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建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产1万吨高纯石英砂生产项目建设单位(盖章):江苏晶泉新材料有限公司编制日期:2022年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称江苏晶泉新材料有限公司年产1万吨高纯石英砂生产项目项目代码2209-320357-89-01-369415建设单位联系人朱泓宇联系方设地点江苏省(自治区)沛县杨屯镇沛北经济开发区江龙路8-2号地理坐标(E116度53分11.935秒,N34度51分48.796秒)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别27-60石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质√新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形√首次申报项目□不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)沛县杨屯镇人民政府项目审批(核准/备案)文号(选填)杨行备发〔2022〕69号总投资(万元)12000环保投资(万元)200环保投资占比(%)1.67施工工期3个月是否开工建设√否£是:;9000专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》,本项目不需设置专项评价,具体分析如下:(1)大气:本项目厂界周边500m范围内不涉及居住区、自然保护区、风景名胜区、文化区、农村地区人群集中居住区,且不涉及有毒有害废气污染物排放(具体为:二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛、镉及其化合物、铬及其化合物、汞及其化合物、铅及其化合物、砷及其化合物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气),故无需开展大气专项评价;(2)地表水:本项目无生活污水或生产废水直接排放,故无需开展专项评价;(3)环境风险:本项目不属于“有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目”,无需开展专项评价;(4)生态:不涉及,无需开展专项评价;(5)海洋:不涉及,无需开展专项评价。规划情况规划名称:《江苏省沛北经济开发区总体规划》(2017-2030年)规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据《江苏省沛北经济开发区总体规划》(2017-2030年),沛北经济开发区产业定位:为发挥沛县杨屯镇及周边地区的资源优势、区位优势,以高新技术产业、棉纺织产业为主导,以机械加工产业为辅助,以粮食物流加工等产业为特色,通过延伸产业链、发展循环经济,规划期末力争使江苏省沛北经济开发区建成为徐州一流高新技术产业开发区。本项目位于沛北经济开发区中的高新技术产业区,高新技术产业区主要发展新能源、新材料等高新技术相关产业,本项目为年产1万吨高纯石英砂生产项目,属于“新能源、新材料”的产业链延伸类项目,符合江苏省沛北经济开发区产业定位。因此,项目建设符合《江苏省沛北经济开发区总体规划》(2017-2030年)用地要求和规划产业定位的要求。其他符合性分析一、项目与“三线一单”控制要求的相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析=1\*GB3①与江苏省国家级生态保护红线规划相符性分析对照《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),与本项目有关的生态红线区主要是沛县安国湖国家湿地公园(试点)。具体情况见表1-1。表1-1与项目相关的江苏省国家级生态保护区生态保护红线名称类型地理位置区域面积(平方公里)沛县安国湖国家湿地公园(试点)湿地公园的湿地保育区和恢复重建区沛县安国湖国家湿地公园(试点)总体规划中的湿地保育区和恢复重建区范围4.19距离本项目最近的国家级生态保护红线沛县安国湖国家湿地公园(试点)约5900m,不在《江苏省国家级生态保护红线规划》规划的范围内,本项目符合《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)文件的要求。=2\*GB3②与江苏省生态空间管控区域规划的相符性对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号),本项目有关的生态空间管控区域见表1-2。表1-2与项目相关的江苏省生态空间管控区域生态空间保护区域名称县(市、区)范围面积(平方公里)国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积沛县安国湖国家湿地公园(试点)沛县沛县安国湖国家湿地公园(试点)总体规划中确定的范围(包括湿地保育区和恢复重建区等)4.190.985.17京杭运河(沛县)清水通道维护区沛县距离本项目较近的江苏省生态空间管控区域为沛县安国湖国家湿地公园(试点)及京杭运河(沛县)清水通道维护区,沛县安国湖国家湿地公园(试点)距离本项目约5900m,京杭运河(沛县)清水通道维护区距离本项目约4800m,不在《江苏省生态空间管控区域范围》(苏政发〔2020〕1号)规划的范围内。综上所述,本项目符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)、《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)等文件要求。=3\*GB3③与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发〔2020〕49)号相符性项目与《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发〔2020〕49号)相符性见表1-3。表1-3与苏政发〔2020〕49号相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束1.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发(2020)1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发(2018)74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%。本项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)规划范围内,符合文件要求2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业,符合文件要求3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目不属于化工生产企业,符合文件要求4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。本项目不属于钢铁行业,符合文件要求5.对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。