2022年9月17日曲靖市直部门遴选公务员笔试真题及答案深度解析

PAGEPAGE102022年9月17日曲靖市直部门遴选公务员笔试真题及答案深度解析 考试时间：9：00—11：30第一题：案例分析（20分）材料：H市，在生态文明建设方面，多了好多的实事。第一部分是关于污染防治，打好三大攻坚战，黑臭水体整治，植树造林，森林覆盖率提高。第二部分是关于园区、农村建设生态、人文景观。第三部分关于生态文明，H市有五个县区，其中四个县区，都获得了生态文明城的称号。发展新能源，文旅融合发展。问题：结合生态文明思想，请你对H市做一个简要的评价分析。（无字数要求）[深度解析]本题考查的是概况归纳能力，包尚遴选认为，本题的概况要深刻吃透题目的要求，问题要求——结合生态文明思想，对H市做一个简要的评价分析，那么首先，就要理解弄通生态文明思想的精髓——发展战略、发展路径、发展目标。然后站在宏观（理念）、中观（思路）、微观（做法）等三个层面进行概括。[参考答案1]指出要大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。H市坚持贯彻落实生态文明思想，积极主动作为，在污染防治，打好“三大攻坚战”，黑臭水体整治，植树造林等方面作出了积极努力，取得了丰硕的成效，值得赞赏和肯定。新时期我们要继续做好以下方面，一要提高思想认识，深入践行“绿水青山就是金山银山的理念”，不断筑牢思想防线，尊重自然、顺应自然、保护自然，决不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。二要坚持融合发展，坚持生态与旅游、生态与生活、生态与生活、生态与生产的融合发展，形成良性互动，积极推动融合发展。三要发展绿色产业，突出绿色统领，重点要做好生态园区建设，农村绿色产业的发展，做大做强清洁能源等产业。四要做好污染防治，重拳整治污染行为，加强宣传引导，遵循客观规律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因地制宜、科学施策，落实最严格制度，加强全过程监管，提高污染治理的针对性、科学性、有效性。[参考答案2]绿水青山就是金山银山。建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且能够推动经济社会高质量发展。H市高度重视生态文明建设，重拳整治污染，全面开展植树造林，建设生态人文景观，推动生产生活生态三生融合，大力发展生态产业，积极推动生态文明创建，下属四个县区都获得了生态文明城的称号，人民群众收获了慢慢的幸福感。这一成绩来之不易。但是，还要看到，经济发展方式的全面绿色低碳转型、生态环境的修复和改善，是一个需要付出长期艰苦努力的过程。在当前和今后一个时期，生态文明建设仍然处于关键期、攻坚期、窗口期，结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。生态环境质量尚未根本好转，部分地区和领域生态环境问题依然严重，生态环境新增压力仍然很大。生态文明治理体系建设尚需进一步捋顺和完善，治理能力亟需全面加强。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”迈进新征程，必须继续保持加强生态文明建设的战略定力，坚持方向不变、力度不减、标准不降，久久为功，绵绵用力，持续打好蓝天、绿水、净土保卫战，让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。

