国家职业资格劳动保障协理员培训(四级)

2021年国家职业资格培训

劳动保障协理员〔四级〕

根据2021年劳动保障协理员培训鉴定增补政策文件法律法规修订薛长礼教授博士12021年劳动保障协理员职业技能鉴定考试2021年5月19日鉴定考核的试卷：理论知识与技能操作8:30-10:00理论知识：单项选择题、判断题10:30-12:00操作技能：案例分析〔单项选择〕考核方式：闭卷笔试，百分制，60分合格22021年四级考试分值分布与变化理论根底知识26分试卷知识要求为主能力要求74分能力要求为主100分技能试卷知识要求新增：增补政策文件及法律法规32021新增政策文件、法律法规国务院关于加强职业培训促进就业的意见〔国发[2021]36号〕国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见〔国办发[2021]11号〕财政部、人力资源和社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知〔财社[2021]64号〕关于支持和促进就业有关税收政策的通知〔财税[2021]84号〕4关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告〔国家税务总局公告2021年第25号〕关于标准小额担保贷款微利工程贴息比例的通知〔财金[2021]41号〕关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的通知〔财金[2021]72号〕国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知〔国发[2021]16号〕关于贯彻落实?国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知?的通知〔人社部函[2021]169号〕5人力资源和社会保障部、中央机构编制委员会办公室关于进一步加强公共就业效劳体系建设的指导意见〔人社部发[2021]116号〕关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共效劳平台和网络建设指导意见的通知〔人社部发[2021]22号〕关于加强就业援助工作的指导意见〔人社部发[2021]29号〕关于进一步加强基层平台就业工作假设干问题的意见〔人社部发[2021]37号〕6人力资源和社会保障部关于印发就业失业登记证管理暂行方法的通知〔人社部发[2021]75号〕关于做好申报认定国家级充分就业示范社区和省〔区、市〕充分就业星级社区的通知〔人社厅函[2021]165号〕中华人民共和国社会保险法〔中华人民共和国主席令[第35号]〕7根底知识教材〔26分〕职业道德根本知识3职业守那么3劳动就业4社会保险3社会化管理效劳2劳动保障法律法规3社区工作2统计社会调查2人际交往2计算机应用28一、职业道德〔3分〕

001道德是以善恶、荣辱等观念为标准，通过社会舆论、内心信念和教育、传统习惯，来评价人们的行为，调整人和人之间、个人和社会之间关系的原那么和行为标准的总和。职业道德是从事一定职业的人们，在职业活动中所应遵循的道德原那么和行为标准的总和。练习：职业道德是从事一定职业的人们，在〔〕中应遵循的道德要求和行为标准。A、社会生活B、职业准入C、职业培训D、职业活动9002职业道德的内容主要包括：职业道德概念、职业道德原那么、职业道德行为标准、职业守那么、职业道德评价、职业道德修养等内容。003职业道德的根本特征①鲜明的职业性②内容、形式的多样性③较强的适用性④相对的稳定性和连续性。004为人民效劳是社会主义职业道德的核心，集体主义是社会主义职业道德的根本原那么练习：职业道德的内容很丰富，主要包括：职业道德概念、职业道德原那么、职业道德行为标准、〔〕、职业道德评价、职业道德修养等内容。〔A〕法律法规〔B〕单位纪律〔C〕职业守那么〔D〕规章制度10005鲜明的职业性：职业道德源于职业生活，反映着各行各业的职业特点，鲜明地表达着职业义务、职业责任以及职业行为上的道德准那么。表现为某一职业特有的道德传统和道德习惯。006内容和形式特征：各种职业独特的效劳内容、效劳对象和方式，以及对社会所承担的职责不同，其职业道德的内容要求也有所不同。职业道德的表现形式：是严格的规章制度、严明的守那么、公约,严肃的纪律，具体的工作条例、本卷须知，简单的标语、口号、鲜明的誓词等。11007职业道德的适用性：有很强的针对性，并且容易为本行业人员理解、接受、掌握和践行，显示了其较强的适用性。008职业道德的作用：主要表现在：培养具有职业道德品质的劳动者，促进事业开展；调整职业关系，为共同的目标努力奋斗；有助于个人的提高和开展，在职业实践中实现人生价值；有助于提高整个社会的道德风气。12009职业道德修养，是从业人员在道德意识、道德行为方面的“自我锻炼〞“自我改造〞和“自我提高〞，在职业实践中所形成的道德品质以及应到达的职业道德境界。职业道德品质的养成来源于职业道德教育、职业活动实践、职业道德评价以及从业人员内在主观上的修养。