本项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)规划范围内,符合文件要求污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2.2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目排放的化学需氧量、总磷、总氮、氨氮在沛县区域内平衡,不超主要污染物的排放总量要求环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。本项目不属于化工行业,不属于港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业;本项目针对项目生产车间、原料库、危废暂存库、污水站、各类废气治理措施等制定了相应的风险防范措施及应急处置方案企业将及时编制应急预案,积极强化环境风险防控能力建设2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控;严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为;加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动,分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路,在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制,实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求:到2020年,全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年,全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用,高耗水行业达到先进定额标准,工业水循环利用率达到90%。本项目不属于高耗水项目,本项目回用水水量为23040t/a2.土地资源总量要求:到2020年,全省耕地保有量不低于456.87万公顷,永久基本农田保护面积不低于390.67万公顷。本项目用地不减少全省耕地保有量和永久基本农田保护面积3.禁燃区要求:在禁燃区内,禁止销售、燃用高污染燃料:禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施,已建成的,应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目位于江苏省沛北经济开发区,属于禁燃区范围,本项目工艺中使用电加热,属于清洁能源三、淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》,在通榆河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属治炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目不在通榆河一级保护区、二级保护区范围内,符合文件要求污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目排放的颗粒物、化学需氧量、氨氮、TN、TP在沛县区域内平衡,不超主要污染物的排放总量要求环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。项目采用公路运输,不采用航运,且原料不属于剧毒化学品资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目④与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的相符性本项目位于沛县杨屯镇沛北经济开发区江龙路8-2号,位于沛县江苏沛北经济开发区范围内,本项目所在区域为重点管控单元,与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》徐环发〔2020〕94号相符性见表1-4。1-4本项目与徐州市市域生态环境管控要求的相符性分析管控类别管控要求本项目相符性空间布局约束严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔2020〕49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。本项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74号)规划范围内相符严格执行《中共徐州市委徐州市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(徐委发[2018]56号)、《徐州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》、《徐州市大气污染防治条例》(徐政发[2018]53号)等文件要求。本项目废气均得到有效处理后达标排放,符合相关要求污染物排放管控坚持生态环境质量只能更好、不能变坏,实施污染物总量控制,以环境容量定产业、定项目、定规模,确保开发建设行为不突破生态环境承载力本项目位于沛县杨屯镇沛北经济开发区范围内,属于非金属矿物制品业。本项目排放的颗粒物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷在沛县区域内平衡,不会降低周边环境质量底线相符环境风险防控强化环境风险防控能力建设和环境事故应急管理,建立省市县上下联动、区域之间左右联动的应急响应体系,实行联防联控。原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目本项目不属于天然气热电联产和天然气化工项目相符强化化工园区和化工企业的环境风险管控,化工园区建立健全风险预警体系,完善应急缓冲池等配套设施建设。加强危化品码头和危化品经营仓储场所风险防范,加大危化品码头和危化品经营仓储场所资源整合力度,对影响饮用水安全、岸线和仓储场所利用效率不高,装卸货物毒性较大、易溶于水的危化品码头和经营仓储场所进行转移本项目不属于化工企业相符严格管控类农用地,不得在依法划定的特定农产品禁止生产区域种植食用农产品。安全利用类农用地,应制定农艺调控、替代种植、定期开展土壤和农产品协同监测与评价、技术指导和培训等安全利用方案,降低农产品超标风险本项目位于江苏省沛北经济开发区,用地性质为工业用地,不占用农用地相符资源利用效率要求禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施,已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。本项目不在禁燃区,项目生产工艺中采用电加热,为清洁能源相符沛北经济开发区“三线一单”生态环境准入空间布局约束优先发展粮食物流加工、机械铸造、纺织加工、机械配件制造、高新技术产业。禁止新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。禁止新建化学制浆造纸企业。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目为高纯石英砂生产项目,不属于制革、化工、印染、电镀、酿造等行业,不属于钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等等项目,不属于燃煤发电、供热项目,不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂。相符污染物排放管控严格实施污染物总量控制。加强园区废水污染防治,推进雨污分流、清污分流,不断提高园区污水处理水平。加强园区废气污染防治,禁止新建燃煤锅炉,确需自建供热设施的必须使用清洁能源。