区域工业化与城市化-以我国珠江三角洲为例2

区域工业化与城市化工业化城市化

区域经济社会发展带来促进推动推动工业化、城市化和区域经济发展的关系区域工业化与城市化发展中国家推进工业化、城市化的一般做法条件较好优惠政策条件较好优惠政策第一阶段第二阶段中国？区域工业化与城市化区域工业化与城市化以我国珠江三角洲为例地理位置中国东南沿海，靠近港澳和东南亚小珠三角：包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共9个地级市。大珠三角：包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共9个地级市与香港、澳门。泛珠三角：包括广东、福建、江西、广西、湖南、云南、贵州、四川、海南九个省份和香港、澳门两个特别行政区。泛珠三角区域（9＋2）合作与发展泛珠三角区域范围示意图四川云南贵州湖南江西福建广东海南香港澳门广西

泛珠三角”又叫“9+2”，“泛珠三角”计划是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省（区），加上香港和澳门两个特别行政区在内的11个地区合作，共谋发展。

泛珠三角区域工业化与城市化问题探讨1珠江三角洲地区工业化与城市化发展的条件？1970-1990年美国的产业结构变动区域工业化与城市化美国几个主要的传统工业和新兴工业的产值变动表

行业1988年（百万美元）1994年（百万美元）增减速度(％)传统工业炼油124169122798-1.1农用化学制品57167391-10.1建筑设备1413812881-8.9新兴工业计算机及辅助设备6277370550+12.4通讯设备3389846980+38.4生物制药4094251298+25.3区域工业化与城市化改革开放前对外开放政策良好区位条件

最大侨乡之一发达国家和地的产业结构调整区域工业化与城市化珠江三角洲地区工业化与城市化发展的条件发展条件天时先机人和地利珠三角自身在20世纪80年代前后都具备的条件（从时间顺序看）珠三角与全国其他地区共同具备的条件（从地域空间看）国际产业结构调整对外开放政策良好的位置、侨乡最关键的条件:区域工业化与城市化珠江三角洲地区工业化、城市化条件对比分析亿元1980198519901995200020052008年1980-2008年深圳工业总产值的增长区域工业化与城市化慢问题探讨2珠江三角洲地区工业化第一阶段工业总产值增长缓慢的原因？1、珠江三角洲地区的有利/不利条件。3、这一阶段珠江三角洲地区的主导产业。区域工业化与城市化提示:2、在外资工厂的生产分工中，中国企业的任务是什么？加工、组装优惠政策劳动力土地服务设施本地提供资金生产设备技术指导原料、配件、图样外商提供区域工业化与城市化珠三角对外开放早期外资工厂生产模式劳动密集型产业区域工业化与城市化1979年至1990年薄弱贫乏丰富_________优势改革开放初期主导产业___密集型产业____、技术、_____引进外商投资规模___附加值__珠江三角洲地区工业增加值增长____工业基础矿产资源政策、侨乡较慢劳动劳动力低资金设备小区域工业化与城市化第一阶段问题探讨3珠江三角洲地区工业化第二阶段为什么要进行产业结构升级？1、珠江三角洲地区工业发展的不利条件。3、这一阶段珠三角地区的主导产业。区域工业化与城市化提示:2、珠江三角洲地区工业发展的有利条件。我国沿海对外开放的地区和城市（到1988年底）区域工业化与城市化1980年在深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区，由此开始了沿海城市改革开放的新时代。1984年进一步开放沿海14个港口城市：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海。1985年把闽南三角地带、长三角、珠三角、环渤海地区辟为沿海经济开放区。1988年海南岛设为经济特区。1990年设立上海浦东经济开发区。区域工业化与城市化90年代前90年代后改革开放优惠政策优惠政策不明显区域工业化与城市化区域工业化与城市化1985-2008年深圳职工平均工资及增长情况198519901995200020052008年元区域工业化与城市化90年代前90年代后劳动力成本上升改革开放优惠政策优惠政策不明显大量廉价劳动力思考珠三角劳动密集型产业出路何在？区域工业化与城市化珠三角劳动密集型中西部世界经济全球化信息化高新技术产业区域工业化与城市化“腾笼换鸟”区域工业化与城市化2005年广东省电子信息产业

工业增加值与全国主要省市比较广东电子信息产业跳跃发展产值珠江三角洲地区腾笼换鸟成效显著亿元1980198519901995200020052008年1980-2008年深圳工业总产值的增长慢区域工业化与城市化快第二阶段1990年以后珠江三角洲地区________已不明显_________产业不能支撑该地区工业化的进一步发展抓住机遇世界：经济________________，发达国家与地区新一轮_______________。迫使

