第七讲我国外交战略的理论与实践

我国外交战略的理论与实践

第七讲

中国特色社会主义理论与实践研究

第七讲我国外交战略的理论与实践一、当今世界发展的新特点新趋势当今世界形势发展变化的最突出特点：大发展大变革大调整

第七讲我国外交战略的理论与实践（一）和平与发展的时代主题仍没有变

1985年，邓小平在会见日本商工会议所访华团时指出：现在世界上真正大的问题、带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。

第七讲我国外交战略的理论与实践首先,在当代，世界和平力量的增长超过战争力量的增长，引发世界大战的因素在减少，维护较长时间的世界和平有了现实可能性。

第七讲我国外交战略的理论与实践其次，战后新科技革命的发展与经济的全球化使发展问题上升为全球问题。

第七讲我国外交战略的理论与实践

最后，和平与发展是当今世界需要解决的基本问题，和平与发展成为世界主题恰恰是说这两大问题是当代人类需要解决的最重要问题。

第七讲我国外交战略的理论与实践（二）当今世界正处在大发展大变革大调整时期当今时代是一个酝酿着重大变化的时代。因此所谓的大发展大变革大调整都不是单方面的，而是涵盖经济政治文化科技安全等各个方面的巨大变迁，一个新的历史时代即将来临。

第七讲我国外交战略的理论与实践1、经济全球化深入发展经济全球化的规模空前扩大一批新兴市场国家逐渐融入全球经济体系，全球化的经济规模、人口规模、市场规模空前巨大

第七讲我国外交战略的理论与实践各经济体相互依存相互联系的程度大大加深1、经济全球化深入发展生产要素的全球配置以空前的速度和规模持续发展，各国经济的相互影响史无前例。

第七讲我国外交战略的理论与实践世界经济格局发生新变化1、经济全球化深入发展区域经济一体化潮流不可逆转，国际金融危机对世界经济的格局和趋势影响巨大。世界经济分化组合加快发展。

第七讲我国外交战略的理论与实践

“再平衡”趋势

“再工业化”趋势

“低碳经济”趋势

“创意产业”趋势

“产业融合”趋势

“工业4.0”趋势1、经济全球化深入发展世界经济发展方式酝酿重大变革

第七讲我国外交战略的理论与实践2、世界多极化趋势进一步加强霸权主义与多极化的努力继续斗争国际力量对比此消彼长，渐趋均衡西方发达国家一定时期内仍占优势

第七讲我国外交战略的理论与实践近百年世界战略格局的变迁：凡尔赛体系雅尔塔体系一超多强未来……一战二战苏东剧变？？

第七讲我国外交战略的理论与实践3、科学技术酝酿新突破

第七讲我国外交战略的理论与实践4、思想文化交流交融呈现新特点越来越多的国家把提高国家软实力作为重要发展战略；

国际思想文化领域的交流交融交锋更加频繁；

争夺话语权、创造文化产品对于综合国力竞争越来越重要

第七讲我国外交战略的理论与实践5、人类共同安全问题日益突出恐怖主义武器扩散金融危机气候变化粮食安全重大自然灾害能源资源安全加强合作协调行动

第七讲我国外交战略的理论与实践二、当代中国与世界的关系发生的历史性变化世界在变，中国也在变。几十年来，随着综合国力的不断成长，我国与世界的关系发生了和继续发生着历史性的变化。这种变化成为我国外交政策的一个基本前提。

第七讲我国外交战略的理论与实践（一）发生了哪些变化？第一，中国与世界的联系日益密切我国是世界上120多个国家的最大贸易伙伴（美国大概有50个）

截至2014年底，我国共在全球直接投资累计实现近6500亿美元。我国现在已成为第三大对外投资国。“一带一路”亚投行

从引进来到走出去

第七讲我国外交战略的理论与实践第二，中国的国际地位不断提升世界第一个出口国世界第二大进口国世界第一大工业国世界第一大

外汇储备国世界第二信托融资货币世界经济增长第一贡献国专利申请第一发电量世界第一三个研制出隐身战机的国家之一两个开发出中段反导能力的国家之一联合国安理会常任理事国二十国集团成员国“金砖国家”成员国上合组织成员国在IMF所占份额世界第三与美国年度战略对话中非领导人峰会在有些领域开始制定标准

第七讲我国外交战略的理论与实践（二）发生变化的主要原因第一，我们党比较准确地判断世界大势，制订了富有远见的路线方针政策。独立自主、自力更生健全的工业和经济体系稳健改革与对外开放社会主义市场经济一个中心、两个基本点

第七讲我国外交战略的理论与实践第二，中国的快速发展正不断地改变着世界。经济上：世界工厂政治上：多极化文化上：和谐世界军事上：独立自主的一极

第七讲我国外交战略的理论与实践（三）变化带来的影响第一，引发的议论与猜想。欢迎矛盾忧虑反对主要包括非洲国家、拉美国家和中东国家等典型的如俄罗斯、澳大利亚等如周边一些发展中国家等主要是欧美日发达国家及其一些盟国等嫉妒典型的如印度、土耳其等

第七讲我国外交战略的理论与实践第二，文明的崛起，全新的理念。东方文明社会主义

第七讲我国外交战略的理论与实践第三，世界战略格局的深刻变化。美国：战略东移、亚太再平衡俄国：东向战略世界：分化组合

第七讲我国外交战略的理论与实践为什么来自外部的麻烦不断？★成长的烦恼外部力量有意为之2、有些国家想占便宜1、反对我崛起的外部势力使坏这是大国必须面对和适应的

第七讲我国外交战略的理论与实践三、我国的国际战略和外交的基本方针什么是外交战略？外交战略是指在国际交往过程中，为维护本国利益、实现一定的外交目标，而制定并实施的路线方针政策的总称。它涵盖政治、经济、文化、安全等许多方面，是一种服务于国家利益的对外交往的总体性、长期性、全局性的方略。（一）几个基本问题

