政治常识复习

政治常识部分第二轮复习

国家制度形式政权组织形式—政体国家结构形式内容国家性质—国体国家职能—作用决定反映一级考点：我国的国体一、国家性质和我国的国家性质（1）国家从产生看P6从本质看P6—7从构成要素看P136人口领土政权主权从属性看P6—7

①②③1、国家性质—把握三个知识点（2）、国家性质④当代发达资本主义国家仍然是资产阶级进行统治的工具P7。①含义：国家性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。②由什么决定：统治阶级的阶级性决定国家性质—四种类型。③判断标志：国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。（2004年江苏卷）8．判断国家性质的根本标志是（）A、国家政权的组织形式B、国家是否实行“多数人的统治”C．国家政权掌握在哪个阶级手中D．国家是否按照平等的原则和少数服从多数的原则来管理高考题透析C（3）、民主与专政的关系

①关于民主P8

A、含义：民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主作为一种国家制度—与专制制度相对立（分别从国体、政体意义上理解）B、民主具有鲜明的阶级性—民主总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益。②关于专政P9A、含义：依靠暴力实行的统治B、任何国家都具有专政的职能③民主制国家是民主与专政的统一体民主与专政的辩证统一表现在两个方面A、一方面，相互区别、相互对立。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。P9B、另一方面，相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。P9关系民主与专政的关系关系

民主

专政

相互区别

相辅相成互为前提

适用范围不同

实施方式不同

功能不同

只适用于统治阶级和人民内部

适用于被统治阶级和敌对力量

以政治权利平等实现，以少数服从多数为基本特征

是为了实现统治阶级和人民的意志和要求，更加有效地管理国家。

以国家力量的强制为实施特征

是为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定。

民主是专政的社会政治基础，专政是民主的政治保障。

高考题透析（2004上海卷）9．十六届三中全会号召，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。社会主义政治文明建设①为现代化建设提供政治和法律保障②是我国各项工作的中心③是建设中国特色社会主义事业的重大任务④必须把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④C2、我国的国家性质P12（1）我国的国家性质—是人民民主专政的社会主义国家①工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。工人阶级是我国的领导阶级。②工农联盟是我国国家政权的阶级基础③人民民主专政的特点和优点注意区分人民民主专政的阶级基础和社会基础。理解：P13关于人

民民主A我国的民主是新型民主。P14第一次实现了绝大多数人的统治在中国历史上第一次实现了绝大多数人的民主B、人民当家作主是人民民主专政的本质C、人民民主具有真实性P14广泛性P14关于对敌人实行专政A.我国的专政是新型专政中国历史上第一次实现了多数人对极少数人的专政。—即对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对势力和敌对分子实行专政。B.阶级斗争在一定范围内长期存在，是坚持国家专政职能的重要依据C.我国专政肩负的重要任务—P15④人民民主专政，在概念表述上直接体现了民主与专政的辨证统一人民民主专政是对人民民主和对敌人专政的有机结合，具有对人民民主和对敌人专政两方面的职能（2）防止两种片面观点P15（3）我国的民主政治建设①重要性P15是社会主义的本质属性和内在要求没有民主就没有社会主义…社会主义与民主密不可分全面建设小康社会的重要目标②主要任务P15-16包括

P16最根本的是把坚持党的领导人民当家作主依法治国③长期性民主有制度的保障民主程度有待进一步完善④怎样建设？

—P16（4）必须坚持人民民主专政①坚持人民民主专政是我国的立国之本，是

四项基本原则之一②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设

的政治保证坚持的原因①坚持人民民主专政的时代新内容②坚持人民民主专政，加强国家政权建设，必须

加强国防建设。怎样坚持（2004上海卷）29．上海市政府于今年5月1日率先施行政府信息公开的规定，这一规定的实施，为公民行使知情权，维护其自身合法权益和监督政府机关依法履行职责提供了条件，请简要回答政府信息公开对发展社会主义民主的作用。参考答案：（1）健全民主制度，丰富民主形式。（2）扩大公民政治参与，为人民依法实行民主决策，民主管理提供了有利条件。（3）保障人民当家作主，为公民行使监督国家机关和国家工作人员的权利提供了有效途径。高考题透析二、国家职能和我国的国家职能1、国家职能（1）含义：是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。（2）国家职能的分类对内职能对外职能对外职能对内职能保卫职能—P11交往职能—P11政治统治职能—P10社会管理职能—P10（1）我国的对内职能包括四

点P17-18①政治职能②经济职能③文化职能④社会公共服务职能

2、我国的国家职能对内职能对外职能①政治职能即国家维护政治统治和政治稳定的职能②经济职能，即国家组织经济建设，促进社会经济发展，提高社会生产力水平和人民生活水平的职能。国家管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。③文化职能，即国家组织社会主义文化建设的职能。④社会公共服务职能，即国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。（2）我国的对外职能主要有三方面

①防御外敌入侵，捍卫国家的主权和领土的完整

②发展国际的交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境

③维护世界和平，促进共同发展，积极发挥我国在国际社会中的作用。3、国家履行对内、对外职能的根本目的

4、国家性质与国家职能的关系P9关系①国家性质决定国家职能②国家职能反映国家性质我国的国家性质决定了我国的国家职能，我国的对内对外职能体现了我国人民民主专政的国家性质。P19高考题透析（2004春季全国文综）31．某市三轮摩托车营运不但影响市容，而且常引发交通事故。有关部门多次发文取缔，均因车主抵制而未果。2003年，该市修改相关法规，制定了包括折价回收三轮车、帮助车主转岗就业在内的一揽子保障政策和安置措施，从而在较短时间内圆满解决了这一难题。该市在解决这一问题时行使了国家的（）①政治职能②经济职能③文化职能④社会公共服务职能

A．①③④B．②③④C．①②④D．①②③C(2004年天津卷)32.海水开源，大势所趋。天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列抗植措施，使海水淡化产业实现重突破。市政府的决策主要是在履行()A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.环保职能B(2004年湘鄂川渝卷)30．自20世纪90年代末起，我国政府开始对电信业实行一系列改革。政府退出电信经营并打破行业垄断的这些努力，有助于国家实施经济管理职能。这些职能包括：①经济调节②生产计划③市场监管④价格管制：（）