练习：为人民效劳是社会主义职业道德的〔〕，集体主义是社会主义职业道德的根本原那么。〔A〕唯一内容〔B〕唯一原那么〔C〕核心〔D〕首要条件13职业守那么〔3分〕001执行政策，注重落实002乐业：爱岗敬业，热爱本职工作003勤业：忠于职守、尽职尽责004精业：钻研业务、求实创新005以人为本，乐于奉献006顾全大局的要求：国家、集体、个人利益，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益007团结协作：处理好个人与集体、个人与他人、下级与上级的关系；处理协作单位的关系008遵纪守法、廉洁奉公14练习劳动保障协理员小张在帮助辖区内失业人员刘强办理小额担保贷款过程中，有关部门认为刘强不符合条件，不予办理。小张认真分析了小额担保贷款政策，认为有关部门对小额担保贷款的理解是错误的。经过屡次向有关部门解释、分析，这些部门认为小张的理解是正确的，于是为刘强办理了贷款。小张的行为符合职业守那么中的要求。〔A〕热心周到，效劳热情〔B〕执行政策，注重落实〔C〕讲究文明，讲究礼貌〔D〕听从指挥，纪律严明

15二、劳动就业〔4分〕001就业是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力的人员，依法从事获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济活动。002就业结构是指一定时期内，一个国家所有就业人员在国民经济各部门中的数量和分布比例，是经济结构的一个重要组成局部。003就业方针是实行劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业的方针。16004失业的特征：一是失业人员具有从事正常社会劳动的行为能力。二是失业人员有工作要求，但受客观因素影响尚未实现就业。三是虽然劳动者从事一定的社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。005失业的主要类型包括：摩擦性失业、结构性失业、季节性失业、周期性失业、隐性失业、自愿失业。练习：就业是指在法定劳动年龄内，具有〔〕的人员，依法从事获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济活动。〔A〕职业能力〔B〕学习能力〔C〕业务能力〔D〕劳动能力17006城乡统筹就业的主要内容：一是城乡劳动者就业实行统筹规划和管理；二是建立为城乡劳动者效劳公共就业效劳体系；三是建立切实维护城乡劳动者权益的劳动用工管理体系；四是逐步完善社会保险制度，妥善解决农民工和被征地农民的社会保障问题。007残疾人就业的主要方式包括集中就业、分散按比例就业、自主择业和自主创业等。008影响劳动力需求的因素主要有：经济开展、经济体制、技术进步等18009就业效劳的主要功能表达在：向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的合理流动和有效配置。010我国已经初步形成了省、市、区〔县〕就业效劳机构和街道〔乡镇〕、社区基层劳动保障工作平台共同组成的公共就业效劳体系。练习：就业效劳的主要功能表达在：向劳动者求职就业和用人单位招聘用人提供帮助，提高供求双方选择的成功率，促进人力资源的〔〕和有效配置。〔A〕合理流动〔B〕合理调动〔C〕有序活动〔D〕有序开展19011公共就业效劳机构对劳动者提供的效劳主要效劳：⑴就业政策法规咨询⑵职业供求信息⑶职业指导和职业介绍⑷对就业困难人员实施就业援助⑸办理就业登记、失业登记等事务。012我国积极就业政策体系的主要内容包括：⑴在经济开展和结构调整中广开就业门路⑵运用财税、金融等政策扶持再就业⑶改进和完善就业效劳体系，加强人力资源能力建设⑷加强对就业管理和失业的控制⑸建立就业与社会保障工作的联动机制。20三、社会保险〔3分〕001社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久丧失劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。002构成要素：社会保险的主体是国家，是由国家依法建立的；对象是全体劳动者，以劳动权利为根底；目的是解除劳动者的后顾之忧，保障其根本生活；采用的方式主要是经济手段，提供物质帮助。21003社会保险通常分为五类：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。004特征：强制性、预防性、补偿性、福利性、共济性、责任分担。005根本原那么：与经济开展相适应、权利与义务相对应、公平和效率相结合。006社会保险与社会保障的区别：〔1〕对象不同〔2〕目标不同〔3〕享受待遇的条件不同〔4〕经费来源不同22007社会保险与商业保险的区别〔1〕性质不同〔2〕对象不同〔3〕实施方式不同〔4〕保险关系建立的依据不同〔5〕保障水平不同〔6〕保险费的承担者不同〔7〕经营主体不同〔8〕经营目的不同23008养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的缺乏，手段那么是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。