加强园区废气污染防治,实现工业污染源全面达标排放,严格控制二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs等重点污染物排放量,对废气无组织排放较大的重点企业开展深度整治。本项目废水、废气、噪声、固废均采取可行措施进行处置,并达标排放,本项目排放的颗粒物、化学需氧量、总磷、总氮、氨氮在沛县区域内平衡,不超主要污染物的排放总量要求相符环境风险防控加强园区环境风险防范应急体系和基础设施建设,编制园区突发环境事件应急预案并定期开展应急演练。加强园区环境风险监测与预警能力建设,做好跟踪监测与管理,监督及指导企业落实各项环境风险防范措施,定期对已建企业进行环境安全隐患排查,监督及指导事故应急设施建设,定期开展环境应急管理培训。园区内涉气企业应根据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案,并按照规定执行相应的应急措施。本项目将及时编制突发环境事件应急预案,本项目环境风险可防可控;本项目建成后根据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案,并按照规定执行相应的应急措施。相符资源开发效率要求执行禁燃区相关要求。引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。本项目执行禁燃区相关要求。生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均达到同行业先进水平。相符(2)环境质量底线相符性根据《江苏省沛县环境质量报告书(2020年度)》,2020年沛县城区优良天数269天,优良率为73.7%。本项目附近主要水体为杨屯河,2020年,杨屯河各断面水质均符合其功能区划地表水的要求,河流水质定性评价为轻度污染,较2019年无明显变化。项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中3类标准。为切实防治大气污染,努力改善城市环境空气,沛县先后印发了《沛县2021年深入打好污染防治攻坚战实施方案》、《沛县2021年污染防治攻坚战“定向挖潜、首季争优”专项行动工作方案》等文件。要求坚持绿色低碳转型发展,协同推进减污降碳;加强生态保护修复,刚性管控生态保护空间;深化系统治理,持续改善水生态环境;加强源头防控,巩固土壤安全;提升生态环境风险防控水平,确保不发生重大环境污染事件;推进生态环境治理体系和治理能力现代化。预测本项目建成后不会改变区域环境质量现状等级。本项目建成后污染物均能达标排放,对周围环境影响较小,且新增大气污染物量能够在本区域内消解,不会突破原有环境质量底线,本项目的建设与“三线一单”环境质量底线相符性的要求不相违背。(3)资源利用上线相符性本项目位于江苏省沛北经济开发区,项目用水来源为市政供水,能够满足本项目的新鲜水使用要求;本项目用电由市政电网供给,不会达到资源利用上线;本项目用地为工业用地,符合所在区域土地利用总体规划要求,亦不会达到资源利用上线。(4)生态环境准入清单1)负面清单对照《市场准入负面清单(2022年版)》,本项目不属于其中的禁止准入类和限制准入类,不在其负面清单内。2)与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》(长江办[2022]7号)相符性分析根据《推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<长江经济带发展负面清单指南>(试行,2022年版)》(长江办[2022]7号),本项目与其相符性分析如表1-5。表1-5与长江经济带发展负面清单指南相符性分析内容本项目情况相符性(一)禁止建设不符合国家和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头及过长江通道项目相符(二)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围,不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内相符(三)禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内相符(四)禁止在水产种质资源保区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内相符(五)禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内,不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内相符(六)禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目未在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符(七)禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目未在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞相符(八)禁止在距离长江干流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目,不建设尾矿库、冶炼渣库或磷石膏库相符(九)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目相符(十)禁止在新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目相符(十一)禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于两高项目,不属于落后产能或严重产能过剩项目。相符(十二)法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。无相符对照关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》的通知(苏长江办发[2022]55号),本项目符合性见表1-6。表1-6与苏长江办发[2022]55号相符性分析序号内容相符性分析一、河段利用与岸线开发(一)禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江通道项目。(二)严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。(三)严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。项目属于新建,不在饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区范围内。(四)严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。项目不在国家级和省级水产种质资源保护区内;项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目;项目不在国家湿地公园,且非挖沙、采矿项目。(五)禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目建设地不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内,且不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。(六)禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不新设、改设或扩大废水排污口。二、区域活动(七)禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。