全智慧养老服务平台运营项目公开的招投标书范本

千里马招标网全县智慧养老服务平台运营项目公开招标采购文件项目编号：ZJXD（G）采购单位：浙江省嘉善县民政局（盖章）采购代理机构：浙江勋达工程咨询有限公司（盖章）二。一八年八月中国招投标行业门户网站千里马招标网目录TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章公开招标采购公告 3\o"CurrentDocument"第二章招标项目需求 5\o"CurrentDocument"第三章投标人须知 14一、总则 17\o"CurrentDocument"二、招标文件 19\o"CurrentDocument"三、投标文件的编制 20\o"CurrentDocument"四、开标 24\o"CurrentDocument"五、评标 25\o"CurrentDocument"六、定标 27\o"CurrentDocument"七、合同授予 27\o"CurrentDocument"八、终止招标 28\o"CurrentDocument"九、其他 28\o"CurrentDocument"第四章评标办法及评分标准 34\o"CurrentDocument"第五章政府采购合同 37第六章投标文件相关格式 40中国招投标行业门户网站千里马招标网第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，浙江勋达工程咨询有限公司受采购人委托，经嘉善县财政局善财采确口号、善财采确口号、善财采确口号确认书批准，现就全县智慧养老服务平台运营项目进行公开招标采购，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：.招标项目编号：ZJXD（G）.采购组织类型：分散采购委托代理.采购方式：公开招标.招标项目：全县智慧养老服务平台运营项目.招标采购内容：预算金额：万元最高限额：.万元.采购需求（概述）：全县智慧养老服务平台运营项目.投标供应商资格要求：、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件（具有独立承担民事责任的能力；.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录）的投标人资格条件；法律、行政法规规定的其他条件。、符合浙财采监【】号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被"信用中国"（）、中国政府采购网（楸卬.“8口.8。丫.松）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。▲本项目不接受联合体投标。注：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：/jxcms/jxztb/category/zcd/zcdzxqyrzwj/list.html.公告期限： 自公告发布之日起个工作日.报名、注册及招标文件的获取：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝。中国招投标行业门户网站千里马招标网、报名网址：浙江政府采购网：/、注册网址：浙江政府采购网：/supplier/register，政采云咨询电话：--；、招标文件的获取（网上下载）：.浙江政府采购网/（须完成正式供应商注册）.嘉善县公共资源交易中心网（招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行免费下载）.招标文件费：人民币元整，招标文件费（现金）在提交投标文件的同时缴纳，否则视为自动放弃，投标文件不予接收。、报名时间：年月日至年月日。报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取招标文件。十.网上报名时应填写的信息：请根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的不能缴、退投标保证金和投标，由填写人自行负责。十一.投标保证金：投标保证金：人民币元单位全称：浙江勋达工程咨询有限公司嘉善分公司开户银行：中国工商银行股份有限公司嘉善支行卖鱼桥分理处保证金账号：交纳方式：电汇、汇票或法律法规规定的其它形式友情提醒：请投标单位在开标三个工作日前提交，款项用途请注明投标项目编号和名称及所投标段，以便系统确认到帐。投标人未按要求提交投标保证金的，投标无效。十二.投标截止时间和地点：投标人应于年月日时分前将投标文件密封送达到嘉善县罗星街道晋阳西路号（嘉善信息技术工程学校对面西幢顶楼）浙江勋达工程咨询有限公司开标室并提交给代理机构，完成投标签到，逾期送达、不按要求提交或未密封的投标文件将予以拒收。十三.开标时间及地点：中国招投标行业门户网站千里马招标网本次招标将于年月日时分在嘉善县罗星街道晋阳西路号(嘉善信息技术工程学校对面西幢顶楼)浙江勋达工程咨询有限公司开标，投标人可派授权代表持有效身份证明出席开标会议。十四.招标公告发布于：浙江省政府采购网(/)和嘉善县公共资源交易中心网()。十五.业务咨询：、采购代理机构名称：浙江勋达工程咨询有限公司联系人：鲍益晨联系电话：-传真：-地址：嘉善县罗星街道晋阳西路号、采购人名称：浙江省嘉善县民政局联系人：梁小雁联系电话：-地址：嘉兴市嘉善县晋阳西路与环西南路交汇处、同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局联系人：高先生监督投诉电话：-传真：-地址：嘉善县解放东路号第二章招标项目需求中国招投标行业门户网站千里马招标网一、智慧平台团队配置：主要是投标单位针对本项目运营组建的服务团队力量，包括但不限于项目负责人、服务团队，技术团队等团队搭建，以及相关人员的后勤保障等措施。运营主体的服务团队必须满足项目团队最低配置要求，需提供明确的、可行的解决方案。（一）区域负责人：主要负责项目总体运作监管及协调工作。（二）项目负责人：主要是具体负责项目的日常运作的管理人员，需具备一定的管理经验和对智慧养老的研究实操等。（三）智能设备维护人员：主要是保障呼叫中心设施设备、养老服务指导中心其他功能室设备、智慧养老相关设备维护的技术人才。（四）呼叫中心工作人员：主要负责具体话务、回访、来电咨询解答等工作。（五）拟派人员到位率要求：区域负责人在项目运作前期每周确保到位一次以上，正常运作后确保随时协调解决嘉善平台运营过程中出现的问题。