政治必修二第三单元第五课第一框课件

疑难点回顾等差额行政系统内外部监督不管是差额选举还是等额选举都可以另选他人。代表对于确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何代表或者选民，也可以弃权。

在中国，目前实行等额选举的投票包括全国人大常委会委员长、国家主席、政协主席、军事委员会主席、最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，副主席、中共中央总书记、中央政治局委员、政治局常委等。还有妇女代表、少数民族代表、党外人士代表等。等额选举的正式候选人可由大会主席团推荐或代表联名提出。然后经全体代表酝酿讨论产生。不经过预选，或预选后的正式选举就可以进行等额选举的做法是不符合法律规定的。等额选举的候选人在选举中落选，要另行选举。另行选举的候选人可以再次提交落选的候选人，也可由代表联名另行提名候选人。候选人的赞成票如果不能超过法定的最低标准（一般至少要过半），候选人就无法当选，但并不等于一定会产生另选他人或重新选举的后果。选择题里记住，应选名额几个，候选人就几个的是等额选举；候选人比应选名额多的是差额选举行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门法制部门监察部门国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统外部的监督中国共产党的监督吴邦国人民代表大会:国家权力机关花团簇拥下的人民大会堂一看就是P的人民大会堂掠影走进人大、了解人大我国人民行使国家权力的方式→→→→→人民人大代表国家权力机关权力机关其他国家机关决定全国和地方重大事务管理国家和社会具体事务选民县、镇人民代表大会人大代表的产生方式省人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间接选举各级人大代表每届任期：五年市人民代表大会（选出代表产生）清楚了吗？人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会（1）地位：（2）构成：国家权力机关全国人大和地方人大人民人大代表各级国家权力机关(人民代表大会)（具体行使国家和社会的权力）一、人民行使国家权力的机关政府法院检察院决定全国和地方的一切重大事务）（统一行使国家权力人民代表大会性质：国家权力机关地位：作用：其它国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务人民代表大会的产生：由公民通过直接或间接的民主选举产生人大代表，由人大代表组成。全国人民代表大会地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系，职权都包括立法权、决定权、任免权和监督权。人民代表大会性质：最高国家权力机关地位：在我国的国家机构中居于最高地位职权最高立法权最高任免权最高决定权最高监督权常设机关：全国人大常务委员会全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部、委员会中央国家机构组织系统简表全国人民代表大会的地位：全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。注意：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常委会。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。全国人大常务委员会组成：职权作用：委员长会议委员长副委员长秘书长在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权最高监督权最高任免权最高决定权最高立法权（部分）地方人大（1）性质、地位：（2）职权：地方各级权力机关。立法权、决定权、任免权、监督权。思考立法权就是制定法律的权力吗？拥有立法权就是立法机关吗？地方各级人民代表大会性质：地方各级国家权力机关作用：讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题职权本行政区内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。监督权：监督政府，法院、检察院的工作任免权：决定权：决定本行政区内重大事项立法权：制定地方性法规（省自治区直辖市）对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等①最高立法权基本内容：修改宪法、制定和修改基本法律《反分裂国家法》获得通过《物权法》获得通过②最高决定权

基本内容：审查和批准国民经济和社会发展的计划。

2006年3月14日十届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。③最高任免权

基本内容：选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。

2005年3月13日，十届全国人大三次会议选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。2005年3月13日，全国人大十届三次会议选举胡锦涛为国家军委主席。图为温家宝总理向胡锦涛表示祝贺。嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻哈哈哈哈哈哈哈④最高监督权

基本内容：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作。

2007年3月5日，在十届全国人大五次会议上，国务院总理温家宝代表国务院作报告。2005年3月9日，全国人大十届三次会议听取并通过了最高人民法院院长肖扬的最高人民法院工作报告。图为肖扬作最高人民法院工作报告。其实通过、批准“一府两院”工作报告等也体现了最高决定权如何区分全国人大的各职权（1）法律的立、改、废的决定→（2）国家大政方针、规划的决定→（3）对国家机关干部任免的决定→（4）关于年度报告的审查决定→最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权人大代表走向人民大会堂二、人大代表1、地位：

（1）直接选举：2、产生

（2）间接选举：3、任期：国家权力机关的组成人员县级及县级以下的人大代表县级以上的人大代表五年人民代表人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。（全国……最高……，地方各级……地方……）2、产生：我国各级人民代表大会的代表，都由民主选举产生。注意：人大代表产生的方式有两种：______的人大代表由下一级人民代表大会选出；_______的人大代表由选民直接选举产生。3、任期：全国各级人民代表大会的代表每届任期5年。1、法律地位：人大代表的权利与义务权利：（1）审议权（2）表决权（3）提案权（4）质询权（5）表决、发言免责权义务：（1）协助宪法和法律的实施；（2）与人民群众保持密切联系，（3）听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（4）保守国家机密审议权温家宝总理代表国务院向全国人大作政府工作报告提案权表决权反映人大代表享有表决权，且表明人大对政府工作的监督。反映人大代表享有提议权反映人大代表享有质询权第七十二条全国人民代表大会代表和全国人民代表大会常务委员会组成人员，有权依照法律规定的程序分别提出属于全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会职权范围内的议案。

第七十三条全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间，全国人民代表大会常务委员会组成人员在常务委员会开会期间，有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。受质询的机关必须负责答复。

第七十四条全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。

第七十五条全国人民代表大会代表在全国人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究。

------《中华人民共和国宪法》提案权免责权质询权豁免权4、职责（义务）：（1）人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。（2）人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。（3）与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，并受人民监督。人大代表代表人民的利益和意志，为人民服务，对人民负责，并受人民监督。人大代表与人民的关系（1）权力来自人民，代表人民的意志和利益。（2）为人民服务，对人民负责，受人民监督。人大代表法律地位：国家权力机关的组成人员人大代表的权利人大代表的义务表决权提案权质询权模范地遵守宪法和法律保守国家机密密切联系群众意见接受选民或原单位监督二、肩负人民的重托审议权请以“假如我是人大代表”为题，谈谈自己的有关看法和观点。创新运用项目答案我履行什么职责依照宪法和法律的规定，履行代表的职责，即按期出席人民代表大会，行使审议权、表决权、提案权和质询权；在生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督这个职责的来源是什么代表的职责来源于人民履行这个职责有什么重要意义代表履行这个职责，代表人民行使国家权力，有利于保证各项决策代表人民的利益和意志，保证人民当家作主权利的实现，促进社会主义政治文明的发展作为人大代表，我应该怎样履行自己的职责十分珍惜自己的权利，努力提高自身素质，提高参政议政能力，认真行使自己的各项权利，履行自己的职责我国国家机构的组织体系全国人民代表大会省人民代表大会市人民代表大会县人民代表大会镇人民代表大会中央人民政府省人民政府市人民政府县人民政府乡镇人民政府最高人民法、检省高级人民法、检市中级人民法、检县初级人民法、检中央军事委员会军事机关司法机关行政机关权力机关12345选民明白了吗？乡镇一级不设两院哦不言而喻选民县、镇人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间接选举市人民代表大会（选出代表产生）人民代表大会：

人民行使国家权利的机关肩负人民的重托全国人大及其常委会地方各级人大性质地位职权国家权力机关的组成人员人大代表的权利和义务国