秘书二局。

办理发展改革、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、国土资源、环保、住房和城乡建设、交通运输、铁道、水利、农业、商务、银行、审计、国资监管、海关、税务、工商管理、质量监督、检验检疫、统计、林业、旅游、气象、证券、保险、电力监管、扶贫、供销、贸促及港澳经济等方面的文电、会务和督查调研工作。（三）秘书三局。

办理教育、科技、国防、外事、政法、民族、监察、机构编制、民政、文化、卫生、人口计生、广电、新闻出版、体育、知识产权、宗教、参事、机关事务管理、港澳台侨、法制、地震、自然科学基金、妇女儿童、残疾人工作等方面的文电、会务和督查调研工作。联系全国人大、全国政协、军队、宣传、统战等方面的工作。承办国家科技教育领导小组的日常工作。

（四）国务院应急管理办公室（国务院总值班室）。

负责国务院值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实国务院领导同志指示；组织开展应急预案体系建设，协助国务院领导同志做好有关应急处置工作；办理安全生产、信访以及国务院应急管理方面的专题文电、会务和督查调研工作。

（五）督查室。

组织开展重大专项督查，承办与有关中央机关联合开展的督查工作；组织拟订国务院办公厅督查工作制度和工作规划，指导和协调国务院办公厅有关司局的经常性督查工作。

（六）电子政务办公室。

负责国务院领导同志办公室和机关的政务信息化规划、建设、技术与安全保障，以及中南海北区有关会议、活动的多媒体技术服务；组织开展中央政府门户网站的建设、运行管理和内容保障工作；负责国务院办公厅联接各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门计算机网络的建设和管理工作。

（七）人事司。

负责机关的人事管理、机构编制、教育培训和外事工作。

（八）行政司。

负责国务院领导同志的服务事务和机关的后勤管理工作。（九）财务务室（副司司局级）。。负负责机关财财务、国有有资产管理理；制定机机关政府采采购工作相相关制度，，承办机关关政府采购购计划、合合同审批工工作，监督督机关政府府采购执行行情况。机机关关党委负负责机关的的党群工作作。离离退休干干部局负负责机关的的离退休干干部工作。。2008年机构改革革：国务院院组成部门门调整至27个2008年根据党的的十七大和和十七届二二中全会精精神，这次次国务院机机构改革的的主要任务务是，围绕转变政政府职能和和理顺部门门职责关系系，探索实行职职能有机统统一的大部部门体制，，合理配置置宏观调控控部门职能能，加强能能源环境管管理机构，，整合完善善工业和信信息化、交交通运输行行业管理体体制，以改改善民生为为重点加强强与整合社社会管理和和公共服务务部门。缺点：：横向向联系系少权权利过过于集集中优点：：管理理严密密分分工工明确确便于控控制执执行力力强层次分分明政府组织管理原则1精简高效2统一的原则3权变和适应的原则4法制原则5管理幅度适度原则↓↓↓↓↓↓↓↓↓1.部门层层级精精简2.领导班班子3.公务员员队伍伍1.职能目目标统统一2.机构设设置完完整3.领导指指挥统统一1.适应客客观形形势2.适应政政府职职能3.适应管管理方方法4.因地制制宜1.机构设设置2.人员编编制3.严格执执行1.幅度控控制范范围2.加强部部门和和人员员的沟沟通6.注重平平衡的的原则则1）.职、权权、责责相称称2）.分工与与协调调平衡衡3）.个体与与整体体政府组组织管管理的的原则则政府内内电子子政务务(Government-Government,G2G)；政府对对企业业电子子政务务(Government-Business，G2B)；政府对对公民民电子子政务务(Government-Citizen，G2C)。