其他工作人员：到位率达到％，即每月到岗上下班打卡考勤累计天。原则上要求一年以内不能更换项目负责人，若需更换需中标人提供更换申请，写明更换理由，经招标人审批同意。▲（六）本地机构：要求投标单位承诺中标后在嘉善本地成立组织机构负责具体的日常运作事务。项目团队最低配置要求人员数量备注项目负责人需提供项目负责人在投标人所属社保机构出具的近三个月的社保缴纳证明材料，社保证明的单位名称应与投标单位名称一致，复印件加入标书中；项目运行期间，必须驻点嘉善。智能设备维护人员必须有年以上维护经验，提供相关劳动合同证明材料呼叫中心工作人员含名呼叫中心负责人及名坐席人员，可后期组建。二、信息系统要求（一）需求总概述嘉善县智慧养老综合服务平台运营,包含已有的社会化养老服务平台中枢-一库四中心（老年人基本信息库、流动健康服务指导中心、老年家政服务指导中心、老年人就餐配送指导中心、老年人紧急援助中心）的运营服务，以及对全县所有养老机构、照料中心、为老社会组织日常运营的监管指导，含业务管理、为老服务、质量监管、数据应用等综合服务，为嘉善县其它政府或社会购买的为老服务项目提供线上线下的技术支持与服务。投标人需具备完善的平台运营管理系统，即自带系统运营，并对数据进行实时维护更新，实现中国招投标行业门户网站千里马招标网数据可统计分析、可展示。系统开发维护成本由运营方全面负责，但系统功能必须满足所有运营以及运营商所述运营模式的要求。（二）基础系统、一库：及时建立基本信息库，包括但不限于老年人、养老服务机构、为老服务社会组织和企业、等级评定、智能终端、养老服务补贴、养老服务需求评估等基础信息的采集、录入、修改、管理、发布、查询和编辑功能。（需提供明确的、可行的解决方案）、四中心：一是健康流动服务指导中心。全县共有流动服务车辆，每辆车已配备定位终端，平台需实现流动服务车的定位和行动轨迹跟踪，实时跟踪车辆位置信息，以实现应急指挥调度，服务人员使用移动服务终端记录服务老人的健康数据，老人健康数据上传至平台服务器后的管理。备注：本次采购仅针对平台软件进行招标，未包含服务车设备更换与集成费用。二是老年家政服务指导中心。有效整合各类养老服务资源，通过投标人自己的服务队伍或与相关加盟服务商合作，为老人提供牵线搭桥服务，满足老人的各项生活服务需求。为老人提供的服务商应为值得信赖且经过严格把关并作为长期服务供应的签约商，具有合法的资质且证照齐全。服务内容的提供应满足大部分老年人的日常生活需求，并根据需求情况逐步拓展。（县的服务资源可给予投标人共享）。三是老年人就餐配送指导中心。按照全县配送餐政策的要求，及时开发配送餐模块，开辟网上订餐，线下配餐、送餐一条龙服务，以照料中心或社区为单位，集中下单、统一配送，解决老年人用餐问题，有条件的在照料中心摆放信息终端机实现自由点餐功能。四是老年人紧急援助中心。为广大老人提供紧急援助服务。对老人发出的紧急呼叫请求作出快速响应（联系亲属、子女、监护人、责任社工、等），确保老年人的紧急情况得到处理。紧急援助热线应保掾小时有人接听，响应速度应小于秒，有清晰明确的紧急呼叫处理流程。从受理紧急呼叫到联系救助队伍的时间不得大于秒，救助过程中应及时告知相关联系人。（三）应用系统、智能话务平台。智能话务平台集成了紧急救援与生活服务两大模块，保证了老年人在发生意外的情况下，可以通过紧急救援系统进行一键呼叫。在日常生活中，如果有生活服务的请求可以通过一件事呼叫器或者拨打热线的形式进行养老咨询或者生活服务请求。功能必须包含：一键呼叫、生活服务、紧急救援等。、智慧客服系统。智慧客服系统打通线上线下的服务链，线上设立呼叫中心及管理平台，为老人提供在线服务，如主动关怀、在线咨询、主动求助。结合线下服务资源，满足老年客户在社区服务、生活照料、安全看护、健康管理等方面的居家社区养老需求，从而中国招投标行业门户网站千里马招标网为老年群体提供一种新型的养老解决方案。以用户需求为中心，协调各类养老服务资源为用户提供精准服务的统一指挥调度中心。通过与智能话务平台的无缝连接，实现线上线下服务的智能化流转，客服人员可根据老年群体的来电，迅速查找相关服务资源以及用户信息，统一指挥调度各类养老资源，安排线下服务以及后续的跟踪，有效的提高养老服务的水平和响应速度。通过对线上线下资源的合理分配及调度，从而为老年群体提供优质服务。系统能实现在秒内弹屏显示老人的基本信息，如基本信息、紧急联系人信息、电子围栏信息、定位信息、健康档案信息、服务计划、服务记录、预警信息、评估信息等。功能必须包含：来电弹屏、录音系统、呼叫信息管理、服务量统计、坐席人员服务质量评估、投诉处理、坐席监控、IVR导航等。、服务运营闭环系统。服务运营系统旨在有效的管理各类养老服务及服务供应商。提供服务的供应商及服务人员只需使用APP就能轻松接收任务，执行任务。并能实时的和系统互动，提高业务协同能力。平台与全部渠道紧密结合，方便的创建工单并分配给后续的支持部门。配置工单触发器，将工单自动分配给指定服务供应商或是服务人员，实现工单自动流转。清晰追踪服务进展，保障养老服务稳定运行。平台具备完善的养老上门服务数据统计分析功能。针对服务整体情况提供服务视图，为管理层提供整体统计图表结果。针对服务工单管理提供派单、跟踪、回访结单的管理，同时能查看服务时长不足、定位异常、迟到、早退的工单进行智能监管。提供灵活的自定义配置服务项目功能。服务管理，针对提供服务的服务商家、服务站、服务人员提供后台配置功能。标准服务结算、标准统计图表功能实现管理层对统计报表的管理需求，为后期决策提供依据。功能必须包含：服务视图、工单管理、异常工单、服务管理、配置管理、统计报表等。服务监管系统实现对服务过程的监管，服务人员的服务情况监管，服务商、服务站服务情况监管管理，针对评级不高的服务人员、服务商、服务站进行末尾淘汰，从而不断提高为老服务队伍，让老人享受到更好的服务。功能必须包含：服务过程监管、服务人员监管、服务商监管、服务站监管、电子钱包监管等。、服务商和人员管理系统。服务商管理系统是一个第三方服务供应商接入的端口，第三方服务供应商可以通过本系统接收服务需求、执行服务内容。功能必须包含：待派单、服务管理、汇总统计等。提供对服务人员的准入、资质、审核、服务内容的管理，系统将会对每个通过审核的服务人员发放统一的移动服务App账号，同时可通过服务质量和服务满意度等维度对服务人员进行评估、考核、评级。功能必须包含：基本信息管理、服务人员审核、考核管理。中国招投标行业门户网站千里马招标网、服务结算系统。服务结算系统可以为管理层实时监管每一笔资金的具体使用出处，便于后台对用户消费金额的管理。