小学年度安全维稳计划

小学安全维稳工作计划为切实加强我乡教育系统安全工作，保障广大师生的生命财产安全，营造良好的教育教学环境，构建和谐校园，根据《中华人民共和国教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《国务院安全事故行政责任追究的规定》等法规要求，结合上级有关安全维稳工作文件、会议精神和我乡学校实际，特制定xx小学xx年安全工作计划。一、指导思想深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全工作决策部署，坚持“安全第一、预防为主、教育在前、综合治理”的工作方针，突出红线意识、法治思维、依法治安，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全工作责任体系。持续开展学校平安校园建设，不断强化安全教育与管理改革创新，强化校园及周边治安综合治理，完善隐患排查治理体系、治安防控体系和岗位责任考评体系建设，努力构建校园安全文化，增强师生自救自护和应对突发事故（件）能力，有效防范和遏制校园安全事故发生，确保学校及师生生命财产安全，努力实现“制度健全，机制顺畅，管控到位，长期有效”的工作目标，积极创造安全和谐的育人环境。二、组织保障为加强我校安全教育及管理工作，决定成立xx小学教育系统安全工作领导小组如下：组长：副组长：成员：各班主任领导小组下设办公室在化作xx小学办公室，xx负责处理日常工作。学校也要成立相应的组织机构，主要领导要亲自部署、负总责，分管领导要精心组织，具体抓好落实。三、工作目标坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全工作责任体系。有效防范和遏制校园安全事故发生，确保学校及师生生命财产安全，努力实现“制度健全，机制顺畅，管控到位，长期有效”的工作目标，四、主要工作及要求贯彻落实上级有关学校安全稳定工作文件和会议精神，以落实安全目标管理责任制为龙头，以“平安校园”创建活动为载体，以强化安全管理为重点，以全国学校安全教育日、“6·26”禁毒日、交通安全宣传月、综合治理月、安全生产宣传月、食品卫生安全宣传周、“11·9”消防宣传日、消防宣传月、校园及周边治安排查整治专项行动、安全隐患大排查大整治专项行动等活动为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，通过校刊、黑板报、手抄报、橱窗、校园广播之声、专题讲座、安全专题会、师生学习心得体会、制作安全宣传标语、事故防范演练活动，组织学生进行安全知识竞赛和管理层知识考试活动、管理经验交流活动、安全教育优质课大赛活动、安全文明校园创建评比活动等广泛开展生动活泼、寓教于乐，丰富多彩的主题宣传教育活动，使学生在活动中了解和掌握各类安全知识和防范技能。提高管理层和教师的责任意识，确保教育安全。1.进一步加强制度建设，明确岗位职责和任务。各学校（园）要进一步贯彻落实上级安全文件和安全会议要求，健全各项安全管理制度，落实好“一岗双责”制，抓好学校安全管理各方责任与义务的明确与细化。要开展《中小学校岗位安全工作指南》、《贵州省学生伤害事故处理条例》的研习和培训工作。2.积极开展“平安学校”创建工作。通过建立健全“平安学校”长效建设机制，不断提高校园安全管理水平和防范能力，使校园安全感进一步增强，安全管理网络进一步规范，育人环境进一步优化，安全教育水平进一步提升。3.继续推进校园安保工作。要把加强农村学校和民办幼儿园“三防”建设作为xx年工作重点，以制度保障校园“三防”措施落实到位。要严把入口关，新建、扩建、改建学校（幼儿园）时，要将安全设施纳入建设规划，做到同步设计、同步建设、同步投入使用；对新申办中小学（幼儿园）的，要将“三防”配备作为必备条件严格把握；在幼儿园等级评定和“平安学校”创建过程中，把“三防”配备作为前置条件。