气象部门财务业务相关知识概述

财务业务相关知识概述

贵州省气象局财务核算中心陈学磊2013年3月10日学习与交流一、会计制度二、政府收支分类改革

三、国库集中收付制度六、支出管理相关文件五、部门预算四、政府采购目录一、会计制度《中华人民共和国会计法》一、会计制度一、会计制度1.事业单位会计的定义事业单位会计是反映和监督事业单位资金运动及其结果的一种管理活动，即事业单位会计对象是各类事业单位资金的收入、运用及其结果。事业单位会计，是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象、记录、反映和监督中央和地方预算以及行政事业单位收支预算执行的会计，是预算会计的重要组成部分。一、会计制度2.事业单位会计的核算的目标事业单位会计核算的目标是向会计信息使用者提供与事业单位财务状况、事业成果、预算执行等有关的会计信息，反映事业单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行社会管理、作出经济决策。会计信息质量要求：真实可靠性，及时性，可比性，清晰明了3.事业单位会计的核算基础事业单位会计核算一般采用收付实现制，在实际核算业务操作中部分经济业务或者事项采用权责发生制核算。4.事业单位记账方式事业单位应采用借贷记账法记账。一、会计制度记账规则

有借必有贷，借贷必相等。必先借后贷，借贷必分行。

借必在前，贷必在后；

借必在上，贷必在下。5.基本建设会计制度气象部门在使用中央预算内基本建设资金投资及地方人民政府和建设单位配套建设投资资金应执行建设单位会计制度进行管理和核算。一、会计制度《国有建设单位会计制度》、《气象部门基本建设管理办法》、《建设工程价款结算暂行办法》、《基本建设财务管理规定》《基本建设财务管理规定》中的有关条款建设单位管理费，是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。一、会计制度建设单位管理费-业务招待费业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的10％。建设单位管理费-施工现场津贴施工现场津贴标准比照当地财政部门制定的差旅费标准执行。建设项目在建设期间的存款利息收入计入待摊投资，冲减工程成本。一、会计制度一、、会会计计制制度度8.相相关关法法律律、、制制度度《会会计计法法》》《事事业业单单位位会会计计准准则则》》《事事业业单单位位财财务务规规则则》》《事事业业单单位位会会计计制制度度》》《国国有有建建设设单单位位会会计计制制度度》》《气气象象部部门门基基本本建建设设管管理理办办法法》》《建建设设工工程程价价款款结结算算暂暂行行办办法法》》《基基本本建建设设财财务务管管理理规规定定》》《会计计基基础础工工作作规规范范》标尺与尺度制度管人，流程、细则管事二、、政政府府收收支支分分类类改改革革1.政政府府收收支支分分类类概概念念政府府收收支支分分类类，，就就是是按按照照一一定定的的原原则则、、方方法法，，根根据据政府府收收入入和和支支出出项项目目的的内内在在性性质质和和相相互互联系，，对对其其进行行科科学学、、系系统统的的类类别别和和层层次次划划分分，，以以全全面面、、准准确确、、清晰晰地地反反映映政政府府收收支支活活动动。。它它是是财财政政预预算算管管理理的的一一项重重要要基基础础性性工工作作，，直直接接关关系系财财政政预预算算管管理理的的透透明明度，关关系到到财政政预算算管理理的科科学化化和规规范化化，是是公共财政政体制制建设设的一一个重重要环环节。二、政政府收收支分分类改改革政府收收支分分类的的表现现形式式是政府的的收支支分类类科目。政府收收支分分类科科目是是编制制政府府预决决算、、组织预预算执执行以以及预预算单单位进进行会会计明明细核核算的重重要依依据。。