2023年陕西省永寿县事业单位招聘公共基础知识参考用书

第二章毛泽东思想第一节毛泽东思想的形成、发展和科学体系(一)毛泽东思想产生的历史必然性一方面，从近代以来中国历史发展的进程来说,无论是中国传统的封建主义思想理论还是西方资产阶级的思想理论，在中国人民的心目中都一齐破了产,中国社会的进步发展需要有新的无产阶级的科学理论来指导。另一方面，中国社会已经具有形成新的无产阶级的科学理论的客观基础。中国工人阶级发展壮大，并在五四运动中作为一支独立的政治力量登上历史舞台。再次中国社会已经具有形成新的无产阶级的科学理论的主观条件。这就是产生了一批初步具有共产主义思想的知识分子。最后，中国革命在马克思列宁主义的指导下,面貌焕然一新，积累了宝贵的实践经验。(二)毛泽东思想的形成和发展毛泽东思想的形成和发展过程，就是把马克思列宁主义同中国革命的具体实际相结合、使马克思列宁主义中国化的过程。1.毛泽东思想的萌芽在第一次大革命时期,毛泽东先后发表《中国社会各阶级的分析》《国民革命与农民运动》《湖南农民运动考察报告》等著作，科学地结识和回答了中国革命的基本问题。这些著作可以看作是毛泽东思想的萌芽。2．毛泽东思想的形成毛泽东思想是在同２0世纪2023代后期和30年代前期国际共产主义运动和我们党内盛行的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化错误倾向作斗争并深刻总结这方面的历史经验的过程中形成和发展起来的。这一时期,毛泽东写了《中国红色政权为什么可以存在?》《井冈山的斗争》《星星之火，可以燎原》，为红军第四军第九次党代会起草了决议案，写了《反对本主义》等著作。毛泽东提出了中国革命特殊道路的理论。毛泽东提出了从思想上建设党的重要思想和马克思列宁主义的建军路线成了红军的战略战术原则。毛泽东提出“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”，初步闸述了党的实事求是、群众路线和独立自主的思想。这些，标志着毛泽东思想的形成。3.毛泽东思想的成熟通过北伐战争的胜利和失败、土地革命战争的胜利和失败的比较，我们党积累了丰富的历史经验,对中国革命规律的结识更加完整和深刻。延安时期,毛泽东思想具有了完整的理论体系。毛泽东写了《实践论》《矛盾论》《中国革命战争的战略问题》《论持久战》《新民主主义论》,《中国革命和中国共产党》《＜共产党人>发刊词》《论联合政府》等著作。这些著作系统地论述了关于毛泽东思想的哲学基础,关于中国社会的性质、重要矛盾和中国新民主主义革命的发展环节、总路线,关于中国新民主主义革命的三大法宝——统一战线、武装斗争、党的建设，关于新民主主义社会的政治、经济、文化,关于人民军队建设和军事战略,关于党的自身建设,关于政策和策略，关于科学的领导方法和工作方法等等。毛泽东思想得到系统总结和多方面展开而达成成熟。4.毛泽东思想的继续发展毛泽东思想在解放战争时期和中华人民共和国成立以后继续发展。在解放战争时期,毛泽东写了《关于抗日战争胜利后和我们的方针》《关于重庆谈判》《关于目前形势的几点估计》《和美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话》等著作,科学地分析了第二次世界大战结束以后的国际形势，概括了人民解放军作战的“十大军事原则”,明确了土地改革的基本政策,论述了新民主主义革命的三大经济大纲，阐明了由新民主主义理论转变到社会主义的理论,论述了人民民主专政的国家学说。新中国成立后,毛泽东主持提出了过渡时期的总路线，形成了我国社会主义改造理论；写了《论十大关系》《关于解决人民内部矛盾的问题》等著作，论述了我国社会主义建设的基本问题和基本矛盾。在国际战略和外交方针、国防现代化、加强党的自身建设等方面,毛泽东思想也有新的建树和发展。（三）毛泽东思想和科学内涵1981年党的十一届六中全会决定对毛泽东思想的科学内涵作出了概括:“毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命的对的的理论原则和经验总结”，是中国共产党集体智慧的结晶。”1982年党的十二大对上述概括作了补充，在第二句“中国革命”后加了“和建设”三个字,成为“是被实践证明了的关于中国革命和建设的对的的理论原则和经验总结。”(四)毛泽东思想的理论体系1981年党十一届六中全会决议将毛泽东思想的理论体系概括为六个方面,即：关于新民主主义革命，关于社会主义革命和社会主义建设，关于革命军队建设和军事战备,关于政策和策略,关于思想政治工作和文化工作,关于党的建设。该决议把贯穿于上述各个组成部分的立场、观点、方法表述为毛泽东思想活的灵魂，并概括为三个基本方面,即:实事求是、群众路线、独立自主。第二节〓毛泽东思想的活的灵魂(一)实事求是实事求是就是从实际出发,理论联系实际,就是马克思主义的普遍真理同中国革命具体实际相结合。实事求是是毛泽东思想的出发点和主线点。1930年5月,毛泽东写了《反对本本主义》，初步提出了实事求是思想路线的基本内涵。１９３７年7~8月,毛泽东写了《实践论》《矛盾论》,为实事求是思想路线的确立奠定了坚实的理论基础。１９４５年５月，毛泽东对实事求是给予了唯物而辩证的说明：“‘实事’就是客观存在的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性,‘求’就是我们去研究。”２.一切从实际出发一切从实际出发是实事求是的最基本内容。毛泽东指出：“看问题不要从抽象的定义出发,而要从客观存在的事实出发，从分析这些事实中找出方针、政策、办法来。”一切从实际出发必须对的解决好理论与实际的关系，做到理论与实际相统一，反对理论与实际相脱离的主观主义。教条主义者把理论当作教条,割裂理论和实际的统一关系;经验主义者否认理论的指导,同样割裂理论与实际的统一关系。这两者都是主观主义。坚持一切从实际出发,最主线的是必须进行调查研究。３.以实践为基础的能动的革命的反映论实践是结识的基础。毛泽东从实践是结识的来源，是结识发展的动力,是检查结识真理性的标准,是结识的最终目的等方面系统地阐述了实践在结识中的地位和作用。结识是一个辩证发展的过程。在《实践论》中,毛泽东把结识发展概括为在实践基础上从感性结识到理性结识,又从理性结识到实践这样两次能动奔腾的无限延续,亦即从实践到结识又从结识到实践的无限发展。毛泽东强调,理性结识依赖于感性结识,感性结识有待于发展到理性结识,两者在实践的基础上得到统一。“社会实践是检查真理的唯一标准”。毛泽东指出:“通过实践而发现真理，又通过实践而证实真理和发展真理。从感性结识能动地发展到理性结识,又从理性结识而能动地指导革命实践，改造主观世界和客观世界。实践、结识、再实践、再结识,这种形式,循环往复以至无穷,而实践和结识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的限度。”４.以对立统一为核心的唯物辩证法对立统一规律是辩证法的实质和核心。毛泽东指出,形而上学的宇宙观是用孤立的、静止的和片面的观点看世界，其实质是简朴地从事物外部去找发展的因素，否认事物内部矛盾引起发展。与此相反，唯物辩证法主张从事物的内部、从一事物对他事物的关系去研究事物的发展,认为事物发展的主线因素不在事物的外部而在事物内部的矛盾性。外因是变化的条件,内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。矛盾是事物发展的源泉和动力,同一性和斗争性是矛盾的两个主线属性。矛盾的同一性是指矛盾双方互相依存和矛盾双方在一定条件下互相转化。矛盾的同一性是现实的、具体的、有条件的，因而是相对的。矛盾的斗争性是指矛盾双方互相排斥，它贯穿于事物发展的全过程,是无条件的,因而是绝对的。同一性和斗争性相结合,构成一切事物的矛盾运动，推动事物不断发展。矛盾共性个性、相对绝对的道理是关于事物矛盾问题的精髓。矛盾的共性即矛盾的普遍性，是指矛盾存在于一切过程之中并贯穿一切过程的始终。矛盾的共性是绝对的。矛盾的个性即矛盾的特殊性,是指不同矛盾各自具有不同的特性。矛盾的个性是一事物区别于他事物的特殊本质，因一定条件而存在，因而是相对的。鉴于把握中国社会和中国革命特点对于中国革命的极端重要性，毛泽东特别强调分析矛盾特殊性的重要意义。他指出,结识矛盾的特殊性是结识事物的基础，由于不同质的矛盾,只有用不同质的方法才干解决,结识了矛盾的特殊性才干找出对的解决矛盾的方法。