009种类:〔1〕按我国现行养老保险覆盖对象分类，可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险。〔2〕按性质和功能分类，可分为根本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险。24010失业保险制度是通过立法强制实行，由社会集中建立基金，对非因本意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期物质帮助及再就业效劳的制度，是社会保障体系的重要组成局部，是社会保险的主要工程之一。011工伤保险也称职业伤害保险，是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下，因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。25012医疗保险是参保人或全体公民因病需要治疗时，根据法律规定从国家或社会获得医疗效劳，对因病造成的经济损失及医疗费用给与适当补偿，以恢复和保障参保人或公民身体健康的一种社会保险制度。26四、退休人员社会化管理〔2分〕001企业退休人员社会化管理效劳是指职工办理退休手续后，其管理效劳工作与原企业相别离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区效劳组织提供相应的管理效劳。002意义：进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措；完善社会保障体系的重要内容；经济社会开展的客观要求；建设社会主义和谐社会的重要方面。003形式：根本形式是社区管理；过渡形式：委托企业管理、社会保险经办机构直接管理、其他形式。27004主要内容：落实社会保险待遇、开展党的组织活动、做好医疗保健、组织文体活动等。005四项根底工作，一是建立企业退休人员根本信息库；二是向企业退休人员发放社会化管理效劳联系卡；三是指导企业退休人员建立自我管理和互助效劳组织；四是开展领取养老金资格认证。006企业在社会化管理效劳工作中所应承担的责任007各有关方面在社会化管理效劳工作中的主要职责28五、劳动保障法律法规〔3分〕001劳动法的特征：调整对象的特定性、公法与私法的融合性、保护法益的倾斜性、调整内容的综合性。002就业促进法的立法宗旨：扩大就业，创造就业条件；经济开展与扩大就业相协调；促进社会和谐稳定。003就业促进法的主要内容：明确政府促进就业的职责、构建促进就业的政策支持体系、维护公平就业、加强就业效劳和管理、大力开展职业教育和开展职业培训、实施就业援助。29004劳动合同法的立法宗旨与作用：完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合法权益、构建和开展和谐稳定的劳动关系。005订立原那么：合法原那么、公平原那么、平等自愿原那么、协商一致原那么、老实信用原那么006劳动合同的履行原那么：全面履行原那么、实际履行原那么、协作履行原那么。30007劳务派遣又称劳动派遣，是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同，由被派遣劳动者向用工单位给付劳务，其报酬由用工单位以劳务费向劳务派遣机构支付并代发的一种用工方式。008社会保险法的原那么:社会保险水平与社会生产力开展水平相适应原那么、社会保险权利与义务相统一的原那么、社会保险一体化和社会化相统一的原那么、建立多层次的社会保险制度的原那么、保障功能与鼓励功能相结合的原那么。31009社会保险法的主体:国家或政府、社会保险的管理和实施机构、用人单位、劳动者及其家庭。010劳动保障监察的特征是：法定性、行政性、专门性、唯一性。011劳动争议的处理方式:协商、调解、仲裁和诉讼。32六、社区工作〔2分〕001社区一般是指聚集在一定地域范围内，由具有互动关系和文化维系力的社会群体和社会组织所组成的社会实体，是一个地域性的、相对独立的社会生活共同体。002社区的构成要素：人口要素、地域要素、组织结构要素、文化心理要素、公共效劳设施。003社区的一般功能:经济功能、政治功能、教育功能、卫生功能、福利和效劳功能、娱乐功能、保障功能、管理功能；社区的本质功能主要表现为社会化功能、社会控制功能、社会参与功能、社会互助功能等。33004社区建设的根本原那么：以人为本,效劳居民、资源共享，共驻共建、权责统一，管理有序、扩大民主，居民自治、因地制宜，循序渐进。005社区工作的具体目标包括：促进居民参与解决自己的问题，改善生活质量；改进社区关系，改变权利分配；提升居民的社会意识；发挥居民的潜能；培养互相关心及社区照顾的美德；加强居民对社区的归属感；善用社区资源，满足社区需要。34006社区效劳的根本原那么:坚持以人为本原那么、坚持社会化原那么、坚持分类指导原那么。