提供对政府、老人、服务人员、服务商等多维度的结算统计功能，让服务的结算智能、自动、透明、准确。功能必须包含：服务对象结算、服务人员结算、补贴资金管理。、移动服务App。移动服务App是为服务人员专属定制的工具，依托移动互联网、物联网技术让服务人员的服务流程化、标准化。记录所有的服务过程信息，以便养老中心实时的管控服务过程。可根据月历模式查看当前任务及进度情况，可通过扫描二维码进行签入和签出，并支持上传服务的图片和录音。服务过程提供GPS+LBS定位功能，为服务过程提供监管支持。功能必须包含：简洁下单、抢单、执行工单、接收工单任务、当前任务及进度情况、服务计划、服务人员服务流程（二维码扫码、签入、签出、拍照、录音）等功能。（四）大数据分析系统借助大数据分析和云计算等技术，对各类数据进行智能化分析及挖掘。系统能对接各类智能设备的数据接口，从而建立统一的大数据中心。数据中心会对获取的数据进行分析、归类、汇总，提升数据的可视化程度，为数据展示及报表系统提供有力的支撑。各类数据在这里加工后，以各种图表的形式直观的呈现出来，用于各类决策支持。养老数据中心以地图的形式展示服务跟踪、服务的地图分布，以统计图表的形式展示了业务数据分析、服务统计。功能必须包含：展示服务跟踪、业务数据分析、服务统计、服务地图分布等。、可视化配置系统。大数据可视化配置系统提供用户个性化自定义配置功能，实现页面可视化设计。系统还支持通过Pad进行投屏控制，支持加载图片、等待中图片的自定义配置功能。通过一系列的简单配置就可以实现大屏配置。功能必须包含：页面设计、场景管理、pad配置、个性化设置等。、养老大数据分析展示系统。大数据展示系统，连同大屏配合使用，提供高分辨率大屏展示功能，能够通过pad进行单屏或多屏分级控制。将养老与科技结合，通过高科技的手段将多元化的养老场景直观展现出来。加入互动体验场景和高科技的适老化智能设备，通过人机交互实现、独特的视觉体验等方式实现各种老龄状态与场景的直观体验。功能必须包含：指挥中心、服务汇总、地图分布、服务跟踪、话务统计、服务统计、监控中心。、互联互通管理系统。主要是实现信息系统与相关系统的互联互通，通过收集、整理和分析与老年人有关的信息，掌握个体老年人的养老需求，为其提供更加个性化的服务。（）与民政部、民政厅等上级业务系统的互联互通方案。中国招投标行业门户网站千里马招标网（）以及与县人社、县卫计等业务系统的互联互通方案，能实现各类平台数据等与本平台互联互通。老年人数据库管理系统与县社保等系统做到对接，可对老人以及进行类别自动筛选，如空巢老人、低保老人、失独老人、高龄老人等。同时，对子女信息可进行查询。要确保本系统必须与县社保数据对接交换。县民政部门将做好协调工作，但涉及到双方系统接口的开发费用包含在本次招标中，投标主体需自行考虑列入投标预算中。（）与嘉兴市本级智慧养老服务系统的互联互通方案。要确保本系统必须与嘉兴市本级的智慧健康养老服务信息系统的数据对接交换。县民政部门将做好协调工作，但涉及到双方系统接口的开发费用包含在本次招标中，投标主体需自行考虑并列入投标预算中。（）通过动态掌握区域性养老需求，为政府决策、市场服务和养老设施建设等提供参考，提高服务质量和效率。（五）辅助管理系统、养老机构运营系统。对本县所有养老机构的基本信息管理、工作人员管理、床位管理、老人入院管理、日常护理管理、老人出院管理、安全检查记录等功能进行录入管理的基础上，自动汇总相关数据实现县民政局对养老机构的监管，县民政局可以实时监管养老机构的床位使用情况，入住老人情况，日常护理情况。对各项养老服务基础设施的所在位置进行地图定位，方便直观管理和查看。信息系统免费向各养老机构开放，提升养老机构的信息化管理水平。（需提供明确的、可行的解决方案）、照料中心实时监管系统。对各社区居家养老服务照料中心的所在位置进行地图定位，方便直观管理和查看。实现居家养老服务照料中心相关信息的管理、查询、统计等功能，对照料中心的日常运营情况进行实时监管与指导；通过人脸识别签到等办法实时反映各照料中心每天的运营活动情况，通过扫取老年人二维码等方式实时反映运营照料中心的各社会组织为政府购买服务对象及其他老年人提供上门服务活动情况等。根据县民政部门出台的对照料中心日常运营情况的考核办法，为考核提供详实的各类日常运营数据并伴强大的数据分析使用功能。有效整合各类养老服务资源，为全县周岁以上老年人提供牵线搭桥服务，满足老人的助浴、助洁、助聊、助行、助学、助乐、助办、助医、助餐等各项生活服务需求。信息系统免费向开展政府购买服务、公益服务项目的各类社会组织（企业）开放，提升为老服务社会组织（企业）的信息化管理水平。（需提供明确的、可行的解决方案）必须实现全县照料中心的智慧化监管系统，包括：可视化监控系统、人脸签到系统、日常活动记录系统，满意度测评系统等，监管系统的硬件设备另行采购，不在本次招标范围内。、政府购买服务管理系统。对政府部门提供的享受养老服务补贴等政府购买服务老年中国招投标行业门户网站千里马招标网人提供相应的管理与服务。为符合条件的老人办理享受服务补贴审批、服务到期预警、续办服务补贴、服务补贴注销等；并提供相关业务和数据的综合查询和统计报表功能。对每名政府补贴对象应该享受的服务时间、金额和实际享受的服务时间、金额进行核准、计算和监督。（需提供明确的、可行的解决方案）、医养结合系统。按照政府关于医养结合工作要求，根据养老服务补贴、长期护理保险的实施，建立和应用医养结合服务系统，至少与一家三级甲等医院签订合作协议，该医院可为老年人提供不仅限于如下服务：①为老年人提供就医绿色通道等优先优惠服务②为老年人提供慢性病的干预与治疗服务③提供远程医疗指导服务④组建“医养结合”数据库。、质量监管系统。主要是实现对养老服务补贴、各类居家养老服务、机构养老服务、老年人关爱工作等的服务管理和监督，确保服务内容有效性、准确性，对服务机构和服务内容认真刷选和规范化处理。（需提供明确的、可行的解决方案）（）需求采集。充分考虑到不同人群信息化水平存在的差异，提供访问界面友好的需求服务需求征询界面，供居民在线提交需求征询表。对于纸质提交的需求征询表和历史需求数据，平台能提供便捷的后台需求录入界面和历史需求导入的数据接口。（）需求管理。建立需求储备库，对未确定发布或新获悉的需求进行优化的存储。并通过平台的统计分析功能，定时对需求储备库中的数据进行数据挖掘。（）服务内容目录管理。建立服务内容目录，将已通过整理、筛选的需求，统一收集在服务目录中进行集中管理，内容包括提供服务的类别、提供服务的内容等等。（）服务记录与管理。服务记录与管理系统能够详尽的记录每个用户在平台网站群中享受的服务动态情况。