毛泽东还对重要矛盾和重要矛盾方面及其互相转化作了系统论述。(二)群众路线群众路线就是一切为群众,一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义关于人民群众是历史发明者的原理系统地运用在党的所有活动中而形成的，它是中国共产党在一切工作中的主线路线。１.一切为了群众一切为了群众,全心全意为人民服务,这是党和群众关系中最主线最重要的一条,是党的主线宗旨。这种关系和宗旨是由党的性质决定的。坚持全心全意为人民服务的宗旨，不仅规定党的一切大纲、路线、方针、政策要体现和代表人民群众的主线利益,并且规定党的干部和党员时刻关心群众的利益，真心实意为群众解决困难。2．一切依靠群众人民群众是社会物质财富的发明者，是社会精神财富的发明者，是社会变革的决定力量。历史是人民群众发明的,人民群众可以并且必须依靠自己解放自己。党的一切工作都要依靠人民群众，汲取群众的智慧,尊重群众的发明,并接受群众的监督。党要相信群众、依靠群众，又要教育群众、领导群众,两者是完全统一的。３.从群众中来，到群众中去一切为了群众，一切依靠群众,是中国共产党人关于人民群众的基本态度和基本观点。将这一态度和观点贯彻于党的一切实际工作中，就形成具有中国共产党人鲜明特色的工作路线。毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中说:“在我党的一切实际工作中,凡属对的的领导,就必须是从群众中来，到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见）集中起来(通过研究，化为集中的系统的意见)，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见,使群众坚持下去，见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否对的。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更对的、更生动、更丰富。这就是马克思主义的结识论。(三)独立自主独立自主就是把马克思列宁主义普遍性同本国实际相结合，由自己来寻找适合本国国情的革命和建设道路，制定适合本国国情的路线、方针和政策,并重要依靠本国人民的力量来进行革命和建设。1.独立自主地领导革命和建设在《反对本本主义》中，毛泽东指出:“中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况”。后来,他又指出：“中国这个客观世界,整个地来说，是由中国人结识的,不是由共产国际管中国问题的同志们结识的。共产国际的这些同志就不了解或者说很不了解中国社会,中国民族,中国革命。对于中国这个客观世界,我们自己在很长时间都结识不清楚,何况外国同志呢？”2.自力更生为主，争取外援为辅指导革命和建设要把立足点放在什么力量上?以毛泽东为代表的中国共产党人在长期革命和建设实践中形成的基本结论是:放在本国人民自己力量的基点上,自力更生为主,争取外援为辅。（四）实事求是,群众路线、独立自主的统一实事求是是三者统一的基础,群众路线和独立自主都是建立在这个基础这上,都是实事求是的必然规定和必然结论。第三章〓邓小平理论第一节〓邓小平理论的形成和历史地位一、邓小平理论是马克思主义同当代中国具体实际结合的产物邓小平建设有中国特色社会主义理论的形成与发展，是历史经验的总结,是实践发展的需要,是时代特性的反映,具有历史必然性。1．建设有中国特色社会主义理论是总结我国和其他社会主义国家进行社会主义建设的历史经验教训，是对社会主义进行再结识的产物。2.当代国际形势的新发展所形成的新的时代特性,规定社会主义顺乎世界潮流,反映时代变化，这是建设有中国特色社会主义形成的国际大背景。二、邓小平理论形成的过程党的十一届三中全会以来,在总结历史经验,把握时代主题的基础上,全党全国人民解放思想,实事求是,大胆探索，敢于实践,研究新情况,解决新问题,总结新经验，逐步形成和发展了建设有中国特色的社会主义理论。(1)从党的十一届三中全会到党的十二大,总结了历史经验,实现了思想上、政治上、组织上的全面的拨乱反正,重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，将工作中心转移到经济建设上来。改革也开始起步，并及时提出必须坚持四项基本原则。这就初步形成了“一个中心,两个基本点”的思想。党的十二大上,提出“建设有中国特色社会主义”的任务,形成这一理论的主题。(2)从党的十二大到十三大,全面改革逐步展开,对外开放的新格局也逐步形成。从党的十三大到十四大,以邓小平南方谈话和党的十四大为标志,建设有中国特色的社会主义理论走向成熟,形成科学体系。（4)１997年９月1２日-19日,中国共产党第十五次全国代表大会在北京召开。江泽民在十五大报告中指出，马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史奔腾,产生了两大理论成果。第一次奔腾的理论成果是被实践证明了的关于中国革命和建设的对的的理论原则和经验总结,它的重要创建者是毛泽东，我们党把它称为毛泽东思想。第二次奔腾的理论成果是建设有中国特色社会主义理论,它的重要创建者是邓小平,我们党把它称为邓小平理论,是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的对的理论。在当代中国,只有把马克思主义同当代中国实践和时代特性结合起来的邓小平理论，而没有别的理论可以解决社会主义的前程和命运问题。邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。三、邓小平理论的历史地位邓小平理论是当代中国的马克思主义,这是对邓小平理论历史地位的集中概括。邓小平建设有中国特色社会主义理论,是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国社会主义现代化建设的实践过程中,解放思想，实事求是，科学总结我国社会主义胜利与挫折的经验教训,并借鉴其他社会主义国家兴衰成败的历史经验,继承前人又突破陈规，把握社会主义的本质，第一次比较系统地初步回答了经济文化落后的社会主义国家如何建设社会主义,如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题,把对社会主义的结识提高到一个新的科学水平，开拓了马克思主义的新境界。江泽民同志在党的十五大报告中论述了邓小平理论的历史地位和指导意义,他强调，在社会主义改革开放和现代化建设的新时期,在跨跃世界的新征途上,一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，用邓小平理论来指导我们整个事业和各项工作。第二节邓小平理论的精髓和首要问题一、解放思想、实事求是的思想路线解放思想、实事求是，是我们党的思想路线。搞革命,要解放思想，实事求是;建设社会主义,也要解放思想、实事求是。解放思想、实事求是,是马克思列宁主义的精髓,是毛泽东思想的精髓,也是邓小平建设有中国特色社会主义理论的精髓。１.解放思想、实事求是的思想内涵(1）思想路线是指人们在结识世界、改造世界的活动中坚持的世界观和方法论，它要解决的是主观和客观、结识和实践的关系问题。解放思想、实事求是的思想路线就是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义科学世界观和方法论，是无产阶级政党唯一对的的思想路线。解放思想就是冲破禁锢,摆脱习惯势力和主观偏见的束缚，它侧重于破除一切过时的旧观念、旧传统、旧框框,使思想获得自由;实事求是就是研究实际情况,从中找出客观规律，使主观结识要符合客观实际，它侧重于对客观事物及其发展规律的结识。解放思想是实事求是的前提和条件,假如用老眼光看新问题,就会落后于实际,更谈不上研究新情况，解决新问题,结识事物及其规律；实事求是是解放思想的目的，只有思想摆脱了各种旧观念、旧框框的束缚，才干面对现实，使思想不断适应变化了的新情况，从而达成从实际出发，结识客观事物，掌握客观规律,改造世界的目的。解放思想与实事求是虽各有侧重,但却是辩证统一的,两者的共同规定是:人的主观结识要符合客观实际,要随着实践的发展而发展。