第七讲我国外交战略的理论与实践外交战略：

目的：维护、实现和拓展国家利益，为实现国家发展和国家利益最大化服务内容：通过何种方法、手段、途径，做出何种谋划、安排，确保塑造有利于实现国家发展和利益最大化的外部条件

第七讲我国外交战略的理论与实践国家利益国家利益就是满足或能够满足国家以生存发展为基础的各方面需要并且对国家在整体上具有好处的事物。这种事物既可以是实体性的实物存在，也可以是过程性的事件存在；既可以是物质性的存在，也可以是精神性的存在；既可以是已经或正在满足国家需要的存在，也可以是能够满足国家需要的存在；既可以是现实的存在，也可以是潜在的存在。国家利益因此可以根据利益客体的不同分为不同的类型，例如物质利益与精神利益、实物利益与过程利益、现实利益与潜在利益、当前利益与长远利益等等。

第七讲我国外交战略的理论与实践实际的国家利益与宣称的国家利益不同利益集团的存在主观认识同客观实际的反差国家利益客观存在的复杂性存在差别的原因

第七讲我国外交战略的理论与实践中国的国家利益国家主权国家安全领土完整国家统一中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定经济社会可持续发展的基本保障

——《中国的和平发展》白皮书六大核心利益：

第七讲我国外交战略的理论与实践（二）我国外交的基本方针以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。“对话而不对抗，结伴而不结盟”经济上要开创共同发展新前景，各国树立利益共同体意识，在共同发展中寻求利益最大公约数。

第七讲我国外交战略的理论与实践

文化上包容互鉴、平等相待，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步。

安全上摒弃冷战思维，树立共同、合作、综合和可持续的新安全观，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，营造各国共享安全的新局面。以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系

第七讲我国外交战略的理论与实践坚持独立自主的和平外交政策互相尊重主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共处1、坚持和平共处五项原则2、坚持独立自主处理国际事务3、坚持同发展中国家加强团结与合作4、坚持爱国主义和履行国际义务相统一的原则

第七讲我国外交战略的理论与实践秉持积极有为的国际责任观中国把自己的事情办好，本身就是对世界负责任最重要的体现。（办好自己的事）以积极姿态参与国际体系变革和国际规则制定，参与全球性问题治理，支持发展中国家发展，维护世界和平稳定。（积极参与）应按照责任、权利、实力相一致的原则，着眼本国和人类共同利益，从自身国力出发，履行相应国际义务，发挥建设性作用。（有限责任）随着综合国力的不断增强，中国将力所能及地承担更多国际责任。（循序渐进）

第七讲我国外交战略的理论与实践（三）外交工作布局大国是关键美国：新型大国关系俄国：全面战略协作伙伴关系欧洲：和平、增长、改革、文明伙伴关系周边是首要睦邻、安邻、富邻亲诚惠容

第七讲我国外交战略的理论与实践（三）外交工作布局发展中国家是基础坚持正确义利观：义利兼顾、义理平衡永做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴多边是舞台积极倡导和践行多边主义积极参与多边事务

第七讲我国外交战略的理论与实践四、走和平发展道路为什么提出要走和平发展道路？首先，时代变迁，潮流更替，西方的老路不能走了。其次，我国的发展需要和平，这是源自60多年发展的经验。最后，中华文明和社会主义的要求，也是近代中国的感同身受。

第七讲我国外交战略的理论与实践——通过维护世界和平发展自己，又以自身的发展维护世界和平；

——依靠自身力量和改革创新实现发展，同时坚持实行对外开放；

——顺应经济全球化发展趋势，努力实现与各国的互利共赢和共同发展；

——同国际社会一道努力，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。走和平发展道路的内涵

第七讲我国外交战略的理论与实践和平发展道路的特征强调发展的和平性强调发展的自主性强调发展的科学性强调发展的开放性强调发展的合作性强调发展的共同性需要强调的是：

我们坚持走和平发展道路，但决不能放弃我国的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。

第七讲我国外交战略的理论与实践和平发展道路的意图和意义根本意图乃是谋取和平发展和平发展道路的世界意义：

打破了大国崛起的传统模式

带给世界更多机遇

推动和引导世界变革

第七讲我国外交战略的理论与实践五、我国外交的根本任务为社会主义现代化建设争取一个较为长期的有利的国际环境第一，维护国家安全（广义安全）第二，拓展发展空间由此应该延伸为两个基本方面：

第七讲我国外交战略的理论与实践第一，维护国家安全（广义安全）政治安全、国防安全、经济安全、文化安全、社会安全、网络安全第二，拓展发展空间开辟商品市场、保障资源供给、增强国家实力、提高人民福祉

第七讲我国外交战略的理论与实践六、对几个相关问题的探讨1、关于“合纵连横”与“远交近攻”合纵连横：结盟与反结盟远交近攻：

形禁势格，利从近取，害以远隔。上火下泽。（《三十六计》）混战之局，纵横捭阖之中，各自取利。远不可攻，而可以利相结；近者交之，反使变生肘腑。范雎之谋，为地理之定则，其理甚明。

第七讲我国外交战略的理论与实践近攻：在周边政治经济整合“必须使用一切方法，甚至使用恶魔的方法。”（马克思）对远交近攻策略的新运用：远交：在战略对手的周边插入楔子美国所谓的“巧实力”及其近期在东亚西太的举措

第七讲我国外交战略的理论与实践2、关于“王道