供给侧改革专题复习

“供给侧改革”专题复习经济政治综合综合1222消费党121市场人大政协111政府政府11111111211生产公民112年份07080910111213141516新课标全国卷38题“考查主体”一览表年份20092010201120122013201420152016热点材料消费券国企改革创新民生文化改制简政放权依法治国

经济主体消费综合生产企业政府分配生产企业市场政府分配

答案标点影响消费因素生产与消费财政企业兼并转变发展方式财政税收市场配置资源公司经营公司发展劳动者知识产权图表信息促进公平公司经营公司组织形式收入分配市场配置资源生产决定消费价格影响消费财政宏观调控财政收支平衡提高效率公平财政的作用

政治主体政府政府人大政府党政府政府

答案标点政府的职能政府工作原则政府的职能政府工作原则监督政府意义人大的职权人大代表职责政府宗旨政府的职能党的领导方式党的执政方式依法行政水平政府的职能政府活动原则政府的作用依法行政要求提高行政水平我国监督体系

专题选择求合值——高考试题往往是课程标点、教材重点、时政热点的结合点。热点复习就要努力寻求三者相统一的合值点。专题选择求合值背景材料经济生活考点政治生活考点一、供需矛盾1、生产决定消费2、消费对生产的反作用3、发展生产的意义4、社会主义市场经济的基本特征5、宏观调控6、公司经营与发展7、加快转变经济发展方式1、党的地位2、党的性质3、党的执政方式4、政府的主要职能5、政府的宗旨和原则6、依法行政7、世界多极化二、改革主角1、2、3、4、5、6、7、89、10、11、12、13、14、158、提高依法行政水平、9、对政府权力进行制约和监督10、我国行政监督体系11、管理体制改革与简政放权4、5、6三、境外消费

8、供给与需求9、消费结构1、2、34四、企业所得税16、税收的种类17、税收的作用18、多种所有制经济共同发展5、612、公民享有的政治权利13、公民履行的政治义务14、公民参与政治生活的主要内容15、公民参与民主决策16、公民的民主监督权和民主监督的合法渠道17、负责任地行使民主监督权力五、产能过剩10、市场与计划11、社会主义市场经济的特征12、财政与宏观调控、13、贯彻落实科学发展观14、市场配置资源15、市场与计划5、6、7