二、政政府收收支分分类改改革1999年年开始始研究究，2005年年试点点，2007年年1月月1日日全面面实行行政府府收支支分类类改革革2.如如何理理解政政府收收支分分类政府收收支分分类改改革，，主要要解决决三个个问题题，一是收收支分分类的的对象象是谁谁，二二是收收支分分类的的范围是什什么，，三是是如何何进行行收支支分类类。政政府收支分分类主主要包包括三三个方方面的的内容容，即即收入入分类、支支出功功能分分类、、支出出经济济分类类。二、政政府收收支分分类改改革2.如如何理理解政政府收收支分分类政府收收支分分类明确地地反映映了政政府的的钱是是怎么么来的（收收入分分类：：经济济性质质分类类），，干了了什么么事（支出出功能能分类类），，最终终用到到了什什么地地方（（经济分类类）。二、政政府收收支分分类改改革收入分分类主主要反映政政府收收入的来源源的性性质，，说明政政府的的钱从哪里里来。支出功功能分分类主要反反映政政府的各项项职能能活动，说说明政政府究竟做做了什什么。。支出经经济分分类明细反反映政政府的钱究究竟是是怎么花出出去的的，具体干干了什什么。。3.支出功功能分类支出功功能分分类主主要反反映政政府各各项职职能活活动及及其政策策目标标。根根据社社会主主义市市场经经济条条件下下政府职职能活活动情情况及及国际际通行行做法法，将将政府府支出分分为类类、款款、项项三级级。类级级科目目是反反映国家政政府机机构的的职能能，款款级科科目是是反映映政府府履行某某项职职能所所从事事的主主要活活动，，项级级科目目反映某某项活活动下下的具具体事事项。。二、政政府收收支分分类改改革3.1支出出功能能分类—类级级科目目类级科科目是是反映映国家家政府府机构构的职职能，，支出出功能类类级共共分26类类：201类为为一般般公共共服务务，比如人人大、、政协协、财财政等等，208类为为社会会保障障就业，，221类类为住住房保保障支支出，，220类类为国国土资源气气象等等事务务，比比如国国土资资源事事业、、地震震事务、、气象象事务务等。。二、政政府收收支分分类改改革3.2支出出功能能分类—款级级科目目款级科科目是是反映映政府府履行行某项项职能能所从从事的的主要活活动，，不同同的类类级科科目款款级科科目数数量不不同：220类级级（国国土资资源气气象等等事务务）科科目下下分为为6个款款级科科目分分别为为01款国国土资资源事事务，，02款海海洋洋管管理理事事务务；；03款款测测绘绘事事务务；；04款款地地震震事务务；；05款款气气象象事事务务；；99款款其其他他国国土土资资源源气气象等等事事务务支支出出。。二、、政政府府收收支支分分类类改改革革3.3支支出出功功能能分类类—项项级级科科目目项级级科科目目反反映映某某项项活活动动下下的的具具体体事事项项，，不不同同的的类款款级级科科目目项项级级科科目目也也不不同同。。比比如如气气象象部部门门项项级科科目目分分为为15项项。。01项项行行政政运运行行反反映映行行政政单单位位的的基基本本支支出出2200501；；04项项气气象象事事业业机机构构反反映映气气象象事事业业单单位位的的基基本本支支出出2200504；；06项项气气象象探探测测反反映映利利用用各各种种探探测测手手段段对对大大气气运运动动、、变化化及及空空间间天天气气状状况况进进行行观观测测等等方方面面的的支支出出2200506。。二、、政政府府收收支支分分类类改改革革4.支支出出经经济济分类类支出出经经济济分分类类是是按按支支出出的的经经济济性性质质和和具具体体用用途途所作作的的一一种种分分类类。。在在支支出出功功能能分分类类明明确确反反映映政政府职职能能活活动动的的基基础础上上，，支支出出经经济济分分类类明明细细反反映映政府府的的钱钱究究竟竟是是怎怎么么花花出出去去的的，，是是付付了了人人员员工工资、、会会议议费费还还是是买买了了办办公公设设备备等等。。