(２）解放思想、实事求是思想路线的重新确立,有力地推动和保证了拨乱反正的进行。“文化大革命”结束后，刚刚开始的拨乱反正,碰到了“两个凡是”的严重阻碍。为了冲破禁锢，打开局面,邓小平同志旗帜鲜明地提出毛泽东思想的精髓是实事求是，领导和支持关于实践是检查真理的唯一标准的大讨论,着手解决党的思想路线问题。1９78年１2月召开的十一届三中全会,是建国以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。这次全会批评了“两个凡是”的错误方针，果断地作出了把党和国家工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，提出了一系列有助于增强党的团结和调动一切积极因素的方针政策,标志着党重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。解放思想、实事求是思想路线的重新确立,有力地推动和保证了全面改革的进行。全面改革规定我们重新审阅长期形成的传统观念，使我们的思想从那些为实践证明不合乎中国实际、不合乎时代进步、不合乎经济和社会发展客观规律的条条框框中解放出来。改革开放过程中,在实行家庭联产承包责任制、发展乡镇公司、引进外资、提出社会主义初级阶段和社会主义市场经济理论等问题上,都有过不批准见和各种疑虑。由于坚持了解放思想,实事求是,用事实来说话,逐步澄清了是非，使广大党员、干部转变了观念，统一了结识。在以经济建设为中心,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主政治,发展社会主义精神文明的过程中,只有坚持解放思想、实事求是的思想路线，才干对的结识世界发展的大势,才干借鉴别国现代化的经验服务于我国社会主义现代化建设的实践,才干把中央的决策同本地区本部门的具体实践结合起来，从实际出发发明性地开展工作,完毕现代化建设和改革开放的历史使命。2．坚持实践标准,在探索中开拓前进。邓小平坚持马克思主义关于实践的标准,根据当代中国社会主义现代化建设的新内容和新特点,作出了新的发展，提出了“三个有助于”的标准,即是否有助于发展社会主义社会的生产力,是否有助于增强社会主义国家的综合国力，是否有助于提高人民的生活水平。“三个有助于”的标准以社会主义和人民作为价值评价的主体,以发展生产力、增强国家的综合国力为判断标准的基础,以实现人民群众的利益作为最高目的,是一个融政治标准、经济标准为一体的综合标准,体现了社会主义的价值取向和发展生产力的统一,因此这是一个衡量党的理论、路线、方针政策的实践效果的主线标准。探索社会主义道路,既要有对的的检查标准，又要有大胆实验的勇气。历史在前进,中国的社会主义在发展,我们还必须在马克思主义基本原理的指导下,按照“三个有助于”的标准,在此后的实践中继续解放思想，敢闯敢“冒”,敢于实验,大胆探索,才干不断加深对社会主义发展道路的结识，在建设有中国特色的社会主义事业中不断开辟新境界,夺取新胜利。二、邓小平理论首要的基本的问题和社会主义本质论什么是社会主义,如何建设社会主义,是邓小平同志在领导改革开放和现代化建设这一新的革命过程中,不断提出和反复思考的首要的基本的理论问题。我国社会主义在改革开放前所经历的曲折和失误,归根到底就在于对这个问题没有完全搞清楚;改革开放以来在前进中碰到的一些踌躇和困惑,归根到底也在于这个问题没有完全搞清楚。搞清楚什么是社会主义,如何建设社会主义,关键是要在坚持社会主义基本制度的基础上进一步认清社会主义的本质。1９92年初南方谈话中,邓小平同志对社会主义本质这一重大问题作了总结性的理论概括:“社会主义的本质,是解放生产力，发展生产力，消灭剥削,消除两极分化,最终达成共同富裕。”邓小平同志关于社会主义本质的概括，继承了科学社会主义的基本原则,是探索建设有中国特色社会主义道路的最重大的理论成果之一,是对马克思主义的重大发展。（1)这一科学概括,既涉及了社会主义社会的生产力问题,又涉及了以社会主义生产关系为基础的社会关系问题，是一个有机的整体。（2)这一科学概括,为我们坚持公有制以及完善和发展公有制指出了明确的方向。毫不动摇地坚持公有制和按劳分派,维护公有制和按劳分派的主体地位,是体现社会主义本质的前提。（3）这一科学概括，突破了把计划经济当作社会主义本质特性的传统观念。(4)邓小平同志关于社会主义本质的概括,反映了人民的利益和时代的规定,廓清了不合乎时代进步和社会发展规律的模糊观念,摆脱了长期以来拘泥于具体模式而忽略社会主义本质的错误倾向,深化了对科学社会主义的结识。这对于我们在坚持社会主义基本制度的基础上推动改革，指导改革沿着合乎社会主义本质规定的方向发展，对于建设有中国特色的社会主义,具有重大的政治意义、理论意义和实践意义。十一届三中全会以来,我们党根据对什么是社会主义的思考和当代中国国情的研究,比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，形成了在整个社会主义初级阶段建设有中国特色社会主义的基本路线,这就是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放，自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。“一个中心,两个基本点”,是这条基本路线的简明概括和重要内容。经济建设是各项工作的中心,坚持四项基本原则和坚持改革开放这两个基本点都必须服从和服务于经济建设这个中心，经济建设这个中心也离不开坚持四项基本原则和坚持改革开放这两个基本点;两个基本点互相贯通、互相依存,统一于实现现代化和建设有中国特色社会主义的实践。这条基本路线,体现了社会主义的本质规定,反映了中国社会主义发展的主线规律，指明了有中国特色社会主义的发展道路。第三节社会主义初级阶段的基本路线和基本大纲一、社会主义初级阶段理论的提出对于社会主义发展阶段的结识，经历了一个曲折的过程。科学社会主义的创始人马克思和恩格斯以当时比较发达的资本主义国家的情况为基础,运用唯物史观,探讨了未来共产主义社会的发展问题。列宁根据俄国的实践,继承和发展了马克思主义。他将共产主义社会第一阶段称为社会主义社会,认为社会主义社会是一个从低档到高级、从不完善到完善、从不发达成比较发达的发展过程。他先后使用“初级形式的社会主义”“不完全的社会主义”“发达的社会主义”等概念来说明这个发展过程。苏联和其他社会主义国家一方面坚持进行社会主义建设，另一方面对社会主义发展阶段的结识发生了严重的失误。斯大林1９３6年就宣布苏联建成了社会主义，１9３9年提出向共产主义过渡的标语，赫鲁晓夫在195７年又宣布,苏联要在20２3内建成共产主义,勃列日涅夫退了一步,但仍认为苏联已经处在发达社会主义阶段。在这个问题上,中国共产党和毛泽东在１958年提出共产主义在我国实现已经不是什么遥远的事,急于向共产主义过渡，到60年代以后,大跃进吃尽了苦头,结识到社会主义社会不是短暂的而是一个相称长的历史阶段,但又把社会主义社会混同于从资本主义到共产主义的过渡时期,提出在整个社会主义历史阶段都存在着两个阶级、两条道路的斗争,存在着资本主义复辟的危险性，因而要坚持“以阶级斗争为纲”的基本路线。从以上的历史过程来看，几乎所有的社会主义国家,在对社会主义发展阶段的结识和实践中,都发生了以“左”为特性的错误，其基本的经验教训是:对本国经济文化的落后状况结识局限性,对建设社会主义的长期性复杂性和艰巨性缺少思想准备,急于求成,盲目求纯,实行超越社会主义发展阶段的路线和政策,损害了社会主义事业。党的十一届三中全会以后,由于恢复和确立了解放思想、实事求是的思想路线，使我们可以实事求是清醒地结识我国的国情和社会发展阶段。邓小平和其他领导同志先后提出：中国人口多,耕地少,底子薄,８0%是农民,这是我国的基本国情；我国社会主义制度还处在初级发展阶段,物质文明不发达等重要思想。１987年召开的党的十三大,总结了十一届三中全会以来全党探索我国社会主义发展阶段的思想成果，全面系统地阐述了社会主义初级阶段理论,党的十四大和十五大对这一理论进行了新的论述,成为建设有中国特色社会主义理论。ﻩ二、社会主义初级阶段的基本涵义社会主义初级阶段是特指我国社会主义的不发达阶段，它包含两层含义:第一，我国已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义。