电子政政务概概述电子政政务系系统解解决的的就是是政府府内部部的、、政府府与外外部公公众的的信息息交流流和互互动，，而政政府、、企业业、公公民这这三者者之间间的关关系是是紧密密联系系在一一起的的，一一个成成熟的的电子子政务务系统统要能能够解解决G2G、G2B、G2C三方面面的问问题.电子政政务概概述一、电电子政政务概概念政务专专网应应用包含政政府面面向公公务员员的服服务和和政府府与政政府之之间的的服务务，包包括以以下应应用：：协同同办公公、公公务邮邮件、、即时时通信信、网网络传传真、、信息息订阅阅、移移动行行政等等；政务服服务应应用包含政政府面面向公公众和和企事事业单单位的的服务务，包包括以以下应应用：：市民民热线线、市市民服服务系系统、、行政政监察察系统统、行行政执执法系系统、、政务务信息息公开开、网网上办办事等等。省政府网省工商局网…地方政府政务内网电子政务信息服务中心公共服务业务系统办公系统业务处理系统涉密网省委网公共服务业务系统办公系统业务处理系统涉密网办公系统业务处理系统涉密网省人大网公共服务业务系统办公系统业务处理系统涉密网省政协网公共服务业务系统办公系统业务处理系统涉密网公共服务业务系统办公系统业务处理系统涉密网省社保局网涉密交换平台统一接入平台统一交换中心统一认证授权中心统一数据资源中心统一网络管理中心统一安全保密中心地方政府政务外网省（市市）级级电子子政务务体系系结构构公共服服务业业务系系统公共互联网网政府门门户网网站(政务公公开)(政府采采购)(网上工工商)(网上审审批)(网上税税务)……在电子子政务务发展展的过过程中中，曾曾经出出现过过一些些对于于电子子政务务认识识上误误区，，如将将电子子政务务与办办公自自动化化等同同。以以下，，我们们将通通过辨辨析电电子政政务与与相关关概念念的异异同来来进一一步理理解电电子政政务的的内涵涵与外外延；；办公自自动化化与电电子政政务电子政政府与与电子子政务务政府上上网与与电子子政务务.电子政政务概概述一、电电子政政务概概念办公自自动化化与电电子政政务所谓办办公自自动化化，主主要是是指利利用现现代化化的办办公设设备、、计算算机技技术和和通信信技术术来代代替办办公人人员的的手工工作业业，从从而大大幅度度地提提高办办公效效率。。电子政政务和和办公公自动动化系系统的的差异异：应用定定位不不同：：电子政政务侧侧重于于政府府部门门内部部以及及跨部部门、、系统统和地地区的的应用用，而而办公公自动动化系系统的的应用用重点点一般般是在在部门门内部部，并并且集集中于于办公公人员员的个个人层层面；；应用主主体不不同：办公公自动动化广广泛地地应用用于几几乎所所有的的党政政机关关和企企事业业单位位，而而电子子政务务顾名名思义义，其其应用用主体体主要要是各各级政政府部部门；；系统用用户不不同：：办公自自动化化系统统的用用户多多为办办公人人员，，而电电子政政务由由于一一般是是互动动式进进行的的，因因此其其系统统用户户的范范围要要广泛泛得多多，除除了政政府部部门的的工作作人员员之外外，还还包括括与这这些部部门相相关的的企业业和公公众等等。电子政政府与与电子子政务务“电子子政府府”名名称直直译自自英文文单词词ElectronicGovernment(简称E-Government)，其原原意是是指利利用网网络技技术来来构建建一个个“虚虚拟政政府””，从从而使使民众众能够够随时时随地地享受受各种种政府府服务务；电子政政府和和电子子政务务其实实并不不是同同一个个概念念。电电子政政府构构想集集中于于政府府与民民众之之间的的电子子政务务，而而一个个完整整的电电子政政务的的概念念，则则同时时包含含了政政府部部门内内部、、政府府部门门之间间以及及政府府与民民众之之间的的电子子政务务，不不但其其范围围更广广，而而且内内容也也要比比“电电子政政府””丰富富得多多。政府上上网与与电子子政务务“政府府上网网”与与电子子政务务建设设并不不是同同一个个概念念。