第二题：案例分析（20分）材料：第一个问题是，某局的局长在审签一个合同的时候，本来合同上面应该是500万元，结果被人家改成1000万元，他都没有发现，直接签字了。第二个问题是，某乡镇分管副职领导，农户自建房审批的事情上，共有20户，其中有十户，建设用地为耕地，但是他没有进行核实，直接提交D委会审议，并且通过了。问题一：请你结合效能革命和作风革命谈谈发生这些问题的原因。（无字数要求）10分。[深度解析]本题考查的是时政热点问题的理解和综合分析能力，上半年，云南省在全省范围内开展推进作风革命效能革命。包尚遴选认为，要解答好本题，关键在于充分理解效能革命和作风革命（干部作风不实、效率不高），在此基础上，结合材料反应的问题，进行理解和解答。[参考答案1]材料中的两起问题是典型的官僚主义问题，反映出有的领导干部作风不实，失职失责，对不起身处的岗位和承担的职责，更对不起D和人民的信任。原因在于这些干部存在“官本位”思想，宗旨意识淡漠，责任意识淡薄，作风漂浮，习惯于当甩手掌柜，不愿亲力亲为，层层批办转办，不靠前抓落实，对该审查的合同实质性条款不细致检查，对该核实的审批事项不现场核实，是典型的不担当、不作为、乱作为。[参考答案2]主要原因：一是工作作风不实。在具体履行职责过程中，没有认真进行审核校对，工作浮于面上，粗枝大叶，导致出现不应该出现的错误和问题。二是决策机制不优。在合同的签订和自建房的审批过程中，没有做到科学决策，在做决定时没有严格把关和研究讨论，导致无法发现问题，会议决策流于形式。三是履职能力不强。在处置具体决策时，对法律规定不熟悉，发现不出问题，出现较大偏差和错误，反映出领导干部的履职能力有待加强。四是宗旨意识不牢。在具体履职过程中，没有树牢为百姓执政的理念，随意行使权力，漠视规则，没有为政府把关，为群众利益着想，引发不必要的群众矛盾。问题二：结合作风革命和效能革命，谈谈治理这些问题的对策。（无字数要求）10分。[深度解析]本题考查的是分析解决问题的能力，包尚遴选认为，此问题不难，是问题1的引申，考生要针对问题1分析出来的问题，结合作风革命和效能革命，进一步提出解决这些问题的对策措施。具体来说，解决问题的办法，无非是思想根源上、制度管理上、监督问责上、自我约束上等。[参考答案1]一是要在源头治理上下功夫，加强D员干部理想信念教育，增强D性修养和自律意识，提升落实中央八项规定精神的自觉性，教育引导D员干部树立正确的政绩观、权力观和事业观，坚决摒弃“官本位”思想和衙门习气。二是要在执纪问责上下功夫，加大对典型问题的通报曝光力度，持续释放从严执纪的强烈信号，让干部尽职履职，不敢避责、逃责。三是要在鼓励担当上下功夫，出台容错纠错办法，对什么“错”能容、什么“错”不能容，划出具体红线，鼓励基层干部放开手脚干事创业，防止执纪执法粗放化和责任追究简单化、片面化，营造担当作为、干事创业的良好氛围。[参考答案2]主要对策：一是加强作风建设。领导干部丢掉衙门气，杜绝官僚主义和形式主义，主动转变作风，以严实的工作作风，踏踏实实，认真履行职责。二是加强制度建设。建立健全审批和决策制度，杜绝“层层把关，层面应付”的现象，对涉及重大事项要科学规范决策和审批程序；认真按照制度规章办事，做好重大事项、重大决策把关到位，杜绝偏差。三是加强能力建设。要找准工作的着力点，练就一双发现问题的“火眼金睛”，以解决问题为己任，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱；想方设法把问题化解在萌芽状态，解决在职责范围之内，决不能敷衍了事、上交矛盾；要找准工作的突破口，深入学习研究政策，把政策吃透用活，防范化解各领域的风险。四是加强思政教育。强化宗旨意识，加强D史学习等主题教育，举办思想政治理论研讨班，提高广大干部的思想理论水平，全面提振干事创业的精气神；做到问计于民、问需于企，广泛听取意见建议，主动研究解决问题，为群众、企业做好服务保障。五是加强奖惩力度。制定严格的奖惩机制，对表现突出的要表彰通报，树立典型；对出现重大违法违规的问题干部要进行严肃处理，绝不姑息。

第三题：公文写作（20分）材料：某乡镇去县财政局申请一笔钱500万元，用于村组公路的硬化，写了一个请示，县财政局研究决定，同意拨款400万元。问题：假设你是县财政局的工作人员，请你根据材料写一个批复。要求：要素齐全、内容可自行补充，400字以内。[深度解析]本题考察的是法定公文——批复的写作能力，包尚遴选认为批复的写作并不难，关键在于掌握其写作特点：一是行文的被动性。以下级机关的请示为行文条件。二是回复的针对性。针对请示机关行文，针对请示事项，不涉及请示事项以外的内容。三是效用的指挥性。批复提出的处理意见和办法代表上级机关对问题的决策意见，对下级机关具有行政约束力，更具权威性，下级机关必须遵照执行。