A．①②B．②④C．①③D．③④C一级考点：我国的根本政治制度一.国家政权的组织形式⒈政体的含义⒉政体与国体的关系

(1)国体决定政体,政体反映国体

(2)政体的相对独立性由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，在相同阶级掌握政权的条件下也会采用不同的政权组织形式。注意：无论采取何种政体形式，都必须以有利于维护和巩固统治阶级的统治为前提。⒋当代国家政体的基本类型君主立宪制和民主共和制

(1)君主立宪制①含义②主要特征(议会、国家元首和政府)③主要国家

(2)民主共和制

①议会制民主共和制②总统制民主共和制

③议会制民主共和制和总统制民主共和制的关系

(3)社会主义国家的政体:①含义②主要特征(议会、国家元首和政府)③主要国家民主共和制政体类型君主立宪制民主共和制议会制君主立宪制社会主义民主共和制资本主义民主共和制议会制共和制总统制共和制异同类型议会制君主立宪制议会制民主共和制异1、妥协结果2、国家元首君主世袭、终身制1、革命彻底结果2、国家元首选举产生、有一定任期同1、经济基础2、国体3、国家权力中心4、政府产生5、议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或请国家元首解散议会重新选举。6、政府官员及议员可以互相兼任7、实行三权分立制类型议会制民主共和制总统制民主共和制异1、国家元首权力2、国家权力中心3、政府产生4、执政党同1、经济基础2、政体、国体3、都实行三权分立制4、议会和国家元首都由选举产生，有一定任期。5、政府对议会负责6、政府官员与议员可以兼任5、政府对总统负责6、政府官员与议员不可以兼任

(2000年春季高考)

1.民主共和制与议会君主制两种不同政体之间的主要区别是

A.国家元首是否拥有实权

B.国家元首的权力是否受宪法的限制

C.国家元首是否由选举产生

D.国家元首是否受议会的制约

(2003年江苏高考)2.区分总统制与内阁制的依据是

A.行政机关与司法机关的关系

B.立法机关与司法机关的关系

C.立法机关与行政机关的关系

D.执政党与立法机关的关系CC

3.2003年6月2日八国集团（美、英、法、德、意、日、加、俄）首脑会议在法国举行.在这些国家中实行两党制、总统共和制、联邦制的国家是

A.英国B.美国C.加拿大D.德国

4.上述国家的首脑可以作为一个国家对内和对外的实际最高代表的是

A.总统B.首相C.总理D.天皇

5.

根据国家权力的集中程度，当代国家可以分为

A.议会制共和制和总统制共和制

B.议会制共和制和君主立宪制

C.单一制和联邦制D.民主制和制BAC二.我国的人民大会制度

1.我国的人民大会制度的含义人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。

(1)人民代表大会制度的组织活动原则及其表现

(2)人民代表是国家权力机关的组成人员①产生方式和任期

②人民代表与人民的关系

③人民代表的权利与义务

④人民代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者

(3)人民代表大会是国家权力机关

①人民代表大会是国家权力机关②全国人大

A.全国人大是我国的最高权力机关

B.全国人大常委会是全国人大的常设机构③地方各级人大是地方各级国家权力机关

④人大在我国政权体系中居于最高地位

2.我国实行人大制的原因

(1)从政治与经济的关系角度分析

(2)从人大制在我国政治生活中的地位分析人大制是我国的根本政治制度①从政体与国体的关系分析:人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，是人民当家作主的宗旨的直接体现。②从人大制与国家的其他管理制度分析:人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础。

(3)从人大制的优越性分析①有利于保证国家权力体现人民的意志。②有利于保证中央和地方的国家权力统一。③有利于保证我国各民族人民的平等和团结

(2005年春季高考)某省人大常委会审议通过了该省《城镇房地产产权登记条例》并很快生效。然而，该省国土资源厅先后两次向下属国土资源局发出“紧急通知”，阻止该《条例》的如期实施。该省部分人大代表认为省国土资源厅的做法属于违法行为，联名向国土资源厅提出质问并要求答复，从而使该省国土资源厅撤销通知。

6.在该案例中，人大代表认为国土资源厅行为违法的主要依据是

A.行政机关对城镇房地产没有管辖权

B.政府部门决策不得与人大决议相悖

C.行政决策都要事先听取人大意见

D.人大决议作出后政府无需再作决策

7.在该案例中，人大代表依法行使的主要权利是

A.领导权B.表决权C.司法权D.质询权BD

3.坚持和完善人民代表大会制度

(1)坚持和完善人大制的原因

(2)坚持和完善人大制的措施

4.比较我国的人大制与西方的议会制的关系

(1)相同点(2)区别

5.我国的人大制与中国共产党的领导

(1)党对国家的政治领导的法定程序要求将党的领导与人民代表大会制度相结合

(2)人民代表大会必须坚持党的领导，党不能凌驾于人民代表大会之上，党必须在全国人民代表大会制定的宪法和法律范围内活动。

(3)二者的目的相同:保证人民当家作主

6.区分几组概念

(1)“人民代表大会制度”与“人民代表大会”前者是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体；后者是我国人民行使国家权力的机关.(2)“最高权力机关”与“权力机关”前者在我国指全国人民代表大会；后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

(3)“权力机关”与“其他国家机关”前者指人民代表大会，后者包括行政机关、检察机关、审判机关（在我国，国务院是最高行政机关）。

(4)“人民代表大会制度”与“人民民主专政”

2005年3月3日至11日，全国政协十届三次会议在北京举行。3月5日至13日，十届全国人大三次会议在北京召开。据此回答8～10题。

8.人大与政协的主要区别是

A.前者是我国的根本政治制度，后者是我国的基本政治制度

B.前者是国家权力机关，后者是我国多党合作和政治协商制度的重要机构

C.前者是国家权力机关，后者是国家行政机关

D.前者体现我国的国家性质，后者与国家性质无关B

9.全国人大与全国政协联袂召开会议

A.便于发挥民主党派和无党派人士在我国政治生活中的参政议政作用

B.能够充分发挥民主党派在我国政治生活中的领导作用

C.有利于发挥民主党派在人代会中的监督作用

D.有利于民主党派决定国家的大政方针

10.坚持和完善社会主义民主制度就必须①坚持和完善人民代表大会制度②切实让人民群众直接行使管理国家的权力③保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用④健全基层自治组织和民主管理制度

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④AD

11.改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了三百多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了四千多项地方性法规。这说明