如如果取取“政政府上上网工工程””的原原意，，那么么政府府上网网的重重点还还是在在于通通过开开通政政府网网站来来推动动政府府部门门与民民众之之间的的电子子政务务活动动；而完整整意义义上的的电子子政务务则是是一个个更为为宽泛泛的概概念，，还包包括了了政府府部门门内部部以及及部门门之间间的电电子政政务活活动；；所以，，除非非我们们把““政府府上网网”的的含义义进行行适当当的扩扩展，，把政政府部部门内内部和和部门门之间间的联联网办办公也也包括括进来来，否否则““政府府上网网”与与电子子政务务之间间不能能简单单地画画等号号。综上所所述，，电子子政务务是伴伴随网网络信信息技技术的的发展展和政政府职职能转转变而而逐步步产生生的，，是一一个处处于发发展变变化之之中的的全新新事物物。电电子政政务的的内涵涵和外外延还还在不不断地地发生生变化化。今今后，，随着着电子子信息息技术术的不不断发发展，，以及及政府府部门门的电电子政政务意意识的的提高高，新新的电电子政政务应应用形形式还还将被被不断断地创创造出出来。。但是是，无无论应应用形形势如如何发发展，，电子子政务务的出出发点点和归归宿始始终是是改进进和革革新政政务。。电子子方式式只是是手段段不是是目的的。电子政政务概概述1.电子政政务是是现代代电子子信息息技术术在政政府工工作中中的全全面应应用；；2.电子政政务是是一种种全新新的政政府管管理观观念；；3.电子政政务是是一个个动态态的过过程。。传统政府府与电子子政府的的区别电子政务务概述二、电子子政务实实质首先，电电子政务务的产生生源于现现代信息息技术的的发展和和广泛应应用。信息技术术的发展展和应用用对政府府管理的的影响是是革命性性的：一方面，，它使信信息的收收集、整整理、加加工、分分析和传传播更为为便利，，缩短了了政府、、企业及及公民个个人之间间的相对对距离，，密切了了管理主主体和客客体之间间的信息息沟通和和信息反反馈，从从而加强强了两者者之间的的相互联联系和相相互作用用；另一方面面，信息息技术也也增强了了公民和和社会在在信息和和知识方方面的占占有量，，从而削削弱了传传统政府府的优势势地位，，对于传传统的政政府官僚僚管理体体制提出出了挑战战，使政政府、企企业、社社会组织织、公民民个人共共同管理理、民主主管理、、参与管管理成为为一种需需求和可可能。电子政务务概述三、电子子政务产产生背景景其次，电电子政务务是政府府改革的的内在需需要。传统的政政府管理理体制是是建立在在韦伯的的科层制制理论基基础之上上的，是是一种金金字塔式式的管理理机构。。它是工工业技术术革命的的产物。。20世纪70年代以来来，在经经济全球球化、信信息网络络化和新新公共管管理理论论的推动动下，西西方国家家纷纷掀掀起了以以市场导导向为价价值取向向，以权权力下放放、规章章制度精精简、管管理层级级压缩、、公务员员队伍裁裁减为手手段的政政府改革革运动。。电子政务务概述三、电子子政务产产生背景景电子政务成熟度技术复杂度系统实现发展阶段公众需求满足网上信息发布低政府网页Web化一般查看静态公开信息部门办公自动化中办公自动化系统、数据库安全系统、数据管理中心机读化资源化中等查看动态公开信息，检索部门数据库交互办公较高网上办公系统、信息安全系统、数据共享系统Web化资源化较高部分网上联合办公，检索政府综合数据库协同办公最高“一网式”系统、决策支持系统平台化最高网上协同办公，参与和辅助政府决策电子政务务概述四、电子子政务发发展历程程2.电子政务务的服务务内容政府的信信息服务务政府的电电子贸易易电子化政政府政府部门门重构群众参政政议政电子政务务概述五、电子子政务的的内容电子政务务的应用用主要包包括以下下几个方方面：电子资料料库：建立各种种资料库库，并提提供人们们用方便便的方法法通过网网络等方方式取得得；电子化公公文：公文制作作及管理理电脑化化作业，，并通过过网络进进行公文文交换，，随时随随地取得得政府资资料；电子税务务：在网络上上或其他他渠道上上提供电电子化表表格，使使人们足足不出户户从网络络上报税税；电子采购购及招标标：在电子商商务的安安全环境境下，推推动政府府部门以以电子化化方式与与供应商商在线进进行采购购、交易易及支付付处理作作业；电子政务务概述六、电子子政务的的应用电子福利利支付：：运用电子子数据交交换。