第四章旅游业

第四章：旅游业一、旅游业的概念及构成（一）旅游业的概念旅游业是以旅游者为服务对象，为其旅游活动创造便利条件并提供其所需产品和服务的综合性产业。同其他传统产业的定义相比，旅游业的定义有两点特殊之处：一是旅游业的定义是以需求为导向的，而传统产业的定义则以供给为导向；二是旅游业的界定标准是其服务对象，而非产品或业务。

（二）旅游业的构成传统意义上，产业是指提供的业务或产品大体相同的企业的集合，其中产品和业务成为划分产业范围的标准。然而旅游业的构成难以按此简单理解，因为旅游者的需求不是单一的，包括食、住、行、游、购、娱等各个方面内容，而这些需求不能通过单一行业的企业来满足。根据联合国的《国际产业划分标准》以及对从事旅游业务的具体部门的分析可知，旅游业主要由三部门构成，即旅行社、交通客运部门和以旅馆为代表的住宿业部门，属于这三个部门的企业也就构成三类的旅游企业。在我国，人们通常将旅行社、住宿业和交通运输业被称为旅游业的“三大支柱”。

如果旅游业以旅游目的地（主要是国家或地区）为单位来划分的，如中国的旅游业，香港地区的旅游业等等，旅游业除上述三个部门外还应包括游览场所经营部门和各级旅游管理组织，涉及五个部门。事实上，旅游业所包括的部门还不止这些，按照我国目前的情况，旅游业应包括下列几类企业：旅行社、以饭店为代表的住宿业、餐饮业、交通运输业、游览娱乐业、旅游用品和纪念品销售行业。此外，各级旅游管理机构和旅游行业组织虽非直接盈利企业，但也应纳入旅游业的构成之中。在构成旅游业的各类企业中，又可分为直接旅游企业和间接旅游企业。所谓直接旅游企业是指与游客的旅游行为直接相关，依赖于游客而生存的企业，如旅行社、交通客运业和住宿业等就是这类企业的典型代表。而间接旅游企业则是指能为游客提供产品或服务，但其并不完全依赖于游客而生存，如餐馆即属此类。由此可见，一般的旅游业构成是建立在直接旅游企业基础上的，而较为全面的看法则应包括直接旅游企业、间接旅游企业以及各种旅游组织。二、旅游业的性质与特点（一）旅游业的性质旅游业作为一项产业，其根本目的在于通过推动和促进旅游的发展以及为旅游者提供便利服务来从中获取收入。旅游业由各种不同类型和性质的企业构成，而这些企业都是直接或间接地向旅游者提供产品或服务，在满足游客需要的同时从中获利。因此，它们都是以盈利为目的，并通过经济核算以获得最佳经济效益的企业。当前，有许多国家都把旅游业列为国民经济的一项重要产业，并将其纳入经济社会发展的规划之中。因此，我们说旅游业是一项经济性的产业。有人将旅游业和旅游事业混为一谈，称旅游业是一项具有文化性质的事业，是一个国家外事工作的组成部分。事实上，旅游业和旅游事业并非同一概念，旅游事业通常包括政治、经济、社会三方面的动机，主要是依赖国家的发展政策而定，可能会以一者为主兼顾其他，也可能三者并重、兼而有之，我国发展旅游事业的动机就从建国初期的政治动机转变为今天的经济动机。而旅游业只是旅游事业的一部分，仅仅体现了其经济方面的性质。虽然旅游业的活动也要接受国家政策的指导，但这并不能改变其作为一项经济产业的根本性质。

（二）旅游业的特点

1．综合性与关联带动性旅游业主要是由为满足旅游者各种需要而提供产品或服务的各类企业构成的，而旅游者的需求是多种多样的，包括食、住、行、游、购、娱等方面。按照传统的行业划分标准，与这些需求相关的各个行业又是各自独立的，而旅游者的旅游活动把这些不同行业内的企业联系到一起，组成一个集合体，共同来为游客提供产品或服务。因此，就单个旅游目的地而言，分属于不同行业的各类企业，必须要相互协调、紧密配合，才能发挥其最大的效用，否则，其中任何一个行业的滞后或行为失误都会导致旅游者对旅游目的地总体评价降低。