项目不开展生产性捕捞。(八)禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。项目不属于化工项目,不在长江干支流1km范围内。(九)禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目位于徐州市沛县,不在长江干流岸线3km范围内。(十)禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。项目不在太湖流域一、二、三级保护区内。(十一)禁止在沿岸地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。项目不在沿江地区,不属于燃煤发电项目。(十二)禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、有色、浆造纸等高污染项目。(十三)禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项目。(十四)禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不在化工企业周边建设不符合安全距离规定的公共设施项目。三、产业发展(十五)禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策得尿素、磷按、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。项目不属于尿素、磷按、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。(十六)禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目,不属于农药、医药和染料中间体化工项目。(十七)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。项目不属于国家石化、现代煤化工及独立焦化项目。(十八)禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。项目不属于国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。(十九)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。不属于不符合要求的高耗能高排放项目(二十)法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。按要求执行。3)与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土空间管控暂行办法的通知》(苏政发[2021]20号)相符性分析该办法所称核心监控区是指大运河江苏段主河道两岸各2千米的范围。在大运河江苏段核心监控区内从事各类国土空间保护与开发利用活动,应遵守该办法。核心监控区国土空间管控应遵循保护优先、绿色发展,文化引领、永续传承,因地制宜、合理利用的原则,按照滨河生态空间(核心监控区内,原则上除建成区(城市、建制镇)外,大运河江苏段主河道两岸各1千米的范围)、建成区(城市、建制镇)和核心监控区其他区域(“三区”)予以分类管控。距离本项目的最近的大运河江苏段主河道河段为大运河湖西段-不牢河河段,该河段起点为二级坝(沛县龙固镇),讫点为中运河(大王庙)(邳州市赵墩镇),河道总长114.87km,本项目与该河道最近距离为5km,不在其核心监控区范围内。因此本项目的建设与该办法不冲突。(5)项目与产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录(2021年修订本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号),本项目不属于限制类和淘汰类,为允许类。本项目的设立符合国家产业政策和行业发展要求。根据《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2013年修订本)》(苏经信产业[2013]183号),本项目不属于限制类和淘汰类,为允许类。项目的设立符合江苏省产业政策和行业发展要求。对照《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发[2015]118号)》,项目设备等不属于该文件中的限制类、淘汰类。且本项目于2022年9月26日取得沛县杨屯镇人民政府出具的江苏省投资备案证,备案证号为杨行备发〔2022〕69号(项目代码为:2209-320357-89-01-369415)。综上所述,本项目符合国家及地方产业政策要求。(6)与《徐州市生态环境局关于规范建设项目环评审批工作的通知》(徐环办[2021]53号)相符性分析本项目不属于“两高”项目,符合《徐州市生态环境局关于规范建设项目环评审批工作的通知》(徐环办[2021]53号),具体见表1-7。表1-7与徐环办[2021]53号相符性对照表主要内容本项目建设情况是否相符三、实行重点行业审批报告制对煤电、钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、建材、造纸、印染、化纤、铸造、危废处置等行业的建设项目,以及污染物年排放量达到或超过以下任一指标的项目:VOCs10t/a、氮氧化物20t/a,SO25t/a、颗粒物10t/a,COD30t/a、总氮10t/a、总磷0.5ta、氨氮、石油类和挥发酚合计30t/a,派驻各县(市)区生态环境(分)局应当在正式受理项目环评文件前,向市生态环境局报告相关信息,报送内容包括项目情况、所需排污指标及来源、存在的困难障碍及拟解决的举措等;应当在作出批复决定前,向市生态环境局报告拟批复的意见。对属于“两高”行业的项目,市生态环境局将一并转报省生态环境厅。“两高”项目范围见附件2,后续上级部门对“两高”项目范围和环评审批报送要求另有规定的,从其规定。本项目不属于“两高”项目;本项污染物年排放增减量为颗粒物0.78t/a、COD10.17t/a、氨氮1.02t/a、TN3.064t/a、TP0.1t/a,本项目无需向徐州市生态环境局进行申报相符一、禁止审批情形1、禁止审批有下列情形之一的建设项目:(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施;(5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)本项目污染物总量徐州市沛县境内平衡,环境影响可以接受;(3)建设项目确保污染物排放达到国家和地方排放标准;(4)项目无原有环境污染和生态破坏;相符2、禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目,从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目固废均得到妥善处置相符3、一律不批化工园区外化工企业项目(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区本项目非化工项目相符4、污染地块未经治理与修复,或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的,有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目不涉及污染地块相符5、对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。