支出出经经济济分分类只只分分类类级级科科目目和和款款级级科科目目两两级级，，而而支支出出功功能能分类类分分为为类类级级、、款款级级、、项项级级科科目目三三级级。。二、、政政府府收收支支分分类类改改革革4.1支支出出经经济济分类类—类类级级科科目目类级级科科目目主主要要反反映映支支出出的的经经济济性性质质。。类类级级科科目目共共分分12类，，分分别别为为301类类工工资资福福利利支支出出，302类类商商品品和和服服务务支支出，303类类对对个个人人和和家家庭庭的的补补助助支支出出，304类对企企事业单位的补补贴，305类类转移支支出，306类类赠与，，307类债务利息支支出，308类类债务还还本支出出，309类类基本建建设支出，310类类其它资资本性支支出，311类贷款款转贷记记产权参参股，399类其其它支出出。二、政府府收支分分类改革革4.2支支出经济济分类—款级科科目款级科目目主要反反映支出出的具体体用途。。不同的的类级科科目其款级科科目数量量不同。。301类工资资福利支支出分为为8款（基本工工资、津津贴补贴贴等），，302类商品品和服务务支出分为41款（办办公费、、会议费费等），，303类对个个人和家家庭的补助助支出分分为6款款（离休休费、退退休费等等），309类类基本建设设支出分分为11款，310类类其它资资本性支支出分为为15款（（办公设设备购置置、公务务用车购购置等））。二、政府府收支分分类改革革5.支出出功能分分类和经经济分类类关系如果说功能能分类是是反映政政府支出出“做了了什么事事”的问题，，经济分分类则是是反映““怎么去去做”的的问题。。支出经济济分类与与支出功功能分类类从不同同侧面、、以不同方式式反映政政府支出出活动。。它们既既是两个个相对独立的的体系，，二者又又相互联联系，结结合使用用。二、政府府收支分分类改革革208050230301社社会保保障和就就业-行行政事业业单位离离退休-事业离退退休-事事业单位位离退休休-对个个人和家家庭补助助-离休休人员工资资反映发放放离休人人员工资资。220050831002国国土资资源气象象等事务务-气象象事务-气象预预报预测-其他资资本性支支出-办办公设备备购置反映气象象部门购置与预预报预测测活动气气象情报报方面的的购置资资产支出出。220051130905国国土资资源气象象等事务务-气象象事务-气象台台站建设与与运行保保障-基基本建设设支出-基础设设施建设设反映气象部部门台站站供水、、供电、、供暖、、房屋或或者基础础设施建设、、改造、、更新、、维修等等方面的的支出。。二、政府府收支分分类改革革支出分类类在预算算中的体体现：支出分类类在预算算与国库库支付、、决算（（支出））的对比比：预算：208050230301国库集中中支付：：20805023038决算（支支出）：：208050230301在国库集集中支付付支付指指令中由由预算的的01变变为8,8代表表工资支出。。由8代代表经济济分类中中的301类、、303类科目目内的所有款级级科目（（共计22款））。社会保障障和就业业-行政政事业单单位离退退休-事事业离退退休-事事业单位离离退休-对个人人和家庭庭补助-离休人人员工资资反映发放离离休人员员工资。。二、政府府收支分分类改革革三、国库库集中收收付制度度1.国库库集中收收付制度度的概念念国库集中中收入制制度是指指，建立立国库单单一账户户体系，，所有财政性性资金都都纳入国国库单一一账户管管理，收收入直接接缴入国库或或财政专专户，支支出通过过国库单单一账户户体系，，按照不同支付付类型，采采用财政直直接支付与与授权支付付的方法，支付到到商品或货货物供应者者或用款单单位。国库库集中收付制度一一般也称为为国库单一一账户制度度，包括国库集中支付制度度和国库集中中收入收缴缴管理制度度。2001年年部分部门门试点，2002年年扩大试点点范围，十十五期间全全面推开。。三、国库集集中收付制制度2.