007社区效劳的内容:政府公共效劳、社区居委会的社区效劳、社区效劳民间组织的志愿效劳、各类组织、企业和个人开展社区效劳。008社区劳动保障工作要素：社区劳动保障工作的机构、社区劳动保障工作的人员、社区劳动保障工作的场所、社区劳动保障工作的经费、社区劳动保障工作的制度。35七、统计与社会调查〔2分〕001含义：统计工作、统计资料和统计学。002统计的工作过程:统计设计、统计调查、统计整理和统计分析。003统计调查方式:统计报表、普查、重点调查、抽样调查、典型调查。004数据采集方法主要有：直接观察法、报告法、访问法、文献法、问卷法。005统计数据审核的内容有：数据的完整性、数据的时效性、数据的准确性。006社会调查研究的过程分为准备、实施和总结三个阶段。36007劳动保障统计的工作过程：统计调查方案制定、信息采集调查、信息整理分析、统计信息上报、劳动保障统计调查分析报告的格式、语言、结构及其写法。008劳动保障统计主要内容：劳动力资源统计、就业再就业工作统计、职业培训统计、劳动力管理情况统计、劳动收入与报酬统计、劳动关系统计、社会保障统计、职业平安卫生统计。37八、公务礼仪与人际沟通〔2分〕001礼仪原那么主要有：遵守原那么、敬人原那么、从俗原那么、适度原那么和沟通原那么。002礼仪的分类包括：公务礼仪、商务礼仪、效劳礼仪、社交礼仪、国际礼仪。38003沟通是指沟通者为了获取沟通对象的反响和反响而向对方传递信息的全部过程。其根本要素分为信息源、听众、沟通目标、环境、信息、媒介、反响。沟通的类型：①按沟通的方式分为口头沟通、书面沟通、语言沟通、非语言沟通。②按沟通的组织系统分为正式沟通、非正式沟通。③按沟通方向的可逆性分为单向沟通、双向沟通。④按信息传播的方向分为上行沟通、下行沟通和平行沟通。⑤按沟通网络的根本形式分为链式、轮式、Y式、环式和全通道式沟通。39004沟通的原那么:清晰、简明、准确、完整、有建设性、礼貌六大原那么。005人际沟通特点：①沟通双方要有共同的沟通动机；②沟通双方都是积极的参与者。③沟通过程会使沟通双方产生相互影响。④沟通双方要有相通的沟通能力。⑤在人际沟通过程中，有可能产生完全特殊的沟通障碍。40006人际沟通中的说话策略：分析听话者、选择话题、注意场合和对象、把握时机、控制语言、美化声音、运用非语言暗示。007沟通中交谈策略：了解将要进行的交谈；创造良好的气氛。008演讲构思：确定论题、处理材料、营造结构、锤炼语言。41九、计算机及信息网络应用〔2分〕001计算机组成：计算机系统由硬件系统和软件系统两大局部组成。硬件系统主要包括主机〔中央处理器、内存等〕、输入输出设备〔键盘、鼠标、显示器、打印机、硬盘等〕；计算机软件是指在硬件设备上运行的各种程序及其相关的资料。软件系统主要包括系统软件和应用软件。002网络类型：局域网和广域网42003计算机硬件的日常维护：洁净度；温度和湿度；供电电源；电磁干扰；正确开、关机；保持设备稳定；动手必知。004软件系统的日常维护：清理垃圾文件；卸载无用软件；扫描磁盘；整理磁盘。005计算机病毒的特点:传染性；隐蔽性；破坏性；潜伏性；不可预见性。43006计算机病毒的防治措施：①不随便使用外来软盘或光盘，如果必须使用时，应先检测，确信无病毒后再使用。②不要将各种游戏软件随意装入计算机系统〔游戏软件是计算机病毒的主要载体〕。③尽量不用软盘启动系统，假设用，必须用原始系统盘启动。④不要在系统引导盘上存放用户数据和程序。⑤对重要软件要做备份，万一遇到系统崩溃时，可最大限度地恢复系统。⑥给系统设置使用权限及专人使用的保护机制，禁止来历不明的人和软件进入系统。⑦选用优秀的反病毒软件定期对磁盘作检查，及时发现病毒、消除病毒。44007数据保护:数据处理结束后及时存盘；养成定期、及时备份的习惯；重要数据要有异地备份。008劳动保障信息网络系统的主要功能是劳动保障信息的收集、处理、监测和数据共享，即从基层社区采集社区综合信息和居民个人根本信息、就业再就业信息、社会保障信息，通过网络传输到县、市、省数据中心，进行数据的统计、分析、监测，为劳动保障工作管理和宏观决策提供支持。45职业资格四级教材〔76〕信息采集6信息处理7信息分析反响6政策咨询效劳10就业援助5职业指导、介绍9职业培训6社会化管理效劳10就业效劳具体事务8社会保险具体事务74647十、信息采集相关知识〔6分〕001劳动力资源是指全部人口中已经或可能参加社会劳动的人口。在统计上，一般采用的计算方法是：在劳动年龄人口中扣除丧失劳动能力的人口。002劳动力资源构成中，在处于劳动年龄段之内，正在从事社会劳动的人口，它占据劳动力资源的大局部，可称为“适龄就业人口〞。003从业人员的分类按就业去向划分包括单位就业、自主创业、灵活就业、劳务输出就业、公益岗位就业等。48004失业人员的分类按就业经历划分，可分为就业转失业人员、新成长劳动力005社区失业就业统计的内容较多，主要包括下岗失业人员、新增劳动力、实名制就业、劳务输出、就业困难人员、创业带头人及带动就业情况的统计。006失业人员就业再就业情况的主要内容包括就业渠道、就业起始时间、就业持续时间、收入情况、劳动合同签订情况、参加社会保险情况、享受社会保险待遇情况等。