本项目位于江苏省沛北经济开发区,规划环评正在编制中相符二、产业准入要求6、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能的项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目符合《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》等产业政策相符7、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目不属于严重过剩产能行业相符8、产能严重过剩行业项目建设,须制定产能置换方案,实施等量或减量置换,在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域,实施减量置换。部分产能严重过剩行业为:钢铁(炼钢、炼铁)、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃行业。相符9、重点区域新建或改造升级的高端铸造建设项目必须严格实施等量或减量置换,并将产能置换方案报送当地省级工业和信息化主管部门。省级工业和信息化主管部门征求省级发展改革、生态环境主管部门意见后审核,并公示、公告。本项目非铸造项目相符10、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目相符11、在禁燃区,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在集中供热管网覆盖地区,禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不建设燃煤供热锅炉相符三、“两高”项目相关要求12、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目不属于“两高”项目;本项目不属于新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目;本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目;本项目不属于新建、改建、扩建三类中间体项目;本项目不属于新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目;本项目不属于新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目;本项目位于沛北经济开发区,不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材有色等高污染项目;不属于化工项目相符13、石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。14、新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。15、禁止新建、扩建尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目。禁止新建、改建、扩建三类中间体项目。禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材有色等高污染项目。16、禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目;禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用《危险化学品目录》中具有爆炸特性化学品的项目,禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。严禁在京杭运河1公里范围内新建危化品码头。四、总量控制要求17、严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。本项目在取得环评审批文件前将先取得污染物总量申请相符18、新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则,应在本省(区、市)行政区域内有明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的,各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目不涉及重金属相符五、环境质量改善和生态空间管控要求20、在产业布局、结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址时,应将“三线一单”确定的环境管控单元及生态环境准入清单作为重要依据。具有建设项目审批职责的有关部门,应把“三线一单”作为审批的重要依据,从严把好生态环境准入关。本项目符合“三线一单”管控要求相符21、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目为年产1万吨高纯石英砂生产项目,属于“新能源、新材料”产业链延伸类项目,符合江苏省沛北经济开发区产业定位相符22、禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地址灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目(受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目除外)本项目不涉及生态保护红线和永久基本农田相符23、禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目;严禁审批在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段、风景名胜区核心景区的岸线和河段相符24、禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。严禁审批在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源地相符25、禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。相符26、滨河生态空间内,严控新增非公益性建设用地,原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。(除以下建设项目外禁止准入:军事和外交需要用地的;由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;由政府组织实施的科技、教育、文化、旅游、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;纳入国家、省大运河文化带建设规划的建设项目;国家和省人民政府同意建设的其他建设项目。)本项目不在滨河生态空间内相符27、核心监控区其他区域内,实行负面清单管理,禁止以下建设项目准入:(1)非建成区内,大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目;(2)新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业,以及不符合相关规划的码头工程;(3)对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的;(4)不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的;(5)不符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》《市场准入负面清单(2019年版)》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的;(6)法律法规禁止或限制的其他情形。