磁磁卡、智智能卡等等技术，，处理政政府各种种社会福福利作业业，直接接将政府府的各种种社会福福利支付付交付给给受益人人；电子邮递递：建立政府府整体性性的电子子邮递系系统，并并提供电电子目录录服务、、以增进进政府之之间及政政府与社社会各部部门之间间的沟通通效率；；电子身份份认证：：以一张智智能卡集集合个人人的医疗疗资料、、个人身身份证、、工作状状况、个个人信用用、个人人经历、、收人及及缴税情情况、公公积金、、养老保保险、房房产资料料、指纹纹等身份份识别信信息，通通过网络络实现政政府部门门的各项项便民服服务程序序；电子商务务：在以电子子签章（（CA）及公开开密钥等等技术构构建的信信息安全全环境下下，推动动政府与与企业间间以电子子数据交交换技术术进行通通信及交交易处理理。电子政务务概述六、电子子政务的的应用电子政务务的应用用主要包包括以下下几个方方面：电子商务务包括4个组成部部分：企业与消消费者（（公众））之间的的电子交交易（B2C）；企业与企企业之间间的电子子交易（（B2B）；企业与政政府之间间的电子子交易（（B2G），如政政府采购购；消费者（（公众））与消费费者（公公众）之之间的电电子交易易（C2C）。电子政务与电电子商务电子政务包括括4个组成部分：：政府部门内部部的电子化和和网络化办公公；政府部门之间间通过计算机机网络进行信信息共享和实实时通信：政府部门通过过网络与企业业进行双向的的信息交流；；政府部门通过过网络与公众众进行双向的的信息交流。。政务流程再造造（GPR）与商务流程程再造（BPR）政府为了利用用信息技术提提高办事效率率和社会服务务水平，也要要对传统政府府行政管理和和服务业务流流程进行重新新组合和更新新改造，这就就是政务流程再造造（GPR）。企业为了在信信息社会和市市场经济条件件下更好地运运作，要求对对以前的业务务流程进行重重新组合和更更新改造，这这就是商务流程再造造（BPR）。电子政务与电电子商务政府关系管理理（GRM）与客户关系系管理（CRM）企业为了在市市场销售中吸吸引顾客、留留住顾客、不不断升级顾客客，提供个性性化的服务，，就要利用信信息技术对企企业与企业的的客户之间的的关系进行维维护、管理和和更新，这就就是客户关系管理理（CRM）。虽然政府与企企业的实际情情况差异很大大，但是政府府的重要职能能就是对社会会进行管理和和提供公共服服务。政府要要树立良好的的政府形象，，也要采用信信息技术提升升对社会进行行管理和提供供公共服务的的能力，这就就是政府关系管理理(GRM)。电子政务与电电子商务企业信息门户户（EIP）与政府信息息门户（GIP）企业为了方便便与外界的互互动式信息交交流，以便快快速获取外界界信息以及提提高企业的办办事效率，要要建立企业信信息的门户网网站，这就是是企业信息门户户（EIP）;政府为了方便便与外界的互互动式信息交交流，以便快快速获取外界界信息以及提提高政府的办办事效率，要要建立政务信信息的门户网网站，这就是是政府信息门户户（GIP）。电子政务与电电子商务从：转向：国内国际以机构为中心以客户为中心整齐划一的服务以客户为主的服务网下办理网上办理机构内通信机构间通信复杂采购简单采购直联式应用程序基于WEB应用程序政府门户网站站当前和今后一一个时期，要要以转变政府府职能为核心心，规范行政政权力，调整整和优化政府府组织结构与与职责分工，，改进政府管管理与服务方方式，大力推推进政务公开开，加快电子子政务和政府府网站建设，，提升公务员员队伍素质，，全面提高行行政效能，增增强政府执行行力和公信力力。