49007采集享受就业再就业扶持政策情况的主要内容：享受政策对象身份、个人根底信息、是否享受政策情况、享受政策类别、享受政策起始时间、享受政策期限、享受政策次数、享受政策中存在的问题。008根据不同行业的特点，国家统计局以从业人数、销售额、资产总额等为指标，按不同标准确定规模以下企业，只要到达其中一项即为规模以下企业。009农村劳动力信息采集程序：确定信息采集方案、行政村入户调查、数据录入、信息汇总50010根本信息库的主要内容：退休人员的根本情况、社会保障情况、家庭情况。011退休人员的根本情况：姓名、性别、年龄、健康状况、特长爱好、原工作单位、文化程度、发挥作用情况、特殊人员情况等012退休人员社会保障情况：根本养老金收入、医疗保险号码、工伤等级、社会保险关系所在地等013退休人员家庭情况：居住、配偶情况和家庭其他联系人等。51练习劳动力资源是指全部人口中()参加社会劳动的人口。〔A〕已经〔B〕已经或可能〔C〕可能〔D〕直接劳动力资源构成中，在处于劳动年龄段之内，正在从事社会劳动的人口，它占据劳动力资源的大局部，可称为“〔〕〞。〔A〕劳动人口〔B〕就业人口〔C〕适龄就业人口〔D〕求业人口52十一、信息处理相关知识〔7分〕001信息整理是对所采集的信息进行科学的分类、汇总和加工，使信息系统化、条理化的过程。002信息分类应按照科学性、完备性、不相容性的原那么。003信息校核应按照完备性检查、逻辑检查和计算检查的程序。004信息分类的程序(1)确定分组的类型;(2)选择分组标志005信息是指经过加工处理的对管理活动有影响的数据;信息管理就是组织信息有序化交流和利用的活动。53006人员信息动态管理的根本方法:原始记录、台账管理和统计报表007资料管理是对大量的信息资料按先后顺序进行系统的整理。按照资料的时间、主题、内容做分类、筛选。008档案管理是根据管理的需要，把零散的档案进行分类、组合、排列和编目，使系统化。档案管理要按全宗整理的要求进行。54009根底情况档案的内容：效劳对象的各种原始记录如各类登记表，有关单位出具的效劳对象的证明材料，劳动保障工作机构为效劳对象提供效劳的记录等根底信息资料。010信息动态管理的程序：收集→整理→存储→利用→反响011统计报表的结构:〔1〕报表目录〔2〕报表表式〔3〕填表说明012社区建立的台账一般可分为两大类:〔1〕各类人员的根底管理台账。〔2〕反映各项工作情况的台账。55013自我管理和互助效劳组织建立的主要方式:〔1〕根据企业退休人员居住情况分片划定假设干小组；〔2〕根据企业退休人员的兴趣爱好划分小组。014退休人员自我管理和互助效劳组织的职能：7项，54页015/016社会化管理效劳联系卡正面、反面56练习为企业退休人员建立〔〕库〔卡〕，是街道社区退休人员社会化管理效劳工作最重要的根底工作。〔A〕参保信息〔B〕医疗保健〔C〕根本信息〔D〕党建信息建立企业退休人员根本信息库〔卡〕的内容不包括〔〕〔A〕退休人员姓名〔B〕退休人员健康情况〔C〕退休人员收入情况〔D〕退休人员个人爱好情况57十二、信息分析与反响〔6分〕001常规劳动保障报表按业务可分为综合性报表、各项工作情况报表等；按报告期可分为年报、季报、月报等。002统计报表的填报人员应熟知填表说明、详细填制各类报表并写出报表分析。003报表说明和分析的内容一般包括根本情况分析、存在的问题和工作建议004信息是对新近发生的有意义的客观事物进行及时和如实报道的文种。005信息的结构一般分为标题、导语、正文和评语。58006汇总上报劳动保障统计报表〔1〕收集、校核报表；〔2〕过录表汇总；〔3〕填写综合报表。007校核报表的程序是检查统计口径、检查数据平衡和检查内容完整。008报告辖区内符合享受就业再就业扶持政策条件人员的情况的主要内容包括人数增减情况、享受扶持政策工程情况和就业再就业动态情况。009劳动保障突发事件主要指辖区内的人员因劳动和社会保障问题引起的集体上访、静坐、游行、罢工等重大突发事项。59010处理突发事件：坚持预防为主，区别对待、教育疏导、重在调解、快速处理、就地解决的原那么011制定突发事件处理工作预案的内容，结合本辖区情况提出相应的突发事件预防和处理的程序和方法。012协助处理突发事件的程序：发生前的预防、发生后的处理60十三、政策咨询效劳相关知识〔10〕

001提供政策咨询效劳是指劳动保障协理员对辖区内失业人员、企业离退休人员、用人单位等有关人员和单位所提出和咨询的有关劳动就业和社会保险政策等方面问题进行查询、解答，并说明具体操作程序及有关规定的一项效劳工作。002政策咨询效劳的原那么：5个003按照解答问题方式的不同，提供政策咨询的方式可分为口头解答效劳和书面解答效劳。61004政策咨询效劳工作对劳动保障协理员的根本要求主要包括：熟练掌握当前的有关政策，准确解答咨询人所提出的问题，全面把握咨询人所询问的内容，解答要通俗易懂、相互交流，态度诚恳、耐心细致。005政策咨询效劳工作对劳动保障协理员根本要求中，熟练掌握当前的有关政策是对劳动保障协理员的第一要求，也是在提供政策咨询效劳时的首要要求。006政策咨询效劳的根本能力要求主要包括：准备工作、接待、登记、查询