通过直观的监管功能反映目前服务进行的状况，包括反映服务情况的服务指数以及反映机构整体运行状况的信誉指数。（）服务供应商管理。对本县所有为老社会组织的基本信息、工作人员、服务内容等进行录入管理，通过审核加盟的形式，为全县周岁以上老年人提供为老服务菜单。对平台的所有供应商实现分类管理功能，同时根据满意度测评结果，自动实现最优服务商推荐及最差服务商名单提供。（）评价反馈系统。可通过为老服务门户会员自评和呼叫中心电话反馈两种途径获取用户服务满意度。通过反馈的评价信息，对于提供服务的服务机构实现评级。同时，在评价反馈系统中兼具统计分析功能，系统能提供丰富的图表，通过柱状图、饼状图、雷达曲线图等多种形式将用户评价结果直观的反映出来，便于管理人员直观的了解到某个服务种类或每个服务提供机构的评价情况。（）服务监管功能。服务监管流程主要包括，服务申请监管、服务受理监管、服务处理监管、用户评价监管与监督人员回访五个部分。包括：A诚信指数分析功能。根据系统中用户对服务情况的评价数据，综合的反映该服务提供机构的服务水平、信中国招投标行业门户网站千里马招标网誉情况，为进一步的监管、决策提供数据支持。B诚信指数预警功能。借鉴红绿灯标准这种定性的评价模式、并加入红绿灯指数定量的评价机制，直观的展现区域内服务机构的经营诚信状况。三、主动式服务要求▲（一）具备为老年人提供智能产品的能力供应商应具备为老年人提供智能设备的能力，要求具有紧急呼叫、定位、通话等功能的老年智能手机、智能手环、紧急呼叫器、智能手表、红外线监测、家庭网关等类智能设备供广大老年人选择使用。（此次招标不包含智能设备采购费用）（二）为老年人提供的主动关爱服务主要是依托信息系统、各类通讯方式及其他必需的服务方式，为有需求的老年人每月至少次提供主动关爱服务。由投标主体提供服务方案，按照项目所确定的对象名单，根据对象的具体情况，提供定时的主动关爱服务，确保对象的安全，提升对象的幸福指数。（三）为老年人提供的应急救助服务主要是为项目所确定的对象和其他老年人提供应急救助服务。由投标主体提供服务方案，主要为具有紧急呼叫智能终端设备的服务对象，以及后续根据需求拓展的对象。需提供明确的、可行的解决方案。（四）为社会老年人提供的养老服务需求咨询、对接服务主要是为社会上老年群体的各类养老服务需求咨询、对接服务。由投标主体提供服务方案，为老年人提供各类服务咨询、对接服务，发挥智慧养老服务信息平台对接养老服务供给方、需求方的作用，推动养老服务社会化，促进养老服务业发展。（五）为老年人提供各项免费服务。包括但不限于晨叫服务、提醒服务、代定报刊、牛奶、桶装水等，代叫出租车、公交线路查询、火车时刻查询、水电煤故障报修、电话故障报修、天气信息咨询、医疗保健咨询、法律咨询、文体活动等。四、产品体验区配置要求▲必须承诺无条件设立养老设施设备展示体验区。主要是智能产品、适老化产品、护理设备和其他康复辅助器具产品的展示、安装等事项。要通过设置场地实景、适老化设施展示体验区等形式，综合展示各类适老化产品。、智能产品：主要是指具备为老年人提供紧急救助、定位、电子围栏、监测、健康管理等服务功能的智能设备，比如老年智能手机、智能手环、紧急呼叫器、智能手表、红外线监测、防摔倒设备、家庭网关、电子血压计、电子血糖仪、感应灯等。展示区展示产品中国招投标行业门户网站千里马招标网总数各不得少于件，并且必须包含上述所列出产品。由投标单位自行决定产品种类，并提供产品的具体名单、品牌型号、性能参数等。、适老化产品：主要是指专门为老年人设计生产，提供给老年人、残疾人等群体使用，提升其生活质量的产品。包括适用于老年人的履带式爬楼机、电动轮椅、助行器、拐杖、手动轮椅、伸缩手杖、扶手、鞋、袜等助行产品，适用于老年人的防抖汤勺、筷子、碗、开瓶器、吸管、围裙、餐桌、家用电器等助餐产品，适用于老年人的台盆、马桶、浴缸、防滑垫和各类水龙头、各类助浴凳等助浴产品。展示区展示产品总数各不得少于件，并且必须包含上述所列出产品。由投标单位自行决定产品种类，并提供产品的具体名单、品牌型号、性能参数等。、护理产品：主要是指专门为老年人设计、生产的各类护理产品。包括漱口水、牙膏、牙刷、化妆品、消毒剂、药盒等个人护理产品，以及护膝、护腰等护具。展示区展示产品总数各不得少于件，并且必须包含上述所列出产品。由投标单位自行决定产品种类，并提供产品的具体名单、品牌型号、性能参数等。、其他康复辅助器具产品。主要是其它各类康复辅助器具。包括电动护理床、手动护理床、老年人服饰、适老化家具等。展示区由投标单位自行决定展示产品种类和数量（必须包含上述所列出产品），并各提供产品的具体名单、品牌型号、性能参数等。▲上述产品在运营期结束后，仍归运营方所有。▲五、其他事项（一）本项目为政府购买服务的日常运行项目，中标单位需要具备该项目正常运行所需条件，且需要自行投入所有的软件系统、电话宽带等通讯、硬件设施和施工费用等，自行支付水电费、宽带费、电话费、税收等相关费用。（二）招投标时设置现场演示环节。内容包括但不限于投标人已有类似软件系统的操作，及针对本项目的软件系统方案、智慧健康养老实施措施等，暂定每家投标单位不超过分钟，具体讲解时长视投标人数而定。为确保信息系统的推广应用，投标单位承诺对所有涉及到的各类人员进行免费培训。中标单位在项目运行过程中形成的所有数据，归招标方所有。（三）投标人应提供针对本项目的运营服务方案，包括但不限于：（）投标人完成采购项目的具体实施计划、方法，人力、物力、技术力量的投入；（）服务质量保证措施；成果提交方式；话务员招聘任职要求及管理培训方案；中国招投标行业门户网站千里马招标网（）为老人提供各类服务的详细流程方案；（）对为老人提供服务的服务商，应设立详细严格的准入条件，明确服务标准，并建立考评机制。（）投标人应根据招标文件要求提供建立、维护老人需求信息、各类养老服务机构信息以及应急信息的数据库方案以及平台设备设施的维护管理方案。（）投标人应提供通话录音管理存档方案、对服务满意度的自我考核测量方案以及投标人建议的服务质量检查方法或方案、对投诉处理的控制管理方案、保密承诺书以及发生泄密后的应急处理方案、相关退出机制以及文件信息的交接方案等。语音服务应有录音记录，日常服务记录应保留天以上，紧急救助记录应保留天以上。（）老年人提供的信息应严格保密，防止外泄。应提供详细的技术层面和管理层面的保密措施。如发生信息泄露，产生后果的应承担相应的法律和刑事责任。（）运营系统发生故障期间能够保障不中断服务（需提供详细的解决方案）。（）健全相关规章制度，不断推进标准化建设，并积极参与嘉善县养老服务标准国家级试点工作。七、合同有效期合同运营有效期壹年，运营期满考核成效明显的，经嘉善县财政局同意，可将合同有效期延长一年。、项目试运行期为三个月。在试运行期间，采购单位组织根据项目技术要求每月对运营方进行考核，如两个月以上考核不合格，采购单位有权单方解除合同，由此产生的后果由该中标人承担。试运营考核合格的，支付至中标价怫；服务期满半年考核合格后，支付至中标价的％。、将投标人商务标总金额的%列为运营绩效经费。招标方将委托第三方对项目中标单位运营绩效进行不定期抽查和考评：考核总分分，分（含）以上为合格。考核分值对应运行经费支付比例：分（含）以上支蚀；分（含）〜分支蚀；分（含）〜分支蚀；分（含）〜分支付％；分（含）〜分支付％；分以下为不合格，经整改重新考核，仍不合格的，运行经费不予支付并解除协议。详细考核办法另行制定。第三章投标人须知前附表序号内容、要求中国招投标行业门户网站