——温家宝政府门户网站站服务型政府是是当今世界各各国政府所致致力建设的政政府发展方向向；政府职能的一一个最重要的的方面就是为为公众服务，，在传统政府府条件下，人人们到政府机机关办理相关关手续往往必必须到各部门门的所在地，，如果是涉及及到不同部门门，那么办理理效率更会大大大降低；电子政务的实实施，主要就就是通过网上上政府服务简简化原来的手手续和步骤，，提高工作效效率，也因此此延伸出了““一站式电子子政务”等新新的政府公共共管理理念。。而政府门户户网站，应是是所有电子政政务的核心。。政府门户网站站“政府门户网网站”是指国国家或地方政政府为了能更更加方便地对对外交流及向向公众提供服服务而在网络络上开通的一一个平台，是是在各级政府府或各部门之之间建立起来来的一个跨部部门的、综合合的业务应用用系统。通过过一个统一的的门户，“政政府门户网站站”能为公民民、企业与政政府工作人员员等快速、便便捷地接入所所有相关政府府部门的业务务应用、组织织内容与信息息，使他们能能在恰当的时时间获得恰当当的服务。政府门户网站站可以从以下几几个方面进行行理解：（1）政府门户网网站是在各政政府部门之间间建立起来的的一个跨部门门的、综合的的业务应用系系统，通过该该应用系统可可以对各政府府部门的资源源进行整合并并向用户提供供相关的服务务；（2）政府门户网网站服务的对对象包括公民民、企业及政政府工作人员员，通过政府府门户网站，，各类用户可可以方便获取取政府提供的的相关在线公公共服务；（3）政府门户网网站具有统一一门户，通过过该“门户””公众可以接接入所有相关关政府部门的的业务应用、、组织内容与与信息，而该该过程政府内内部的业务流流程并不为外外界所见。电子政务组织织机构工信部国信办省信息中心公安部宣传部市信息中心/办公室县办公室内网外网政府网站测评评2011年部委网站绩绩效得分排名名：国务院组组成部门网站站得分排名前前十名依次为为：科技部、、商务部、农农业部、人口口计生委、民民政部、交通通部、工信部部、国土资源源部、公安部部、卫生部；；国务院其他他部门网站得得分排名前十十名依次为：：保监会、新新闻出版总署署、气象局、、测绘局、林林业局、工商商总局、国资资委、粮食局局、税务总局局、证监会、、食品药品监监管局（其中中国资委和粮粮食局并列第第七名，证监监会和食品药药品监管局并并列第十名））。2011年省级政府网网站绩效得分分排名前十名名依次为：北北京、上海、、浙江、广东东、福建、江江苏、江西、、四川、海南南、湖南。2011年省会及计划划单列市政府府门户网站绩绩效得分排名名前十名依次次为：广州市市、青岛市、、宁波市、成成都市、福州州市、厦门市市、杭州市、、深圳市、南南昌市、贵阳阳市。2011年地级市政府府门户网站平平均绩效得分分排名前十名名依次为：无无锡市、佛山山市、温州市市、江门市、、绍兴市、镇镇江市、惠州州市、宜昌市市、东莞市、、南通市。“美国人民长长期处于迷宫宫一样的联邦邦网站中，才才能获得他们们想要的政务务服务。”微博问政“网络问政”写写进政府工作作报告.“围脖”问政现现身中国政治治舞台“草根网民代表表”参政议政政解释亮点1亮点2亮点3社会最流行的的沟通方式在在两会“微博博问政”一时时成时尚。蔡奇的微博问问政之路蔡奇全国首个拥有有百万“粉丝丝”的省部级级官员蔡奇堪堪称“微博达达人”，创造造了微博“蔡蔡式风格”蔡奇以谦和、、真诚的姿态态走进网民中中间，不仅日日常对组织工工作的相关问问题答疑解惑惑，更推出““周末夜话””等栏目与网网民们进行深深度沟通。与与此同时，作作为官员微博博探路人，不不时总结官员员微博“秘笈笈”，袒露微微博心路。在多名省部级级高官微博问问政的引领下下，政府机构构，公务员开开微博已经蔚蔚然成风。“秀”是中性性的。官员要要面对群众，，要和群众打打交道，形象象展示就是不不可避免的。。