①全国人民代表大会是我国的最高立法机构

②人民代表大会制度是我国的根本政治制度③我国的社会主义法制在不断健全和完善④各级地方人民代表大会有制定法律的权力

A.②③④

B.①③④

C.①②③④

D.①③D

辨析:在我国，人民是国家的主人，国家权力是由全体人民直接行使的。这是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。

(1)在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使,但不是直接行使。（3分）

(2)我国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人民代表，由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。（4分）

(3)社会主义民主与资本主义民主的本质区别在于国家是否由人民当家作主。行使国家权力的方式，并不是社会主义民主与资本主义民主的本质区别。（4分）

材料1

在十届全国人大一次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》，选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出的议案1050多件，另外还有代表对各方面工作提出的建议、批评和意见1000多件。

材料2

全国人大代表侯则柔认为：“人大代表不是一种荣誉，而是代表人民，服务于人民，要与人民群众打成一片，要做人民的忠实代言人。”

请回答下列问题：

(1)人民代表的法律地位在上述材料中是怎样体现的？

(1)①审议《政府工作报告》，选举国家领导人，人民代表是国家权力机关的组成人员，参加行使国家权力。(2分)②提出议案和建议、批评和意见，表明人民代表有提案权和质询权。(2分)③要做人民的忠实代言人，表明人民代表要履行密切联系群众的义务。(2分)

(2)保障人民代表的法律地位有何意义？保障人民代表的法律地位，有利于保障人民当家作主的地位，推进依法治国进程，促进社会主义政治文明建设。(3分)

2004年3月，十届全国人大二次会议通过了由全国人大常委会提出的宪法修正案，明确把中共中央提出的将“三个代表”重要思想作为指导思想、公民的合法的私有财产不受侵犯、国家尊重和保障人权、推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展等内容载人宪法。

请回答：这次修宪的过程是如何体现依治国原则的？

(1)

在我国，依法治理国家必须在中国共产党领导下进行。在这次修宪过程中，修改宪法部分的建议首先是由中共中央提出，并最终成为国家根本大法的内容。

(2)

在我国，一切政党都是以宪法和法律为根本活动准则，立法机关严格按照立法程序立法。在这次修宪过程中，首先由中共中央向全国人大常委会提出修宪建议、由全国人大常委会形成宪法修正案，经全国人大审议通过，把修改内容载入宪法。

(2002年上海高考)

上海市人大及其常委会在立法工作上取得显著进展。市人大规定，凡是与市民关系密切、涉及面广的立法，都应公开征集市民参加立法听证会，对立法议案进行审议，接受市民和专家学者到会发表意见。今年4月，《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》的立法听证会还首次通过媒体公开征集参加者和旁听者，引起广泛反响。立法越来越走近市民了。

(1)运用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明。

(1)我国的政体是人民代表大会制度，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。上海市人大作为省级人民代表大会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

(2)人民代表大会制度保证了国家的一切权力属于人民，体现了社会主义民主的本质是人民当家作主。举行立法听证会可以了解民情，反映民意,有助于发展社会主义民主。

(3)社会主义民主是社会主义法制的基础。立法走近市民，有助于健全社会主义法制。

(2)假设你要参加《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(草案)》的立法听证会，就其中关于优秀历史建筑的维护整修义务完全由该建筑所有者承担这一规定发表意见，你应该准备哪些方面的资料?

①优秀历史建筑的现状及其维修的费用；②该建筑所有者的收入状况；③相关法律的规定；④外省市以及国外的有关经验；⑤专家学者的观点，等等。

一级考点：我国的国家结构形式

1.国家结构形式的含义

2.国家结构形式的基本类型

(1)划分标准

(2)基本类型

①单一制②复合制(联邦制)

A.含义B.主要特点C.主要国家类型单一制复合制区别1、中央、地方权力划分，是否只有一个中央政府统一领导国家事务。2、法律体系上，全国是否只有一部宪法作为法律依据。3、公民是否只有一个国籍。4、对外关系上，中央政府是否统一行使外交权。我国实行单一制的国家机构形式全国只有一部宪法只有一个最高国家权力机关：全国人大只有一个中央人民政府：国务院只有一个国籍：中华人民共和国国籍只有一个国际交往主体：中华人民共和国正确处理中央和地方的关系原则：发挥中央和地方两个积极性途径：在中央和地方适度分权四.我国的“一国两制”

1.我国“一国两制”构想的提出与实施

2.“一国两制”的含义与主要内容

(1)“一国两制”的含义

(2)“一国两制”主要内容①前提和基础②国家的主体③特别行政区的高度自治权

3.“一国两制”的意义

(1)有利于实现国家的统一

(2)有利于促进我国的社会主义现代代化建设

(3)有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展A.行政管理权B.立法权C.独立的司法权和终审权D.一定的外事权

E.其他的自治权

4.解决台湾问题,实现祖国完全统一

(1)台湾问题是中国的内政,世界上只有一个中国,大陆和台湾同属于一个中国,中国的主权和领土完整不容分割

(2)坚持一个中国原则,是发展两岸关系和实现统一的基础

(3)“一国两制”是两岸统一的最佳方式

(4)中国政府和中国人民以最大的诚实,尽最大的努力实现祖国和平统一,但决不承诺放弃使用武力

台湾自古以来就是中国的领土。我们决不允许台湾从中国分离出去。2000年2月21日，国务院发表了《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，进一步阐述了中国政府坚持一个中国的原则立场，并明确提出中国政府将继续坚持“和平统一、一国两制”方针，但决不承诺放弃使用武力。

为什么中国政府在解决台湾问题上继续坚持“和平统一、一国两制”方针，但不承诺放弃使用武力？

(1)实现国家的统一有两种基本方式：一种是和平方式，一种是武力方式。用和平方式解决台湾问题，符合两岸人民的共同愿望。实行“一国两制”，既坚持了“一个中国”的原则，又照顾了台湾的特殊利益，是和平统一祖国的最佳选择（5分）

(2)台湾问题属于中国的内政。中国政府有权采取一切手段维护国家的主权和领土的完整。（4分）

注:考生若答出以下观点，可酌情加2-3分，但该生非选择题最高得分不得超过75分。

在台湾问题上，我国只有不承诺放弃使用武力，才能真正威慑台独势力和国际反华势力，防止台湾从祖国分离出去和外国势力的干涉。

胡锦涛４日下午看望了参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联界委员，并参加联组会，听取委员们的意见和建议。他在听取了大家的发言后发表了重要讲话。

胡锦涛就新形势下发展两岸关系提出４点意见

第一，坚持一个中国原则决不动摇；第二，争取和平统一的努力决不放弃；第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。5.“一国两制”下的特别行政区和我国的民族自治区的关系

(1)共同点：二者都享有自治权，都是中央人民政府管辖下的地方行政区域。

(2)区别

⑴设立的地区不同：特别行政区是在港澳台地区设立的，而民族自治区是在少数民族聚居的地区设立的.