、整理与归档

、回访。62007持有再就业优惠证人员就业再就业的主要内容：鼓励个体经营、创业就业扶持政策、鼓励企业吸纳、分流安置的优惠政策、对灵活就业人员的社保补贴政策、免费公共就业效劳、公益性岗位的社会保险补贴和岗位补贴政策、职业培训、职业技能鉴定补贴政策。练习：对持?再就业优惠证?人员从事个体经营的(国家限制的行业除外)，按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的{.XZ}。〔A〕营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税〔B〕营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税〔C〕增值税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税〔D〕增值税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税

63008失业人员就业扶持政策：免费公共就业效劳、税收减免扶持、免收行政事业性收费、职业培训、职业技能鉴定补贴政策、小额担保贷款政策。009就业困难人员的扶持政策：公益性岗位社保补贴、岗位补贴、企业招用就业困难人员的社保补贴政策、灵活就业社保补贴、职业培训、职业技能鉴定政策、自谋职业、自主创业政策、零就业家庭就业援助、上级政府扶持。010-02664十四、就业援助相关知识〔5分〕

001就业援助对象包括：就业困难人员和零就业家庭。002就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。003因身体状况导致就业困难人员，通常指年龄偏大、病痛或者身体残疾的就业困难人员。004零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状态的城市居民家庭。65005就业援助对象认定的工作要求是：随时申报、随时登记、随时认定、随时援助。006就业援助对象的认定程序包括：个人〔家庭〕申请，社区公示、核查，街道〔乡镇〕初审、县〔区〕劳动保障部门认定。007就业援助的方法主要有政策援助法、岗位援助法、培训援助法、就业效劳援助法。008就业援助的途径：政策援助的途径、岗位援助的途径、培训援助的途径、就业效劳援助的途径66009公益性岗位是指主要由政府作为出资主体，扶持或通过社会统筹资金开发的，以安置就业困难人员为主，符合社会公共利益需要的效劳性岗位和协助管理岗位。010公益性岗位开发方案的主要内容包括：申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、上岗条件、工资待遇等。011遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉不重复、岗位数量限额是公益性岗位设岗定员原那么。67012就业援助是一项从根本上解决就业困难人员就业困难的援助措施,是帮助其生存、融入社会、创造价值、主动获取生活来源，提高生活质量的重要渠道。013就业援助的特点：国家对就业困难人员的责任、认定程序、自身努力、个人申请。014对经过援助的就业困难人员，社区定期开展“回访本人、回访家庭、回访单位〞，做好跟踪效劳。68十五、职业指导和职业介绍相关知识〔9分〕001职业指导的原那么：科学性原那么、政策性原那么、主体性原那么、疏导性原那么、时效性原那么主体性原那么：求职者是职业指导过程的主体。疏导性原那么：劳动保障协理员要对求职者要进行耐心地说服教育。002九项内容：根据?中华人民共和国就根据业促进法?和?就业效劳与就业管理规定?，向劳动者和用人单位提供政策法规咨询属于职业指导的内容。按工作内容的不同，职业指导可以分为政策性指导、技巧性指导和个性化指导。练习：职业指导的内容包括为用人单位提供选择招聘方法、确定用人条件和标准等效劳√职业指导的内容包括为用人单位提供招聘场地、确定用工人数和标准等效劳×69003职业指导的方法：一对一指导、两人以上或群体指导004详细了解用人单位情况、向用人单位介绍用人标准、帮助用人单位确定用人标准、指导用人单位拟定招聘简章005真实性原那么、准确性原那么、完整性原那么、简明性原那么、时效性原那么006通过效劳场所获取职业供求信息、通过外联方式获取职业供求信息70007〔1〕利用新闻媒体或社区用工信息栏发布；〔2〕通过召开座谈会发布；〔3〕利用人力资源信息网络发布；〔4〕通过黑板报、海报、招用工通知或其他书面形式发布；〔5〕利用社区电子显示屏、电子触摸屏等工具发布；〔6〕上门送信息；〔7〕、短信。008社区用工需求信息传递的主要内容包括：求职者和用人单位的根本情况、岗位类别、人员数量、工作待遇、劳动合同期限、招聘时限以及、邮政编码、联系、联系人等。71009社区进行信息采集的程序：〔1〕通过效劳场所进行信息采集的程序；〔2〕通过外联方式进行信息采集的程序010社区进行信息发布的程序：〔1〕设置社区用工信息栏等。