本项目不在核心监控区其他区域内相符六、其他污染防治要求28、加快工业废水与生活污水分开收集、分质处理。原则上生活污水处理厂不再接收工业企业废水。本项目废水经厂内污水处理站处理后接管进入沛北经济开发区污水处理厂进一步处置相符29、工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏。本项目清洁生产属于国内先进水平相符30、新建危险废物集中焚烧处置设施处置能力原则上应大于3万吨/年,控制可焚烧减量的危险废物直接填埋,适度发展水泥窑协同处置危险废物。本项目不涉及新建危险废物集中焚烧处置设施相符31、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。本项目周边100米范围内无环境敏感点,本项目在做好防渗防漏等措施后,土壤污染风险可控。相符32、在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目不涉及永久基本农田集中区域相符(7)与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》相符性本项目与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办[2019]36号)相符性情况分析见表1-7。表1-7本项目与审批要点相符性情况序号相关政策、规划、文件及要求本项目情况符合性1《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办[2019]36号)一、有下列情形之一的,不予批准:(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施;(5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。①本项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划;②所在区域环境质量为不达标区,本项目建成后污染物排放总量在沛县境内平衡,环境影响可以接受;③本项目采取的污染防治措施能够确保污染物排放达到国家和地方排放标准④本项目拟采取的措施可以满足区域环境质量改善目标管理要求相符二、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目为年产1万吨高纯石英砂生产项目,位于江苏省沛北经济开发区三、严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。本项目污染物总量在沛县境内平衡四、(1)规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。(2)对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。(3)对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目符合江苏省沛北经济开发区产业布局规划;近年,沛县通过各类环境改善措施改善沛县环境质量,沛县环境空气质量稳中向好;本项目不在江苏省国家级生态红线及江苏省生态空间管控区内五、严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批,提高准入门槛,新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元,不得新建、改建、扩建三类中间体项目。本项目非化工企业,非三类中间体项目六、禁止新建燃煤自备电厂。在重点地区执行《江苏省化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》。燃煤电厂2019年底前全部实行超低排放。本项目不新建燃煤自备电厂,本项目为燃气发电项目,使用煤气作为燃料七、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目不属于生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目八、一律不批新的化工园区,一律不批化工园区外化工企业(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。本项目非化工企业九、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目不在生态保护红线范围内十、禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目,从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目危险废物均得到妥善处置,徐州市境内有足够的危废处置单位处置本项目产生的危险废物十一、(1)禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。(2)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。(3)禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。(4)禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口,以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。(5)禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目,禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。(6)禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。(7)禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(8)禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。(9)禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。(10)禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。本项目非码头类项目,不在生态红线内,不在饮用水源保护区、不在长江沿线;本项目用地性质非农业用地二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来江苏晶泉新材料科技有限公司成立于2022年9月2日,注册地位于江苏省徐州市沛县杨屯镇沛北经济开发区江龙路8-2号,经营范围包括一般项目:新材料技术研发;非金属矿物制品制造;非金属矿及制品销售;建筑用石加工;光伏设备及元器件销售;石墨及碳素制品制造;石墨及碳素制品销售等。现根据市场需求,江苏晶泉新材料科技有限公司拟投资12000万元建设江苏晶泉新材料科技有限公司年产1万吨高纯石英砂生产项目。二、项目产品及产能本项目产品及产能见表2-1。表2-1本项目产品方案序号工程名称产品类型设计能力年运行时数1江苏晶泉新材料科技有限公司年产1万吨高纯石英砂生产项目高纯石英砂10000t/a5760h三、项目组成本项目主体工程及公辅工程等组成情况见表2-2。