加强校园保安队伍的业务培训和考核，推进校园保安的专业化建设。4.加强学校食品卫生的监管和督查，建立健全学校突发食品安全事故应急处置机制，进一步规范学校食堂食品加工操作规程，严把食品留样、采购、索证、登记入口关。5.严格落实危险化学药品管理制度，实行双人双锁、领用登记制度。学校要积极协调县环保局、县公安局，对学校多年遗留的过期不用的危险化学药品统一进行集中处理。6.加强消防保障，做好消防安全工作。严格落实毕节市人民政府办公室关于印发《行业部门消防安全监督管理标准》的通知中关于教育部门消防安全监督管理标准。7.深化安全教育，提高师生防护能力。一是做好中小学生命安全教育、心理健康教育课程的开设工作。教育管理中心要切实加强课程开设工作的领导和指导，将狠抓课程的落实列入年度工作计划，对学校开设课程的情况进行督查考评。各中小学要将生命安全教育、心理健康教育课纳入教学计划中，要求课程上课表、进课堂，确保课程课时顺利实施。各学校要注重师生心理健康，加强心理疏导，开展以“珍爱生命，关注心理健康”为主题的生命安全教育。开展培养学生尊重和热爱生命的态度，实现生命价值的教育活动。切实加强学校心理健康重点人群排摸干预工作，建立健全心理健康重点人群档案，加强危机干预的针对性与主动性。二是充分发挥学校宣传教育主阵地作用。以春（秋）新学期开学、寒（暑）假、中小学生“安全教育日”、“5·12”防灾减灾宣传周、6月安全生产月、食品安全宣传周、“6·26”禁毒日、“11·9”消防宣传日和“12·2”交通安全教育日等活动为契机，以校园安全文化建设为纽带，通过班团队会、升旗仪式、墙报、板报、校园网络和校园广播等形式，多途径的开展学生安全教育宣传活动，使安全文化“进校园”活动落到实处。三是加强安全教育和应急预案演练，提高学校应对各类突发事件的防范处置能力。广泛开展师生食品安全、消防安全、交通安全、传染病防控知识、反恐防暴等宣传教育活动，定期开展校园应急处置演练，特别要加强寄宿制学校学生夜间紧急疏散演练，切实提高师生的自我保护意识和应对突发事件的能力，对突发事件要快速反应，第一时间处置和报告。8.大力开展以“珍爱生命，预防溺水”为主题的防范学生溺水专项活动。各学校（园）要按照上级文件及会议要求，把防溺水安全教育落实到每一个学生和学生监护人身上，配合当地政府开展联防联控工作，把工作思路从以堵为主转变到疏堵结合，想方设法、化大力气落实各项防溺措施，进一步遏制双休日和暑期溺水事故的发生。9.进一步加强学校车辆安全管理工作。教育管理中心要会同公安、交通运输、安监等部门对学校车辆安全运行进行明查暗访，对影响学校车辆安全的重大隐患采取综合治理措施，切实保障全乡不发生重大校车安全事故和安全责任事故。10.深化校园及周边环境综合治理。完善综治委校园及周边治安综合治理专项组定期会商协调机制和工作例会制度；积极开展“护校安园”专项行动，努力构建、完善联防联控网络，为公安机关与学校共同维护校园安全工作搭建平台，切实维护学校周边的治安环境；努力优化学校周边文化市场环境；努力优化学校周边交通环境；努力优化学校及周边食品（药品）安全环境。11.深入开展校园安全隐患排查治理，务必做到“三个零”：即“零推卸”、“零隐患”、“零容忍”。制定隐患排查整治方案，完善全乡学校重大安全隐患数据库，督促落实整改责任和资金，及时消除各类安全隐患。12.开展校园安全管理工作业务培训。教育管理中心要把培训的重点放在当前校园安全管理中的工作重点和薄弱环节上，努力通过培训提高工作质量；要把培训与专题研讨结合起来，适时组织开展专题研讨会、校园安全管理论坛等，把全乡从事校园安全管理人员的智慧凝聚起来；逐步形成一支专业知识优，工作能力强的校园安全管理队伍。13.