2022年预算会计抑制腐败功能研究2

预算会计抑制腐败功能研究摘要：反腐倡廉始终是我党高度重视的一项工作，近年来腐败问题呈现出日益突出的状况，在加强打击腐败之风的同时，预算会计在监督掌握资金流向上起到了不行忽视的重要作用，有助于财政的公开、透亮     以及科学合理的使用，如何正确熟悉预算会计对抑制腐败的功能，以及存在的问题和解决方法，是做好反腐倡廉工作的重点。

关键词：预算会计；抑制腐败；功能；问题；对策

一、预算会计的含义

预算会计是一种用来监督政府、行政事业单位或者非营利组织资金流向和使用结果的会计体系，将核算财政使用状况作为工作的重点，从而起到监督管理的作用。预算会计本身的工作特点就带有抑制腐败的意味，因此做好会计预算，能够有效监督政府、行政事业单位和其他非盈利组织的会计预算实行状况与实行结果的统一性，在发挥自身职能的同时，起到抑制腐败的作用。

二、预算会计进展对抑制腐败的功能

（一）预算会计的掌握功能

预算会计通常包括资金使用的详细项目，详细数额，通俗来说就是钱用在哪里，用了多少。各单位依据自身的实际状况，依据相关法律法规严格制定预算，在满意需求的状况下，尽量降低预算，从源头抓紧财政的口袋，不给腐败以可乘之机，明确每笔帐的去向，这样非法挪用公共资金的状况就会在预算会计的监督下大大削减，抑制了腐败现象的发生。预算确定之后，资金使用过程中，一旦发生需要超额使用的状况，就需要经过各级单位和领导的严格审批，这一过程很好地抑制了腐败的苗头，更好地从源头打击了腐败的现象。

（二）预算会计的监督功能

各政府和单位的预算一旦制定好之后，全部的支出都要受到预算会计的制约，时刻提示选购或者其他人员不行超支，更不能挪用公款，肯定程度上避开了腐败的发生。对于开支凭证也会相应重视起来，确保每一笔支出都是有依据，有证据的合法消费，这种预算制约在肯定范围内弱化了各单位的财政使用权，督促资金的合法合理使用，很好地抑制了腐败现象的发生。

（三）预算会计的反馈功能

每年的年末各单位要进行财务整理核算，将当年的实际支出和预算进行对比，明确每一笔资金用在什么地方，跟预算相比是超支还是低于预算，并将资金使用状况准时精确     具体地向员工和社会公布，接受群众的监督，这种资金使用状况的反馈方式也给有贪污腐败意图的人敲响了警钟。预算会计的进展不仅可以反馈各单位的进展状况，更能监督每笔资金的使用，杜绝贪污腐败的发生。

（四）预算会计的导向功能

预算会计不仅可以监督资金使用状况，还能反映经济的调控。各单位对外公布真实有效的财政预算信息，国家才能正确把握资金的流向，更好地调控经济，合理科学地安排资金，削减人为因素，依据客观事实，让资金用在需要的地方，避开被不法分子贪污；另外，预算会计通过掌握支出，起到削减投资风险的作用，公众可以通过各单位提交的预算报告，了解风险状况，避开由于信息的不透亮     带来的贪污腐败。

三、预算会计存在的问题

（一）预算会计制度不完善

目前我国普遍采纳的还是早期的会计编制方法，过于死板，已经不能适应当今社会经济的进展，预算项目过于笼统，通常只包括单位每年固定的几个大项目，预算编制不够细致，这就会导致后期资金使用的不便，更会给有贪污意图的人制造借口；同时，这种死板的预算制度无法应对详细实施过程中消失的问题，一旦状况有变，根据原来的预算制度就会消失无法解决的局面，这个时候，为了必要的进展，就不得不转变预算，根据实际状况执行，这就给腐败的滋生制造了机会。

（二）预算会计透亮     度不高

各单位和政府的财政预算信息在大部分时候都只有内部少数人知道，没有得到准时的披露，给单位内部从事财政相关工作的人员供应了修改数据，制造假账的机会，公众无法知道国家每年分拨的资金流向何处，即使公布了使用状况，也是特别笼统，使得会计预算解释起来具有很大的随便性，这种状况最简单造成贪污腐败。

（三）预算会计监督体系不完善

好的方案离不开严格的执行力，各单位完成预算编制之后，要有一套完善的监督体系，当实际状况发生变化时，人员无法准时沟通，影响正常的进展，另一方面，当预算会计成了一纸空文的时候，就会有许多不法分子挪用公款，贪污受贿，助长了腐败的歪风邪气。

四、预算会计进展对抑制腐败的几点建议

（一）建立完善的预算会计体系

政策的执行离不开完善的体系，要想预算会计有序健康进展，必需建立一套完善的体系来监督，详细包括，可以转变以往预算会计和财务会计分别的运行模式，将二者结合起来，取长补短，发挥优势；各级领导要重视预算会计体系的建设，把这项工作当作进展过程中的重点项目来推动，制定具体的预算会计规章制度，包括预算类目，金额，资金使用流程，经手人等，严格根据制度执行；对于报上去的预算项目要严格审批，杜绝虚假不存在的类目消失，不给贪污腐败以可乘之机。

（二）推动信息公开制度建设

各级政府和单位要将财政信息的公开透亮     作为预算会计的重点工作来做，随时接受人民群众的监督。上级部门可以将财政信息的公开作为考核标准，以硬性规定的方式督促各部门定期开展，将预算与实际支出状况进行核对，接受广阔群众的监督，并设立举报投诉机制，消失问题绝不姑息；另外，公开的信息要避开过于笼统，重大项目支出要披露；信息的公开要转变以往一年一公开的模式，可以实行年中和年末各核算公开一次，准时清算，做好时刻接受监督的预备，不给贪污腐败萌芽的机会。

（三）建立完善预算会计监督机制

反腐倡廉工作的顺当开展离不开各级政府和单位的有效监督，预算的每一笔资金是否得到了合理的使用，是否取得了预期的效果，都有必要事后进行核对及反思。各单位内部在预算会计方面要坚持各财政人员既相互独立又相互