这层涵义阐明了我国现阶段的社会性质是社会主义社会；第二,我国的社会主义还正处在并将长期处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。这层涵义则明确我国的社会主义社会尚处在不发达阶段。这是一个完整的不可分割的科学论断。三、社会主义初级阶段的长期性及其因素党的“十三大”指出,我国社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段,而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达的条件下建设社会主义必须要经历的特定阶段，它需要几代人、十几代人,甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。1．我国将长期处在社会主义初级阶段的重要因素我国建设社会主义的历史前提,决定了我国社会主义初级阶段的长期性。我国脱胎于不发达的半殖民地半封建社会，这就规定有一段很长的时期,才干逐步摆脱不发达的状况,缩小同世界先进水平的差距,从而实现中华民族的伟大复兴。(1)发展社会生产力，建立社会主义的物质技术基础,需要一个很长的时期去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化,这是一个不可逾越的历史阶段。(２）中华人民共和国成立几十年来,我国的社会主义建设取得了巨大成就，经济实力有了巨大的增长。教育文化事业有了相称发展，特别是改革开放以来,取得了举世瞩目的成就。但是,从总体上看,生产力不发达的状况没有主线改变。生产力的落后,决定了生产关系,上层建筑方面还不能达成成熟的社会主义的发展水平。（３)由于我国不是在现代化基础上建设社会主义,而是在两种制度并存两条道路竞争的格局中，进行社会主义现代化建设的，这就意味着要发明出比资本主义更发达的生产力,任重而道远,需要很长的一段时间。2.我国长期处在社会主义初级阶段的国情是党制定路线、方针、政策的主线出发点我们讲一切从实际出发,最大的实际就是中国将长期处在社会主义初级阶段。社会主义初级阶段理论的提出,是对科学社会主义的一个重大发展,具有重大的理论意义和实践意义。(１)我国正处在社会主义初级阶段,是我国当前最主线的国情，是制定路线、方针、政策的主线出发点。(２)社会主义初级阶段理论是克服超越阶段的错误观念和政策,抵制抛弃基本制度的错误主张的锐利思想武器。（3）对的结识我国的社会主义初级阶段理论有助于我们解决各种矛盾,对的理解和执行党的路线、方针、政策。深刻理解和把握社会主义初级阶段的科学论断,才干深刻理解党和国家提出的重大决策，才干对的对待改革开放中出现的新情况、新问题。四、社会主义初级阶段的重要矛盾社会主义初级阶段的重要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。对的结识和把握社会主义初级阶段的重要矛盾,对于社会主义现代化建设,具有极为重要的意义。这个重要矛盾贯穿于我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面,决定了党和国家的工作中心是经济建设,主线任务是集中力量发展社会生产力。而这个重要矛盾的解决过程,就是我国现代化的实现过程，就是社会经济进步、政治发展和人民生活水平不断提高的过程。五、社会主义初级阶段党的基本路线的依据和内容十一届三中全会以来,党对的地分析国情，作出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断。这是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要基础,是我们制定路线、方针、政策的主线出发点。依据我国社会主义初级阶段生产力落后的实际状况，我们必须抓住经济建设这个中心不放,集中力量发展生产力；依据我国社会主义初级阶段向发达社会主义发展的规定,我们必须通过改革，对外开放,解放生产力,采用有力手段来发展生产力;依据我国是在搞社会主义而不是资本主义的现代化建设,我们必须坚持四项基本原则,保证社会主义发展方向，实现共同富裕的目的,满足人民的物质文化需要，实现和发挥社会主义制度的优越性。从党的十一届三中全会以来，我们解放思想、实事求是,拨乱反正，敢于实践，努力探索，逐步形成了党在社会主义初级阶段的基本路线,这就是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。这条基本路线，是马克思主义同中国社会主义初级阶段的实际相结合的产物,既立足国内,又面向世界、放眼未来,包含了极为丰富的内容。1.“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”这是基本路线所规定的党和人民在社会主义初级阶段的奋斗目的。富强、民主、文明即经济发达、政治民主、精神文明三位一体,体现了促进社会全面进步和全面实现社会主义现代化的总任务和总目的,是激励全国各族人民万众一心,艰苦创业,战胜困难,开拓进取的一面旗帜。2．“领导和团结全国各族人民”这是基本路线所指出的社会主义现代化事业的领导力量和依靠力量。中国共产党是社会主义现代化事业的领导核心,这是历史和现实的必然选择。全国各族人民是实现社会主义现代化的主体力量。党要通过加强自身的建设,加强和人民群众的联系，充足调动各族人民建设社会主义的积极性和发明性，共创中华民族的再度辉煌。3.“以经济建设为中心,坚持四项基本原则，坚持改革开放”在社会主义初级阶段,经济建设是中心,四项基本原则是政治保证，改革是社会主义经济、政治、文化发展的动力，开放是建设社会主义的必要条件。这就构成了党在社会主义初级阶段基本路线的核心,明确指出了社会主义现代化建设的一个中心和两个基本点。六、坚持党的基本路线一百年不动摇党的基本路线符合中国社会主义现代化建设的客观规律,反映了人民的愿望和意志,实践证明，这是一条对的的发展路线。毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,这是改革开放以来我们党最宝贵的经验。邓小平反复强调:“基本路线要管一百年,动摇不得。”坚持党的基本路线一百年不动摇,是根据中国社会主义初级阶段的长期性拟定的,也是同我国社会主义现代化建设三步走发展战略目的密切相连的。我国所处的社会主义初级阶段,从２0世纪５0年代到实现第三步战略目的，基本实现社会主义现代化,正好是一百年左右的时间。坚持党的基本路线一百年不动摇,实现第三步的战略目的就有了主线保证,国家就能长治久安，中华民族的振兴就有了希望。党的十一届三中全会以来,我们党所以可以团结和带领全国人民经受住各种困难和风险的考验,保持经济快速发展和社会稳定,一条重要的经验就是坚持全面、对的、积极地贯彻执行党的基本路线,在任何时候都不能偏离。这是改革开放以来我们党最宝贵的经验,是我们事业胜利前进最可靠的保证。七、党在社会主义初级阶段的基本大纲党的十五大在邓小平理论指导下,根据社会主义初级阶段理论和基本路线,制定了党在社会主义初级阶段的基本大纲。这个基本大纲,围绕建设富强民主文明的社会主义现代化国家的目的,进一步明确什么是社会主义初级阶段有中国特色社会主义的经济、政治和文化，如何建设这样的经济、政治和文化以及各自所要达成的基本目的。党的十五大提出的社会主义初级阶段的基本大纲是：——建设有中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度;坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,坚持和完善按劳分派为主体的多种分派方式,允许一部分地区一部分人先富起来,带动和帮助后富，逐步走向共同富裕;坚持和完善对外开放,积极参与国际经济合作与竞争。保证国民经济连续快速健康发展,人民共享经济繁荣成果。——建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国,发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善以工人阶级为领导,以工农联盟为基础的人民民主专政;坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度；发展民主,健全法制,建设社会主义法治国家。