⑵自治程度不同：民族自治区有一定的自治权，而特别行政区享有高度的自治权。

⑶社会制度不同：前者坚持原有的资本主义制度,而后者坚持社会主义制度。

⑷解决的问题不同：前者为了解决历史遗留问题,实现祖国和平统一而设立的,后者是为了解决民族问题,实现少数民族当家作主、管理本民族地区事务的愿望而设立的.

2004年12月29日，出席十届全国人大常委会第十三次会议的163名委员，以全票通过议案，决定将《反分裂国家法（草案）》提请今年3月5日召开的十届全国人大三次会议审议。

12.材料这体现了（）①依法治国的基本方略

②只有全国人大才具有立法权③和平共处五项基本原则

④国家的政治职能和捍卫国家主权和领土完整的职能

A.①③

B.①②③

C.①④

D.①③④C13.《反分裂国家法（草案）》制定，并提请人大审议的现实意义有①体现了中国人民实现国家和平统一的强烈愿望，标志着反独促统进入法制化、规范化、理性化的新阶段。②是针对变本加利、日趋公开化的“法理台独”活动的有效武器。③是对某些外国势力插手台湾事务、干涉中国内政的有力回击。④能够有效维护包括台湾同胞在内的中国人民的切身利益和根本利益，

A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②③④D

14.此次立法宗旨就是集中打击台独、约束外来干涉意图，体现的哲理是（

）

①一切从实际出发

②

事物都是一分为二

③具体问题具体分析

④理论联系实际

A.①②③

B.②③④

C.①③

D.①②③④

C

15.解决台湾问题，决不承诺放弃使用武力。对此理解正确的是（

）

①不是针对台湾人民的，而是针对台独势力和国际上敌对势力②是为了更好地实现“和平统一”③如果承诺放弃使用武力，祖国的统一将难以实现④无论是“和平方式”还是“武力方式”都属于中国的内政，别国无权干涉

A.①②③④

B.①②③

C.①③④

D.②③④A(2004年春季高考)

运用所学知识，简要说明香港特别行政区在我国政治体制中的特殊地位，并分析“一国两制”在我国政治制度创新方面的重大意义。①香港特别行政区享有高度自治权。除外交和国防事务管理外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。在国务院授权下还可以在经济、文化等方面处理某些涉外事务。②“一国两制”就是在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度；在由中华人民共和国统一行使国家主权的前提下，实现两种制度长期并存。“一国两制”在保留既有主体制度框架不变的基础上，在一个主权国家内实现了两种不同制度的和平共处。

材料一：近期，台湾“新闻局”停止使用带有中国地图图案的标识，台湾有关当局逼迫台湾民间组织更改其英文年报中的“中国”称谓；台湾当局要在台湾民众的旅行证件加注英文“台湾”字样。这些事态的发展充分表明，台湾当局领导人不仅没有放弃“台独”立场，而且不断以蚕食的手法推行“渐进式台独”活动。

材料二：江泽民同志在“七一”讲话中强调指出，我们按照“和平统一、一国两制”方针，成功地解决了历史遗留下来的香港问题、澳门问题，正在为早日解决台湾问题、完成祖国统一大业而积极努力。台湾作为中国一部分的地位，决不允许改变。我们有最大的诚意努力实现和平统一，但不能承诺放弃使用武力，我们完全有能力制止任何“台独”分裂图谋。完成祖国的统一大业是人心所向，是任何人任何势力也阻挡不了的历史潮流。

（1）材料一和材料二分别反映了什么政治现象？材料一反映了“台独”分子逆历史潮流进行分裂祖国的活动，阻挠祖国和平统一的进程。材料二反映了在台湾问题上，我们将一如既往的坚持“和平统一、一国两制”的方针，坚决反对制造“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”的分裂活动。

(2)运用政治学的有关知识，谈谈你对上述材料的认识。

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①“一国两制”是我国实现祖国和平统一的基本方针，其前提和基础是“一国”，即中华人民共和国。在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。台湾是中华人民共和国的一个地方行政区域，不具有独立主权实体的的性质.②主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要的条件。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中国的领土和主权不容分割。中国拥有对台湾的主权自古以来就没有改变过，这是国际社会公认的事实。“台独”言行否认了一个中国的原则和基础，是分裂我国主权和领土的行为。

③国家的统一是中华民族的根本利益和共同愿望。“台独”言行阻挠两岸关系的发展，破坏祖国统一，直接违背了两岸同胞的根本利益，坚决遭到包括台湾同胞在内的全体中国人民的坚决反对，其分裂祖国的图谋注定要失败.一级考点：我国的国家机构一.国家机构及其组织体系

1.国家机构的含义

(1)国家机构的含义

(2)国家机构的决定因素

①国家性质决定国家机构的性质

②国家职能决定国家机构的设置

2.国家机构的组织体系

(1)从纵向划分:中央国家机关与地方国家机关

(2)从横向划分(按国家职能)

①国家元首②立法机关③行政机关

④司法机关⑤暴力机关3.国家机构与国家机关、国家结构

二.我国的国家机构

1.我国国家机构的设置

(1)我国国家机构的组成

①从纵向划分②从横向划分

(2)我国国家机构设置的依据

①国家的性质②国家的职能

2.我国的中央国家机关及其职权

选举产生（1）全国人民代表大会①是最高国家权力机关。与常委会是我国的立法机关。②全国人大及常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权③全国人大与地方各级人大组成国家权力机关的体系（2）国家主席①最高国家权力机关的组成部分②对外代表中华人民共和国③根据、、、决定行使职权有颁布法律、发布命令、任免权荣誉授予权、外事权。（3）国务院中央人民政府①是最高国家权力机关的执行机关，

是最高国家行政机关。②主要职能经济调节、市场监管社会管理和公共服务③与全国人大及常委会的关系（4）最高人民法院①是最高国家审判机关②与全国人大及常委会关系③依法独立行使审判权①是最高国家检察机关②与全国人大及常委会关系③依法独立行使法律监督权（5）最高人民检察院（6）中央军事委员会是最高军事领导机关，领导全国武装力量。

3.我国国家机关之间的关系

(1)从法律上看:我国<<宪法>>规定,全国人大是我国的最高国家权力机关

(2)从组织上看:其他中央国家机关是由全国人大选举产生

(3)从工作上看:其他中央国家机关是向全国人大负责报告工作

(4)中央国家机关之间存在着制约因素.