千里马招标网项目名称：全县智慧养老服务平台运营项目招标编号：ZJXD（G）投标报价及费用：、本项目投标应以人民币报价；、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。预算金额：万元，采购上限价为人民币.万元，超采购上限价的投标文件无效。投标保证金：投标保证金人民币兀。应按《招标采购公告》第八条规定交纳。现场踏勘：不组织评标结果公示：评标结束后个工作日内，评标结果公示于浙江省政府采购网（http:〃）、嘉善县招标采购网（http:〃）。答疑与澄清：采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改影响投标文件编制的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前发布投标文件份数：资信/商务/技术文件与报价文件正本各一份；副本各一份。资信/商务/技术文件和报价文件应分别装订及包装，且在封口上加盖投标单位的公章。投标截止时间及地点：年月日时分时前将投标文件密封送交到嘉善县罗星街道晋阳西路号（嘉善信息技术工程学校对面西幢顶楼）浙江勋达工程咨询有限公司开标室。开标时间及地点：年月日时分前将投标文件密封送交到：嘉善县罗星街道晋阳西路号（嘉善信息技术工程学校对面西幢顶楼）浙江勋达工程咨询有限公司开标室。投标费用：采购文件工本费元/套。投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后个工作日内，未中标的投标人提供本单位开具的保证金收据和本单位开户银行及账号后，浙江勋达工程咨询有限公司将以转账方式退还投标保证金。签订合同时间：中标通知书发出后日内。履约保证金：按合同总金额的％计收，验收完成后退还乙方。付款方式：项目试运行期为三个月。在试运行期间，采购单位组织根据项目技术要求每月对运营方进行考核，如两个月以上考核不合格，采购单位有权单方解除合同，由此产生的后果由该中标人承担。试运营考核合格的，支付至中标价的％；服务期满半年考核合格后，支付至中标价的％；服务期满年考核合格后，支付至中标价的％。投标文件有效期：日历天。本项目招标代理服务费由中标单位支付。本项目为服务招标，招标代理服务费按国家收费标准下浮%收取，投标人须按以下招标代理取费依据自行计算招标代理服务费并考虑在投标报价中，结算时不得以此理由向招标人提出索赔。招标代理服务费须在领取中标通知书时，由中标单位支付给招标代理机构。招标代理服务费收费标准参照国家计委（计价格口号）文件规定，服务类型，具体如下：中标金额（万元）费率以下.%中国招投标行业门户网站

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.%注：、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格；、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。中国招投标行业门户网站千里马招标网一、总贝。（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标采购人系指组织本次招标的招标的代理机构或采购人。.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报等。.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式详见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包.本项目不允许转包和分包。（八）是否允许采购进口产品本项目不允采购进口产品。中国招投标行业门户网站千里马招标网▲（九）特别说明：、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（十）质疑和投诉.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购人的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。中国招投标行业门户网站千里马招标网二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：.招标公告.招标需求.投标人须知.评标办法及标准.合同主要条款.投标文件格式.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站(http:〃/new/)、嘉善县招标采购网()。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。)(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。(三)招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。.投标人要求澄清的所有内容采购代理机构将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站(/new/)、嘉善县招标采购网()。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。.招标采购单位的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标采购单位和投标人无任何约束力。中国招投标行业门户网站千里马招标网三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。