〔2〕确定信息发布媒体。〔3〕整理、总结、打印职业供求信息。〔4〕确定信息发布的日期、时间、地点或参加人员。〔5〕信息发布。〔6〕收集反响意见。72011〔1〕对求职者求职和用人单位招聘进行登记。〔2〕为求职者提供职业需求信息，推荐就业岗位。〔3〕为用人单位提供人力资源信息，推荐求职者。〔4〕提供职业指导和职业咨询。〔5〕向职业培训机构提供职业需求信息，推荐有培训意愿的求职者。〔6〕为就业困难人员或其他特殊就业群体提供专门的职业介绍和推荐就业效劳。〔7〕建立人力资源根底信息数据库，开展职业供求状况预测和预报。73012职业介绍效劳的根本要求：提供职业指导等、建立求职者求职信息档案、建立求职者“跟踪指导档案〞、再次进行求职登记，重新提供效劳、效劳意识、随时与用人单位和求职者保持联系。013职业介绍的效劳规程职业介绍效劳标准、职业介绍效劳范围、职业介绍效劳程序014职业介绍的工作程序：接待登记、提供信息、职业指导、信息发布、推荐就业和招聘74015求职登记的工作流程：〔1〕门市接待〔2〕了解求职者根本情况〔3〕求职者填写求职登记表016用工登记的工作流程：〔1〕门市接待〔2〕了解用人单位根本情况〔3〕用人单位填写招聘登记表〔4〕用人单位用工登记017与求职者面谈的流程：〔1〕收集信息〔2〕确定需求〔3〕介绍就业〔4〕推荐相关效劳〔5〕再次面谈75018与用人单位面谈的程序：〔1〕了解情况〔2〕确定需求。〔3〕推荐用人〔4〕推荐相关效劳〔5〕再次面谈019跟踪效劳的工作程序：〔1〕联系。确定跟踪效劳内容，约定时间。〔2〕现场面谈。〔3〕查验指导。〔4〕回执处理。76十六、职业培训效劳相关知识〔6〕

001职业培训是指依法开展的对劳动者进行职业知识与实际操作技能培养及训练的活动。002职业培训体系包括：职业技能需求预测、职业分类、职业技能标准制定、职业技能培训、职业资格证书和职业技能鉴定、职业指导和咨询等核心内容。003职业培训的层次分为：初级、中级、高级职业培训和其他适应性培训。77004职业培训的主要内容包括根本素质培训、职业知识培训、专业知识与技能培训。005创业培训的主要内容：?产生你的创业构思?〔GYB〕、?创办你的企业?〔SYB〕、?改善你的企业?〔IYB〕、?扩大你的企业?〔EYB〕四类。包括：创业意识培训、创业方案培训。006创业培训的方法：专业教师授课、专家专题讲座、组织教学答疑、企业家现身说法、实地参观考察、实例分析78007实施政府补贴的培训工程：失业人员职业培训和创业培训、农村劳动力转移培训及进城务工农村劳动者职业培训和初次职业技能鉴定、就业困难人员初次职业技能鉴定。008组织推荐培训的效劳流程：开展培训需求调查→组织推荐培训→培训情况反响→提供就业效劳79009就业训练中心、职业院校、技工院校、企业培训机构、中外合作办职业培训机构、境外法人组织和个人、外商投资企业〔机构〕独立或同境内具有法人资格的社会组织联合举办的培训实体。010⑴国家规定的从事涉及公共平安、人身健康、生命财产平安等特殊工种的人员。⑵各类职业培训机构组织职业技术工种〔专业〕培训的毕〔结〕业人员。⑶需晋升职业资格等级的人员。⑷需转岗、转业的职业技术工种〔专业〕人员。80011〔1〕确定申报鉴定等级〔2〕提出申请〔3〕颁发准考证〔4〕鉴定合格，核发职业资格证书。012国家职业资格等级由低到高分为五级，分别是国家职业资格五级〔初级〕、国家职业资格四级〔中级〕、国家职业资格三级〔高级〕、国家职业资格二级〔技师〕、国家职业资格一级〔高级技师〕。013职业资格证书是说明劳动者具有从事某一职业所必须具备的学识和技能的证明。81十七、退休人员社会化管理效劳相关知识〔10分〕

001企业退休人员日常文体娱乐活动的主要内容包括：定期组织企业退休人员读书、看报，结合他们关心的问题，重点学习政治、经济、历史、法律、科技、文学、生活、艺术等内容；定期组织企业退休人员开展健身活动，如门球、慢跑、轻度力量训练、太极拳等；组织企业退休人员参加歌唱、舞蹈、器乐、曲艺、棋牌等活动；定期组织行动不便的企业退休人员做必要的康复活动；还可以结合本社区企业退休人员的共同爱好，单独开发一些广泛受欢送的活开工程。82002日常文体娱乐活动的组织形式主要是由劳动保障协理员通过指导退休人员自我管理和互助效劳组织来开展的。要制定明确方案，了解活动规模，提供必要的场地和经费，并组织实施。另外，劳动保障协理员还可以通过引导志愿者效劳队伍、联系街道社区党组织等形式，组织企业退休人员开展文体娱乐活动。003全科医疗健康档案:个人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案。83004个人健康档案的主要内容包括：个人的根本资料，健康问题目录，病情流程表，问题描述及进展记录，转会诊和住院记录，预防性记录，慢性病病人随防记录，化验及辅助检查记录005家庭健康档案的主要内容包括：家庭的根本资料、家系图、家庭评估资料、家庭主要问题目录、问题描述和家庭各成员的个人健康档案006社区健康档案的主要内容包括：社区根本资料，社区卫生资源，社区卫生效劳状况，社区的健康状况84007社区卫生效劳机构是指在城市范围内设置的、经区〔市、县〕级政府卫生行政部门登记注册并取得医疗机构执业许可证的社区卫生效劳中心和社区卫生效劳站。