六、融资成本19、商业银行的业务20、股票21、债券22、融资3、6、7

供给侧改革专题考点【材料一】国民经济问题可以简单理解为总供给和总需求的平衡。“供需错位”已成为阻挡中国经济持续增长的最大路障：一方面，过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。另一方面，中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。如：中国生产的电饭煲、马桶盖等相关产品产量较大，但中国人却不吝重金到海外购买日本品牌。在需求倒逼的压力之下，“供给侧改革”势在必行。2016年1月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。会议强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。整体认知1.结合材料，从经济生活角度，说明供给侧改革的理论依据。2.运用政治生活所学知识，分析党和政府为什么要大力发展生产力，推进供给侧改革。①生产决定消费，生产决定消费的质量和水平，消费对生产有重要的反作用，消费的升级对生产的调整和升级起着导向作用。消费结构升级倒逼供给侧改革，提高供给产品的质量和水平，满足人民群众增长的物质文化需要。②企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。供给侧改革能激发企业创新的活力和能力，增强经济持续增长动力的要求。③国家实行科学的宏观调控是对国民经济总量进行调节和控制。供给侧改革促进社会总供给和总需求的平衡，保持国民经济稳定增长。④供给侧改革适应国内外经济形势新变化，有利于加快转变经济发展方式，实施创新驱动战略，推动经济社会持续健康发展。1.结合材料，运用经济生活知识，说明我国供给侧改革的重大意义。【考点】生产决定消费、消费对生产的反作用、发展生产的意义、社会主义市场经济的基本特征、宏观调控、公司发展、加快转变经济发展方式①中国共产党是社会主义事业的领导核心。大力发展生产力，推进供给侧改革是中国共产党遵循社会主义市场经济规律，坚持科学执政的要求。②我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，积极履行组织社会主义经济建设的职能。政府大力发展生产力，推进供给侧改革，有利于实现国民经济持续健康发展和提高人民生活水平。③当今世界，国家之间的竞争是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。大力发展生产力，推进供给侧改革，有利于提高经济增长质量和效益，增强我国的综合国力和国际竞争力。2.从政治生活角度，分析党和政府为什么要大力发展生产力，推进供给侧改革。【考点】党的地位、党的性质、党的执政方式；政府的主要职能、政府的宗旨和原则、依法行政、世界多极化【材料二】供给侧改革的主角不是政府和官员，而是企业和企业家。激活企业家精神，就必须给所有企业创造公平公正开放的竞争环境。实施供给侧改革，各级政府就必须进一步简政放权，该撤销的政府机构必须坚决撤销，该还给市场和企业的权力必须坚决还给市场和企业，该取消的各种管制必须立刻取消。当然，供给侧改革要求政府自身也要有所作为，制度性交易成本过高，腐败状况存在，管制过多，在一定程度上都影响到供给成本，致使创业型企业的存活率较低。中央经济工作会议提出，要着力加强供给侧结构性改革：按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，积极稳妥化解过剩产能；实施精准的产业政策，坚持创新驱动；完善市场环境，激发企业活力，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，提高企业投资信心。3.结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府如何为企业营造良好的创业与发展环境。4.结合材料和所学经济知识，说明我国应如何发挥企业在供给侧改革的主体作用。①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，拓宽民意反映渠道，完善相关行政部门建设，为营造企业良好的创业与发展环境，解决企业利益问题提供保障。②政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能，实行科学的宏观调控，该放的坚决放开，该管的管住管好；加强市场监管，维护企业的合法权益。③政府要加强社会建设，特别是加强公共基础设施建设，为企业提供良好的创业与发展环境。④政府要依法接受监督，防止官商勾结、以权谋私、权钱交易等腐败行为，真正做到权为民所用，为企业发展和良好创业环境的形成发挥高效作用。⑤进一步深化管理体制改革，简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低市场供给成本。推动管理体制向规范化、透明化、高效化转变，降低制度性交易成本。3.结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府如何为企业营造良好的创业与发展环境。【考点】政府的主要职能、政府的作用、政府的宗旨和原则、依法行政、提高依法行政水平、对政府权力进行制约和监督、我国行政监督体系原则对人民负责依法行政民主集中制改革简政放权转变职能决策科学决策民主决策依法决策监督内部监督外部监督执行政治建设经济建设文化建设社会建设生态建设权力行使权威作用图解“我国的政府”①审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策A在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；B在民主决策方面，增强决策的透明度与公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智；信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。C在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。②：政府是行政机关，履行以下职能：A.组织社会主义经济建设。（宏观调控.市场监管）B.加强社会建设。加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。C.组织社会主义文化建设，提高全民素质和国家文化软实力。D.推进生态文明建设，政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。E.保障人民民主和国家长治久安。③政府要自觉接受监督，健全权力运行的制约和监督体系。运用审计等行政手段强化内部监督；坚持政务公开，接受权力机关和社会等外部监督。④政府要坚持对人民负责的原则。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家做主，政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者，坚持为人民服务的宗旨。坚持民主集中制原则，对人大负责，协调好中央与地方的关系。坚持依法行政的原则，⑤深化行政管理体制改革，进一步简政放权，转变职能，建设服务型政府。⑥政府树立权威需要：一科学决策、依法履行职能、自觉接受监督。二有良好的业绩。三坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。政府基础用语①大力发展生产力，激发企业活力，增加有效供给；②推动企业兼并重组，淘汰落后产能，促进社会资源优化配置；③引导企业增强品牌意识，不断提高产品质量；④鼓励企业创新，推动新技术、新产业发展，不断创造新供给。4.结合材料和所学经济知识，说明如何发挥企业在供给侧改革的主体作用。