▲(一)投标文件的组成投标文件由资信/商务/技术文件及报价文件两部份组成。▲,商务资信部分：.资格文件：符合合格投标人的资格要求的相关文件及证明材料.投标声明书；.法定代表人授权委托书；.诚信承诺书；.类似案例成功的业绩一览表；.与本项目实施相关的投标人各类资质证书、认证证书、许可证等(如信誉荣誉、节能环保、本地化服务等。提供复印件)；.投标人情况介绍；.中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条件的承诺函或证明材料。.投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟。.提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站()、中国政府采购网()投标人信用查询网页截图。(以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准).投标人需要说明的其他内容(未尽事宜可按评分细则部分制作)。▲.技术部分()技术方案的详细介绍；()对本项目有效的改进措施和合理化建议；()保证工期和实施进度的方案和措施；()投标人需要说明的其他事项。▲.报价文件：()投标函(格式见附件)；()开标一览表(格式见附件)；()投标报价明细表(格式见附件)()投标人需要说明的其他事项。中国招投标行业门户网站千里马招标网▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章，资格、资质证书复印件应加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修和前期方案编制、招投标、审计等一切税金和费用。.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期.自投标截止日起天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。.保证金形式：电汇、汇票或法律法规规定的其它形式。.未中标的投标人，其投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。.中标人在中标通知书发出后日内与采购人签订合同，其投标保证金在合同签订后个工作日内退还。.保证金不计息。中国招投标行业门户网站千里马招标网.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。.投标人应按资信商务文件、技术文件、投标报价文件的顺序装订成册，（资信商务文件、技术文件可装订在一起），▲投标报价文件单独装订成册，正本各份，副本各份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订（是指用卡条、抽杆夹等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回.投标人应将资信商务文件、技术文件、投标报价文件密封封装，并在封口上加盖投标人公章。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信商务文件、技术文件或资信商务及技术文件，投标报价文件）、投标项目名称、项目编号、所投标段，并加盖投标人公章。.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。中国招投标行业门户网站千里马招标网（八）投标无效的情形根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）在资信商务技术文件中出现报价的；（）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（）不符合本招标文件中的实质性要求条款。.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：中国招投标行业门户网站千里马招标网（）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标住要功能项目发生实质性偏离的；（）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（）报价超出最高限价；（）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。（二）采购人或者招标代理机构职责采购人或者招标代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；、宣布评标纪律；、公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；、组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；、维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；、核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；中国招投标行业门户网站千里马招标网、处理与评标有关的其他事项。（三）开标程序：.开标会议由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；.主持人介绍参加开标会的人员名单；.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；组织供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。.由投标人或者其推选的代表或招标代理机构检查投标文件的密封情况，由招标人或者招标代理机构查验法定代表人的有效身份证件原件或法定代表人授权委托书、被授权人的有效身份证件原件；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；报价文件等资信技术评审结束后再开启。.评审组首先对资信商务及技术进行评审打分，并完成资信和技术分的评审。、在开标室由主持人开启投标单位的报价文件，宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及主持人认为有必要宣读的其他内容，并由投标人代表确认。.