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第5页共5页建设工程中的阴阳合同阴阳合同是指双方就同一事项订立两份以上不同内容的合同,一份对内一份对外。实践中,双方为了避开监管,以补充协议、会谈纪要、往来函件等形式变更合同实质内容,直到双方产生了纠纷的时候,被掩盖的阴合同浮现出来,但这种方法可行吗?1、以备案的中标合同结算(1)根据法律规定,必须经过招标投标的工程不得以任何方式规避招标,双方在管理部门的指导下根据招标文件签订合同。在这种情况下,无论私下签订的合同是否由双方自愿达成的、是在招标合同签署之前还是之后订立的,均属无效合同,结算款的计算应以备案中的中标合同结算。(2)虽然法律没有明确规定自愿招标的情况,但我们认为自愿通过招标发包的当事人应该遵循招标法的相关规定,若订立阴阳合同,也应该按备案的中标合同结算。2、以当事人实际履行的合同结算(1)在实践中,阴阳合同效力的认定在全国各地的判法不尽相同,这主要是考虑到最高院颁布的司法解释并没有直接否认“阴合同”的效力,但又存在着无强制规定需投标或两个合同无效的情况。(2)大多数省份高院颁布的指导意见认为,出现这两种情况时,应该尊重当事人的意志,以当事人实际履行的合同为结算依据,除非合同违反法律强制性规定。因此,当事人在签订阴阳合同时,需查询当地高法的指导意见,避免利益受损。3、对实质内容的变更,才是订立了阴阳合同(1)并不是所有的合同变更都不被允许,建设合同中包括建设工期、工程质量、工程造价、拨款和结算、竣工验收等条款。双方只有对工程质量、工程期限和计价方式变更,才是对合同的实质性变更。(2)若工程因客观因素导致工程量、工程价款、工期变更,属于工程建设中不可避免的情况,法律保护这种情况下双方另外订立的补充书面文件。4、处以罚款,甚至追究刑事责任(1)如果需要招标才能建设的工程,试图通过订立阴阳合同逃避监管,则会被处以项目合同金千分之五以上千分之十以下的罚款。(2)无需招标工程的双方当事人,若订立的阴阳合同触犯《税收征收管理法》时,其应承担不缴或者少缴的税款5倍以下的罚款,甚至追究刑事责任。虽然司法没有一律否定阴合同的效力,但当事人在建设工程过程中应该遵从法律的规定,接受政府的监管,按照规定纳税。建设工程中的阴阳合同(二)签订合同双方:建设单位:__________(以下简称甲方)咨询单位:__________(以下简称乙方)为使____建筑安装工程的构想科学,设计和施工经济、合理,建设速度快,误差小,经甲乙双方充分协商,特订立本合同。第一条甲方应于____年____月____日以前将规划局红线图、政府部门批文、委托书以及建筑安装工程的建筑面积、安装项目、消防方式、库房每层净高等资料提交乙方。第二条乙方根据甲方要求,对____建筑安装工程的地形、地质条件、建筑安装构想等进行可行性研究,最后编制出设计任务书及匡算表,于____年____月____日以前交付甲方。第三条甲方根据国家计委颁发试行的《工程设计收费标准》,承付乙方咨询费____元。自本合同签订之日起____日内,甲方先付给乙方____元,待乙方将设计任务书及匡算表交付甲方后____日内,再付给乙方____元。第四条为本咨询工程需要到外地进行调研、收集资料人员的差旅费,由甲方负担。第五条甲方的违约责任:1.甲方如不按本合同规定的时间向乙方送交有关文件、图纸和资料,乙方可按耽误的时间顺延交付设计任务书及匡算表的时间。2.甲方如不按本合同规定的时间向乙方交付咨询费,迟延一天,按迟延交付款额支付违约金____‰。3.甲方如果中途中断咨询请求,乙方咨询工作已经过半的,应付给乙方全部咨询费;咨询工作尚未过半,按总咨询费的____%收费。第六条乙方的违约责任:1.乙方如不按本合同规定的时间交付设计任务书及匡算表,迟延一天,按总咨询费金额数罚款____‰。2.乙方如中途中断咨询,应按总咨询费向甲方交付罚款。3.乙方所提供的技术咨询服务,因质量缺陷或过错给甲方造成经济损失的人应负责赔偿。第七条其他。本合同一经签订后不得随意更改。如有未尽事宜,双方另行协商。本合同正本一式两份,甲乙双方各执一份。合同副本一式____份,分别交建筑工程主管部门、建委、____等单位各一份。甲方:__________乙方:__________地址:__________地址:__________授权代表:__________授权代表:__________电话:__________传真:__________电话:__________传真:__________联系人:__________联系人:______________年____月____日签订____年____月____日签订说明:1、本合同示范文本只是提供给当事人
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