表2-2本项目组成一览表建设名称设计能力备注主体工程A4车间1F4500m2租用现有已建成厂房,仓库2F4500m2租用现有已建成厂房,主要设置粉碎、煅烧等工序,东南角设置配电室A5车间1F4500m2租用现有已建成厂房,主要设置浮选、烘干等工序2F4500m2贮运工程A41F4500m2仓库公用工程给水245390m3/a园区供水系统(依托园区)纯水制备系统80t/h工艺为“活性炭过滤+反渗透”排水203432.44m3/a雨(清)污分流(依托园区)供电4181万kW·h/a引110kV变电所(依托园区)环保工程废气15000m3/h投料、破碎及分选废气经收集后通过1套布袋除尘器进行处置,尾气通过1根15m高DA001排气筒进行排放10000m3/h煅烧工序废气经收集后通过4套滤芯除尘器进行处置,尾气通过1根15m高DA002排气筒进行排放10000m3/h2级及3级破碎工序废气经收集后通过5套布袋除尘器进行处置,尾气通过1根15m高DA003排气筒进行排放废水1000m3/d新建污水处理站进行处理,处理工艺为“高效沉淀+氧化”处理后接管至沛北经济开发区污水处理厂进一步处置;生活污水依托园区化粪池处置后接管至沛北经济开发区污水处理厂进一步处置固废危险固废暂存区20m2在A4车间内隔出一般固废暂存区20m2在A4车间内隔出噪声噪声设备室内隔声、消声罩、减振等措施、合理布局四、项目主要生产设备项目主要生产设备见表2-3。表2-3项目主要生产设备一览表序号设备名称规划/型号数量(台)单机功率(kW)一、煅烧工序1管式旋转煅烧炉6M82002电动给料器1.561.53除尘器80#616二、粉碎工序1冲击磨60#4222电磁机254253振动筛1245#864振动筛520#445锤头机50#4116提升机PD220837除尘器120#418.5三、水洗工序1洗涤机100032152纯水设备80T41203空气源热泵NERS-G60D32714空压机55KW155四、脱水工序1脱水机50010182空压机55KW155五、烘干工序1石英管式烘干机6M61202石英管式冷却机6M63六、运输设备1叉车锂电4通过与工业及信息化部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批、第二批、第三批、第四批)中电机型号的比对,江苏晶泉新材料有限公司生产设备中无高耗能落后机电设备。五、主要原辅材料、能源消耗1、原辅材料、能源消耗项目使用的主要原辅材料及能源消耗见表2-4。表2-4项目原辅材料及能源消耗一览表序号原辅料名称年消耗量型号规格包装形式最大储存量存放地点1石英矿石15000t/a二氧化硅含量>99.95%堆场--原料仓库2乙醇36t/a95%吨桶3t原料仓库3新鲜水245390m3/a////4电4181万kW·h/a////本项目原料矿石为经过洗后的高纯度石英矿。六、项目水平衡分析本项目营运期用水为清洗用水、水淬用水、浮选用水、地面清洗水及职工生活污水,项目废水污染源主要是清洗废水、浮选用水、地面清洗废水、纯水制备浓水及职工生活污水。生产废水:本项目生产用水包括水淬用水、清洗用水、浮选用水、地面清洗水,其中喷淋用水、水淬、清洗及浮选工序均使用纯水;地面清洗水使用纯水制备浓水;水雾喷淋用水及纯水制备用水使用自来水。水雾喷淋用水:本项目原料堆场时使用水喷淋等方式减少颗粒物的产生,喷淋水量为原料量的10%,喷淋水量为1500t/a,该股水通过蒸发等方式挥发至大气。水淬用水:本项目水淬工序在一个1.22m*2.44m*0.5m的不锈钢桶中进行,水温需保持在60-70℃,需不间断的补水及排水,即洪流式的水淬工艺,水淬用水经简单沉淀后回用于生产,循环量为4t/h,原料水淬温度为1000℃,纯水损耗量为洪流水量的20%,即4608t/a。清洗用水:本项目原料砂在进料时需进行一道清洗,根据工程设计资料,清洗工段用水为1t/t-原料,经水洗工序的原料为15000t/a,则清洗用水15000t/a,废水产生系数为0.8,清洗废水产生量为12000t/a。浮选用水:根据工程设计资料,浮选工段用水为12.5t/t-原料,经浮选工序的原料为13000t/a,即用水量为162500t/a,废水产生系数为0.8,废水产生量为130000t/a。地面清洗废水:根据《建筑给水排水设计标准》(GB50015-2019),地面冲洗水为1L/m2-次,本项目需进行清洗的车间面积为13000m2,每周清洗一次,废水产生系数为0.8,则地面清洗用水668t/a,产生废水534.4t/a。纯水制备用水:本项目采用“活性炭过滤+反渗透”工艺进行纯水制备。制水率约75%,本项目生产共使用纯水182108t/a,则新鲜水用量为242810t/a,浓水产生量为60702t/a。生活用水:本项目新增职工人数100人,年工作时间360天,根据《给水排水设计规范》和《徐州市用水定额》,职工生活用水量按30L/人-d计,则全年生活用水量为1080t/a,生活污水产生系数为0.8,故本项目生活污水排放量约为864t/a,生活污水经厂区化粪池进行处置,处置后废水与项目生产废水混合接管至沛北经济开发区污水处理厂进一步处置。项目水平衡见图2-1。图2-1项目水平衡图(t/a)八、劳动定员及工作制度本项目运营后新增职工定员100人,每天2班次,每班次8小时,年工作360天。九、项目平面布置本项目租赁2栋标准厂房,每座厂房2层,各占地面积4500m2,厂房建筑面积18000m2。详见附图3项目厂区平面布置图。工艺流程和产排污环节本项目生产工艺流程及产污见图2-2。图2-2项目生产工艺流程及产污环节图工艺流程描述:(1)清洗:对外购的高纯度石英石进行清洗,去除表面浮灰等杂质。(2)破碎:将大块的石英石利用传送带传送至破碎机进行破碎,在破碎前将对石英石进行水喷淋以减少颗粒物的产生,对破碎后的矿石进行分选,对超过规格尺寸的颗粒继续破碎,小于规格尺寸的石英石渣作为一般固废外售,符合规格的颗粒进入煅烧工序。(3)煅烧、水淬:破碎后的石英石进入管式旋转煅烧炉加热,使石英石加热至1000℃,后进行水淬,水淬工序在一个1.22m*2.44m*0.5m的不锈钢桶中进行,水温需保持在60-70℃,为洪流式的水淬工艺,水淬用水在简单沉淀后循环使用。(4)2、3级破碎:水淬后的石英石进入破碎机,将石英石制成符合规格的大颗粒。(5)浮选:破碎后的矿石通过传送机传送至浮选机进行浮选,进一步筛分出高纯度的原料,浮选工序使用加热后的纯水,热源为电能,使用空气热源泵进行加热。项目浮选有3个阶段,第1阶段为热纯水浮选,第二阶段为热乙醇溶液浮选,时间为60分钟,乙醇溶液浓度为0.08%,最后为热纯水冲洗洗去可能沾染在石英砂上的乙醇。(6)脱水:将浮选后的矿石转移至脱水机进行脱水,脱水方式为离心式。(7)烘干冷却:将矿石放入烘干炉内烘干水分,烘干采用电加热,烘干后转移出烘干炉自然冷却。(8)磁选:使用磁选机对清洗烘干后的硅料进行磁选去除金属类杂质。(9)成品检测:提纯后的矿石进行抽检,确保产品符合质量要求,不合格的产品回到浮选工序重新处理,合格的产品包装入库。本项目不使用天然气等燃料,热源均来自电能。本项目营运期主要产污环节及产生的污染物见表2-7。表2-7项目主要产污环节及污染物汇总一览表类型污染源产污环节主要污染物处置方式废气G1投料颗粒物洒水降尘、布袋除尘器G2破碎、分选颗粒物布袋除尘器G3煅烧颗粒物滤筒除尘器G42级破碎颗粒物布袋除尘器G53级破碎颗粒物废水W1清洗SS、COD废水处理站W2浮选、脱水SS、CODW3纯水制备浓水氨氮、盐分、COD/W4地面清洗废水盐分、COD、SS废水处理站W5生活污水COD、氨氮、TP、TN化粪池固废S1分选矿渣破碎、分选二氧化硅收集后外售S2浮选渣浮选二氧化硅收集后外售S3乙醇吨桶包装塑料、乙醇原料企业回收再利用S4金属杂质磁选金属杂质收集后外售S5废机油设备维护废机油委托有资质的单位进行处置机油桶金属桶、废机油含油抹布废机油、布S6沉淀渣污水处理矿石渣收集后外售S7沉淀渣循环沉淀池矿石渣收集后外售S8除尘灰废气处理颗粒物收集后外售S9废布袋废气处理无纺布收集后外售S10废活性炭纯水制备活性炭收集后外售S11废过滤膜纯水制备塑料收集后外售S12生活垃圾办公生活纸壳、塑料等委托环卫清运噪声本项目全工段有噪声产生消声、减震、隔音纯水制备工艺流程简述如下:来自市政管网的自来水通过活性炭过滤预处理后,经过反渗透膜进一步处置,纯水制备率为75%。