具体到本题来说，就是要针对某乡镇的请示，进行一事一批复，回复问题解决的方案。[参考范文1]（228字）**县财政局关于**镇农村道路硬化资金的批复***镇人民政府：你镇《关于农村道路硬化资金的请示》（镇[2022]号）已收悉，为进一步贯彻落实乡村振兴工作，经研究，批复如下：一、同意从县财政乡镇振兴专项经费中中拨付你镇道路硬化资金400万元，将于2022年*月*日前下拨；二、根据财政资金使用需专款专用原则，请做好资金的合理合规使用，不得挪作他用，我局将不定期跟踪项目资金的使用情况；三、请做好项目验收结算工作，项目结束后将项目资料及时报一份财政局存档。特此批复。**财政局2022年*月*日[参考范文2]（347字）关于**镇农村村组道路硬化项目资金的批复**镇人民政府：你镇报来的《关于拨付镇农村村组道路硬化项目资金的请示》已收悉，经研究，原则同意拨付请示所列项目资金。现批复如下：一、同意拨付资金400万元，资金来源为**县2022年中央和省财政衔接推进乡村振兴补助资金。二、资金管理要严格按照相关文件规定执行。请你镇接此批复后3日内书面向县财政局提出资金申请，便于县财政局按规定及时将资金预算指标下达项目实施单位。县财政局接此批复后，划拨50%启动资金到项目实施单位，确保项目实施，其余50%项目资金按进度拨付。三、项目管理要严格按照相关文件规定执行。项目建设完成后，项目实施单位要及时组织初验，初验通过后向行业主管部门申请专项验收。项目验收后要及时进行项目结算和决算。四、项目公示要按照有关文件规定执行。**县财政局2022年9月17日

第四题：应用公文写作（40分）材料1：云南省贯彻新发展理念，推动高质量跨越式发展的指导意见部分内容。发展基础。曲靖市是云南第二大经济体和第二大城市，工业基础好，工业门类较为齐全，农业后劲足，人力资源丰富，是滇中城市群的重要组成部分。“十三五”期间，经济综合实力大幅提升，新旧动能转换效果明显，新型城镇化加快推进，交通水利等基础设施建设实现重大突破。2020年地区生产总值2959亿元，位列全国地级城市第74位。目标定位。建设成为先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区、云南副中心城市。未来15年，地区生产总值年均增长9%以上，经济总量占全省的比重每1至2年提高1个百分点；2025年经济总量迈上5000亿元大关，进入全国地级城市65强；2035年经济总量在2020年基础上翻两番、达到1.2万亿元，进入全国地级城市50强，建成滇中城市群重要增长极。重点任务。打造世界一流“绿色能源牌”先进制造基地，以高端化、智能化、绿色化为引领，打造绿色硅光伏、绿色铝精深加工、新能源电池三个千亿级产业，“十四五”末产值达到4050亿元。打造世界一流“绿色食品牌”现代农业基地，以绿色、高端、精品为方向，切实担负起全省粮食安全重任，打造一流肉食品生产加工基地和高端水果蔬菜新兴产区，加快由农业大市向农业强市转变；到2025年，第一产业增加值达到1100亿元，到2035年再翻一番，突破2200亿元。建设城乡融合发展示范区，加快推进麒麟、沾益、马龙同城化发展，宣威、会泽振兴发展，富源、陆良、师宗、罗平一体发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施乡村建设行动，推进城乡融合发展，为全省树立标杆、作出示范。推进云南副中心城市建设，建设一流大学和科研院所、医院、图书馆、博物馆等设施，不断增强城市的经济实力、城市功能，在经济、科技、教育、文化、卫生、交通枢纽等方面走在全省前列，加快建设成为滇中城市群的大城市和西南地区具有较强竞争力的区域中心城市，成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑点。材料2：为深入贯彻D的十九届六中全会精神、省D代会、省两会精神，2月7日，曲靖市召开奋进新征程推动新跨越三年行动动员大会。动员全市上下统一思想、凝聚共识，把握历史阶段、抢抓历史机遇、勇担历史使命，推进曲靖高质量跨越式发展迈出更加坚实步伐、跨上更高层次新台阶。