浙江勋达工程咨询有限公司记录人做开标记录，同时由主持人、记录人、监督人当场签字确认。.开标及评审会议结束五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，政府采购评审专家人和采购人代表—人，共—人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；、对投标文件进行比较和评价；中国招投标行业门户网站千里马招标网、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；、向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。.形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于投标人资格条件等内容）和符合性审查，即对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的投标人，其投标文件将不再评审。.实质审查与比较（）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。（）浙江勋达工程咨询有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各投标人的商务报价得分。（）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。中国招投标行业门户网站千里马招标网（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。.评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且由嘉善县公证处公证人员现场公证。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。.浙江勋达工程咨询有限公司在评标结束后个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。.在公告中标结果的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。七、合同授予.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起日内签订政府采购合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。中国招投标行业门户网站千里马招标网.中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。八、终止招标终止招标的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。九、其他中国招投标行业门户网站千里马招标网投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址： 邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表： 联系电话：地址： 邮编：被投诉人：地址： 邮编：联系人： 联系电话：被投诉人相关供应商： 地址： 邮编：联系人： 联系电话： 二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号： 包号： 采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/查…公告期限： 三、质疑基本情况投诉人于年月曰，向 提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月 日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。中国招投标行业门户网站千里马招标网四、投诉事项具体内容投诉事项：事实依据：法律依据：投诉事项五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）： 公章:日期:中国招投标行业门户网站千里马招标网投诉书制作说明：.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中国招投标行业门户网站千里马招标网质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址： 邮编：联系人： 联系电话：授权代表：联系电话：地址： 邮编：------------ _________________ ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号： 包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项：事实依据：法律依据：质疑事项……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）： 公章：日期：中国招投标行业门户网站千里马招标网质疑函制作说明：.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。,质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。中国招投标行业门户网站千里马招标网第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于“全县智慧养老服务平台运营项目”的评标一、总则本项目评标采用综合评分法。总分为分，其中价格分分、技术/资信/商务分分二部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数位。投标人评标综合得分二技术/资信/商务分+价格分二、评标内容及标准评标委员会首先对投标文件进行符合性审核，凡投标文件实质性内容未按招标人提供的要求进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应采购文件要求的，经评标委员会认定作为无效投标，予以废除。（三）价格分（分）、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价殳标报价等于评标基准价的得满分分，其余投标人的价格分按下列公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）*2.根据财库口号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予％的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》及网页证明（页面查询结果并加盖单位公章，查询网址：/）（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。.投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。中国招投标行业门户网站