创新安全教育和管理模式，提升学生安全教育的实效性。探索切实有效措施，落实家校安全管理责任，减少家校纠纷，努力推进涉校纠纷第三方调解机制建设工作。14.进一步完善校园保险机制。全乡中小学幼儿园（含私立学校）要高度重视，采取积极的态度，深入开展宣传，把学生保险纳入安全教育的重要内容，力争动员每一位学生都能自愿参保，大幅度提高全乡学生平安保险的覆盖率。要完善与每一位学生及家长的安全风险协议，强化安全管理。大力倡导、推进学生平安保险工作，全面提高全县教育单位整体应对风险的能力。五、工作措施（一）强化组织领导，做好人、财、物的保障；各学校要建立健全安全维稳工作组织机构，切实加强领导，保障工作经费，落实工作人员。学生人数在1000人及以上的学校要成立安全维稳工作办公室，学生人数在1000人以下的学校要落实一名具体工作人员。学校安全稳定工作实行“一岗双责”制，层层签订安全稳定工作责任书，确保安全工作时时有人抓，事事有人管。教育管理中心主任、学校校长、幼儿园园长是本单位安全维稳工作第一责任人，分管领导是本单位安全维稳工作具体责任人。（二）强化细节管理，狠抓常规工作的落实；进一步建立和完善各项安全管理制度，把各项安全制度落实到岗、落实到人、落实到教育教学各个环节中。各学校要根据学生的年龄特征和季节性特点，在不同季节、不同时段有针对性地组织开展各类安全主题教育活动。学校每月至少要开展一次有突出主题的安全教育活动。切实抓好校舍及设施设备、消防、学校接送车辆及学校交通、校外集体活动、学校食堂食品卫生等方面的安全管理。重点加强三方面管理：一是加强对接送学生车辆的管理，凡有专门车辆集中接送学校（幼儿园）的学生，都要主动与公安交管部门联系，规范学校上放学接送车辆的行驶秩序，规范对车辆驾驶员的管理，健全学校接送制度；二是加强对寄宿制学校（幼儿园）的管理，要确保校（园）宿舍的消防安全，保障疏散逃生通道畅通，加强巡逻值班，杜绝拥挤踩踏和煤气中毒等安全事故的发生；三是加强食堂食品卫生安全管理、健全管理制度，规范食堂从业人员食品卫生安全操作，遏制中毒事件发生。各学校要深入开展平安校园创建活动，大力推进省、市、县“平安校园”的创建。积极推行学生保险的投保工作，化解学生发生意外事故引发的矛盾，维护学校的正常教育秩序。（三）强化督促指导，狠抓突出问题的督办落实；加强对学校、幼儿园安全的巡查和监督，教管中心每学期开学初组织对学校、幼儿园安全工作进行一次全面检查，对存在安全隐患的单位进行重点抽查。开展对学校的校舍安全、食品安全、消防安全、道路交通安全、校园及周边社会管理综合治理工作等专项检查，做好安全检查登记造册工作，建立安全隐患档案，落实安全隐患整改情况跟踪制度，督促有关学校加大经费投入，彻底整治安全隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保师生生命和财产安全。根据我乡中小学、幼儿园安全工作责任制考核实施办法，对学校安全工作第一责任人进行考核，安全工作考核结果作为校（园）长政绩、年度评优的一项重要依据。通过对学校安全责任人履职情况的考核，把学校安全管理落到实处。（四）强化部门联动，狠抓校园周边环境治理；教育管理中心和各级各类学校要主动联系并配合综治、公安、市场监管、文化、城管等部门，及时研究加强校园及周边安全工作的措施和办法，建立校园及周边安全稳定风险评估机制，定期开展综合整治行动。查处非法违规接送学生车辆，完善地处交通路口交通警示标识和交通安全设施，取缔非法违规网吧等娱乐场所，拆除校园周边各类违章建筑，清理非法经营服务场所和占道经营流动摊点，加强校外租住民房学生的监管，防止煤气中毒和溺水事件的发生。努力营造良好的校园及周边环境。