旅游业的综合性决定了其关联带动性，满足旅游者的多重需要这一纽带将不同类型的行业联系到一起，这些行业各自分别提供满足旅游者某一方面需要的产品。旅游业的发展需要各行业的配合同时也促进了这些行业的发展。除了依赖于各相关行业的共同发展以外，旅游业还要以旅游资源为依托吸引旅游者。而且，旅游业的发展与国民经济的发展水平也有很大关系，客源国的经济发展水平和本国的经济发展状况，决定了旅游者的数量、消费水平和消费频率；对接待地而言，其国民经济的发展水平也在一定程度上影响着旅游服务的质量。反过来，旅游业的发展，极大的促进了国民经济的发展，同时也带动了世界文化的交流与传播。

2．服务性就一次完整的旅游活动而言，旅游者的旅游需求是为满足精神上的享受，这种需求不同于基本的生理需求，需要物质产品之外的一些服务来让旅游者获得精神上的满足。比如旅游体验、经历等，都是与服务密不可分的。此外，即使是基本的生理需求，在旅游过程中也会被附加上不同程度的服务。

3．劳动密集性旅游业以提供服务为主，具有劳动密集性的特点。判断一个行业是否是劳动密集型的，不仅要看雇佣劳动者的多少，更重要的是看雇佣劳动者工资总额在经营成本中所占的比重。旅游业作为一个综合性的服务行业，必然需要大量的劳动者提供直接或间接的服务，并且这些服务大多是机械不能替代的。除此，旅游企业的成本支出中，工资支出所占比重较大，而旅游企业产品销售收入也主要是劳动者的服务收入。这些都表明旅游业是一个劳动密集型的行业。

4．敏感性与脆弱性旅游业的发展需要多个部门的协调配合，因此，旅游业很容易受到其他行业或部门的影响。构成旅游业的任何一个环节出现问题，都可能影响旅游业整体的发展。旅游业对其它行业和外部环境资源的依赖性以及其所属的精神消费的层次决定了它的敏感性。这种敏感性也表明旅游业同时也是脆弱的，因此，一国经济的发展不能过分依赖旅游业，否则某些因素的巨大变动将会使后果不堪设想。三、旅行社的性质、职能与业务（一）旅行社的性质

1996年10月国务院颁布的《旅行社管理条例》规定：“旅行社是指有营利目的，从事旅游业务的企业。”其中对旅游业务的涵义也做了明确的规定：“旅游业务是指为旅游者代办处境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者旅游，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。”从行业关系角度讲，旅行社属于旅行代理业，一方面为各旅游接待企业代理营销业务，另一方面也接受旅游者委托办理各种旅行手续，因此，旅行社是最典型的旅游中介组织。从业务内容来看，旅行社主要是向旅游者提供多种旅游服务，是一种服务性企业。故综合其业务内容及营利的本质特性，旅行社可定性为旅游委托代理服务业。

旅行社的性质体现在：

1．以营利为目的。旅行社作为一个企业，其主要目的就是营利，通过向旅游者提供产品或服务来获取利润，是一个独立的经济实体。

2．从事旅游业务。旅行社是旅游业主要行业部门之一，其从事的业务也必然是以旅游业务为主。

（二）旅行社的职能旅行社是沟通旅游者和旅游资源的媒介，对于旅游活动的开展起着至关重要的作用，其主要职能为：

1．生产职能旅行社虽然是服务型企业，同样具有生产职能。旅行社的生产活动主要是通过购买不同旅游企业（如饭店、景区等）产品或服务，将其组合成一个新的旅游产品出售给旅游者，而这一新的旅游产品一般表现为旅游线路。