千里马招标网（四）技术、商务、资信及其他分（分）内容评分标准及分值技术分分运营方案（分）投标人针对本项目的技术和服务需求，提供详细的建设及运营方案。针对投标方案与需求的吻合程度，方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等进行综合评分，特别是“一库四中心”的运作方案作为评分重点，最多得分。（-分）系统演示（分）由项目负责人现场进行系统演示并与评标专家组交流。讲解时间暂定不超过分钟，具体时间视投标单位数量确定。入场人数不超过人（含）。经过对投标单位的现场讲解情况进行评分，系统演示最优者得满分分，其余酌情扣分。项目负责人不到场系统演示的，作无效标处理。（自带计算机及相关演示设备。Demo、PPT、截图等形式演示均视作不响应，作无效标处理）投标方首先演示“一库四中心”的功能及流程，满足所有要求后方可进行招标文件要求中的各项系统演示，演示流程基本按照要求排序。（-分）智慧养老系统著作权（分）投标人出具已开发的智慧养老软件系统著作权证书的得分，购买著作权的得分（购买著作权的需提供相关证明材料，否则不得分）。（原件备查，未提供不得分）电信业务经营许可证（分）智慧养老服务热线许可（分）、电信网码号资源使用证书（使用范围须涵盖嘉善），得分。（原件备查，未提供或不符合要求的不得分）、跨地区增值电信业务经营许可证（业务种类须含呼叫中心；业务覆盖范围须涵盖嘉善），得分。（原件备查，未提供或不符合要求的不得分）医养结合（分）投标人具有健全的医养结合服务体系，需至少与一家三级甲等医院签订合作协议，该医院可为老年人提供不仅限于如下服务：①为老年人提供就医绿色通道等优先优惠服务②为老年人提供慢性病的干预与治疗服务③提供远程医疗指导服务④组建“医养结合”数据库。满足一项得分，满分分。（须附合作协议复印件，原件备查）。商务、资信及其他分分政策分（分）投标人属于监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位，且符合财库口号和财库口号要求，得分。（投标时须进行承诺或提供相关证明材料，否则不得分，《残疾人福利性单位声明函》格式，见附件）诚信分（分）凡在投标截止时间前三年受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的，此项得分为分，若无处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为的得分（详见诚信承诺书，如有不良记录又虚假隐瞒的，一经发现将取消投标资格）。售后服务（分）售后服务方案：售后服务保障体系，包括主要服务内容、解决问题、排除问题的速度等，酌情评分，得-分。业绩（分）投标人提供自年月日以来实施过同类项目合同金额万兀及以上的一个得分，（开标时需提供相关业绩合同扫描件，原件备查，未提供，此项不得分，以上案例不重复得分）。（-分）投标文件投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、绿色环保、双面打印、简洁明了，符中国招投标行业门户网站

千里马招标网内容评分标准及分值制作（分）合招标文件要求的，得分；投标文件有关内容刖后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣.分，扣完该项得分为止。注：、投标人在开标时须提供有关证明文件原件，未提供不得分。、以上内容空缺不得分。中国招投标行业门户网站千里马招标网第五章政府采购合同一、通用必备条款部分合同编号：政府采购计划（预算）确认号：善财采确口号、善财采确口号、善财采确口号预算金额：万元采购人（以下称甲方）：浙江省嘉善县民政局供应商（以下称乙方）：采购代理机构：浙江勋达工程咨询有限公司采购方式：公开招标根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照全县智慧养老服务平台运营项目采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（）本合同文本；（）采购文件与采购响应文件；（）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（）、（）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性、本次采购的是全县智慧养老服务平台运营项目。、乙方是否属于中小微企业：口是口否、本合同项下产品属于（可多选）：口环保产品；口节能产品；口进口产品第三条合同价款、本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款见“价格清单”（如有）”。、本合同总价款含所有税费（包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。）中国招投标行业门户网站千里马招标网、本合同付款方式为以下第（）项:（）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为 ：（）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为甲方根据年初预算申请生成用款计划，再在支付管理系统中发起直接支付申请，财政核算（支付）中心凭确认书、合同、验收单、发票进行审核支付;（）其他方式：。、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第（）项支付：（）一次性付款：乙方合同履行达到（条件）时，一次性付款；（）分期付款项目试运行期为三个月。在试运行期间，采购单位组织根据项目技术