【考点】生产决定消费、发展生产的意义、公司经营与发展、企业兼并、加快转变经济发展方式

影响生产发展的因素企业发展的措施国家促进企业发展的措施相关原理生产1、人是生产力中最具决定性的力量，劳动者素质。2、科技是第一生产力，科技进步与创新。3、资本等生产要素。4、改革是动力，完善社会主义的各项经济制度。1、提高经营者素质和劳动者的职业技能和道德。2、通过自主创新、科技进步、管理创新形成价格、质量、服务、品牌等竞争优势。3、通过发行债券、股票等筹集发展资金。4、国有企业要通过公司制改革，建立现代企业制度，焕发活力，增强竞争力，更好的发挥在国民经济中的主导作用。1、实施创新驱动发展战略，推进企业发展方式转变。2、深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本向国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济活力、控制力、影响力。3、推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济。4、通过银行对企业的生产经营活动进行监督和管理；为企业做出正确的决策提供必要依据，为企业的发展提供资金。1、劳动者与生产力2、科技与生产力3、生产关系与生产力4、改革的实质分配5、分配制度、分配政策影响劳动者的生产积极性，生产效率，也影响消费，最终影响生产。5、维护劳动者合法权益、实行调动劳动者的积极性和创造性的工资分配制度，5、完善分配政策，理顺国家、企业、个人三者的分配关系。5、分配与生产的关系市场6、政府和市场的关系，社会主义市场经济。7、市场秩序，市场交易原则的贯彻程度。8、宏观调控的作用发挥。6、面向市场，生产适销对路的产品，制定正确的经营战略。7、诚信、依法经营，自觉纳税，遵守市场规则；开展正当竞争，通过兼并、联合，实现规模效益。8、利用国家政策，制定正确的经营战略。6、建立和完善社会主义市场经济。把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，处理好政府和市场的关系，尊重市场规律，发挥政府作用。7、坚持两个毫不动摇，保证各种所有制企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争，同等受到法律保护。完善股票市场、促进资金融通，推动企业改革与发展。8、运用经济、法律、行政等各种手段促进企业发展。6、社会主义市场经济7、市场调节8、宏观调控9、经济全球化：一方面促进生产要素在全球范围内流动、国际分工和国际贸易的发展。另一方面使世界经济更加不平衡，不稳定，对发展中国家经济安全构成极大的威胁。9、转变对外经济发展方式，提高利用外资综合优势和总体效益，引资、引技、引智有机结合；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；增强安全防范意识、规则意识和利用世贸组织规则的本领，维护合法权益。9、利用国际、国内两个市场、两种资源，引进来和走出去相结合，加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司；推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益转变，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易；完善法规、技术标准、重视信息化发展为企业走出去保驾护航等。9、经济全球化与对外开放①独立自主，自力更生②走出去引进来相结合③转对外经济发展方式④完善开放型经济体系消费10、消费是生产的目的和动力，并提供新的劳动力。10、维护消费者合法权益，承担社会责任，树立良好的信誉和形象。10、扩大内需，提升消费水平。10、消费与生产的关系主题指导思想贯彻落实科学发展观，以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的实现，促进经济社会协调健康发展。主线经济发展方式加快转变经济发展方式，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠内需拉动，调整投资与消费的关系，促进产业结构升级，实施区域发展总体战略，推动城乡发展一体化。经济生活四环节关系表1【材料三】近年来，中国居民境外消费的规模也逐年扩大。2014年中国居民境外消费已经达到1万亿元，2015年超过11000万元。而备受关注的奢侈品，是消费外流最严重的领域，2015年境外奢侈品消费将达到910亿美元，同比增长超过12%。双十一活动，阿里巴巴的数据显示：超过3000万中国人在当天进行海外采购。进口牛奶售出300个集装箱、美国好奇纸尿裤售出80万包……2015年“双11”天猫国际开场仅10分钟就售出来自41个国家的2605个海外商品。从以往主要“扫货”大件高档家电产品，到如今大量海淘指甲刀、牙膏等家庭必需品，这其中不只是价格问题，更折射出“中国制造”的设计、耐用度以及商业模式与环境的欠缺。民众消费升级，倒逼民族产业转型升级。