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文档简介
教育部教师工作司2015年11月推进职业学校教师专业化发展的宏观政策和关键任务
践行《中等职业学校教师专业标准》概要职教师资队伍建设的现实问题职教师资队伍建设的新思路职教师资队伍建设的积极进展1职教师资队伍建设的积极进展1教师队伍规模不断扩大,整体素质结构逐步优化教师管理制度不断完善,教师队伍建设更加规范培养培训体系不断完善,培养培训活动广泛开展实施教师素质提高计划,职教师资工作普遍加强1234国际合作交流不断深入,辐射带动效应日益显现5职教师资队伍建设的积极进展数量——满足师资配备需要素质——适应教育教学需求结构——符合职教本质属性活力——实现可持续的发展职教师资队伍建设的核心指标点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本质量:整体上升期保障:长效增长期规模:稳定调整期职教师资队伍发展的关键要素教师队伍专业发展效益:配置优化期师资队伍规模持续增长中职教师队伍115万高职教师队伍,增幅超20%专任教师86.56万兼职教师15万专任教师43.66万兼职教师13万教师队伍规模不断扩大,整体素质结构逐步优化1教师队伍规模不断扩大,整体素质结构逐步优化1攻读硕士学位15000余人双师素质不断提升95%成为学校教学骨干和专业带头人40%为双师型教师79位获得国家级教学名师称号126个团队获得国家级教学团队称号教师学历水平、“双师”素质不断提升教师管理制度不断完善,教师队伍建设更加规范职业道德规范兼职教师管理人事分配制度岗位管理管理待遇绩效工资制度教师企业实践教师在职攻读硕士学位
校长培训培养培训2制度建设培养培训体系不断完善,培养培训活动广泛开展93个全国重点建设职教师资培养培训基地8个全国职教师资专业技能培训示范单位10个全国职教教师企业实践单位各地建立了300个省级职教师资培训基地国家级基地培训教师60万人次35期中职校长改革创新战略专题研究班8期高职院校长战略研修班8000名国家级重点职业学校校长1500名高等职业院校领导干部参加培训3实施教师素质提高计划,职教师资工作普遍加强42011年11月,教育部、财政部启动实施职业院校教师素质提高计划,到2015年,中央财政投入不少于26亿元,支持开展专业骨干教师培训、青年教师企业实践、兼职教师聘用、职教师资培养培训专业点建设和职教师资培养资源开发。职业院校教师素质提高计划2012年度工作会议暨职教师资基地建设工作会议。1.刘利民副部长出席会议并讲话。2.进行交流总结和工作部署。3.成果展示。实施教师素质提高计划,职教师资工作普遍加强组织5万名中等职业学校专业骨干教师参加国家级培训,从中选派2000名优秀教师出国进修,20000名中等职业学校青年教师到企业实践支持基地建设300个职教师资专业点,加强实训实习设备补充启动开发100个职教师资本科专业的培养标准、培养方案、核心课程和特色教材组织5万名高等职业学校专业骨干教师参加国家级培训,包括22500名专业骨干教师在国内接受培训,2500名专业骨干教师到国外接受培训,25000名专业骨干教师到企业接受顶岗培训42011年-2015年2012年-2014年国际合作交流不断深入,辐射带动效应日益显现教育部通过与德国、奥地利、澳大利亚、香港等国家和地区开展合作,选派教师到国(境)外进修。造就了一大批在学校办学和教学中发挥引领示范作用、在国内具有影响力的名校长、名教师。基地教师高职教师高职校长中职教师中职校长100人2200人450人3200人1800人5通过积极借鉴国外经验,并结合国情进行本土化改造,对我国职教师资队伍建设、职业学校教学改革产生了十分积极的影响2职教师资队伍建设的现实问题一是数量严重不足二是整体素质不高三是条件保障不力与2005年相比,中等职业学校在校生增幅达到40%,教师增幅仅为16%,生师比达24:1。高等职业学校生师比也达23:1。生师比过高。多数专业教师缺少企业工作经历,对生产和服务一线了解较少,教学能力特别是专业技能水平和实践教学能力偏弱,“双师型”教师不足,骨干教师和专业带头人缺乏。教职工编制标准不合理。面向企业聘请专、兼职教师政策渠道不通畅。符合职教特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法尚未建立。教师培养培训制度不健全。职教师资队伍建设存在问题年龄结构近4年国家级培训中职专业骨干教师年龄分布参加国家级培训的中职专业骨干教师主要由中青年教师组成。这一比例与我国中等职业学校近年来教师总体情况基本相符,40%以上的受训学员年龄在30岁以下。性别结构近4年国家级培训中职专业骨干教师性别比例参加国家级培训的中职专业骨干教师中男性占53%,女性占47%,男性所占比例略大于女性,这一比例与中等职业学校教师总体性别结构基本一致。