实现社会安定，政府廉洁高效,全国各族人民团结一致,生动活泼的政治局面。——建设有中国特色的社会主义文化,就是以马克思主义为指导，以哺育“四有”公民为目的,发展面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义文化。这就要坚持用邓小平理论武装全党,教育人民;努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,重在建设。建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。上述建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本目的和基本政策,有机统一,不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本大纲。第四节社会主义的主线任务和发展战略一、发展生产力是社会主义的主线任务马克思主义的唯物史观认为，物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础，社会生产力是一切社会变革的原动力，资本主义灭亡是社会化大生产日益扩大的必然趋势,社会主义就是适应生产力的社会性质而产生的。邓小平总结我国社会主义建设的经验教训，用唯物史观分析我国社会实际和重要矛盾,明确地指出:“社会主义阶段的最主线任务就是发展生产力。社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力要比资本主义发展更快一些、更高一些,并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”他反复强调:“发展是硬道理。”1.发展生产力是社会主义本质的规定。我们搞社会主义革命,目的就是解放生产力，发展生产力。社会主义制度建立以后，更要发明出比资本主义高得多的劳动生产率,由于劳动生产率归根到底是使新社会制度取得胜利的最重要最重要的东西点。因此，只有大力发展生产力，才干增强国家的经济实力,才干巩固和发展社会主义制度。2.发展生产力是解决我国社会重要矛盾的主线途径。我国社会在近代沦为半封建半殖民地社会,积贫积弱。进入社会主义社会后,生产力落后是最基本的状况,因而社会主义初级阶段的重要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。而解决这个矛盾只能靠发展生产力，增长社会财富,以提高人民的物质文化生活水平。3.发展生产力，建立强大的社会主义物质技术基础,是建设社会主义民主法制和精神文明不可缺少的条件。社会主义民主法制的建设，社会政治、文化、艺术、教育的发展,都需要物质条件和物质基础。当人们处在贫穷状态,整天为衣食而愁苦忙碌的时候,是谈不上受教育和民主参与的。总之，由于我国处在社会主义初级阶段,解决中国所有问题的关键在于发展生产力。我们面对日趋剧烈的国际经济技术竞争，增强综合国力要靠发展生产力；增强社会主义的吸引力、凝聚力,提高人民对社会主义的信心，要靠发展生产力;解决当前国内社会的各种矛盾,消除不安定因素,保持国家的长治久安,要靠发展生产力。只有抓住时机,发展自己，才干使社会主义中国屹立于世界民族之林。二、“三个有助于”的判断标准邓小平提出的“三个有助于”就是坚持了实践标准并使之具体化,有很强的针对性。他是这样提出问题的:“改革开放迈不开步子,不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准，应当重要看是否有助于发展社会主义社会的生产力,是否有助于增强社会主义国家的综合国力,是否有助于提高人民的生活水平”。一个生产力,一个综合国力,一个生活水平,都是工作实践的成果表现,是具体的看得见摸得着的、容易把握的标准,这是邓小平的又一个理论发明。邓小平提出“三个有助于”判断标准,不仅没有背离马克思主义,相反,它是马克思主义的升华。有助于发展生产力,是社会主义的本质规定,有助于提高综合国力,也就是提高社会主义国家的经济发展水平，增强社会主义国家的实力,而有助于人民生活水平的提高,既符合社会主义生产的目的,也有助于解决我国社会主义社会的重要矛盾。所以，“三个有助于”的判断标准是一个以生产力标准为基础的涉及国力和人民生活在内的社会主义价值判断系统。我们应当对此有一个全面对的的理解,而不可误解。坚持“三个有助于”的判断标准,有助于我们在实际工作中解放思想，敢于实践,大胆探索,运用一切有助于发展经济的方式和手段,加快发展自己;有助于我们改变思想作风和工作作风,少说废话,多干实事,积极进取。三、社会主义现代化的战略目的党的十一届三中全会开创了我国社会主义现代化建设的新时期,从那以来,我们一方面继续坚持四个现代化的目的，同时又提出促进社会主义全面进步，实现经济的现代化、政治的民主化、法制化,以及提高全民族的科学文化水平,达成高度的社会主义精神文明的目的,形成了在社会主义初级阶段,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国的战略目的。这是个全面的、切实可行的战略目的。四、“三步走”的战略环节从社会主义初级阶段的实际出发，发展生产力,实现社会主义现代化,需要制定对的的发展战略。邓小平提出的分“三步走”基本实现社会主义现代化的发展战略,为基本实现我国的社会主义现代化描绘了宏伟蓝图。党的十三大对这一战略环节作了如下表述：“党的十一届三中全会以后,我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步，实现国民生产总值比１9８０年翻一番,解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步,到本世纪末,使国民生产总值再增长一倍,人民生活达成小康水平。第三步,到下个世纪中叶,人均国民生产总值达成中档发达国家水平，人民生活比较富裕,基本实现现代化。”从20世纪８0年代开始,通过三个五年计划,原定在２023年国民生产总值比１980年翻两番的任务已于1995年提前完毕。党的十四届五中全会进一步提出“九五”时期和20２3年国民经济和社会发展的重要奋斗目的。“九五”时期的目的是，全面完毕现代化建设的第二步战略部署,到202３年,在我国人口将比19８0年增长3亿左右的情况下,实现人均国民生产总值比１９80年翻两番;基本消除贫困现象,人民生活达成小康水平;加快现代公司制度建设，逐步建立社会主义市场经济体制。２02３年的重要目的是,实现国民生产总值比2023年翻一番,使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制。通过2０23的努力，我国的社会生产力、综合国力、人民生活水平将再上一个大台阶，社会主义精神文明建设和民主法制建设将取得明显进展,为实现21世纪中叶的第三步战略目的,基本实现现代化奠定坚实的基础。与此同时,要实现两个具有全局意义的主线性转变,即经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，经济增长方式从粗放型向集约型的转变。鉴于我国实行现代化发展战略的新的进展，党的十五大又将第三个阶段的奋斗目的和环节进一步具体化,提成了三个具体阶段和环节。江泽民同志指出：展望21世纪,我们的目的是,第一个2０２３实现国民生产总值比2023年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制;再通过2０23的努力,到建党120２3时,使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国１2023时,基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。为建国1０0周年时基本实现现代化打好经济连续、快速发展的基础,党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出,在２023年到2０23年的经济建设工作中，要把发展作为主题,把结构调整作为主线,把改革开放和科技进步作为动力,把提高人民生活水平作为主线出发点。