三.我国国家机构的组织和活动原则

1.民主集中制原则

(1)民主集中制的含义

(2)民主集中制的体现

①在国家权力机关和人民群众的关系方面:人民代表大会由人民选举的代表组成，对人民负责，受人民监督；

②在国家权力机关与其他国家机关的关系方面:其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；

③在中央和地方国家机关的关系方面：坚持在中央统一领导下，充分发挥地方主动性。

2.对人民负责原则

(1)原因:我国国家性质与国家机关的工作宗旨决定

(2)要求

①密切联系群众，克服官僚主义和形式主义②克己奉公，廉洁自律，接受人民监督③坚持从群众中来到群众去的工作方法

(2004年北京高考)为了解决好“三农”问题，中央要求各级领导把主要精力放在农业和农村工作上，切实转变工作作风，落实各项增收措施，把增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。

依据上述材料，说明我国政府应怎样坚持对人民负责原则。

①深入农村，倾听农民意见，密切联系群众，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。②在工作中克己奉公，廉洁自律、自觉接受人民监督。

③把对人民负责的原则作为行为准则和工作宗旨，把增加农民收入作为工作重中之重。3.依法治国原则

(1)依法治国原则的内容

①依法治国的内涵：依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。

②依法治国的前提:党的领导

③依法治国的主体：人民群众④依法治国的本质：崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威。

⑤依法治国的根本目的：保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位⑥依法治国的依据:宪法和法律

(2)依法治国的意义

①依法治国是建立社会主义市场经济体制和发展生产力的客观要求②依法治国是促进社会主义民主政治建设,实现人民当家作主的根本保证③依法治国是社会文明进步的重要标志,是社会主义文化健康发展的法律保证④依法治国是维护社会稳定,实现国家长治久安的重要保证.

(3)依法治国的途径

①前提和基础:

立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依

②重要环节:

行政机关要严格依法行政

③可靠保证:

司法机关要严格执法，公正司法

④完善法律监督体系，加强执法监督工作确保法律的有效实施

⑤做好普法教育工作，提高干部群众的法律意识和法制观念，为依法治国奠定坚实的群众基础

⑥把依法治国与以德治国相结合，为社会保持良好秩序和风尚营造思想道德基础

(98年高考)

辨析:

要依法治国，就要做到国家机关立法，全体公民守法。

(1)“国家机关立法”这一提法不准确，并不是所有国家机关都拥有并行使立法权(2分)(2)就国家机关来说，要依法治国，不仅要确保社会生活有法可依，而且要求国家机关有法必依，执法必严，违法必究；(3分)还要求国家机关自觉接受监督。(2分)(3)就公民来说，要实现依法治国，公民不仅遵守法律，而且要运用法律武器来维护自身合法权益,与各种违法犯罪行为作斗争；(3分)还要对国家机关进行监督，保证国家机关依法行事(2分)

(99年高考)今年1月，中共中央向全国人大常委会提出了关于修改宪法部分内容的建议，3月，九届全国人大二次会议审议并通过了由全国人大常委会提出的宪法修正案，明确把中共中央提出的将邓小平理论作为指导思想、发展社会主义市场经济和实行依法治国、建设社会主义法治国家等内容载人宪法。

这次宪法修改的过程是如何体现依法治国原则的?

(1)在我国依法治理国家必须在中国共产党领导下进行。在这次修宪过程中修改宪法部分内容的建议首先是由中共中央提出，并最终成为国家根本大法的内容。（4分）

(2)在我国，一切政党以宪法和法律为根本活动准则，立法机关严格按照立法程序立法。在这次修宪过程中，首先由中共中央向全国人大常委会提出修宪建议、由全国人大常委会形成宪法修正案，经全国人大审议通过，把修改内容载人宪法（5分）

(2003年全国高考)我国三峡工程建设涉及大量移民工作，1992年4月，全国人大通过了三峡工程议案，并对工程移民工作作出原则规定。此后国务院及地方政府通过了一系列行政性法规，根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁，并先后查处了侵蚀移民资金案件100多起，从而保证了三峡工程建设的顺利进行。

依据上述材料说明我国是如何坚持“依法治国”的。

①依法加强立法工作，完善法律法规体系，做到有法可依；

②行政机关依法行政，做到有法必依；

③司法机关公正司法，严格执法。

2003年11月22日，国务院办公厅印发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，提出3年内基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。12月初，国家建设部、国家发展和改革委员会等部门联合召开会议，要求限期清偿拖欠工程款。全国各地各级政府也纷纷出台相关政策解决拖欠农民工工资问题。运用政治常识的有关知识，说明材料中政府介入建筑领域拖欠工程款所造成的劳务纠纷的主要理由。

①获得劳动报酬是劳动者的合法权益，保护公民合法权益是政府职责；

②欠薪问题影响社会安定，维护社会秩序是政府责任；

③对人民负责和依法治国是我国政府的组织和活动原则，政府介入是这些原则的实际体现。(2005年春季高考)规范政府行为，加强政府信用建设，是健全社会信用体系的重要内容。

请从依法治国的角度，阐述如何推进政府信用建设。(8分)

①推进政府信用建设，要坚持党的领导；

②立法机关加强立法，使政府行为有法可依；

③行政机关依法行政，杜绝滥用权力；

④司法机关严格执法、公正司法，做到违法必究

⑤完善法律监督机制，以保证政府受到人民监督

(4)法治与法制;法治与人治

由“依法治国，建设社会主义法制国家”到“依法治国、建设社会主义法治国家”，一字之差，反映了我们对社会主义民主政治建设认识的深化和发展。建设社会主义法制国家强调法律制度的建设建设社会主义法治国家理论的提出，标志着我国民主法制建设将进入更加注重法律实施，更加注重依法治理的阶段，也就是说，我国的民主法制建设由过去立法为主转到立法与执法并重，突出有法必依、执法必严、违法必究的法治建设新阶段。

(5)以德治国与依法治国

区别：

第一.含义不同:

以德治国是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，建立适应社会主义市场经济发展的社会主义思想道德体系，发展社会主义精神文明建设。依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务。

第二.基本要求不同：以德治国，以爱人民、爱科学、爱社会主义为基本要求。依法治国：立法机关要制定完备的法律体系，行政机关要依法行政

第三.范畴不同：以德治国，属于思想建设范畴；属于精神文明。依法治国，属于政治建设范畴，属于政治文明.