性别结构2010年-2013年国家级培训中职专业骨干教师性别比例一方面,说明我国中等职业学校新入职教师对培训的需求强烈;另一方面,也进一步说明改变国家级培训供给导向为需求导向。来源结构职称结构近4年国家级培训中职专业骨干教师职称结构教师职称结构基本稳定,初级职称比例在增加,中级职称比例在缓缓下降;高级职称和无职称教师比例基本保持稳定。学历结构近4年国家级培训中职专业骨干教师学历结构近四年来,参加国家级培训的中职专业骨干教师学历为专科的人数比例明显下降,本科比例先上升,至2012年时开始有所下降,但同时硕士研究生比例逐渐上升。职业资格证书结构近4年国家级培训中职专业骨干教师职业资格证书情况参加国家级培训的中职专业骨干教师中无职业资格证书比例逐步降低,培训过程中同时进行职业技能鉴定非常必要。各地经费投入2011—2014年各地省级财政经费投入变化图人均经费投入2013年各地教师人均经费排名情况(含计划单列市、新疆生产建设兵团职教师资队伍建设的新思路健全科学规范特色鲜明的职教教师管理制度完善校企合作灵活开放的教师培养培训体系加强高素质“双师型”教师培养和补充工作着力提升职业教育师资培养培训质量12343职教师资队伍建设的思路针对职教师资队伍建设存在的突出问题,当前和今后一个时期,按照“创新制度、健全机制、完善体系、合理补充、提升素质”的总体思路,充实教师数量、优化队伍结构、规范教师管理、提高教师素质、加强校企合作、完善基本保障,打造适应现代职业教育发展需要的教师队伍。发展目标:到2020年,职业院校生师比降到20:1以下;“双师型”教师占专业教师的比例达到60%;将全部教师轮训一遍,每位教师平均每5年接受不少于360学时的培训;国家级、省级、校级三级教师培训体系基本形成;兼职教师占专业教师比例达到30%,加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合的高素质专业化“双师型”教师队伍。健全科学规范特色鲜明的职教教师管理制度1一是完善职业院校教师资格制度充实专业教师任职资格条件,增加相关工作经历和职业能力方面的要求,将“双师”素质要求纳入教师资格评价体系。教育部将按专业大类组织开发中等职业学校教师资格标准,制定资格考试大纲和考试办法。健全科学规范特色鲜明的职教教师管理制度1二是推进职业院校教师职务改革规范中等职业学校教师职务(职称)序列,建立体现职业教育特点的教师职务(职称)评聘办法,积极探索在中等职业学校设立正高级教师职务(职称),继续将高等职业学校教师的专业技术职务(职称)评聘纳入高等学校教师职务评聘系列。健全科学规范特色鲜明的职教教师管理制度1三是深入推进人事分配制度改革积极推进新进专业教师须具有企业工作经历的人事管理改革试点,探索专职和兼职相结合的设岗和用人办法,推进绩效工资制度改革,建立充满活力的职业院校用人机制。健全科学规范特色鲜明的职教教师管理制度1四是推进教师企业实践的制度化与国资委等部委研究制定《职业院校教师企业实践规定》,把企业实践纳入教师继续教育工作进行统一管理,今年将和国资委继续遴选一批央企作为教师企业实践单位。完善校企合作灵活开放的教师培养培训体系2一是推进“基地+企业”教师培养培训共同体建设。共同设计项目方案,共同开发课程教材,共同开展教学活动,共同实施效果评估。二是加强职教师资基地能力建设。基地中的普通本科高校要建立具有教学、科研和统筹协调职能的职业技术教育(师范)学院。重点支持建设一批教师培养培训专业点,开发一批具有职教特色的教师培养培训课程和教材。加强高素质“双师型”教师培养和补充工作3大力加强新教师的培养工作加强对教师培养工作的整体规划,特别是加快培养面向战略性新兴产业、现代农业、先进制造业、现代服务业相关专业的教师。国家级职教师资基地中的本科高校,都要积极招收中等、高等职业学校和普通高中毕业生开展职教教师培养工作。3《职业学校兼职教师管理办法》人社部财政部国资委积极面向企业聘请兼职教师,推进各地制定完善兼职教师聘用政策与管理办法,加大对职业院校聘请兼职教师的支持力度。加强高素质“双师型”教师培养和补充工作积极推进兼职教师引进工作加强高素质“双师型”教师培养和补充工作3推动职业院校编制制度改革制定反映职业教育办学规律、满足职业院校办学要求的编制标准,重点解决生师比过高的问题。中编办已经同意开展中等职业学校教职工编制标准的制定工作。着力提升职业教育师资培养培训质量4创新教师培养模式贯彻落实教育部等三部门《关于深化教师教育改革的意见》,实施卓越教师培养计划,探索“4+2”职教师资培养模式,建设一批教师教育特色专业、精品课程、教学团队,探索建立职教教师教育协同创新中心。着力提升职业教育师资培养培训质量4深化课程改革落实《教师教育课程标准》,优化教师教育课程结构,促进教学内容与职业教育课程改革紧密结合,推进职业教育“教师教育国家级精品资源共享课”建设,探索建立模块化教师教育课程体系,强化教师技能训练和企业实践能力。