008社区卫生效劳机构效劳对象是社区、家庭和居民，效劳重点是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等。009公共卫生效劳的内容：卫生信息管理、健康教育等12项。85010卫生信息管理的内容：收集、报告辖区有关卫生信息，开展社区卫生诊断，建立和管理居民健康档案，向辖区街道办事处及有关单位和部门提出改进社区公共卫生状况的建议。011健康教育的内容：普及卫生保健常识，实施重点人群及重点场所健康教育，帮助居民逐步形成利于维护和增进健康的行为方式。86012传染病等预防控制：疫情报告和监测，协助开展结核病等的预防控制，实施预防接种，配合开展爱国卫生工作。013慢性病预防控制：开展高危人群和重点慢性病筛查，实施高危人群和重点慢性病病例管理。014精神卫生效劳：实施精神病社区管理，为社区居民提供心理健康指导。87015社区卫生效劳机构提供的根本医疗效劳：一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗；社区现场应急救护；家庭出诊等家庭医疗效劳；转诊效劳；康复医疗效劳；政府卫生行政部门批准的其他适宜医疗效劳。016城市居民最低生活保障标准，是国家为救济社会成员中收入难以维持其根本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。017-2388十八、就业效劳具体事务相关知识〔8分〕001在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求，对于无业状态的城镇常住人员，可到公共就业效劳机构进行失业登记。002姓名、性别、民族、出生年月、政治面貌、身份证号码、文化程度、职称、住址、户口性质、婚姻、健康状况是失业登记的主要内容。003如实向失业登记机构反映积极求职就业情况、积极应聘，接受职业指导等六项义务。89004注销登记：被用人单位录用、享受根本养老保险待遇等10种情况005没有就业经历的城镇户籍人员在户籍所在地进行失业登记,农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的，失业后可以在常住地登记。006就业登记的对象是进行了失业登记后通过多种形式实现就业并取得劳动报酬或生产经营收入的人员。90007用人单位录用备案：填写招用人员登记表、花名册；公共就业效劳机构审核表格、证件，签署意见；收回失业证或在失业证上填写就业等情况。008从事个体经营、自谋职业和灵活就业的就业登记：劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位、参加社保情况等。91009就业失业登记证的办理：向劳动者免费发放、就业困难人员在登记证上注明。010就业优惠凭证的管理：实名制；享受政策的，在再就业优惠证注明；从事个体经营的，再就业优惠证由本人保管，单位就业的，由用人单位保管。011小额担保贷款政策对象：中央贴息六类人、地方贴息。92012贷款额度：5万元013贷款期限：2年+1年〔展期一次〕014用途：自谋职业、自主创业或合伙经营、组织就业的开办经费和流动资金。015贴息种类：全额贴息、半额贴息。93016〔1〕有关证件原件及复印件；〔2〕贷款申请书；〔3〕申请人户口簿、身份证原件及复印件；〔4〕贷款工程方案书;〔5〕工商部门登记注册的营业执照或其他行政部门颁发的许可证明及复印件。017申请发放程序：贷款申请与推荐、贷款资格审查、工程评审、贷款发放。94018灵活就业人员是指以灵活形式从业的人员。即从事非全日制、临时性、季节性和弹性工作等，没有固定劳动关系或不便于建立劳动关系的从业人员。练习：灵活就业人员是指以〔〕从业的人员。〔A〕稳定形式〔B〕灵活形式〔C〕全日制形式〔D〕固定形式95十九、社会保险具体事务相关知识〔7分〕001社会保险经办工作的主体，是依法履行社会保险义务和依法享有社会保险权利的自然人和组织及依法履行社会保险管理职责的机构:用人单位、劳动者、社会保险经办机构。96002社会保险关系建立的主要内容。社会保险登记是用人单位、职工个人与社会保险经办机构建立社会保险关系的标志。凡依法参加社会保险的用人单位应在设立之日起1个月内，出示本单位的营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件和企业法人、机关法人或事业法人证书，以及省、自治区、直辖市社会保险经办机构规定需要提供的其他有关证件、资料，同时如实填写社会保险登记表，到工商执照注册地或机关事业单位、社会团体住所所在地的区县社会保险经办机构办理社会保险登记。97003用人单位社会保险关系的转移用人单位成建制跨统筹地区转移，单位注册地也随之转移。用人单位应向转出地社会保险经办机构提出申请，由经办机构审核后开具转移证明，注明职工人数、参加社会保险有关情况等，由转入地社会保险经办机构负责接续其社会保险关系。98