在改革开放和现代化建设的新时期，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持党的基本理论、基本路线和基本大纲，对的解决改革、发展和稳定的关系，推动经济的发展和社会的全面进步。五、一系列战略思想和政策１．确立战略重点,以重点带动全局。把农业放在发展国民经济的首位,加强农业的基础地位;保证能源和交通通讯的优先发展,这都是我国经济发展带动全局的战略重点。而我国经济发展的关键环节是教育和科学,必须实行科教兴国的发展战略。2.科教兴国战略邓小平根据科学技术发展的新趋势,对科学技术是生产力这一马克思主义观点,作出了进一步的理论概括，具有深刻的理论内涵和重大的现实指导意义,是对马克思主义的重大发展。第一,科学技术是第一生产力的新论断,是对马克思主义科技学说和生产力理论的发明性发展。科学技术是第一生产力这个新论断,深刻揭示了科学技术在现代社会生产中的先导作用。第二,科学技术是第一生产力的新论断，指明了巩固和发展社会主义的重要途径。社会主义社会的巩固和发展需要有坚实的物质基础,因而必须依靠科学技术大力发展社会生产力。3．抓住时机发展经济,力争隔几年上一个台阶面对剧烈的国际竞争,适逢和平与发展的大好机遇，邓小平反复强调,我们必须抓住机遇,迎接挑战,加快经济发展速度,发展慢了不行。为了加快经济发展速度，必须坚持解放思想、实事求是，把握好速度问题,争取出现若干个发展较快、效益较好的发展阶段,每隔几年上一个台阶。只有抓住时机,加快经济发展速度，尽快把经济搞上去,增强综合国力，使人民过上富裕日子,才干提高我国的国际竞争力,使社会主义具有坚实的根基。速度问题也是个政治问题。４．部分先富带动共同富裕,允许并鼓励一部分地区一部分人先富起来,再影响和带动其他地区、其别人,逐步达成共同富裕,是邓小平反“平均主义”之道,为我国经济发展提出的一个大政策。这个大政策，以认可地区之间的和劳动者之间的差别为前提,以诚实劳动、合法经营为条件,以最终实现共同富裕为目的,已经并将继续在整个经济和社会发展中发挥重大作用。共同富裕是目的,而同步富裕则是空想。第五节建立社会主义市场经济体制一、社会主义市场经济理论的提出市场经济是以市场作为资源配置的基础性手段的经济运营模式,它是随着商品经济的发展而发展起来的。商品经济是为互换而进行生产的经济,而市场则是商品互换的场合及互换关系的总和。随着商品经济的发展,市场成为资源配置的基础性手段，市场经济便由此产生。社会主义国家长期以来存在一种传统观念，认为市场经济是资本主义所特有的专利，社会主义经济的基本特性是计划经济,因而我国建立的经济体制是一种高度集中的计划经济体制。党的十一届三中全会以后，改革开放不断进一步，人们逐步摆脱了传统观念的束缚，全党对商品经济的结识取得了共识。１98４年1０月召开了党的十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。《决定》明确指出,社会主义经济,是在公有制基础上的有计划的商品经济,商品经济的充足发展,是社会经济发展的不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。邓小平早在1979年11月就指出:“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义有市场经济,这肯定是不对的的。”“社会主义也可以搞市场经济。”1９９2年初,邓小平在南方谈话中指出:“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”邓小平的这些论断,是对社会主义商品经济和市场经济结识上的重大突破,具有重大的理论意义和现实意义。这些论断,阐明了计划和市场都是经济手段，从主线上解除了把计划经济和市场经济看作社会基本制度范畴的束缚，使我们可以大胆运用世界通行的发展市场经济的经验；阐明了计划与市场的关系,从理论上解决了经济体制改革中碰到的关键问题,使我国的经济体制改革有了明确的方向；阐明了计划与市场的作用,从实践上解决了我国发展社会主义商品经济的途径，使我们可以借助于计划和市场两种手段,促进经济的发展。二、计划和市场都是经济手段邓小平在南方谈话中提出的“计划和市场都是经济手段”以及“社会主义也可以搞市场经济”的论断,冲破了多少年来人们在计划和市场关系结识上的思想束缚,是对马克思主义经济理论的继承和创新。在社会化大生产条件下,资源配置有计划和市场两种方式。计划配置资源是指政府及其行政管理部门根据社会的需要和也许,通过对公司实行指令性计划和计划调拨资源,实现对资源的配置。资源配置以计划为基础的经济就是计划经济。计划配置资源具有集中决策、行政手段、从全局利益出发的特性。要实现计划配置资源需要完全信息、利益一致的假定。因此，政府只有掌握完全信息,集中决策才干是对的的。现实中政府不也许掌握瞬息万变的信息，所以，集中决策也不也许不出现差错。经济利益主体的利益也不也许完全一致,在利益有矛盾时，决策目的不也许完全实现。可见，计划配置资源的两个假定事实上是不存在的,所以，计划配置资源并不合理。市场配置资源是根据市场上供求关系的变化,发挥市场机制的功能,通过产品价格的升降,导致利润或高或低,实现对资源的配置。资源配置以市场为基础的经济就是市场经济。市场配置资源具有分散决策、市场供求与价格、从主体利益出发的特性。要实现市场配置资源需要完全竞争、价格竞争的假定。现实中价格竞争是存在的,完全竞争在自由竞争资本主义时期是具有的,由于当时没有垄断，价格比较灵敏。垄断产生以后,完全竞争不存在了,但可以通过政府干预,制定反垄断法，实现资源的合理配置。计划配置资源不也许做到合理、有效。市场配置资源,加上政府干预,还是可以做到合理、有效的。世界上没有纯粹的市场经济国家,也没有纯粹的计划经济国家，都是计划和市场不同的组合,只但是在不同国家、不同时期，计划和市场有所侧重而已。以上分析可见,计划和市场作为两种不同的资源配置方式各有优缺陷,需互相补充。但是，市场比计划配置资源更有效。因此,我国选择建立社会主义市场经济体制作为改革的目的。三、社会主义市场经济体制的基本特性社会主义市场经济体制,是在社会主义国家宏观调控下使市场对资源配置起基础性作用的经济体制。在不同社会制度下，市场经济体制既有其共同性,又有其特殊性。从市场经济体制的一般特性看,社会主义市场经济体制和资本主义市场经济体制并无主线区别,两者具有一些共同的特性,如公司经营的自主性、资源配置的市场性、经济活动的开放性、市场体系的完善性、市场管理的法制性、宏观调控的间接性、市场竞争的平等性等。社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，除具有上述市场经济体制的一般特性外,还具有以下特性:(１)在所有制结构上,公有制为主体、多种所有制经济共同发展，不同所有制经济各公司之间可以自愿实行多种形式的联合经营,各类不同公司都进入市场,发挥国有大中型公司的主导作用;(２）在分派制度上,坚持按劳分派为主体、多种分派方式并存的制度;（3)在宏观调控上，可以把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,更好地发挥计划和市场两种手段的长处;(4)在政治制度上,共产党领导下的人民民主政权是社会主义的基本政治制度。四、推动国有公司的改革和发展是一项重要而紧迫的任务新中国成立几十年来，我国由一个贫穷落后的农业国发展成为总体上进入小康社会的、向工业化和现代化目的大步迈进的社会主义国家。国有公司为此做出了重大奉献。党的十一届三中全会以来,我党我国人民在邓小平理论指导下，开辟了建设有中国特色社会主义的新道路。在此过程中,国有公司的改革不断深化，国有公司管理体制和经营机制发生了深刻变化,取得了一定的成效。党的十五大确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度,在这种新格局下,国有经济的总体实力进一步增强,在国民经济中继续发挥主导作用。当前,国有公司的改革进入攻坚阶段,一些深层矛盾和问题集中暴露出来。重要是由于长期以来受传统体制的影响,数年来的反复建设,以及社会主义市场经济体制的逐步建立,市场环境发生急剧变化，相称一部分国有公司还不能适应市场经济的规定，经营机制不活,技术创新能力不强,债务和社会承担沉重,富余人员过多，生产经营艰难,经济效益下降，一些公司职工生活困难。