会议强调，曲靖市将重点围绕构建现代产业体系、推进新型城镇化、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进生态文明建设、夯实社会治理基层基础、统筹发展和安全、构建开放发展高地、持续增进民生福祉、全面加强D的建设9个方面，系统谋划三年行动方案，坚持一年接着一年干，推动各项工作实现量的突破、质的提升、新的跨越。问题：根据材料，作为县政府的工作人员，请你拟写本县奋进新征程推动新跨越三年行动实施方案。不少于1200字。（大概有2500格子）[深度解析]本题考查的是应用公文——实施方案的写作能力，包尚遴选认为，对于本题，要求考生以县政府的工作人员的身份拟写本县奋进新征程推动新跨越三年行动实施方案，那么这样一篇实施方案又是基层政府的实施方案，考虑到三年行动方案，时间较长。因此，这是一篇具有战略规划性又是实践性相当强的方案。那么，这篇方案就要结合实施方案的一般结构进行写作：指导思想、具体要求、工作目标以及保障措施。最后，在框架的基础上，要进一步充实奋进新征程推动新跨越三年行动的具体内容，也就是结合材料的内容进行完善论述。[参考范文1]（1391字）**县奋进新征程推动新跨越三年行动实施方案为进一步完整准确全面贯彻新发展理念，深入把握当前我县所处的历史阶段、面临的历史机遇、肩负的历史使命，决定实施奋进新征程推动新跨越三年行动，制定方案如下。一、指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实D中央、国务院决策部署和省市D代会工作安排，完整准确全面贯彻新发展理念。二、总体要求围绕全县奋进新征程推动新跨越三年行动提出的总体要求、目标任务和重点工作，对照全县“十四五”规划及***县向市委、市政府递交的责任状，结合自身工作实际，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”要求，制定三年行动方案，明确责任主体，开出责任清单，推动各项工作一年实现新的开局、两年实现质的提升、三年实现新的跨越，为实现“十四五”高质量跨越式发展奠定坚实基础。确保2022—2024年，县内生产总值年均增**%左右；固定资产投资年均增**%左右；规模以上工业增加值年均增**%左右；社会消费品零售总额年均增**%左右；一般公共预算收入年均增**%左右。三、主要目标和任务（一）突出创新驱动，加快构建现代产业体系坚持把产业转型作为经济转型的重要支撑，加快构建现代产业体系，为高质量跨越式发展蓄积了强大动能。强化企业创新主体地位，推进科技和产业融合发展，高质量发展动力更加强劲。加快建设“数字**”，推进资源数字化、数字产业化、产业数字化，用数字为经济赋能、为发展提质、为治理增效。（二）强化统筹协调，加快城乡融合发展深入实施推进新型城镇化三年行动，推动工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。全力打造教育、医疗卫生、文化体育、生产服务型物流、金融、科研创新功能性中心。加快城乡融合发展示范区建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（三）坚持绿色发展，持续提升可持续发展能力认真落实碳达峰碳中和战略部署，“双碳”“双控”“两高”清理等政策措施有效落实，持续推动产业结构、能源结构、交通运输结构绿色转型。持续打好污染防治攻坚战。实施生态环境建设三年行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。（四）深化改革开放，增强发展动力活力坚定不移推进改革，深化国资国企、财税金融、要素市场化等改革，激发全社会创造力和市场活力。以开放的思维，构建招商引资和园区发展闭环机制，按照“集群集约、错位发展、优势优先、统筹兼顾”的原则确定园区主导产业，推动园区规范提升。（五）坚持共建共享，持续改善民生加快教育强县建设。扎实推进区域教育中心建设，学前教育普及普惠水平不断提高，义务教育发展基本均衡县实现全覆盖，高中教育质量稳居全市前列，职业教育成为我县的一张亮丽名片。统筹发展各项社会事业。健全多层次社会保障体系，努力为全县人民群众提供更为可靠的社会保障。