只有创新消费品，增加优质产品的有效供给，建立多元化的供给体系，才能满足广大消费者个性化、多样化的消费需求，引导“国际扫客”回流。5.根据材料，概括我国国民经济运行中存在的主要问题，用生产与消费的关系说明解决上述问题的改革依据。6.结合材料，分析在引导“国际扫客”回流中政府应如何履行经济职能。分解例析①中国在消费潜力巨大的同时，也暴露了国内供需不平衡的问题。②解决问题需要供给侧改革。消费对生产有反作用，消费的升级对生产的调整和升级起着导向作用。消费需求已经升级了，但产业升级没有跟上，消费升级倒逼供给侧改革。生产决定消费，生产决定消费的质量和水平，通过供给侧改革，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化，满足民众日益增长的物质文化需求。5.根据材料，概括我国国民经济运行中存在的主要问题，用生产与消费的关系分析解决上述问题的改革依据。【考点】供给与需求、消费结构、生产决定消费、消费对生产的反作用、发展生产的意义①政府要组织社会主义经济建设，大力发展生产力，增加优质产品的有效供给，建立多元化的供给体系，以满足广大消费者个性化、多样化的消费需求。②政府要加强宏观调控，运用财政政策和货币政策来调控经济、引导生产、稳定物价。③政府要加强市场监管，依法打击违法犯罪活动，促使企业生产销售优质产品，为消费者提供安全和谐的消费环境。6.结合材料，分析在引导“国际扫客”回流中政府应如何履行经济职能。【考点】我国政府的主要职能【材料四】李克强为此给出了打开供给侧之门的一把钥匙——结构性减税。当前，小型微利企业面临着融资难，税负重等问题。为进一步发挥小型微利企业在推动经济发展、促进社会就业等方面的积极作用，经国务院批准，2015年9月2日，财政部、国家税务总局联合发布《关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》，自2015年10月1日起至2017年12月31日，对年应纳税所得额在20万元到30万元（含30万元）之间的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。7.结合材料，说明我国政府扩大小型微利企业所得税优惠政策的经济生活依据。8.实施好结构性减税，不仅是政府部门的职责，也是每个公民的责任。结合所学知识，说明公民应该如何处理好与政府的关系，协力实现结构性减税这一计划目标。①小型微利企业面临着融资难，税负重等问题。②小型微利企业发展对繁荣市场、促进就业、改善民生、增加就业等方面具有重要作用。③扩大小型微利企业所得税优惠政策，是国家进行宏观调控的具体举措。④扩大小型微利企业所得税优惠政策，支持小型微利企业发展，是我国基本经济制度的内在要求，符合社会主义初级阶段多层次的生产力状况。7.结合材料，说明我国政府扩大小型微利企业所得税优惠政策的经济生活依据。【考点】宏观调控、税收的种类、税收的作用、公司经营与发展、多种所有制经济共同发展①了解政府的性质和职能，支持政府为实施结构性减税计划而开展的各项工作。②通过多种渠道和途径，积极参加民主决策，为政府实施结构性减税献计献策。③依法行使公民的监督权，推动政府依法行政、切实履行职能，促使其运用好结构性减税手段，落实好结构性减税的目标。④增强公民意识，依法有序行使政治权利，履行政治义务，积极响应政府号召，为实现结构性减税的目标贡献力量。8.实施好结构性减税，不仅是政府部门的职责，也是每个公民的责任。结合所学知识，说明公民应该如何处理好与政府的关系，协力实现结构性减税这一计划目标。【考点】公民享有的政治权利、公民履行的政治义务、公民参与政治生活的主要内容、公民参与民主决策、公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道背景材料经济生活考点政治生活考点题目设问一、供需矛盾1、生产决定消费2、消费对生产的反作用3、发展生产的意义4、社会主义市场经济的基本特征5、宏观调控6、公司经营与发展7、加快转变经济发展方式1、党的地位2、党的性质3、党的执政方式4、政府的主要职能5、政府的宗旨和原则6、依法行政7、世界多极化1、为什么——经济意义2、为什么——政治综合二、改革主角1、2、3、4、5、6、7、89、10、11、12、13、14、158、提高依法行政水平、9、对政府权力进行制约和监督10、我国行政监督体系11、管理体制改革与简政放权4、5、63、怎么办——企业4、怎么办——政府三、境外消费8、供给与需求9、消费结构1、2、345、是什么——经济现象为什么——经济依据6、怎么办——政府职能四、企业所得税16、税收的种类17、税收的作用18、多种所有制经济共同发展5、612、公民享有的政治权利13、公民履行的政治义务14、公民参与政治生活的主要内容15、公民参与民主决策16、公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道17、负责任地行使民主监督权力7、为什么——经济依据8、怎么办——公民政府五、产能过剩10、市场与计划11、社会主义市场经济的特征12、财政与宏观调控、13、贯彻落实科学发展观14、市场配置资源15、市场与计划5、6、7