国库集集中支付制制度的概念念国库集中支支付制度是是国库集中中收付制度度的重要组组成部分，它是改改变现行的的财政资金金层层拨付付程序，以以计算机网络技术术为依托，，以提高财财政资金使使用效益为为目的，由国库库集中支付付机构在指指定银行开开设国库集集中支付专户，将将所有财政政资金存入入国库集中中支付专户户，单位在需要购购买商品或或支付劳务务款项时提提出申请，，经国库集中支付付机构审核核后，将资资金直接从从集中支付付专户支付给收款款人的国库库资金管理理制度。三、国库集集中收付制制度3.国库集集中支付单单一帐户类类别国库单一帐帐户由五类类帐户体系系构成：一一是财政部部门在中国人民银银行开设的的国库存款款帐户；二二是财政部部门在商业银行开开设的预算算外资金财财政专帐；；三是财政政部门在商业银行行开设的财财政零余额额帐户，用用于财政直直接支付和清算；；四是财政政部门在商商业银行为为预算单位位开设的预算单位位零余额帐帐户，用于于财权授权权支付和清清算；五是经政府府批准或授授权财政部部门开设特特殊性资金金专户。三、国库集集中收付制制度4.国库集集中支付制制度意义a.从根本本上解决了了财政资金金多环节拨拨付、多头头管理、多多户头存放放的弊端，，提高了财财政资金使使用效益;b.降低了了财政资金金运行成本本;c.强化了了财政预算算的执行，，推进了部部门预算改改革步伐;d.真实反反映了财政政资金的实实际支出数数，使财政政部门对财经形势做做出及时、、准确的判判断;e.有效防防止了对财财政资金的的挤占、挪挪用和截留留，从源头上预防和和遏制了腐腐败;f.提高了了资金到位位速度。三、国库集集中收付制制度5.国库集集中支付支支付方式类类型国库集中支支付根据单单一账户支支付类型分分类直接支付和授权权支付两种种，两种支支付方式在在支付方式、支付程程序都有很很大的不同同。三、国库集集中收付制制度5.1直接接支付和授授权支付的的含义财政直接支支付是指由由财政部门门签发支付付令，代理理银行根据财政部部门的支付付指令，通通过国库单单一账户体体系将资金直接支支付到收款款人或用款款单位账户户。财政授权支支付是指预预算单位按按照部门预预算和用款款计划确定资金用用途，根据据财政部门门授权，自自行开具支支付令送代理银行行，单位零零余额账户户或特设专专户，将财财政性资金支付到到收款人或或用款单位位账户。三、国库集集中收付制制度5.2直接接支付资金金划分年度财政投投资1000万元以以上的工程程采购支出出，主要包包括建筑安装装工程、设设备采购等等；单位所所在地在直直辖市、省会城市和和计划单列列市市辖区区的中央预预算单位项项目支出中，纳入入政府采购购预算且单单个采购项项目金额120万元以上的物物品和服务务采购支出出，未列明明单个采购购项目的，部门预预算中所列列采购项目目金额200万元以以上的物品和服务采采购支出；；能够直接接支付到收收款人或用用款单位的转移性性支出，包包括拨付有有关企业的的补贴等。。三、国库集集中收付制制度5.3授权权支付资金金划分除财政授权权支付的支支出范围是是指除财政政直接支付付支出以外的全部部支出。未未纳入财政政直接支付付的工程、、物品、服务等购买买支出和零零星支出；；特别紧急急支出；财财政部规定的其他他支出。三、国库集集中收付制制度6.财政资资金用款申申请根据财政部部《关于2013年年用款全年年用款计划划编报有关关规定》（财财库[2012]155号））以及中国国气象局《《计财司关于布置置2013年国库集集中支付改改革范围划划分和用款款计划编报有有关问题的的通知》（（气计函〔〔2012〕383号）有关规定申申报。具体体申报方式式、软件操操作、分月月用款计划申报原原则等在以以后工作中中熟悉，在在此不做讲讲解。三、国库集集中收付制制度7.直接支支付办理程程序在部门预算算内直接支支付金额划划分后，划划分后的资资金必须全部执行行直接支付付。办理程程序：由单单位提交申申请，省局计财处处审核报审审，再经省省专员办审审批，最后后报审到财政部经经批准后由由财政部的的财政零余额额帐户直接接支付到供应应商账户。。