四、组织保障一是提高思想认识。胸怀大局抓推进，在全面加强D的建设上实现新提升，坚持抓D建和抓发展融合推进，强化D建引领、筑牢跨越基础，以高质量D建引领经济社会高质量发展。二要强化宣传引导。营造浓厚氛围抓推进，认真总结提炼宣传工作中的好做法、好经验。始终保持“紧”的节奏、树立“快”的导向、践行“严”的导向要求，推动各项工作任务不折不扣落实落地。三要强化督查检查。多措并举抓推进，严格落实“一月一调度、一季一督查、半年一总结、一年一考核”要求，对目标任务完成情况紧抓不放、一抓到底。在作风革命、效能建设上高标准、严要求、做表率。***人民政府202*年*月*日[参考范文2]（2142字）**县奋进新征程推动新跨越三年行动实施方案为认真贯彻落实曲靖市奋进新征程推动新跨越三年行动动员大会精神，奋力走好新的赶考之路，推进**县高质量跨越式发展迈出更加坚实步伐，跨上更高层次新台阶，为**县新发展持续走在全市前列贡献奠定坚实基础。特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整全面准确贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，奋进新征程推动新跨越，为实现**县“十四五”高质量跨越奠定坚实基础。（二）目标任务全力推动全县各项工作一年实现新的开局、两年实现质的提升、三年实现新的跨越，到2025年，全县市内生产总值年均增长*%以上，到“十四五”末达**亿元、力争实现**亿元。二、重点任务（一）构建现代产业体系。全力推进产业强县建设，推动新旧动能加速转换，加快构建特色鲜明、技术先进、绿色安全、动态迭代的现代产业体系。大力提升制造业核心竞争力，大力推进种植业结构调整、畜牧业转型升级、农产品加工业发展，大力培育壮大文化旅游业，提升现代物流业发展水平，繁荣商贸流通业。（二）推进新型城镇化。抢抓全省实施“百县千镇提质”工程机遇，巩固国家卫生县城创建成果，推进美丽县城、健康县城、文明县城、智慧县城建设，让城镇更加卫生美丽健康文明智慧。夯实城乡发展基础，加快构建综合立体交通网，加快补齐能源基础设施短板，加快建设现代供水安全保障网，加快布局新型基础设施，推动传统基础设施“数字+”“智能+”升级。（三）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化返贫致贫监测预警，强化产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶，加强扶贫资产建管运营和易地扶贫搬迁后续扶持，深化东西部协作和定点帮扶，守住不发生规模性返贫底线。推进“一乡一特”“一村一品”创建，培育发展新型农业经营主体，推动一二三产融合发展，提升乡村特色产业质量效益和竞争力。实施乡村建设行动，扎实推进农村人居环境整治。加强和改进乡村治理，推进移风易俗，促进乡风文明。（四）加强生态文明建设。促进经济社会全面绿色转型，坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极探索生态产品价值实现路径，加快建设循环经济产业园。以更高标准打好污染防治攻坚战，加快补齐生态环境保护短板。持续提升生态系统质量，加强自然保护地建设管理，保护生物多样性，持续开展大规模国土绿化行动。（五）夯实社会治理基层基础。夯实社会治理基层基础，持续推进县社会治理中心、乡镇（街道）D群服务中心建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效化解社会矛盾。实施“八五”普法规划，健全公共法律服务体系。持续净化社会治安环境，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪，不断提升人民群众安全感。（六）统筹发展和安全。毫不松懈抓好常态化疫情防控，精准做好重点人群、重点场所、重点环节防控，持续做好疫苗接种工作，提高核酸检测和应急处置能力，确保不出现规模性疫情输入和反弹。坚决筑牢安全防线，全力防范化解金融风险，积极化解政府性债务，坚决遏制新增地方政府隐性债务。