（五）强化安保体系建设，提高安全风险防范和处突能力；教育管理中心和各级各类学校要继续完成学校围墙建设，乡（镇、街道）所在地小学、中学及以上学校按标准规范学校警务室建设，认真落实警务室台帐管理制度，规范管理；要进一步加大学校技防设施的投入，安装视频监控设施和必要的报警装置，并与公安部门实施的报警与监控系统相连接，对学校食堂、学生宿舍、实验室、校内人员密集场所以及学校主要出入口等重点部位实行有效监控。为做好防范工作，各学校、幼儿园要制定各类公共突发事件应急处置预案，落实相应的应急处置救援措施。教管中心加强对学校、幼儿园安全管理工作制度的建设和落实情况的检查。各学校幼儿园要定期组织中小学生应对公共安全和自然灾害的演练活动，提高中小学生面临安全突发事件的自我防护能力和学校的应急处理能力，把安全工作重心放到事前预防和事中控制上来，避免各类安全事故的发生。（六）强化安全宣传教育，提高师生安全防范意识和技能；一是督促学校将校园安全宣传教育纳入学校教学计划。每周安排1课时，做到教材、课时、教师、资金四落实。二是督促学校组织师生观看安全教育光碟，通过观看各类事故案例，对师生进行警示教育。三是督促学校在寒、暑假放假前向学生家长发放告家长书，促使学生家长了解、融入到学校安全教育工作中，家校配合做到防患于未然。四是督促学校在全国学校安全教育日、全国禁毒日、交通安全宣传月、安全生产宣传月、食品卫生安全宣传周、“11·9”消防宣传日及消防宣传月等安全宣传时段开展丰富多彩、生动活动的宣传教育活动，使学生在活动中了解各类安全知识和防范措施。五是积极开辟第二课堂，组织开展生动活泼、寓教于乐，丰富多彩的主题宣传教育活动，结合团队活动、纪念日宣传教育活动、文艺演出、美术展览、安全知识竞赛等，对青少年进行生动、直观、形式多样的安全教育，不断提高青少年学生的安全意识。六是通过校刊、黑板报、手抄报、橱窗、校园广播之声、专题讲座、安全专题会、师生学习心得体会、制作安全宣传标语等广泛开展学校安全知识教育，强化师生安全意识和良好行为习惯养成。七是督促学校结合自身实际，全面开展各类防灾减灾演练活动，每学期开展2次事故防范演练活动，出校级黑板报3期，班级专刊或手抄报3期，校园广播之声6次。班主任教师每学期上安全专题课12课时，其中消防安全教育4课时。学校集体学习16余次，学校安全专题会每月召开1次，教师学习心得体会每学期2篇。八是督促学校认真组织教师学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》，落实“一岗双责”责任。举办学校安全工作管理培训班，举办学校食堂从业人员有关食品卫生管理操作规范培训班，举办学校安保人员和宿管人员培训班，进一步提高学校安全管理人员和从业人员的安全意识和管理水平。（七）强化责任意识的提升，落实一岗双责；学校要建立健全安全管理各项规章制度和应急机制，使安全工作有“法”可依，按章办事。校长作为安全工作的第一责任人，要将安全工作逐级落实到具体部门和具体人员，把责任分解到每个环节、每个岗位，每名教职工身上，确保各项安全工作责任和措施落到实处。学校要全员动员，建立安全管理网络，安全监管全覆盖。学生在学校学习生活中，在走出学校后，随时都有不安全因素，单靠校长、分管校长是无法完成的，只有营造学校领导高度重视，全校上下牢固树立“安全第一”的思想，全体师生共同努力，形成合力，齐抓共管的安全工作氛围，建立完善的安全管理网络，才能让全校师生员工参与到学校安全教育和管理工作中。（八）强化安全隐患排查整治，筑牢安全防范底线；学校安全工作涉及到方方面面，学校安全管理重在预防，各学校要针对不同时期、不同时段、不同季节和自身实际，借鉴学生多发易发安全事故特点，有重点地对存在的或有可能发生的安全隐患进行研判，超前谋划，制定有针对性的防范措施，切实进行防范，把可能发生的各类安全隐患消灭在萌芽状态。重点做好食品卫生安全、学生打架、教育教学活动中意外伤害、学校大型活动安全保卫工作，确保不发生师生群体性伤害事件和校方责任事故。