“秀”是介介绍决策、亮亮明态度、表表达情感的方方式，“秀””得好，有利利于改善和促促进政府与社社会的良性互互动，消除隔隔阂上周，有两名名官员很受关关注，一位是是微博邀农民民工吃饭的陕陕西省公安厅厅副厅长，一一位是每天骑骑车送女儿上上学的安徽芜芜湖市副市长长。之前深圳的公公务员上街擦擦皮鞋的“秀秀”却有点剑剑走偏锋的尴尴尬，正如市市民所言，做做好本职工作作比擦皮鞋更更重要。如何更好地通通过“秀”来来拉近与群众众的距离？除除了用心尽责责为群众服务务之外，还要要敢于接受群群众监督。陕陕西省公安厅厅副厅长放下下姿态，在微微博中回应““作秀”的质质疑，并进一一步公布手机机号码，继续续回应网友关关于“微博是是秘书代为打打理”的质疑疑，有利于增增强群众对他他的认同和好好感。政务微博如何何有效与民互互动？？？现阶段政务微微博存在问题题应付式管理：：微博的开通通是赶时髦或或者迫于形势势，发布的微微博是为了交交功课。服务性差：微微博多为新闻闻性质内容，，把政府网站站门户新闻搬搬到微博上，，不具实用价价值。互动性差：微微博自说自话话，只做单向向性的沟通。。对网友提问问、意见和求求助不予回答答。失败典型：““微博云南V”没有充分发挥挥政务信息公公开的责任，，工作让人失失望省级政务微博博，过百万粉粉丝。问题1：应付式管理理“微博云南””微博发布特特点：同一日日的微博，几几乎集中在一时间间段内发布。其““为了发微博而而发微博”心态比较明明显。大多数微博发发布时间，前前后间隔<10分钟。“微博云南V”微博发布间隔时长统计（样本：50）间隔数量比例≤10min3468%10–60min1122%≥60min510%没有把微博作作为一项常态态工作对待，，当成一份额额外工作。发发布随意性、、应付性。结论：应付式式的集中在同同一时间段发发微博，而不不是按工作需需要发布信息息，可见其随随意、马虎的的工作态度，，并没有把微微博效用发挥挥。问题2：服务性、互互动性差服务性：有些些政务微博并并没有认识、、把握微博本本质，没有针针对微博的及及时性等特点点发布消息，，而只是把政政府网站上的的信息在微博博上重复发布布，把微博当当做政府网站站的缩减版。。互动性差：不不少政府微博博自说自话，，当做例行公公事一般每天天发布几条信信息，而对网网民留言不闻闻不问，影响响网民参与的的积极性。“微博云南V”上多数都是是“新闻性””微博。从沟通角度看看，其微博大大多是绝对意意义上的“单单向”、“封封闭”性微博博。网友评论论、转发无多多大意义。从实用角度看看，微博都是是一般的信息息，与民众切切身利益无相相关性。“微博云南V”内容分析（样本：50）微博内容数目比例市政新闻2856%云南形象1020%政务政策510%生活资讯48%网友互动12%“微博云南V”始终是管理理者思维，摆摆脱不了政府府管理者、居居高临下的态态度，微博多多是传播政府府工作成绩、、形象建设成成果等内容。。。公共服务职能能没有很好的的履行，对民民众比较关心心的服务信息息忽视比较严严重。与民众互动不不够，没有对对民众评论、、“@”的回复。政务微博如何何有效与民互互动1.专业人员管理理微博银川市委、市市政府注册官官方微博——“微博银川”，，资深微博玩玩家刘小明被被选中负责微微博的设计和和管理。“微博银川V”经验答复网友提问问：（1）开通了官方微微博的部门，，刘小明直接接链接过去由由具体单位微微博解答；（（2）没开通微博博的单位，刘刘小明挨个打打电话告知、、反映到市长长信箱和政民民互动平台，，由信访督办办局督办，最最后信息反馈馈到他这里，，由他答复网网友。收集网友意见见：网友意见收集集、整理、传传达、问题解解决情况，反反馈给各相关关部门。在有关部门出出台政策前做做民意调查。。“微博银川V”专人管理经经验2、开通“事务务处理”微博博“问政银川V”专门受理网网友私信、评评论和“@”3种提问，对网网友提问问无无不答。涉及专业技术术的会转发给给相关职能部部门并监督其其处理。提高了网友参参政议政的积积极性。“问政银川V”创新之处在在于：综合性性、督促性平平台。