中国及部分省市钢铁冶炼行业相关政策汇总培育低碳冶金产业生态

中国及部分省市钢铁冶炼行业相关政策汇总培育低碳冶金产业生态钢铁冶炼是钢、铁冶金工艺过程的总称。工业生产的铁根据含碳量分为生铁（含碳量2%以上）和钢（含碳量低于2%）。现代炼铁绝大部分采用高炉炼铁，个别采用直接还原炼铁法和电炉炼铁法。炼钢主要是以高炉炼成的生铁和直接还原炼铁法炼成的海绵铁以及废钢为原料，用不同的方法炼成钢。其基本生产过程是在炼铁炉内把铁矿石炼成生铁，再以生铁为原料，用不同方法炼成钢，再铸成钢锭或连铸坯。国家层面钢铁冶炼行业相关政策\t"/zhengce/202210/_blank"显示，近些年来，为了促进钢铁冶炼行业发展，中国颁布了多项关于支持、鼓励、规范钢铁冶炼行业的相关政策，如2022年工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部联合发布的关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见坚决遏制钢铁冶炼项目盲目建设，严格落实产能置换、项目备案、环评、排污许可、能评等法律法规、政策规定，不得以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能。国家层面钢铁冶炼行业相关政策发布时间发布部门政策名称主要内容2022.02工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见坚决遏制钢铁冶炼项目盲目建设，严格落实产能置换、项目备案、环评、排污许可、能评等法律法规、政策规定，不得以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能。2022.01国务院“十四五”节能减排综合工作方案的通知推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。2021.10中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见开展钢铁、煤炭去产能“回头看”，巩固去产能成果。加快推进工业领域低碳工艺革新和数字化转型。开展碳达峰试点园区建设。加快商贸流通、信息服务等绿色转型，提升服务业低碳发展水平。2021.05中华人民共和国生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定2020.12国家发展和改革委员会鼓励外商投资产业目录(2020年版)鼓励新型短流程钢铁冶炼技术开发及应用2018.07国家发展和改革委员会关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见完善差别化电价政策。严格落实铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等7个行业的差别电价政策，对淘汰类和限制类企业用电(含市场化交易电量)实行更高价格。2017.09中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见加快钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、焦炭等传统产业转型升级。推动稀土、石墨等特色资源高质化利用，促进高强轻合金、高性能纤维等关键战略材料性能和品质提升，加强石墨烯、智能仿生材料等前沿新材料布局，逐步进入全球高端制造业采购体系。部分省市钢铁冶炼行业相关政策为了响应国家号召，各省市积极推动钢铁冶炼行业发展，发布了一系列政策推进钢铁冶炼产业发展，如关于印发促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展等行动方案的通知、内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见等。部分省市钢铁冶炼行业相关政策省市发布时间政策名称主要内容上海2022.07关于印发促进绿色低碳产业发展、培育“元宇宙”新赛道、促进智能终端产业高质量发展等行动方案的通知培育低碳冶金产业生态，形成以氢能、新材料、智慧制造工艺装备和循环经济等为主导的钢铁相关绿色低碳产业。内蒙古2022.02内蒙古自治区人民政府关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见先进金属材料方面，扩大先进钢铁材料、有色金属材料规模，重点发展高性能板材、高性能管材、先进轨道交通材料、高性能铝（铜）材料等高附加值产品，满足轨道交通、航空航天、电子信息等产业发展需求。河北2022.01河北省人民政府办公厅关于印发河北省制造业高质量发展“十四五”规划的通知钢铁产业服务化。延伸钢材深加工产业链条，鼓励钢铁冶炼企业建设钢材加工配送中心，发展剪切、配送等增值服务，促进标准件、丝网、汽车部品部件、管道管件等一批市场竞争力强的钢材加工产业集群提质增效。湖北2021.12省人民政府关于印发湖北省生态环境保护“十四五”规划的通知开展大气污染综合防控，实施超低排放改造和深度治理工程，推进钢铁、石化、汽车制造、火电、水泥等重点行业清洁生产和循环化改造。河南2021.12河南省人民政府办公厅关于印发河南省钢铁行业“十四五”转型升级实施方案的通知严格落实钢铁行业产能置换、项目备案等规定，鼓励钢铁冶炼项目依托具备条件的现有钢铁冶炼生产厂区集聚发展山西2021.05山西省人民政府办公厅关于印发山西省空气质量巩固提升2021年行动计划的通知按照布局优化、产业提升、污染减少、能耗降低的原则，开展钢铁、水泥行业优化整合和绿色转型升级2014.01山西省人民政府办公厅关于转发省经信委加快推进工业节能环保产业发展行动方案及2014年三个行动计划的通知通过限制排污场地、加大非法排污处罚力度等措施，推进现有电厂、煤炭洗选、钢铁冶炼企业固废综合利用。江苏2019.04省政府办公厅关于印发全省钢铁行业转型升级优化布局推进工作方案的通知进一步提升空间布局水平，全力推动沿海钢铁重点示范项目建设，到2025年，全省钢铁行业沿江、沿海钢铁冶炼产能比例关系由目前的7:3优化调整为5:5