资料：项目目审批、预预算批复资资料，是工工程的还需需提供中标标通通知知书书、、相相关关工工程程（（监监理理））合合同同以以及及其其他他资资料料；；是货货物物的的，，提提供供合合同同及及验验收收单单、、中中标标通通知知书书等等。。会会计计以““财财政政直直接接支支付付入入账账通通知知书书””、、发发票票、、合合同同等等入入账账。。三、、国国库库集集中中收收付付制制度度8.财财政政资资金金到到账账（（授授权权支支付付））根据据单单位位上上报报的的用用款款计计划划，，经经计计财财处处、、中中国国气气象象局局、、财政政审审核核通通过过后后分分月月下下达达各各单单位位零零余余额额专专户户中中，，一一般般情况况年年度度预预算算资资金金元元月月月月初初下下达达元元月月用用款款资资金金，，元元月月底下下达达二二月月用用款款资资金金，，以以此此类类推推。。省省局局大大院院单单位位零零余余额户户统统一一开开设设至至建建设设银银行行甲甲秀秀支支行行，，单单位位出出纳纳、、会会计计根据据建建设设银银行行出出具具的的额额度度到到账账进进行行账账务务处处理理。。预预算算下下达是是分分功功能能分分类类、、分分预预算算管管理理类类型型、、分分预预算算来来源源下下达达。。三、、国国库库集集中中收收付付制制度度9.财财政政资资金金支支付付-支支付付指指令令编编码码要要求求2013年年，，基基本本支支出出财财政政授授权权支支付付指指令令编编码码保保持持13位位；；项目目支支出出财财政政授授权权支支付付指指令令编编码码由由原原来来的的13位位（（预预算算执行行细细化化到到项项目目的的试试点点部部门门为为26位位））统统一一调调整整为为16位，，增增加加的的三三位位编编码码为为预预算算信信息息关关联联号号。。项项目目支支出出授授权支支付付：：非非重重点点项项目目，，关关联联号号统统一一为为000，，上上年年结结余余项目目关关联联号号统统一一为为000，，公公务务卡卡还还款款关关联联号号按按规规定定填填写，，基基本本支支出出无无关关联联号号。。（（关关联联号号有有关关信信息息见见彭彭文文栋栋发的的《《国国库库培培训训中中项项目目关关联联号号幻幻灯灯片片》》））三、、国国库库集集中中收收付付制制度度9.1授授权权支支付付指指令令-16位位编编码码反反映映内内容容第1位位代代码码（（1位位））代代表表预预算算管管理理类类型型：：1代代表表基基本本支支出出，，2代代表表项目目支支出出；；第2至至8位位代代码码（（7位位））代代表表功功能能分分类类，，通通过过类类、、款款、、项项定定位位支支出部部门门政政府府分分类类类类别别、、单单位位性性质质、、支支出出活活动动的的具具体体事事项项；；第9至至11位位代代码码（（3位位））为为经经济济分分类类的的类类级级科科目目，，反反映映支出出的的经经济济性性质质，，定定位位支支出出的的经经济济分分类类；；第12位位代代码码（（1位位））为为支支出出类类型型，，反反映映支支付付活活动动的的类类别别，，比比如如是否否是是货货物物政政府府采采购购，，是是否否是是工工资资等等；；第13位位代代码码（（1位位））代代表表预预算算来来源源，，1代代表表当当年年预预算算，，2代代表表上上年结余；第14至16位代码（3位）代表预预算信息关联联关系。三、国库集中中收付制度9.2财政资资金支付-16位编码a.预算管理理类型1位：基本支出--1项目目支出--2b.功能分类类7位即预算科目代代码：行政运行2200501等c.经济分类类3位：工资福利支出出—301、、商品和服务务支出—302、对个人和家庭庭补助支出——303、基基本建设支出出—309、、其他资本性性支出—310d.支出类型型1位：货物政府采购购—1、工程程政府采购——2、服务政府采购—3、货物非政政府采—4、、工程非政府府采购—5、、服务非政府采购—6、转移支出出—7、工工资支出—8e.预算来来源1位：当年年预算算—1、上上年结结余——2f.