对民众众的一般事务务性求助，会会转到相关部部门并督促其其办理，而后后再将信息反反馈给网友，，基本在1小时以内。自2011年7月14日开通以来，，已发出3200多条微博。平均一天发微微博20余条，解决问问题10余个。数据来源：2011年新浪政务微微博报告3.“微访谈”：：听取民意新浪微博提供供“微访谈””平台，网友友可直接和政政府互动交流流。“莞香花开V”开张“微访访谈”“微访谈”活活动给网友提提供纳言献策策、参政议政政的机会；政府部门、官官员可就宣传传政策，听取取民众意见“莞香花开V”微访谈计划划年度访谈部门2011卫生局、交通局、公安局、新莞人服务管理局（未开展）2012教育、城管、安监、社保等部门“莞香花开V”“微访谈”统统计政府部门访谈时间提问数回答数总转发总评论认证微博提问数市公安局12月8日10:00-12:00355263146263市交通局12月15日10:00-11:30217471771984市卫生局12月22日10:00-11:3013528851004新莞人服务管理局未开始总计5小时70710157692411每小时提问数每小时回答数每小时转发数每小时评论1）“微访谈””互动效果明明显每小时提提问、转发、、评论数目都都过百，平均均每分钟网友友与政务微博博互动7次（提问+转发+评论）（2）“微访谈””期间回答数数量较少，为为了削弱网友友参政议政积积极性，应该该在线下对网网友有价值的的问题逐个回回复。微博不同于以以往的任何媒媒介，它的传传播毫无轨迹迹、它的速度度也无可参照照，它只是它它自己，在人人类千百年的的传播历史上上，它是一个个刚刚诞生的的异类。通常的人对于于新的事物或或者伟大的肯肯定的事，都都是先怀疑后后接受。所以以在微博上通通常肯定的语语言比以问号号结尾的要传传播的比较慢慢。……对于八卦人们们可以随手一一转，完全的的不负责任，，关键是自己己也开心了。。微博上的人都都有自己的思思想，除非你你是个很有影影响力的人。。危机传播处处理的基本本原则三T原则（英国国危机公关关专家里杰杰斯特）Tellyourowntale以我为主提提供情况Tellitfast尽快提供情情况Tellitall提供全部情情况公众至上原原则承担责任原原则态度真诚坦坦率原则未雨绸缪原原则一致性原则则善始善终原原则面对危机公公关的四种种错误心理理-侥幸心理-驼鸟政策-推卸责任-隐瞒事实中国国危机机公关老套套路：第一一阶段是装装糊涂，第第二阶段是是抵赖，第第三阶段是是拖延，第第四阶段是是装可怜，，第五阶段段是被迫道道歉，第六六阶段是大大众遗忘。。危机传播面面对媒体切切忌不要公开假假设你不了了解的事实实。对于记记者旨在诱诱人进行猜猜测的问题题不要回答答。不要缩小问问题或者企企图淡化某某一严重问问题，因为为新闻界很很快就会查查清真相。。不要让故事事挤牙膏似似地挤出来来。因为每每次新的披披露都会成成为一个潜潜在的大字字标题或头头条新闻。。危机传播面面对媒体切切忌不要发布会会侵犯他人人隐私或者者因为任何何原因指责责别人的信信息。不要说“无无可奉告””的话或发发表以记者者不得公开开引用为前前提的评论论。如果你你不能就某某事公开发发表评论，，你可以解解释原因并并告诉记者者何时能有有望获得信信息；如果果信息根本本不能得到到，就照直直说，并且且向记者保保证只要一一有可能就就尽快提供供信息。危机传播面面对媒体切切忌不要要在在媒媒体体和和记记者者中中间间邀邀宠宠。。要要尊尊重重记记者者的的工工作作，，不不要要贬贬低低他他们们抢抢先先报报道道新新闻闻的的劲劲头头和和敬敬业业精精神神。。不要要试试图图利利用用媒媒介介的的注注意意力力与与兴兴趣趣来来推推销销组组织织、、事事业业、、产产品品或或服服务务。。在在处处于于危危机机聚聚光光之之下下的的时时候候，，不不要要做做那那些些会会被被看看作作自自我我服服务务的的宣宣传传游游说说。。—卡特特利利普普