发展政策优势

产业升级

高新技术产业

劳动密集型

全球化、信息化

产业结构调整

区域工业化与城市化

优势逐渐丧失劳动力成本低问题探讨4珠江三角洲地区工业化对城市化产生的影响。区域工业化与城市化区域工业化与城市化城市化城市数量在增加城市规模在扩大城市人口占总人口的比重在上升城市化珠江三角洲地区的城市化发展模式外资企业的建立对外开放工业化

珠江三角洲地区优先于其他地区吸引外资得益于（）A.良好的区位条件B.全国最大的侨乡之一C.国家的对外开放政策D.发达国家和地区的产业结构调整练习下列关于区域工业化与城市化的叙述，正确的是：A.区域工业化与城市化是两股相互促进的力量，区域城市化必然带来工业化B.区域工业化必然带动城市化，城市化反过来会抑制工业化C.当今世界各国，各地区工业化和城市化起步早晚虽不同，但水平基本相同D.不同区域发展条件不同，工业化和城市化的道路及其起步早晚、水平高低存在着较大差异关于二十世纪七八十年代发达国家产业结构调整的叙述，正确的是（

）

A．第二产业所占比重不断上升

B．第三产业所占比重不断下降

C．第一产业所占比重不断上升

D．劳动力和资源导向型产业所占比重不断下降

关于珠江三角洲地区工业化进程第一阶段的叙述，正确的是（

）

A．1979——1990年为第一阶段，这一时期工业增加值最为迅速

B．凭借其丰富的矿产资源，资源导向型产业成为工业化发展的主导产业

C．凭借其丰富的劳动力资源，劳动力导向型产业成为工业化发展的主导产业

D．外商投资规模相对较大，吸引的外资额增长相对较慢

P75“活动”在教材所列举的区域城市化几种典型模式中，我们可以看出除云南德宏是因为边贸发展而促进了城市化外，大多数地区是伴随着工业化的进程而推进城市化。东北地区的工业化和城市化进程，是建国后伴随着我国重工业基地的建设和工业体系的完善而逐步推进的，带有浓厚的计划经济色彩，随着20世纪80年代后期这些老工业基地的逐步衰退，东北地区的城市化发展也遇到很多新的问题。改革开放以来，在我国东南沿海地区先后出现了区域发展的三种模式：即珠江三角洲模式、浙江温州模式、苏南模式。每种模式的工业化和城市化都有自己的特点。阅读以下三个案例，讨论：珠江三角洲工业化和城市化进程中可能出现哪些问题？并寻求可能的解决方案。从前年爆发“民工荒”以来，缺工的阴影就一直笼罩在珠三角的上空。今年开春，珠三角的“民工荒”并未得到缓解。《第一财经日报》调查发现，整个珠三角短缺民工的数量，今年超过100万人。东莞：今年至少缺工80万广州：民工需求量只能满足六成。被调查的245企业主要分布在建筑、制造、物流、餐饮服务业和加工业，共有员工14.35万名，其中民工9万多名。珠海仍缺少熟练的技术工人10万名左右。案例一四、问题与对策1、问题⑴与长江三角洲地区相比，珠江三角洲地区的产业基础（重工业和机械制造业不发达）、科技实力和人才队伍都处于劣势。

⑵外商投资区位的选择也由原来追求降低成本转变为扩大市场规模，而珠江三角洲地区由于南岭的阻隔，国内的腹地范围较小，支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。(1)、产业升级面临困境案例二

珠三角区域统一规划路网建设，尽快实现“1358”交通网。要致富，先修路。“1”是指大珠三角范围内任何地方一小时到达；“3”指广东省内三小时到达；“5”指大华南范围内5小时到达，半天实现往返；“8”是指在泛珠三角范围内8小时到达，当天可以往返。

珠三角整合的战略重点与难点将主要是“小珠三角”和“大珠三角”的整合，希望通过实施点——轴——群——带的城市空间发展模式，形成职能明确、功能互补、布局合理、网络均衡和新型现代的城市群。战略难点在于找准各城市特别是中心城市的功能定位及其间的经济利益协调。

案例二

珠江三角洲共有26个县市，2200多万人口。但30多万以上的大中城市只有6座（不包括香港在内），也只占珠江三角洲城市数的不到25％。与此相反，2～10万人口却从原来的5座增加到24座，建制镇达到432个。案例二

珠江三角洲各城市间盲目的土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。特别是广州、深圳、香港三大城市之间的竞争。