2．销售职能旅游产品具有无形性以及生产与消费同时性的特征，旅游者在消费之前并不能接触到旅游产品，而是需要一定的媒介获悉产品内容以及接触产品。旅行社便担当销售渠道的角色，为旅游者提供旅游消费的便利。旅行社除了销售本企业设计和组合的旅游产品之外，还为其它旅游部门或企业代理销售单项旅游服务项目。旅行社充当旅行者和其它旅游部门的沟通媒介，从而使旅游产品和服务顺利的进入旅游消费领域，同时使旅游产品的销售渠道得以拓宽。

3．组织协调职能旅游业是一个关联性强的行业，旅游活动本身涉及食、住、行、游、购、娱等多个方面内容，因而需要直接与间接旅游企业的参与，同时也需要旅游管理部门以及海关、公安、检疫、外事等政府各部门的参与。旅行社为了确保旅游活动的顺利进行，需要发挥其组织协调的职能，将各个行业和部门联系起来，在确保合作各方实现各自利益的前提下，保障旅游活动各个环节的衔接与落实。

4．分配职能旅游者从旅行社购买的产品多是综合性旅游产品，如包价旅游，旅游者一次性支付全部或大部分旅游费用，然而旅游者在旅游过程中的消费种类多，这就意味着旅行社需要在不同的旅游服务项目之间进行合理的分配，以使旅游者对整个旅游过程感到满意。在旅游活动结束后，旅行社还应根据各相关部门或企业签订的协议或各部门或企业提供的服务的实际数量和质量，合理分配收入。

5．提供信息的职能在旅游过程中，旅行社是最先与旅游者直接接触的企业，为旅游者提供各类信息。作为销售者和服务者，其提供信息的职能主要体现在两方面：一方面，由于旅行社是销售者，始终处于旅游业的最前沿，熟知旅游者需求的变化和市场动态，可以将这些信息及时反馈给相关的旅游企业或部门，对其经营管理及发展方向均具有指导意义，而这些企业或部门的经营管理水平及服务质量的提高又会反过来促进旅游业的发展；另一方面，旅行社在销售过程中需要向旅游者提供旅游目的地各相关企业的发展和变化情况，以促使旅游者购买。

（三）旅行社的主要业务旅行社的业务包括旅游业务和非旅游业务，旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。不同的旅行社经营的业务范围会有差别，但基本业务类型大致相同。在此，按照旅行社业务流程和业务特性，主要分析和阐明其基本旅游业务。

1．产品开发设计开发设计旅游产品是旅行社经营活动的第一项业务，直接影响到旅行社其它业务的顺利开展，关系到旅行社的经济效益。旅游产品不能满足旅游者的需求，产品便没有销路，旅行社也就无利可图。因此旅行社必须针对旅游者的需求，精心设计开发受旅游者欢迎的旅游产品。旅游产品开发设计包括市场预测与分析、产品设计与生产、产品试销、产品投放市场和产品效果检查五个环节和内容。

2．旅游咨询业务旅游咨询业务是旅行社竞争的一个手段。旅游的异地性使得旅游者与旅游目的地之间存在较大的空间距离，旅游者难以获得旅游目的地的详细信息，旅行社凭借自身经验以及信息掌握能力，为旅游者提供信息咨询服务。针对旅游者尤其是潜在旅游者而言，良好的咨询业务可以让其更容易地做出购买决定，进而使旅行社获得更多的收益。

3．产品销售业务旅游产品开发出来之后，其销售状况是与旅行社的盈利水平直接挂钩的，产品销售业务因而成为旅行社的主要业务之一。旅行社产品销售业务内容包括制定销售战略；根据旅行社产品成本、需求及竞争状况等因素制定产品价格；根据旅行社经营实力和目标市场制定和实施合适的促销策略，将旅游产品信息更好地传递到旅游客源市场；根据产品特点和游客状况选择销售渠道四项内容。

4．采购业务旅行社为了组合一个完整的旅游线路，需要向各相关旅游服务供应部门或企业购买相关的服务项目或产品。旅行社所采购的主要是某种服务在特定时间内的使用权，如交通服务、住宿服务、餐饮服务、景点游览服务、娱乐服务和保险等。另外，组团旅行社还需要向旅游线路沿途各地旅行社采购各类接待服务。