预算信信息关关联号号3位：公务务卡000，上上年结结余000等。。三、国国库集集中收收付制制度9.3财政政资金金支付付-16位位编码码1220050130181预算管管理类类型：：代表表基本本支出出功能分分类———类类级220代表表国土土资源源气象象等事事务支支出，，款级级05代表表气象象部门门，项项级代代表行行政单单位含含参公公的基基本支支出经济分分类：：代表表工资资福利利支出出支出类类型：：代表表工资资支出出预算来来源：：当年年预算算发工资资业务务三、国国库集集中收收付制制度9.4财政政资金金支付付-16位位编码码2220050631011000预算管管理类类型：：代表表项目目支出出功能分分类：：类级级220代代表国国土资资源气气象等等事务务支出出，款款级05代代表气气象部部门，，项级级代表表气象象探测测经济分分类：：其他他资本本性支支出支出类类型：：货物物政府府采购购预算来来源：：当年年预算算预算关关联号号：非重点点项目目购买电电脑业业务四、政政府采采购1.政政府采采购的的定义义政府采采购是是指各各级国国家机机关、、事业业单位位和团团体组组织，，使用财财政性性资金金采购购依法法制定定的集集中采采购目目录以以内的的或者采采购限限额标标准以以上的的货物物、工工程和和服务务的行行为。。货物，，是指指各种种形态态和种种类的的物品品，包包括原原材料料、燃燃料、设设备、、产品品等。。工程，，是指指建设设工程程，包包括建建筑物物和构构筑物物的新新建、、改建、、扩建建、装装修、、拆除除、修修缮等等。服务，，是指指除货货物和和工程程以外外的其其他政政府采采购对对象。。四、政政府采采购2.政政府采采购最最高准准则《中华华人民民共和和国政政府采采购法法》四、政政府采采购3.政政府采采购方方式（（政府府采购购法第第26条））a.公公开招招标；；b.邀邀请招招标；；c.竞竞争性性谈判判；d.单单一来来源采采购；；e.询询价；；f.国国务院院政府府采购购监督督管理理部门门认定定的其其他采采购方方式。。公开招标应应作为政府采购的的主要采购购方式3.1政府府采购方式式-公开招招标公开招标是是指各级国国家机关、、事业单位位和团体组织，使使用财政性性资金采购购依法制定定的集中采购目录录以内的或或者采购限限额标准以以上的货物、工程程和服务的的在公开媒媒介上以招招标公告的方式邀邀请不特定定的法人或或其他组织织参与投标，并向向符合条件件的投标人人中择优选选择中标人的一种种招标方式式。四、政府采采购四、政府采采购3.1政府府采购方式式-公开招招标限额政府采购货货物或服务务的项目，，单项采购购金额达到到120万元以上的的，必须采采用公开招招标方式。。政府采购购工程公开招标数数额标准按按照国务院院有关规定定执行，200万元以上的工工程项目应应采用公开开招标方式式。采购人不得得将应当以以公开招标标方式采购的的货物或者者服务化整整为零或者以以其他任何何方式规避避公开招标采购购。四、政府采采购3.1政府府采购方式式-公开招招标-协议议供货协议供货，，是指通过过公开招标标方式确定定协议供货的供应商商和协议产产品。在在协议有效效期内，采购人直接接或通过谈谈判或询价价等方式与与协议供应商签订供供货合同的的一种采购购形式。实实行协议供货的项目目，一般为为规格或标标准相对统统一、产品品牌较多多且市场货货源充足的的大宗通用用类产品。。四、政府采采购3.2政府府采购方式式-邀请招招标邀请招标，，也称选择择性招标，，由采购人人根据供应应商或承包商的资资信和业绩绩，选择一一定数目的的法人或其其他组织（不能少少于三家）），向其发发出招标邀邀请书，邀邀请他们参加投标标竞争，从从中选定中中标的供应应商。可以依照政政府采购法法采用邀请请招标方式式采购情形形：a.具有特特殊性，只只能从有限限范围的供供应商处采采购的;b.采用公公开招标方方式的费用用占政府采采购项目总总价值的比比例过大的的。