图2-3生产工艺流程图与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目,租用徐州市沛县沛北经济开发区已建成标准厂房进行生产,该厂房建成后空置,未投入使用,无与本项目有关的原有污染情况及相关环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1.环境空气根据《2020年度江苏省沛县环境质量报告书》,经徐州市生态环境局认定,去除沙尘暴等特殊天气,最终2020年,沛县城区空气质量为:PM2.5年平均浓度为51.3微克每立方米,优良天数269天,优良率为73.7%。二氧化硫(SO2):2020年度,沛县城区SO2年平均浓度为10μg/m3,日平均浓度范围为2~40μg/m3,年平均值、日均值均达标,日均值第98百分位数(23μg/m3)达标。二氧化氮(NO2):2020年度,沛县城区NO2年平均浓度为25μg/m3,日平均浓度范围为6~69μg/m3,年平均值、日均值均达标,日均值第98百分位数(53μg/m3)达标。可吸入颗粒物(PM10):2020年度,沛县城区PM10年平均浓度为85μg/m3,日平均浓度范围为14~276μg/m3,年平均值超标0.21倍,日均值第95百分位数(171μg/m3)超标0.14倍。细颗粒物(PM2.5):2020年度沛县城区PM2.5年平均浓度为51μg/m3,日平均浓度范围为10~184μg/m3,年平均值超标0.46倍,日均值第95百分位数(120μg/m3)超标0.6倍。一氧化碳(CO):2020度,沛县城区CO日平均浓度范围为0.3~2.3mg/m3,日平均值达标,日均值第95百分位数(1.8mg/m3)达标。臭氧(O3):2020年度,O3日最大8小时均值浓度范围为12~222μg/m3,O3日最大8小时均值第90百分位数(158μg/m3)达标。2020年徐州市沛县环境空气质量PM10、PM2.5存在超标现象,根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求,本项目所在区域为不达标区。为切实防治大气污染,努力改善城市环境空气,沛县先后印发了《沛县2021年深入打好污染防治攻坚战实施方案》、《沛县2021年污染防治攻坚战“定向挖潜、首季争优”专项行动工作方案》等文件。要求坚持绿色低碳转型发展,协同推进减污降碳;加强生态保护修复,刚性管控生态保护空间;深化系统治理,持续改善水生态环境;加强源头防控,巩固土壤安全;提升生态环境风险防控水平,确保不发生重大环境污染事件;推进生态环境治理体系和治理能力现代化。预测本项目建成后不会改变区域环境质量现状等级。2.地表水项目所在地河流主要为杨屯河,根据《江苏省沛县环境质量报告书》(2020年),杨屯河水质符合其水域功能的水质标准。3.地下水根据《江苏省沛县环境质量报告书(2020年度)》,本项目区域地下水以岩溶水为主,水质尚好,除总硬度有超标现象,主要原因是由于徐州地区为碳酸岩地质,地下水总硬度的背景值较高,其余因子可以达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类。4.声环境项目区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类区标准。根据徐州市沛县生态环境局网站公布的《2020年度江苏省沛县环境质量报告书》,项目所在地声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类区标准,即昼间≤65dB(A),夜间≤55dB(A)。5.辐射环境无不良辐射环境。6.生态环境该区域内自然资源赋存很少,动、植物为我国华东地区农业生态系统的常见种类,无珍稀、濒危动、植物物种种类。境内除农作物外,其余均为人工植被,生态环境良好。环境保护目标沛北经济开发区。项目主要保护目标见表3-1。表3-1建设项目主要保护目标环境要素保护目标坐标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界最近距离(m)经度纬度大气环境马寺村116.887734.8608居民约2000人《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级S270水环境杨屯河//小型河流地表水环境质量(GB3838-2002)Ⅲ类W840声环境项目厂界外50m范围内无声环境敏感点《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类生态环境沛县安国湖国家湿地公园(试点)生态红线湿地公园的湿地保育区和恢复重建区NW5900京杭运河(沛县)清水通道维护区水源水质保护E4800污染物排放控制标准一、大气污染物排放标准堆场、投料、破碎、分选工序产生的颗粒物执行江苏省地方标准《大气污染物排放标准》(DB32/4041-2021)表1有组织排放限值和表3单位边界监控浓度限值。具体标准如下表3-2。表3-2大气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率(kg/h)厂界无组织排放监控浓度限值mg/m3标准来源颗粒物2010.5江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)二、水污染物排放标准本项目新建一座污水处理站处理生产废水,生产废水经处理后,与经化粪池处理后的生活污水一起接管进沛北经济开发区污水处理厂进一步处理,沛北经济开发区污水处理厂尾水排入外环境执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准。本项目废水中pH、COD、氨氮、SS、TP、TN、全盐量执行沛北经济开发区污水处理厂接管标准,沛北经济开发区污水处理厂接管及排放标准具体指标值见表3-3。表3-3本项目废水接管标准项目接管标准值(mg/L)排放标准(mg/L)pH(无量纲)6-96-9COD34050氨氮305SS24010TP50.5TN5015全盐量1000-三、噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的表1标准。建设项目噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,具体标准值见表3-4。表3-4工业企业厂界噪声标准限值单位:dB(A)标准昼间dB(A)夜间dB(A)标准来源厂界噪声/7055GB12523-2011厂界噪声3类6555GB12348-2008四、固体废弃物排放标准一般固废贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020);危险废物贮存执行《省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》(苏环办〔2019〕327号)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单的规定。总量控制指标根据建设项目排污特点和环保部门有关排污总量控制要求,预测本项目污染物排放总量控制和考核指标如下:(1)废气建设项目有组织颗粒物0.78t/a,在沛县内平衡;(2)废水本项目废水(接管量):废水量203432.4t/a、COD61.01t/a、氨氮0.68t/a、TN0.08t/a、TP0.007t/a;废水(排放环境量):废水量203432.4t/a、COD10.17t/a、氨氮1.02t/a、TN3.06t/a、TP0.1t/a。项目建
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