楚金华：本溪信息惠民介绍

内辩容CONTENTS答印象本溪工作回顾工作成效工作体会工作回顾工作成效印象本溪东南部工作体会曾为十大直辖市之一著名钢铁城市平方公里8411170万人口城镇化率76%光网100%20Mbps99%4Mbps96%森林覆盖率76%三都五城药枫钢信息惠民、宽带中国、信息消费、时空云平台华大基因等一批知名企业，一批国家实验室工作回顾工作成效印象本溪工作体会支枪、门炮第一第一以城市命名的地质公园唯一四个国字号四2011|2013重复建设资源分散

“信息孤岛”问题导向印象本溪工作成效工作回顾工作体会亿元4

个信息中心21

个全额拨款事业单位14

个自收自支事业单位7

名工作人员189跑断腿原单位所在区社保局停保市社保局失业科办传递单到市人才中心取档案到户口所在街道登记到社区办理失业金发放政务信息分散服务没集约百姓办事信息不对称以居民办理养老保险脸难看、门难进、事难办问题导向印象本溪工作成效工作回顾工作体会举例100万人口80%发卡率960万元12元/张每发一种卡成本：卡包越来越鼓，个人信息分散问题导向印象本溪工作成效工作回顾工作体会卡种类：银行卡、社保卡、居民健康卡、公交卡、煤水电缴费卡、图书借阅卡、292929家医院诊疗卡、会员卡等城市公交乘车人次日均75万图书借阅卡办理人数1.31.万，办理需身份证、押金29751.3工作体会市长挂帅一杆到底市长累计作了

次批示分管副市长累计作了

次批示召集市政府直属有关单位协调会议共计

次协调解决市民网服务加载过程中的

项问题协调解决市民卡加载公交、居民健康卡等功能过程中的

项问题2155386227印象本溪工作成效工作回顾成立信息惠民工作办公室，积极推动组织创新和机制创新措施1信息惠民工作领导小组信息惠民工作办公室办公室主任（分管副市长）组长（市长）市政府办公厅副组长（信息化分管副市长）专职副主任工作体会印象本溪工作成效工作回顾

本溪市政府一直全力为信息惠民建设工作营造良好的政策环境，充分发挥政策的刺激作用和引导作用，目前已制定系列政策，例如《本溪市政务信息资源共享管理办法》等；通过市政府下发的《取消和下放行政职权决定》累计取消和下放权力464项；同时省人民政府和市人民政府都印发了《推动两化深度融合促进四化同步发展行动计划》以推动信息化建设。

这些政策和计划的出台为我市信息惠民工作提供了有利的政策环境。措施2深化改革，打破枷锁，出台办法，为信息惠民建设营造良好政策环境2014-2015年：市本级财政累计为信息惠民投入专项资金6000

万元；

市商业银行：为市民卡项目建设投资8700万；

本溪电信：为优质教育和市云数据中心建设投资1600万；

本溪联通：在智慧社区和医疗领域投资300万；

本溪移动：在旅游领域投资400万。公共服务社会资本政府工作体会印象本溪工作成效工作回顾设立信息惠民专项财政资金；创新融资模式，积极引导社会资金投入措施32013年11月，本溪市政府和北京神州数码有限公司共同注资3000万元，成立合资公司，共同建设本溪信息惠民建设工程。这一年多以来，神州数码派驻60余人到本溪，累计投入2500万，完成了40多个委办局的数据对接和接口开发，不仅给我市带来了技术、人才和资金资源，同时保障了项目的持续性和接地气性。工作体会印象本溪工作成效工作回顾措施4借脑前行，采用PPP模式和神州数码成立合资公司进一步引导社会资金和人力资本投入工作体会印象本溪工作成效工作回顾扁平化决策系统是我市信息惠民建设的重要项目之一，是政府科学决策的重要途径，目前该系统接入全市27个市直部门数据系统，完成了对地理、人口、法人和宏观经济四大库的更新，并且为公安系统建设了数据共享平台，强力推进和加速了我市信息资源共享与利用。措施5通过扁平化决策系统建设，强力推进信息资源共享与利用应急规划交通公安水务环保疾控安监气象城管扁平化决策系统工作体会印象本溪工作成效工作回顾为推进数据共享工作，市政府根据国家相关规定，通过制定方案、办法、政策等方式为信息共享提供配套支持，目前已出台《本溪市数据共享办法》等多项实施方案；

同时，通过签订协议的方式将市民网数据共享给省民心网和东北新闻网，并由他们根据所获取数据资源情况，定期为市政府提供我市民意诉求及社区建设的相关报告。政府出台办法为信息共享提供配套支持同时通过协议方式鼓励社会力量开发利用本市数据资源措施6印象本溪工作回顾工作成效工作体会思路清晰集约化服务多渠道服务延伸化服务一站式服务，综合服务能力明显提升551