四、政府采采购3.3政府府采购方式式-竞争性性谈判竞争性谈判判，是指采采购人或者者采购代理理机构直接接邀请三家以上供供应商就采采购事宜进进行谈判的的方式。可以依照政政府采购法法采用竞争争性谈判方方式采购情情形：a.招标后后没有供应应商投标或或者没有合合格标的或或者重新招招标未能成成立的;b.技术复复杂或者性性质特殊，，不能确定定详细规格格或者具体体要求的；；c.采用招招标所需时时间不能满满足用户紧紧急需要的的;d.不能事事先计算出出价格总额额的。四、政府采采购3.4政府府采购方式式-单一来来源方式采采购指只能从唯唯一供应商商处采购、、不可预见见的紧急情情况、为了了保证一致或配套套服务从原原供应商添添购原合同同金额10%以内的的情形的政府采购项项目，采购购人向特定定的一个供供应商采购购的一种政政府采购方式。可以依照政政府采购法法采用单一一来源方式式采购情形形：a.只能从从唯一供应应商处采购购的；b.发生了了不可预见见的紧急情情况不能从从其他供应应商处采购购的；c.必须保保证原有采采购项目一一致性或者者服务配套套的要求，，需要继续从原供应应商处添购购，且添购购资金总额额不超过原原合同采购购金额百分之十的的。四、政府采采购3.5政府府采购方式式-询价询价是指采采购的货物物规格、标标准统一、、现货货源充足且价价格变化幅幅度小的政政府采购项项目，可以依照政府府采购法执执行采购的的政府采购购方式。网上竞价是是询价的一一种方式。。四、政府采采购4.政府采采购组织形形式政府采购组组织形式分分为集中采采购、部门门集中采购购和分散采购。集中采购是是指政府采采购中将集集中采购目目录内的货货物、工程、服务务集中进行行采购，（（集中采购购包括集中中采购机构采购和和部门集中中采购），，目录内属属于通用的的政府采购项目，，应当委托托集中采购购机构代理理采购的组组织形式。属于本本部门、本本系统有特特殊要求的的项目，应应当实行部门集中中采购。相相对于集中中采购，其其他称为分分散采购。四、政府采采购4.1政府府采购组织织形式-政政府集中采采购政府集中采采购目录《《中央预算算单位2013-2014年政府集集中采购购目录及及标准》》（国办办发〔2012〕56号））。货物物类：台台式计算算机、、便携式式计算机、服务务器、、计算机机网络设设备、、复印机机、电脑液晶显显示器、、多功能能一体机机、打印印设备、、传真机、扫扫描仪、、投影影仪、、车辆和和空调等等。服务类：：车辆保保险。四、政府府采购4.2政政府采购购组织形形式-部部门集中中采购部门集中中采购项项目是指指部门或或系统有有特殊要要求，需需要由部门或或系统统统一配置置的货物物、工程程和服务务类专用用项目。气象部门门主要集集中内容容：气象象仪器项项下能见见度仪、、固态降水自自动观测测设备、、自动土土壤水分分观测仪仪、闪电电监测设备（（含闪电电定位仪仪、电场场仪）、、车载移移动气象象台、气象计量量及标校校设备、、大气化化学观测测及分析析设备、、人工影响天天气作业业设备，，地面气气象雷达达项下天天气雷达达、L波段探探空雷达达、风廓廓线雷达达。四、政府府采购4.3政政府采购购组织形形式-分分散采购购除集中采采购机构构采购项项目和部部门集中中采购项项目外，各部部门自行行采购单单项或批批量金额额达到50万元以上的的货物和和服务的的项目、、60万万元以上上的工程项目应应按《中中华人民民共和国国政府采采购法》》和《中华人人民共和和国招标标投标法法》有关关规定执执行。四、政府府采购5.集中中批量采采购《政府采采购法》》中并没没有关于于批量集集中采购购的规定定。批量集中中采购是是政府采采购实践践探索的的产物。。批量集集中采购主要要是对一一些通用用性强、、技术规规格统一一、便于于归集的政府府采购品品目，由由采购人人按规定定标准归归集采购购需求后交由由政府集集中采购购机构统统一组织织实施的的一种采采购模式。现执行集集中批量量采购的的只有台台式计算算和打印印机，其其设备配备计计算有统统一的参参考数值值。