深入实施安全生产专项整治三年行动，努力提高防灾减灾和应急救援能力，严防重大及以上安全生产事故发生。全面提高食品安全保障水平。（七）打造开放发展高地。开展营商环境提升年活动，打造市场化、法治化、国际化、便利化、数字化一流营商环境。全面落实产业园区三年行动方案，实施园区产值倍增计划。坚持把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”，全面落实“大招商”机制。全力打造开放平台，以文旅产业为牵引，深化经贸、人文、教育、医疗等领域开放合作，推进内外双向开放、经济社会全方位开放。（八）持续增进民生福祉。坚持以民为本，用好国家社会政策，加快补齐民生领域短板，不断提升人民生活品质。在推动高质量发展中强化就业优先导向，提高经济增长的就业带动力。加快提高学前教育普及普惠程度，努力让人民群众享有更加优质的教育。加快发展卫生健康事业，努力满足人民群众更高水平的健康需求。统筹发展各项社会事业，推进科技、文化、体育、养老等事业高质量发展。健全多层次社会保障体系，努力为人民群众提供更为可靠的社会保障。（九）全面加强政府自身建设。坚决落实省委“五个作表率”“六个坚定不移”和市委“六个方面要求”。落实全面从严治D主体责任，加强政府系统D的建设。坚持依法行政，全面依法履行政府职能。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。认真履行D风廉政建设主体责任，加强财政资金、国有资产、工程建设、公共资源交易等重点领域监督管理。三、组织保障（一）高位推进。成立以县长为组长的“抓落实、促跨越”行动领导小组，实行一名领导牵头，一个专班推进的工作机制，分块明确具体任务清单，逐项抓落实。（二）创新方法。坚持系统谋划，不断完善工作推进机制、督查落实机制，健全考核评价制度，确保各项决策部署落地见效。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化。（三）压实责任。各工作专班要细化分工，明确责任，落实具体措施，任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈。坚持转作风与抓工作融合推进，以作风转变推进工作落实，全力当好曲靖高质量跨越式发展的排头兵。[参考范文3]（1804字）曲靖市X县奋进新征程推动新跨越三年行动实施方案（2022-2025年）为深入贯彻考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，落实省委、省政府工作要求和市委部署，对照《曲靖市奋进新征程推动新跨越三年行动实施方案》要求，推动我县实现高质量跨越式发展，确保完成“十四五”时期我县发展目标任务，拟定本县行动方案。一、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）目标任务二、坚定不移突出产业兴县，推动产业发展实现新突破聚焦打造世界一流“三张牌”，坚持“两型三化”方向，加快构建迭代产业体系，做强高质量跨越式发展的产业支撑。全面打造全域旅游。做优“健康生活目的地牌”。发展壮大新型工业。做强“绿色能源牌”。打造高端食品基地。做特“绿色食品牌”。三、坚定不移强化创新引领，蓄积加快跨越发展新动能把创新作为第一动力，促进有效市场和有为政府更好结合，增强经济发展活力和内生动力。用创新为发展赋能。强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力。用改革为发展固本。全面实施营商环境提升三年行动计划，大力营造一流营商环境,为企业提供最优服务。用开放为发展添翼。主动服务和融入国家、省、市发展战略，全面融入国内大循环、国内国际双循环。用项目为发展增势。提高项目工作水平，盯着项目干、围着项目转，以高质量项目推动高质量发展。精准对接国家、省、市政策投向，谋划储备重点项目*个以上，总投资规模不低于*亿元。四、坚定不移深化城乡协同，打造城乡融合发展新样板把新型城镇化和实施乡村振兴战略有机结合起来，推进城乡优势互补、协调发展，建成城乡融合发展示范区。优化国土空间布局。编制实施国土空间规划，强化规划实施监管，严格管控“三区三线”，合