项服务日均点击13593

次累计服务5260次解决民意诉求562次省民心网东北新闻网腾讯城市服务73家门户网站以居民领取失业保险为例：节省

个工作日5工作回顾工作体会印象本溪工作成效社区工作成效2建设市民融合服务平台，提升综合服务能力线上市民网融合多项服务，成为东北第一个城市市民网本溪市市民卡实现了两个重大突破，第一是全国首个将居民健康卡融入到市民卡的城市，其次是全国一个采用经过CA认证80K大容量芯片制作市民卡的城市。

目前已经加载金融、公交、居民健康、图书借阅、公共缴费和人寿保险等功能于一体。缴费公交医疗金融实名人寿保险图书借阅工作回顾工作体会印象本溪工作成效工作成效3建设市民融合服务平台，提升综合服务能力线下市民卡加载多项功能，东北第一特色市民卡全市140万居民电子健康档案可以在终端被查询；电子病历实现了跨院、跨区域“漫游”持卡可在全市112个社区图书馆借阅图书，无需押金和办证居民出门持一卡即可，卡包大幅度瘦身；每少发一种卡，仅制卡成本就大约节省960万减负文教卫生功能公交：解决日均75万人次坐车不能刷卡问题，同时减少约300名钱币清理人员保险免费为持卡人加载商业保险年底发卡突破60万张，占可发卡人口总数54%发卡数量工作回顾工作体会印象本溪工作成效公交工作成效3通过市民卡项目，政府集约化服务能力、多渠道服务能力和延伸化服务能力得到大幅提升，服务成效显著！数据中通过市本级云中心建设逐步解决信息化建设条块化状态严重的局面；和传统机房建设相比，集约化建设每年节省成本约30-50%；为全市数据共享和管理工作提供硬件环境。全市共有21个信息中心，还有部分单位将服务器异地托管和自管理，条块化状态特别严重！工作回顾工作体会印象本溪工作成效工作成效3云数据中心：统一规划，集约化建设，全市共享工作回顾工作体会印象本溪工作成效本溪市信息惠民工作一直把提升市民满意度作为唯一的标准，并通过政府门户网、活动现场，本溪日报和电话等多渠道，持续进行市民满意度调查，共发放问卷3000余份，93%的用户，满意度在90分以上。工作成效4公众满意度提升工作体会工作回顾工作成效印象本溪1–

优质教育专项成效教育信息化一直是本溪市信息惠民领域的重点，并且具有良好基础，目前已实现：“宽带资源校校通”：144所学校全覆盖；“优质资源班班通”：3435个班级全部配备多媒体教学设备；“网络学习空间人人通”；

基础教育和优质教育资源100%共享；

城乡教育和优质教育资源实现100%均衡；

农村学校100%分享信息化教育变革的果实。

市政府还高度重视教师信息化培训工作，累计举办市级信息化培训90多次，参与教师人数达4594人次；校级培训达4000余场次，参与教师人次达11.6万，教育信息化培训实现教师100%覆盖；

此外，本溪市还建设了覆盖学前、中小学及职业教育全类型的优教通平台；市教育网与市民网实现技术对接与数据共享；

校园监控系统安装率超过80%；还与运营商合作，教育系统无线网络全覆盖。1–

优质教育工作体会工作回顾工作成效印象本溪专项成效电子病历自助打印

居民健康卡覆盖38.3万新农合用户；居民电子健康档案140余万份，建档率达85%；二级以上医院电子病历建档率超过52%；居民健康卡自助设备覆盖全市29家二级以上医院和53家社区卫生所；双向转诊无障碍、就诊等待时间缩短15%

。预约挂号自助缴费2–

医疗卫生工作体会工作回顾工作成效印象本溪专项成效市民网进社区民意诉求居民自助政务代办生活服务市民卡进社区统一缴费百姓积分市民网已进入社区，并与东北新闻网签署“智慧社区”建设战略框架协议；

已为225个社区配备计算机终端，延伸市民网服务能力和方式；充分发挥市民网的社区公共服务综合信息平台的功能；为每个社区配备市民网志愿者，提供市民网操作服务，让每个社区居民享受信息惠民成果，实现与政府的零距离沟通。同时采用积分制鼓励百姓使用市民网享受政务和民生服务；3–

社区服务工作体会工作回顾工作成效印象本溪专项成效医疗服务进社区家庭医生贴身保险金融服务进社区互联网金融社区银行本溪还注重社区服务站建设，目前：已有57个乡镇（街道）完成服务中心建设任务，建成率达97%，服务窗口455个，进驻人员606人；已有200个社区完成便民服务站建设任务，占比89%