9、为什么——为什么

怎么办——多主体六、融资成本19、商业银行的业务20、股票21、债券22、融资3、6、7

11、为什么——经济意义12、怎么办——政府题是答事问问的类型是什么型为什么型怎么办型怎么样型答的模式就事说事由事说是用是论事用是论是如果仅局限于只会分析某个热点，死记硬背答案，那么高考中碰到复习中并未分析过的试题，仍然是束手无策，毫无办法。只有重点放在培养分析、解决实际问题的科学方法和综合能力上，才能真正做到左右逢源，应答自如，取得优异成绩。38.（26分）阅读材料，完成下列问题

税收是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料一党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实“税收法定原则”，2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定。材料二2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。（1）结合材料和所学政治知识，说明我国为什么要坚持税收法定原则。（12分）（2）结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。（14分）（1）是全面落实依法治国基本方略、加快社会主义法治国家的要求（3分）；有利于完善税法法律制度（3分）；规范政府行为，防止随意增减税负（3分）；保护纳税人权益。（3分）2015年高考全国2卷38题参考答案（2）小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能增加就业，促进经济发展（4分）；小微企业发展面临税负较重，融资难融资贵等困难(4分），税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展，（3分）引导和鼓励大众创业、万众创新。（3分）材料一：修改后的《中华人民共和国预算法》，规定政府全部收入和支出都应纳入预算，进一步明确人大对各级预算的审查和批准权，规定“经人大批准的预算，非经法定程序，不得调整”；规定预算公开的内容和时间，让公众监督政府花钱。这样，预算法由过去“政府管理的法”变成“规范政府的法”，把权力关进了预算的笼子。材料二：2013年国家预算用于医疗卫生实际支出增长26.4%，用于社会保障和就业实际支出增长14.2%。2014年国家预算继续提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准，加快推进城乡居民大病保险，进一步减轻群众大病医药费用负担，健全对低收入群体补助政策，提高企业退休人员基本养老金水平，全面实施临时救助制度。1.结合材料一，运用政治生活知识，分析预算法修改是如何制约和监督政府权力的。2.根据材料二，运用经济生活知识，分析国家加大医疗卫生和社会保障支出对城乡居民生产生活的意义。材料一：2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整，各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》。材料二：13年我国GDP增速为7.7%，14年为7.4%。15年我国GDP增长目标调低为7%。面对经济下行的压力，2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署，其中，2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。（财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。）1.结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）2.结合材料二好所学经济知识，分析现阶段我国增加财政赤字的合理性，并说明应该如何用好财政资金。（14分）2015年热点例题2015年高考原题1.结合材料一，运用政治生活知识，分析预算法修改是如何制约和监督政府权力的。1.结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。（12分）2015年热点例题2015年高考原题①有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。②健全权力运行的制约和监督体系，既要靠民主，又要靠法治。通过修改法律规范政府，加强了法制对权力的制约和监督；规定预算公开，保障广大人民的知情权和监督权，发挥了人民民主对权力的制约和监督。③预算法修改进一步明确了人大对预算的审查和批准权，加强预算公开，更好地发挥国家权力机关、社会与公民对政府的监督作用，进一步完善了行政监督体系。①按照预算法的要求编制预算和执行预算；②严格执行人大审批通过的预算；③完善预算管理制度体系；④运用检查、审计行政手段强化预算监管；⑤公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。【考点】我国的监督体系①按照预算法的要求编制预算（或依法决策或依法编制预算）和执行预算（或坚持依法行政或依法执行决算）。（任意一点2分，两点3分）②严格执行人大审批通过的预算（或政府在预算管理上要对人大负责）。（3分