物流业之争是刀光剑影。珠三角地区机场、港口密度之高令人咋舌。三城之争不仅表现在基础设施的建设上，还包括高新技术产业、房地产、旅游业、会展业、金融业等诸多方面。三地产业结构，特别是支柱产业日渐趋同，都不约而同地选择物流业、高新技术产业，且基本上只有竞争，谈不上合作。汽车本是广州的“独门暗器”，但最近深圳领导放言，深圳也要搞汽车。旅游业方面，香港有迪斯尼乐园，顺德则搞史努比缤纷世界乐园。会展业方面，广州有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。金融中心之争更是没有停止过。恶斗的结果，便是资源的极大浪费，整体力量的削弱，区域竞争优势大打折扣。因此，从中央到民间要求珠三角城市群整合的呼声很高。案例二

由此可见，珠三角地区城市化过程，是伴随着该地特殊的经济发展模式相对自发地快速推进，缺乏宏观而理性的规划。①城市规划、建设与管理严重滞后

②城市规模结构不合理，城市之间缺少分工合作，城市竞争力下降。

③对外来人口管理跟不上，引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题，“城中村”的现象普遍。

(2)、城市建设相对落后

以下图片是在珠三角地区城市或者城市郊区拍摄的一些图片，看图说出自己的看法。案例三

珠江三角洲地区能源、交通、工矿企业的迅速发展，导致“三废”排放量大，但是处理量小，环境污染问题日益显露出来。主要表现在：(1)大气污染日益加剧，珠江三角洲地区已经成为全国酸雨中心之一；(2)水污染严重，“水质性”缺水问题突出；(3)噪声扰民，城市生存环境质量下降；(4)耕地锐减，土壤肥力下降；(5)森林面积减少，水土流失日趋严重。(3)、生态环境问题日趋严重四、问题与对策1、问题2、对策对策内容实施原因产业结构调整

以产业基础较好的广州为基地，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业

重工业和机械制造业不发达，成为工业化、城市化进一步推进的制约因素对策内容实施原因构建大珠江三角洲城市群

各城市都在积极努力，加强分工合作，构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群①工业化和城市化主要靠外资推动，各城市功能不清，结构趋同②与港澳的功能和结构逐步趋同，使得工业化、城市化的动力减弱

珠江三角洲在城市化过程中产生了产业升级面临困境、生态环境问题日趋严重等问题，为什么还要构建大珠江三角洲城市群？

这是一个问题的两个不同层面。珠江三角洲虽然受产业基础和市场腹地等条件的限制，对外资的吸引力在下降，工业化与城市化的后劲日显不足。加之缺乏合理的规划与管理，珠江三角洲地区迅速的工业化与城市化出现了一系列问题。但是区域经济一体化是全球一种突出的趋势和现象，各国和地区的经济，由彼此孤立与阻隔走向相互联系与依赖，这是生产社会化发展的要求，是经济发展的必然规律和长期趋势，经济全球化已成为当今世界经济发展的主旋律。事实上，除了国家之间的区域一体化，也存在一国范围内区域一体化发展的问题，这就是以大都市带、城市群为中心的区域经济一体化，或称之为大都市圈的经济一体化，这也是区域经济发展的必然趋势。大城市群可以产生巨大的集聚效应和规模效应。大珠江三角洲城市群的形成将会成为中国经济起飞的重要增长极。

对策内容实施原因加强规划与管理①制定城市发展规划，加强基础设施建设和污染治理②加强外来人口的管理，查处私招滥雇，保障外来员工的合法权益

①城市生态环境问题日趋严重②对外来人口的管理跟不上，引发了居住、交通、教育和治安等一系列问题，“城中村”现象较普遍问题和对策

产业升级面临困难城市建设相对落后生态环境问题日益严重

产业结构调整构建大珠江三角洲城市群加强规划和管理珠江三角洲模式对外开放外资企业建立工业化城市化城市化的动力工业化的原因城市化发展模式珠江三角洲模式浙江温州模式苏南模式云南德宏模式东北模式苏南模式

与“珠江三角洲模式”不同，“苏南模式”是一种依靠“内向”型经济起步，既经济增长的主要动力，包括生产因素的聚集、产品市场的获得，主要不是依靠国外，而是依靠地域内部和国内市场，其外向性是在区域内部和国内市场发展壮大的必然结果“苏南模式”是通过发展乡镇企业和非农业产业，推动农村的工业化和城市化，进而带动区域经济的迅速发展，乡镇企业的发展是这一模式的核心和主体。“苏南模式”中乡镇企业的发展，是为大中城市的工业配套和补缺起步，逐步推动这一区域的经济结构调整、升级和优化。温州模式

与发展乡镇企业起家的“苏南模式”不同，温州模式的发起者和创业者是千千万万的农民，农民办企业，经营企业,承担风险,个体和私营经济的发展是”温州模式”的核心和主体.

位置在浙江南部山