上述矛盾和问题存在的主线因素是公司产权关系不清,以及由此带来的公司组织制度和管理制度不科学。所以解决这些问题,推动国有公司的改革和发展,关系到整个经济体制改革的成败，这是一项重要而紧迫的任务。推动国有公司的改革和发展，是提高我国综合国力的需要。在和平与发展成为时代主题的历史条件下,霸权主义和强权政治也有新的发展。综合国力日益成为决定国家前程命运的主导因素。涉及国有经济在内的公有制经济，是我国社会主义制度的经济基础，是决定我国综合国力能否提高的决定性因素。因此，积极推动国有公司的改革和发展,对于建立社会主义市场经济体制,促进我国经济连续快速健康发展，提高人民生活水平,巩固社会主义制度,具有十分重要的意义。国有公司是我国国民经济的支柱。国有公司在发展社会主义社会的生产力,实现国家的工业化和现代化方面，具有不可替代的重要作用。提高一个国家经济的整体素质,增强在国际竞争中的地位,重要依靠大型公司和公司集团。在我国社会主义市场经济条件下,国有公司肩负着这个重任。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下,国有公司面临着日趋剧烈的市场竞争。提高我国的科技水平和产业结构的升级,重要依靠国有大公司和公司集团。在新的形势下,必须切实转变经济增长方式，拓展发展空间,使国有公司尽快形成新的优势。国有公司改革是整个经济体制改革的中心环节。国有公司建立起适应市场经济规定的管理体制和经营机制,有助于建立和完善社会主义市场经济体制,实现公有制与市场经济的有效结合。必须继续坚持解放思想、实事求是的思想路线，以“三个有助于”作为判断一切工作成败得失的主线标准,在国有公司改革和发展问题上迈出新步伐，大胆运用一切反映现代化生产规律的经营方式和组织方式,积极探索可以极大促进生产力发展的公有制的实现形式。国有公司的改革和发展，关系到国家的长治久安和社会稳定,必须对的解决改革、发展和稳定的关系。只要我们坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线，一定可以在国有公司改革和发展问题上取得新的突破。五、国有公司改革和发展的重要目的与指导方针党的十五届四中全会提出了2023年国有公司改革和发展的目的是：“适应经济体制与经济增长方式两个主线性转变和扩大对外开放的规定,基本完毕战略性调整改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代公司制度,经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。”党的十五届四中全会同时提出了推动国有公司改革和发展必须坚持的指导方针:(1)以公有制为主体,多种所有制经济共同发展;(2)从战略上调整国有经济布局和改组国有公司;(3）改革同改组、改造、加强管理相结合;(４)建立现代公司制度;（5)推动公司科技进步;（6)全面加强公司管理;(7）建立公司优胜劣汰的竞争机制;（８）协调推动各项配套改革;(9）全心全意依靠工人阶级,发挥公司党组织的政治核心作用；（10)推动公司精神文明建设。六、建立和完善现代公司制度现代公司制度是以公司法人制度为主体、以有限责任制度为核心,以专家经营为特性的新型公司制度。１.公司制度的形式(1）个人业主公司这种公司由业主个人出资兴建,自己直接经营并享有公司的所有经营所得,同时对公司的债务有完全责任。规模一般较小,内部管理机构简朴。如个体户和许多私营公司。个人业主制公司的优点是:产权关系简朴明确，产权转让比较自由,经营方式灵活,决策迅速，利润独享，保密性强,精打细算等。缺陷是:财力有限,偿债能力弱,难以取得贷款。所以,这种公司制度很难从事需大量技资的大规模商业活动,重要存在于零售商业、服务业、农业、“自由职业”（如律师)等行业。(２)合作制公司是指由两个或两个以上出资者共同投资分享公司所得,共同监督和管理、对公司债务共同承担无限责任的公司制度。合作制公司的优点是：与业主制公司相比，由于合作人共负偿债责任,筹资能力和信誉明显提高。缺陷是：增减合作人具有法律和经济的复杂性；由于所有合作人都有权从事经营和参与决策，因而容易导致决策的迟缓和差错；由于所有合作人对公司债务负有连带无限清偿责任,从而使那些投资少且又不控制公司的合作人面临很大风险。一般来说,合作制公司规模较小,个人信誉具有明显重要性的公司,如律师事务所、会计师事务所、诊所等,常采用合作制公司的组织形式。(３)公司制公司是现代市场经济中占据支配地位的公司组织形式。大中型公司通常都采用公司制形式。公司制公司有多种形式，其中重要的是有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司又称有限公司,是指由两个以上股东共同出资,每个股东以出资额为限对公司行为负有限责任,公司以其所有资产对其债务承担责任的公司法人。有限公司不对外发行股票，股东的出资额由股东协商拟定。因此，这种公司筹资能力有限,难以适应社会化大生产的需要。一般来说，中小规模的公司常采用这种公司形式。股份有限公司又称股份公司,是指注册资本由等额股份构成,并通过发行股票或股权证筹集资本，股东以其认购股份对公司承担有限责任，公司以其所有资产对公司债务承担有限责任的公司法人。股份有限公司在公司总数中比例并不大,但其营业额、利润和使用的劳动力都占有很大的比重。因此，股份公司在国民经济中占据主导地位,在现代市场经济中,大中型公司最适合采用这种公司形式。2.现代公司制度的基本特性我国要建立的现代公司制度是以“产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学”为基本特性。重要是由法律明确规定出涉及国家在内的出资者权利和公司法人财产权利，所有者同公司经营者有各自明确的权利和责任,公司和政府之间不存在行政机构的从属关系,政府作为社会经济管理者不能直接干预公司的生产经营活动,建立科学的公司领导体系和组织管理制度。按照党的十五届四中全会的规定,全面理解把握现代公司制度“产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学”的基本特性,还要突出抓好以下几个环节:(1)继续推动政企分开;(2)积极探索国有资产管理的有效形式；（3)对国有大中型公司实行规范的公司制改革;(4)面向市场着力转换公司经营机制。七、哺育和发展市场体系１.市场体系的内容及其互相关系实现市场有效配置资源的功能,必须有一个完整的市场体系。市场体系又称市场构成体系,是指互相联系的各类市场的有机整体。这个市场不仅涉及一般商品市场,并且还涉及生产要素市场。ﻩ市场体系内部各类市场之间存在着互相制约、互相依赖、互相促进的关系。假如某类市场发育不全、发展滞后，就会影响其他市场的发展和功能的发挥,从而影响市场体系的整体效能。要使市场体系的整体功能得到发挥,必须形成统一、开放、竞争、有序的大市场。八、市场体系中的各类市场１．商品市场狭义的商品市场是指有形的物质产品的互换场合。一般来说，它重要涉及消费资料市场和生产资料市场。商品市场的主体是指进行商品互换的卖者和买者,商品市场的客体是各类商品。(１)消费资料市场是指消费商品互换的场合,是提供最后的、直接的、满足人们消费需要的消费品市场。消费资料市场的重要特点:①多变性。由于消费品直接关系到广大人民群众的消费需要,因此,商品品种、花色、规格复杂多变；又由于受价格、时间、地点、购买力以及习惯等因素的影响,商品表现较强的替代性。②层次性。由于消费者的收入水平、文化水平、职业以及消费习惯的差别，消费资料市场具有明显的层次性,表现为生理需要、享受需要和发展需要。③分散性。由于消费者众多,交易次数频繁，因此,交易量零散，设施分散。④流动性。随着交通、通讯和旅游业的发展,国内外人员流动性强，购买力因此随之流动。（2)生产资料市场。生产资料是人们在生产过程中使用的劳动资料和劳动对象的总称。生产资料市场是生产资料互换的场合。生产资料市场的重要特点：①生产资料市场上的购买者以各类公司为主。公司是生产资料市场的主体,是生产资料的生产者和购买者。②生产资料市场上所进行的互换是中间产品的互换。公司购买生产资料后,把它作为生产要素投入生产过程通过加工生产出新的产品，以满足生活消费和生产消费的需要。③生产公司对生产资料的需求一般来说需求变化小但需求量大。④生产资料需求相对稳定。