第四.手段不同：以德治国依靠道德的感召力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。依法治国，以法律的权威性、强制性手段规范社会成员的行为。联系：

第一.依法治国与以德治国两者在根本目的上是一致的，即都是为了保证人民群众当家作主的权利，使人民群众真成为国家的主人。第二.建立与社会主义市场经济适应的思想道德体系，必须把基本道德观念的要求融于有关法法规和各项具体政策中。综上所述，以德治国依法治国之间相辅相成,相互促进的，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，二者缺一不可，不能偏废。

(7)依法治国体现了党的领导、人民民主和严格依法办事的统一

第一.依法治国是在党的领导下进行的，法律就是党的意志通过法定程序上升为国家意志的，服从法律、依法办事就是服从、坚持党的领导。这体现了党对国家的政治领导。第二.人民是国家的主人,法律归根到底是人民意志的体现,同时依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利.维护人民当家作主的地位。

第三.法律是国家意志，具有强制性，一切党政机关和公民都必须在宪法法律的范围内活动。党的领导也纳入了法制轨道，体现了严格依法办事。

某校高三学生围绕宪法的地位和作用展开了讨论。同学甲认为：“依法治国就是依照宪法管理国家和社会事务。”同学乙则认为：“宪法是国家的根本大法，有了现行宪法就能保证人民当家作主的权利充分实现。”

请评析甲、乙两同学的观点。（1）宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，依法治国首先要依宪治国。从这一方面看，同学甲的说法有其正确的一面。但依法治国还需要立法机关依法立法，行政机关依法行政，司法机关公正司法、严格执法，党依法执政；广大干部群众不断提高法律意识和法治观念；同时还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作。因此，同学甲的说法是不全面的。（2）我国人民民主专政的本质是人民当家作主，人民当家作主有制度、法律和物质的保障。同学乙认为要保证人民当家作主离不开现行宪法是对的。但还需要坚持和完善人民民主专政、人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和坚持党的领导；同时还需要以经济建设为中心，大力发展生产力，不断提高广大人民群众的文化素质和参与议政能力。从这一点上看同学乙的看法也是不全面材料一“静脉产业”是日本对废弃物转换为再生资源的形象说法。因为它们能变废为宝，循环利用，如同将含有较多二氧化碳的血液送回心脏的静脉。“循环经济”，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。

材料二2003年，山东提出了以“循环经济”的理念建设生态省，一种经济运作模式浮出水面，形成了循环型企业、循环型经济园区、循环型社会相结合的循环经济发展框架。目前在山东,“静脉产业”已出现在造纸、石化、印染、酿造、冶金、煤炭、电力等多条“动脉产业”旁边，成为山东循环经济的探索者和实践者。例如，日照酒业有限公司2003年开始尝试利用酒糟、酒泥生产有机肥，分离后的废水部分用于酒精生产，另一部分生产冲施肥和叶面肥，从而实现了“三废”的零排放。这一项目年利用酒糟4万吨，生产有机肥15万吨，税务利润达1000万元。欧盟已将它纳入与中国的合作项目。

(1)从经济学角度分析，大力发展循环经济有何意义?(12分)

①大力发展循环经济，有利于充分利用自然资源，避免资源浪费，建立节约型社会。

②有利于减少消耗，降低成本，提高企业经济效益。

③有利于保护环境，维护生态平衡，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

④有利于促进经济增长方式的根本性转变，走新型工业化道路，实现资源对经济发展的可持续支撑。(2)山东省大力发展循环经济的经验对促进我国经济全面、协调、持续发展有何哲学启示?(10分)①坚持从实际出发，按客观规律办事，充分发挥主观能动性。

②坚持联系的观点，实现经济增长、社会进步和环境保护的协调发展。

③坚持正确价值取向，走可持续发展道路，使人和自然和谐相处。

④坚持科学发展观，不断改革和创新，提高经济增长的质量和效益。

(3)从政治学角度看，政府应如何推进循环经济的发展?(10分)

①加大发展循环经济的宣传力度，提高人们对发展循环经济重要性的认识。

②制定和完善法律法规，对循环经济的发展提供法律保障和支撑。

③通过政策调动，加大对循环经济的扶持力度，加大物质投人和科技攻关。

④抓好典型，及时总结推广先进经验，给人们提供示范。

⑤加强对环境污染、资源浪费的治理力度，依法处罚其不法行为。

状况能按时拿到工

资年底一并得到工

资偶有工资被拖

欠经常被拖欠工

资从未按时拿到工

资人数13（16.25%）9(11.25%)26(32.5%)9(11.25%)23(28.75%)材料一干活拿钱，本是天经地义的事。可现在白干活不给钱，倒成了一个普遍的社会现象，年复一年在农民工身上屡屡上演。是什么原因，让这些辛勤劳作的农民工的合法权益被蔑视和践踏？下列表格是新华社记者对80名农民工的问卷调查结果：表1多少农民工能够按时拿到工资？原因老板说现金周转不开工作做不好，扣发工资以示惩罚没理由，就是不给钱人数41179表2欠薪的原因是什么？表3血汗钱被侵吞、拖欠，农民工怎么办？解决途径反复找老板讨要找政府（劳动局）只能用恐吓等手段对老板形成压力人数48239

材料二党和政府高度重视农民工工资拖欠问题，2003年以来陆续出台了许多这方面的法规政策。国务院办公厅发出通知，要求做好农民进城务工就业管理和服务工作，切实解决拖欠和克扣农民工资问题。劳动和社会保障部、建设部联合下发通知，要求采取措施解决拖欠农民工工资问题，保护农民工合法权益。（1）材料一中表1、表2、表3各反映了什么问题？它们之间有什么内在联系？（9分）BACKNEXT表1反映拖欠农民工工资问题严重；（2分）表2反映个别老板、企业主缺乏诚信，惟利是图，有意克扣、拖欠农民工工资；（2分）表3反映农民工法律意识淡薄，不能通过正确途径维护自己的正当权益。（2分）正是由于农民工自身维权意识淡薄，个别老板、企业主又缺乏诚信意识、法律意识，才使得施欠农民工工资问题越来越严重。（2）材料二体现了政治常识的哪些道理？(7分)