四、政府府采购五、部门门预算五、部门门预算1.部门门预算的的概念部门预算算制度是是市场经经济国家家财政管管理的基基本形式式，也是编制政府府预算的一种种制度和方法法，由政府各各个部门编制，反映映政府各部门门所有收入和和支出情况的的政府预算。什么是是部门预算通通俗地讲，部部门预算就是是一个部门一本预算算。省局大院直属属单位部门预预算应包含所所有经费来源源和支出，但是横向向课题经费无无法确认金额额均未纳入部部门预算。五、部门预算算2.预算编报报工作预算编报工作作规程划分为为“两上两下下”即“一一上”、“一一下”、“二上上”、“二下下”和预算调调整等五个阶阶段。贵州省气象局局部门预算编编制规程参照照《关于印发发贵州省气象局本级级中央部门预预算编报与执执行工作暂行行规程的通知》（黔黔气发2011[71]号）执行。。3.“三公经经费”不允许许增加预算如需增加“三三公经费”预预算须国务院院批准。五、部门预算算3.相关文件件《预算法》、、《预算法实实施条例》《气象部门基基本支出预算算管理办法（（试行）》《气象部门项项目支出预算算管理办法（（试行）》《关于印发贵贵州省气象局局本级中央部部门预算编报报与执行工作暂行规规程的通知》》《中央部门财财政拨款结转转和结余资金金管理办法》》五、支出管理理相关文件1.专项业务务管理办法15个：《气象部门业业务经费管理理办法（试行行）》《气象软科学学管理办法》》《气象专用及及办公设备购购置费管理办办法》《贵州省抗旱旱经费管理办办法》《气候变化评评估与决策咨咨询经费管理理办法》《三农气象服服务专项资金金管理暂行办办法》《气象关键技技术集成与应应用项目管理理办法》五、支出管理理相关文件1.专项业务务管理办法15个：《公益性行业业科研专项经经费管理试行行办法》《财政部科技技部关于调整整国家科技计计划和公益行行业科研专项项经费管理若若干规定的通通知》《气象部门台台站基础设施施维修费管理理暂行办法》》《气象服务媒媒介及资料制制发专项资金金管理办法》》《现代气象人人才支撑计划划专项资金管管理暂行办法法》五、支出管理理相关文件1.专项业务务管理办法15个：《关于加强气气象监测与灾灾害预警工程程财务管理的的通知》《关于印发中中国气象局重重点工程建设设项目管理办办法的通知》》《国家科技支支撑计划专项项经费管理办办法》五、支出管理理相关文件2.其他管理理办法、规定定等13个：：《气象部门基基本建设管理理办法》《关于进一步步加强会议费费等预算审核核的通知》《财政部关于于中央行政事事业单位资金金往来结算票票据使用管理理等有关问题题的通知》《贵州省气象象局关于资金金往来结算票票据使用规定定》《关于进一步步加强公务接接待费管理的的通知》五、支出管理理相关文件2.其他管理理办法、规定定等13个：：《财政部关于于印发中央行行政单位通用用办公设备家家具购置费预预算标准（试试行）》《贵州省省级级行政事业单单位国有资产产配置管理暂暂行办法》《气象部门公公务卡管理实实施办法》《气象部门公公务卡强制结结算目录》《差旅费管理理办法》五、支出管理理相关文件2.其他管理理办法、规定定等13个：：《关于下发进进一步规范咨咨询费和论证证费等发放暂暂行规定的通通知》《2013年年度省级协议议供货文件规规定》《中央预算单单位2013-2014年政府集中中采购目录及及标准》谢谢大家9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。01:44:1001:44:1001:441/6/20231:44:10AM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。1月-2301:44:1001:44Jan-2306-Jan-2312、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。01:44:1001:44