5．接待业务旅行社的接待业务主要是指团体接待，它涉及的范围广、环节多、要求高、操作难度大。团体接待业务是在旅游者的旅游过程开始后向旅游者提供实地服务的一系列工作，它全权负责旅游者旅游途中和旅游点逗留期间的所有活动，包括旅行社按照预定安排好的计划和旅游者意愿组织、安排游览、参观，并作为各旅游服务机构的中转者，安排协调旅游者的吃、住、行等事项，全程照料旅游者起居生活直至旅游活动结束。这项业务主要由生活接待服务和导游讲解服务构成。

6．代理业务旅行社的代理业务是指旅行社接受旅游者的委托，签订合同或达成协议，取得代办人的身份，为其办理委托事项，收取委托事项发生的费用及一定的手续费。目前旅行社主要提供以下几项代理业务：

（1）代理交通客票旅行社代理交通客票主要业务有航空机票销售代理业务、代办火车、轮船和汽车等交通客票及各类联运票。（2）代办旅行证件

主要是指代客办理护照、签证及出入境手续。（3）办理各类保险按照《旅行社投保旅行社责任保险规定》，我国目前主要的旅游保险有旅游救助保险、旅游人身意外伤害险、旅游意外伤害险、住宿游客人身保险等类型，旅行社接受旅游者委托，为其办理保险业务。

（4）发行和汇总旅行支票，组织兑换业务（5）出售特种有价证券出售信用卡等特种有价证券，旅游者持有此种证券便可在各游览地逗留期间得到膳宿等服务。四、旅游交通在旅游业中的地位及作用

1．旅游交通与设施决定旅游业发展水平旅游业与交通运输业都是随着社会生产力的不断提高而发展起来的，从整个旅游发展的历程来看，交通运输始终起着支配作用，大规模的旅游活动只有在交通及设施完善的基础上才有可能实现。交通运输的现代化提高了运载能力，加快了旅行的速度，节省了旅行时间和费用，扩大了旅游者的空间活动范围，进而直接影响着旅游活动的规模、形式和内容。

2．交通促成旅游景点的兴起与发展一个好的旅游景点能否吸引众多的游客，在很大程度上取决于该地区的可进入性，即该地区的交通便利程度。世界上的旅游热点地区无不是交通发达，有着良好的集散、运送、疏导旅游者的能力。如我国湘西的张家界，以前交通闭塞，人迹罕至，修建铁路后，游客蜂拥而至。发达的交通将越来越多的游客输送到目的地，该旅游地也会因此而扩大知名度，并兴旺起来。建立旅游景区不仅要解决景区与客源市场的交通问题，还要解决旅游景区内部的交通运输问题，只有这两方面都发展起来了并且能够紧密衔接，旅游景区才能充分发挥其作用。

3．交通是旅游活动的一项重要形式旅游是人类不同于日常生活的一项特殊体验，主要在于精神上的愉悦和享受。乘坐交通工具本身就是旅游的一部分，游客在旅游途中领略美景、与其他乘客交往等，都是旅游过程中不可或缺的一部分。特别是一些景区内具有地方或民族特色的交通工具，更能为旅游活动增加色彩，还有一些旅游活动如游江、游湖、游览野生动物园等，若无特殊的交通工具，便无法进行。

4．交通在旅游业收入中占有重要位置交通运输的服务对象不是只针对旅游者，还包括其它原因外出的人们。再加上交通运输部门是独立于旅游部门的，因此它的营业收入不能简单理解为旅游收入。但是随着经济水平的提高，世界上旅游的人数越来越多，用于旅游交通的费用在整个交通业收入的比例越来越高。交通花费在整个旅游过程中所占的比例取决于旅行距离的远近，距离越远，交通花费在整个旅游花费中所占比例越大。据统计，在旅游总消费中，平均有30%左右用于交通。

5．交通本身影响客源数量随着人们生活水平提高，对于交通的要求也越来越高。旅游者对于交通的基本要求为：便利、快捷、舒适、安全、经济、娱乐。这些方面的要求直接影响着旅游者对旅游目的地的选择。

五、影响旅游者选择旅游交通方式的主