材料二反映了国家机关履行正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定的政治职能,同时也体现了国家机关履行社会管理的经济职能和社会公共服务职能；（3分）体现了国家机关依法治国原则和对人民负责原则；（2分）中国共产党是社会主义事业的领导核心,高度重视农民工问题,反映了全心全意为人民服务的宗旨,体现了“三个代表”的要求.(2分)

BACK（3）应如何解决材料所反映的问题？①要根本解决问题，必须坚持依法治国原则，从法律和制度上保障农民工的合法权益。（2分）依照法律法规规范企业的用工作为，用人单位必须依法与农民工签订劳动全同。（2分）有关的国家职能部门应加大执法力度。（2分）②增强企业主的法律意识，引导他们通过诚实劳动，合法经营获得收益，应善待农民工，按劳付酬，而不是黑心坑蒙克扣。（3分）③加强普法教育，增强农民工的自我保护和维权意识，引导农民工通过法律途径维护自己的自当权益。（3分）

一级考点：我国公民与国家

(一)国家依法保护公民的政治权利和自由

1.我国公民的政治权利和自由

(1)政治权利和自由的含义

(2)内容

①选举权和被选举权

A.含义B.条件(选举权和被选举权的差异)C.地位:它是公民的基本政治权利

②政治自由(言论、出版、结社、集会、游行示威的自由)A.内容B.法律和自由的关系

③监督权

A.含义B.方式C.原因与意义

2.国家保护公民的政治权利和自由

(1)从立法角度分析:制定法律法规保护公民的政治权利和自由

(2)从司法角度分析:制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为

(二)公民应履行维护国家利益的义务

1.维护国家统一和民族团结

(1)原因

(2)要求(主权、领土、政权、民族)2.维护国家安全、荣誉和利益

(1)原因

(2)内容

①国家安全

A.传统安全和非传统安全B.要求②国家荣誉(含义与要求)③国家利益(含义与要求)

(3)正确理解“公民在法律面前一律平等的原则”

①公民在法律面前一律平等是指司法、守法的平等，不包括立法平等。②公民在法律面前一律平等不是指绝对的平均主义,不是取消一切差别，在各方面实现绝对平等③坚持公民在法律面前一律平等,反对一切特权

2.坚持公民权利与义务统一的原则

(1)在我国,公民的权利与义务是统一的

①权利与义务不可分离②权利与义务相辅相成

(2)公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务

(3)正确理解公民的权利与义务相统一的原则

①权利可以放弃,义务必须履行②权利与义务具有平等性、一致性和现实性

3.坚持个人利益与国家利益相结合的原则

(1)在我国社会主义制度下,国家、集体和公民个人的根本利益是一致的

(2)要求

①公民在行使权利时,要自觉维护国家利益②公民在履行义务时,要维护国家利益我国的国家机构按一定原则来组织，并按一定原则来活动，从而形成有机的统一体。

这些原则是怎样体现人民当家作主地位的？

①民主集中制体现人民当家作主，表现在：国家权力机关是由民主选举产生，要对人民负责并受人民监督；其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（2分）②对人民负责原则体现人民当家作主，表现在：国家机构及其工作人员必须密切联系群众，为人民谋利益，把全心全意为人民服务作为行为准则和工作宗旨。（2分）③依法治国原则体现人民当家作主，主要是它的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。（2分）

据统计，目前我国上网人数已达2650万，其中青少年占80%以上。据此回答

1.今年5月，上海市文广影视局会同工商、公安等各职能部门，依法取缔、查处了545家无证无照和违规经营的网吧，这一行动是（

）

A．履行国家职能，整顿社会主义市场经济秩序

B．进一步贯彻科教兴国战略

C．依法打击国内敌对分子，保卫社会主义建设

D．为了增加国家财政收入A网络已成为青少年获取信息，交流思想的重要渠道，但网络中不健康内容以及危害国有利益的信息会对青少年思想品德造成不良影响。为此，教育部等单位联合推出《全国青少年网络文明公约》，假如你是网民，应该（

）①积极开展网上交往，频繁约会网友②善于网上学习，拒绝不良信息

③提高自律能力，正确对待虚拟时空

④自觉维护祖国的安全、荣誉和利益

A.①②③B.②③④C.②③D.③④B在我国，年满18周岁的公民享有选举权和被选举权，不满18周岁的公民不享有选举权和被选举权;健康人不享有残疾人特有的权益；男子不享有妇女特有的权益。这表明：

A、法律面前一律平等是指18周岁以上公民内部的平等

B、法律面前一律平等是指男性公民内部的平等和女性公民内部的平等。他们之间不存在平等

C、残疾人需要特殊的关照，法律赋予他们一定的特权

D、法律面前一律平等并不表明每个公民都享有同样的权利D

某住宅小区的业主在小区内自发举行集会，抗议物业管理公司没有经过与业主协商同意就擅自提高物业管理价格，由于双方情绪激动，在争吵中个别保安动手打了业主，于是，愤怒的业主们冲到了小区前的公路上游行示威，要求有关行政管理部门出来主持公道，导致交通堵塞。

1.物业公司擅自提高物业管理费价格的行为（）

A、损害了消费者的自愿交易权和公平交易权

B、是正当的企业行为，因为企业有自主定价权

C、是一种不正当竞争行为

D、维护了企业的利益和企业的形象

A我们应该这样认识小区业主游行示威的做法①符合权利和义务的一致性要求②不恰当地行使了业主的权利③在行使权利时否认自己是义务的主体④是不受法律保护的违法行为

A①②③B②③④C①③④D①②④B

(2003年上海高考)4月下旬，上海某居民小区发现“非典”疑似病例，为阻断“非典”传染扩散,政府有关部门依照《传染病防治法》的有关规定，对小区内的一栋居民楼实施隔离，要求楼内居民在家接受为期两周的医学观察，同时采取各种措施尽量满足被隔离人员的生活需要。