一是超前谋划，早抓安全教育和隐患整治。每个学期开学前和季节变化之前，学校要及时对师生集中开展安全教育，把可能会发生的安全事故和其他地方发生的典型案例作为对学生的教育内容，把安全隐患排查整治作为重点工作来抓，上好“开学安全第一课”和“放学前一分钟”安全教育活动，防止因教育不及时，隐患整治不到位而出现各类安全事故。二是细化管理，狠抓安全隐患排查。学校要开展经常性的、细致入微的安全隐患排查，在坚持平时排查的基础上，每一个月开展一次全面的安全检查，把学生宿舍、食堂、实验室、教室等人群集中场所作为检查的重点，做到不漏过每一栋校舍、每一种设施、每一个部位和每一个环节。（九）强化“84632”工作思路:一是防八灾（水灾、火灾、路灾、食灾、人灾、地灾、毒灾、邪灾）；二是四大教育（法制教育、安全教育、心理健康教育、思想品德教育）；三是六大工作机制（学校安全工作管理常态机制、四大教育常态机制、学校安全工作责任层层落实常态机制、师德师风建设常态机制、学校安全管理和师德师风建设责任落实追究问责机制、学校危机事件应急处置机制）；四是三个目标（树立安全管理人人有责的目标、树立他律与自律共同约束的目标、树立最大限度防止师生安全事故发生的目标）；五是两个不懈怠（坚持安全工作常态管理不懈怠、坚持层层压实安全责任不懈怠）。（十）强化矛盾纠纷排查化解，确保校园和谐稳定；2017年，教育管理中心和各学校要继续认真贯彻落实中央、省、市、县领导关于信访维稳工作的重要指示精神，牢固树立“发展是第一要务”、“稳定是第一责任”的意识，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁化解、谁稳控”的责任机制，做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人。按照确保不发生进京非正常上访事件、确保不发生到省群体性上访极端事件、确保不发生网上恶意炒作事件、确保不发生大规模群体性事件、确保不发生信访恶性事件、确保不发生因工作失误造成极端事件的“六个确保”不发生要求，进一步“摸清底数，建立台帐，分析原因，制定措施”，以排查教育系统矛盾纠纷、安全隐患和化解不稳定因素为重点，密切关注“教师绩效工资”、“学生伤害事故”、“校园及周边治安”等矛盾和容易引发不稳定因素，制定工作方案和应急预案，建立领导干部接访、下访和“包案督访”制度，切实做好教育系统矛盾纠纷排查化解工作。六、主要安全工作安排三月份：1.开学第一周督促学校上好《开学第一课》。春季学期开学工作检查。2.做好全国、省、市、县“两会”期间安全、信访稳定工作。3.督促学校开展春季安全教育及全国安全教育日活动。4.协调有关部门做好校园及周边社会管理综合治理工作。5.督促学校做好安全管理工作，开展防灾减灾演练。6.开展食品安全宣传周活动。7.主题班会教育：反恐防暴安全教育（1.防性侵、2.管制刀具教育）。8.组织开展学校管理人员、安保人员、宿管人员和工勤人员培训工作。9.落实上级安全工作会议和文件精神，转发安全稳定工作文件。10.上报安全稳定工作信息。11.安全文明示范校创建工作申报。12.组织各校（园）分管校（园）长进行安全管理经验交流。四月份：1.落实上级安全工作会议和文件精神，转发安全稳定工作文件。2.组织好“五一”安全大检查，开展以“珍爱生命，文明出行”为主题的道路交通安全宣传教育活动。3.开展消防安全宣传周活动。4.抽查学校安全稳定工作落实情况。5.组织召开中小学、幼儿园安全管理工作联席会议。6.开展学校安全隐患大排查、大整治活动。7.上报安全稳定工作信息。8.主题班会：开展火灾预防教育、交通安全教育。9.组织中学校长进行安全管理经验交流。10.组织安全培训工作。五月份：1.落实上级安全工作会议和文件精神，转发安全稳定工作文件。2.督促学校开展防灾减灾