着力提升职业教育师资培养培训质量4推进信息化推动信息技术与教师培养培训深度融合,开展职教教师网络研修社区建设试点,开发职教师资培养培训数字化资源,促进教师远程教育和网络自主学习。着力提升职业教育师资培养培训质量4改革教师培训模式创新“基地+企业实践单位”联合开展教师培训新机制,推进基地不断完善教师培训方案,推广和应用培训包研究成果,增强教师培训的针对性和实效性。开展“实践导向、校企合作、工学交替、理实一体”教师培训着力提升职业教育师资培养培训质量4构建教师培训质量监测体系加强教师培训质量监控,依托教师管理信息系统建设,构建完备的教师培训质量监测体系。加强教师能力考核,开展“双师型”教师认定、教师能力分级考核工作。职业院校教师队伍建设总体趋势教师准入——差别化教师管理——特色化教师培训——常态化教师培养——专门化4构建教师专业发展支撑服务体系中高职教师专业标准教师专业发展制度体系中高职校长专业标准中高职教师职称评聘制度中高职教师定期注册制度中高职教师能力考核制度中高职教师绩效工资制度中高职教师企业实践制度中高职教师继续教育制度中高职教师全员培训制度国际比较重要意义世界教育改革的共同趋势上个世纪80年代,最早在美国兴起标准本位运动。教育系统内各个层次开始制定具体的标准。继美国之后,欧洲各国也先后制定教师专业标准。亚洲部分国家如日本、菲律宾、泰国、越南等近年也纷纷着手制定不同形式的专业标准,开展标准本位的教师教育改革。(一)教师专业标准体系重要意义提高职业教育质量要求建立教师专业标准提高教育质量,加强教师队伍建设、提高教师专业素质是关键。教育规划纲要提出加强“双师型”教师队伍建设,完善符合职业教育特点的教师资格制度和职务评聘办法。世界教育改革的共同趋势重要意义提高职业教育质量要求建立教师专业标准严格教师准入标准的客观要求世界教育改革的共同趋势教育规划纲要提出要“严格教师资质,提升教师素质,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”。重要意义提高职业教育质量要求建立教师专业标准严格教师准入标准的客观要求世界教育改革的共同趋势教师专业发展的客观要求建立职业学校教师专业标准有助于为建立培养培训一体化的教师教育体制提供以教师质量为核心的评价依据和质量目标。主要内容基本思路制定教师专业标准的理念师德为先学生为本能力为重终身学习主要内容基本思路制定教师专业标准的理念教师专业标准的功能定位引领和导向作用,深化教师教育改革,建立教师教育质量保障体系,不断提高职业学校教师培养培训质量。主要内容主要内容教师专业标准框架结构通过对国内外相关教师专业标准框架结构分析,本标准采取专业理念和师德、专业知识、专业能力三个维度。主要内容主要内容教师专业标准框架结构专业理念和师德主要参照《中学教师专业标准》中的专业理念和师德部分的领域和具体内容,以及2000年教育部颁布的《中等职业学校教师职业道德规范(试行)》和2005年教育部颁布的《关于进一步加强和改进师德建设的意见》两个文件的内容和对部分职业学校教师调研结果来确定的。教师专业标准领域、内容的确定主要内容主要内容教师专业标准框架结构专业知识主要参照《中学教师专业标准》中的“专业知识”领域和内容,根据2005年国务院《关于大力发展职业教育的决定》文件内容和精神,2009年教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》(教职成〔2009〕2号)、部分职业学校教师调研结果以及相关研究成果来确定。教师专业标准领域、内容的确定主要内容主要内容教师专业标准框架结构专业能力参考“十一五”期间教育部财政部“中等职业学校教师素质提高计划”中70个重点专业的专业教学能力标准;近年来各省出台的职业学校教师专业技术资格评定办法或资格标准美国、澳大利亚、欧盟职业教育教师标准。教师专业标准领域、内容的确定主要内容体现职教特色职业教育的教师,不仅应具备普通教育教师的职业素质,而且需要同时具备与教师专业业务相应的行业有关人员的职业素质。双师型教师素质结构专业理论、专业理论的职业实践、教育理论、教育理论的教育实践体现职教特色1.基本理念。包括:“师德为先”要求教师热爱职业教育事业,践行社会主义核心价值体系,做学生职业生涯发展的指导者和健康成长的引路人;“学生为本”要求教师践行人人皆可成才的职业教育观,为每一个学生提供适合的教育;“能力为重”要求教师具备专业理论与职业实践相结合的教育教学和育人能力;终身学习”要求教师应具备终身学习与持续发展的意识和能力。2.基本内容。包括“专业理念与师德、专业知识、专业能力”3个维度,分为15个
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