(1)请运用政治常识的有关知识对上述材料加以分析说明。①政府部门防治“非典”体现了国家政权行使其组织社会公共服务。协调人民内部利益关系等国家职能，反映了我国人民民主专政的国家性质.②依法治国要求严格依法办事，政府部门依照《传染病防治法》实施医学观察是依法治国的具体体现。③公民应该遵守法律规定，正确对待自身的权利和义务。(2)假设你的一位同学居住在该居民楼内，他因不能到学校上课而对隔离产生了抵触情绪。现在需要你通过电话说服他安心接受医学观察，请写出你准备劝导他的通话内容要点。

①从法律角度指出：应履行接受隔离、防治“非典”的法定义务。

②从道德角度指出：应正确处理个人利益与国家利益的关系。

注：考生如在谈话要点中，有询问同学近况、表达问候、表示自己愿意提供帮助等情感交流方面的内容，可给予加分；建议同学做好心理调适，可给予加分。

材料一:2003年11月，兰州市城市供热部门申请将室内供热价格由过去2．5元／米2提高到3．7元／米2，涨幅高达48％。理由是：一、价格偏低导致企业亏损；二、供热室温从16℃提升到18℃，企业成本增加8％三、企业上门收费增加了工人管理成本0．15元／米2。

材料二：兰州市民得知这一消息后，分别选派代表向政府和主管部门提出质疑：供热是一种商品理应合理收费，供热站一年烧多少煤？用多少电？室温提升2℃要加价0。26元，上门抄表要加价0．15元，怎么算出来的？NEXT

材料三:

兰州市府针对群众意见根据程序，责成物价部门进行调查评估，确认供热部门的价格存在严重虚增现象后，组织召开了有市民代表、供热企业、物价部门各方参加的价格听证会，经过激烈的论证和质询，同时兼顾市民的经济承受力，最后由省物价局批复市物价局，将供热价调整为每月2．9元/米2。至此，搅动140万市民的供热调价终于告一段落。NEXT（1）在解决兰州城市供热调价风波中，政府部门的行为是怎样体现国家机构的原则的？第一.市府高度重视，倾听群众意见并妥善解决，体现了对人民负责的原则；（3分）第二.市府组织召开价格所证会，体现了民主集中制原则（3分）第三.市府按程序组织群众有理、有节地妥善处理和解决问题，这体现了依法治国的原则（3分）BACK（2）结合材料，说明发展社会主义市场经济，应如何解决类似问题？

第一.按价值规律办事，发挥市场在资源配置中的基础性作用（3分）第二.国家要加强宏观调控（3分）第三.发展社会主义市场经济，必须将二者有机结合。（3）兰州市民的做法，对你有什么启示？第一.消消费者具有知情权、自主选择权、公平交易权。（2分）第二.要勇于维权、依法维权（2分）BACK国家机构国家性质国家职能决定反映决定（性质）决定（设置）国家元首立法机关行政机关司法机关暴力机关

我国的国家机构全国人民代表大会全国人大常委会组织和活动原则民主集中制对人民负责依法治国我国公民法律关系（权利与义务的关系）公民的权利与义务

政治权利和自由维护国家利益的义务选举权和被选举权政治自由监督权维护国家统一和民族团结维护国家安全、荣誉和利益公民在法律面前一律平等公民权利与义务统一个人利益和集体利益相结合我国公民一级考点：政党与政权一、政党的特征1、产生：是阶级斗争的产物，是近代资本主义经济、政治关系的产物。经济条件：资本主义生产方式政治条件：资本主义民主制思想条件：资产阶级的民主、自由、平等观念2、本质属性：阶级性3、判断其阶级性的标准：主要看它在实践活动中体现的阶级利益4、分类：资产阶级政党和无产阶级政党5、区别于一般政治组织、社会团体的根本标志：政党和国家政权的紧密联系注意：（1）不能理解成任何国家政权都由政党掌握。（2）不能理解成现代各国都由政党掌握。（3）不能理解成一个国家的性质与政党的阶级属性相一致。（4）不能理解成任何政党都可以掌握国家政权。6、实现本阶级利益的根本途径：掌握国家政权7、与国家政权的关系：当代世界各国通常由政党掌握国家政权8、特征：有鲜明的阶级性、有特定的政治纲领、有自己的组织和纪律（５）、政党包括执政党和非执政党,执政党的性质也应由它所代表的阶级的性质决定,即由统治阶级的性质决定,而不是由国家性质决定的.

二、当代政党制度的类型和作用（１）政党制度的类型①资本主义政党制度②社会主义政党制度（２）资本主义政党制度的作用：主要形式两党制多党制第一、维护第二、排斥第三、调节（二）我国的政党和政党制度１、中国共产党的性质①“两个先锋队”②“三个代表”中国工人阶级先锋队；中国人民和中华民族先锋队③最高理想和目标④指导思想先进生产力；先进文化；根本利益２、共产党的领导国家性质决定中国革命选择①领导地位②领导作用③领导方式④党的建设决定中国共产党是我国社会主义现代化建设的领导核心是什么？为什么？从根本上说，这是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。社会主义事业必须由中国共产党领导。从根本上说，这是由我国的社会主义国家性质和中国共产党的性质决定的。第一，只有坚持中国共产党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向。第二，只有坚持中国共产党的领导，才能为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境。第三，只有坚持中国共产党的领导，才能调动各方面的积极因素，搞好社会主义现代化建设。只有中国共产党具备强有力的组织领导能力和巨大的凝聚力。社会主义事业离不开中国共产党的领导作用（１）政治领导，即按照马克思主义思想的基本原理，结合我国国情，制定党的纲领、路线，确定奋斗目标，并通过法定程序使之上升为国家意志，成为全体人民共同遵循的规范。党的政治领导主要依靠法律实现，依法行政；以确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。（２）思想领导，即通过各种宣传教育和思想政治工作，用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论教育党员和人民群众，不断提高他们的思想觉悟水平，使其懂得党的纲领和路线，懂得国家的法律和政策，并自觉地贯彻执行。（３）组织领导，即充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，以广大党员的先锋模范作用，来带动和影响人民群众，从组织上保证党的纲领、路线，国家的宪法、法律付诸实施；培养、选拔、考核和监督干部，并向国家机关推荐德才兼备的干部，以成功地推进社会主义事业的发展。以上三方面是统一不可分的，任何一方面都不可偏废。政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证。中国共产党对国家的领导方式：

注意：千万要把党、国分开，不能把党对国家的领导与国家机构履行的国家职能混淆，凡与党的领导有关的只能是涉及政治领导、组织