这就决定了生产资料市场有也许相对集中和相对独立，因而有助于发展期货市场。在现代市场中,生产资料市场在市场体系中占有十分重要的地位。它的重要功能是:①制约着社会生产发展的速度和规模。②制约着社会物质资料的生产结构。③制约着社会经济资源的配置。ﻩ2．金融市场金融是指货币资金的融通,涉及货币的发行、流通和回笼，贷款的吸取和提取，贷款的发放和收回,投资资金的筹集等一切与货币流通有关的活动。金融市场是市场体系的重要组成部分。我国金融市场的重要特点是:①为适应市场经济发展需要,为促进社会总供应与总需求基本平衡和提高资金使用效率服务。②在中央银行的统一领导下,以国家信用为主，其他各种信用并存,自觉运用价值规律调节货币资金融通。③不准进行买空卖空的投机活动，在国家宏观调控下，通过信贷利率等手段引导资金流向,避免和防止货币资金危机。金融市场的重要作用是:①引导资金合理配置资源;②聚集资金扩大生产规模;③影响利率实现宏观调控;④提供竞争改善经营管理。3.劳动力市场劳动力市场是指劳动力进行流动和交流的场合。其作用就是运用市场机制调节劳动力供求关系，推动人才的合理流动,实现劳动力资源的合理配置。劳动力市场上流通的是人的劳动能力,涉及体力和智力两个方面。劳动力市场的特点是:①具有很强的地区性;②具有流动性;③具有相对稳定性;④具有双向选择性。4.房地产市场房地产市场是指房地产商品互换关系的总和,是市场体系中的重要组成部分,涉及房产和地产两个市场，是两者有机结合的统一整体。①房产市场合互换的物质对象是房屋。无论作为消费资料还是生产资料,房屋都是商品。房屋可分为住宅、生产经营用房和非生产经营用房。②地产市场是指进行土地使用权的交易和转让的市场。我国的地产市场与一般商品相比有自己的特性。土地市场,事实上是土地使用权的流通，而没有土地所有权的让渡。在土地公有制基础上的土地流转，认可土地是使用权的有偿转让，但国家和集体并不放弃土地所有权。同时，土地使用权的流转是有期限的,不能一次性购买,永久使用。我国房地产市场的特性是:其一,多种经济成分和多种经营方式并存，公有制经济始终居主导地位。其二，我国房地产市场不仅允许跨地区、跨部门、跨所有制形式的交易,并且坚持在不丧失国家主权和遵守有关政策法规的前提下,实行对外开放。房地产市场的重要功能是:有助于房地产资源的合理配置;有助于产业结构的调整和生产力的合理布局;有助于促进劳动力的流动和第三产业的发展;有助于政府部门筹集资金,对土地进行集中成片开发;有助于更快、更好地解决城市居民住房难的问题。5.技术和信息市场技术市场是市场体系的有机组成部分。广义的技术市场是指技术商品互换关系的总和，涉及技术商品的开发、应用和流通的全过程;狭义的技术市场是指技术商品互换的场合。信息市场是指专门进行信息互换的场合。信息市场提供的商品是信息,信息的使用价值最终表现为通过信息提高公司的经济效益，并且其经济效益更大于信息自身的价值。信息商品是不固定的非物质形态商品,同一个信息可以同时为多种部门、多个公司服务。信息产业是一种知识密集型产业，其生产需大量的知识和技术，要消耗人们大量的劳动。所以,信息市场是同商品市场联系在一起的。技术和信息市场的功能就是通过市场实现技术、信息转化为生产力,促进技术进步和社会经济的发展。具体表现为：①价值实现功能。技术和信息的价值是生产该技术和信息所花费的物化劳动和活劳动的总和,通过技术和信息商品的买卖行为,使技术和信息生产者的劳动得到补偿和实现。②服务转移功能。技术和信息商品进入市场，参与流通和竞争,其销售者必须采用相应手段。保证技术和信息合乎买方标准。③横向联系功能。通过必要的信息交流，可以将社会多部门、多公司联系在一起。④加快转化功能。技术信息作为重要的生产力,通过其市场，把科研、信息和生产部门较好地结合起来,加快了科技和信息向社会生产力的转化。6.期货市场(１)期货市场的内容和特点期贷市场有狭义和广义之分。狭义的期货市场是指期货交易的场合,即期货交易所;广义的期货市场是指构成期货交易的所有要素,涉及交易所、经纪公司、结算所、期货交易者等。商品流通涉及现货交易和期货交易两种形式:①现货交易是指买卖双方通过谈判达成的口头或书面的商品买卖协议(协议),然后根据协议商定的付款方式和其他条款，在一定期期内进行交割，实现实物商品及其所有权同时转移的交易方式。现货交易又分为即期交易和远期交易。即期现货交易是买卖双方立即进行的一手交钱、一手交货的交易。远期现货交易是买卖双方事先签订商品买卖协议，约定在一定期期内按协议条款进行交割的交易。远期现货交易是当前经济生活中普遍运用的交易方式。②期货交易是为了分散风险,在现货交易基础上发展起来的,是指在期货交易所内进行的标准化合约的转让。期货合约是指在期货市场中可以任意转让的某一商品的标准化协议。期货交易的对象不是实物商品，而是商品的标准化合约。在期货市场中，大部分交易不涉及商品实体的互换,一般在期货协议到期前，都以对冲(也叫平仓，指与本来持有的协议相反的买卖)形式了结买卖的履约义务。只有未实行对冲的交易者才真正买卖实物商品。在期货交易中进行实物交割的一般只占期货交易量的２％左右。期货市场的这种构成是由其特点决定的：①期货交易与现货交易不同，必须在期货交易所内进行。期货交易所采用会员制组织形式,只有期货交易所会员才干进行期货交易。②期货交易所的会员数量(席位)是有限的,不是期货交易所会员参与期货交易，必须委托期货经纪公司代理交易，支付代理佣金。③期货交易的目的不是为了得到实物商品和实现商品价值。④由于期货协议可以多次转让,买卖双方直接结算非常困难。(２)期货市场的重要功能。期货市场在稳定和促进市场经济发展方面具有以下功能:①回避价格风险的功能。即生产经营者通过在期货市场上进行套期保值业务来回避现货交易中价格波动带来的风险。②形成合理价格的功能。期货市场形成的价格可以真实地反映供求状况，同时又为现货市场提供了参考价格。③有助于市场供求和价格的稳定。一方面，期货市场上交易的都是规定在未来一定期间内履约的期货合约，它能在一个生产周期开始之前,就使商品的买卖双方根据期货价格预期商品未来的供求状况，指导商品的生产和需求，起到稳定供求的作用。另一方面，由于投机者的介入和期货合约的多次转让,使买卖双方应承担的价格风险平均分散到参与交易的各个交易者身上，减少了价格变动的幅度和每个交易者承担的风险。九、哺育和发展我国的市场体系改革开放以来,我国的市场体系有了很大发展,但还不够完善,要形成统一开放竞争有序的市场体系还需要经历一个过程。社会主义市场体系应当是统一、开放、竞争、有序的市场体系,统一性、开放性、竞争性、有序性是它的重要特点。目前市场发展中存在的重要问题是:市场体系不健全,各类市场发育限度参差不齐,有些要素市场严重滞后,市场竞争机制不健全,市场运营的法规制度建设滞后，由地方保护主义导致的全国统一开放的市场体系还没有最终形成。能否形成一个健全的完善的市场体系,事关我国社会主义市场经济体制能否最终确立。哺育和完善我国的市场体系,重要从以下几方面入手:第一，哺育市场主体。第二,哺育要素市场。第三,健全市场机制。第四，发展市场中介机构。第五，建立市场秩序规则，加强市场管理。十、宏观经济调控的客观必然性宏观调控是指国家从经济运营的全局出发，按预定目的通过各种宏观经济政策、经济法规等对市场经济的运营从总量上和结构上进行调节、控制的活动。宏观调控的主体是国家,调控的客体对象是市场经济运营的过程和结果。宏观调控是市场经济发展的产物,是与建立在高度发达的社会分工和社会化生产基础上的现代市场经济紧密联系在一起的经济范畴。建立和完善社会主义市场经济体制,除了转变公司经营机制，完善市场体系外,还要健全宏观调控体系,其客观必然性是:（1)社会化产生的客观规定;(2)市场经济正常运营的客观规定:（3)社会主义经济制度的客观规定。此外,在我国由计划经济向市场经济转变的历史时期,加强宏观经济调控有其特殊的必要性。由于在新旧体制转换时期，市场体系还不完善,市场调节机制还不健全,市场运营所需要的基本条件还不具有，这些单靠市场的力量自发形成是不也许的,并且还会导致社会各方面的矛盾加剧和经济的波动,使国民经济运营出现混乱。因此,必须通过宏观经济调控,为社会主义市场经济体制的确立发明条件。十一、市场经济体制下政府的经济职能与市场经济的发展相适应,政府作为宏观经济的管理者和社会经济生活的调节者，其重要职能是:(1)保障职能;(2）参数调节职能;(3)间接的资源配置职能。十二、宏观经济调控的目的社会主义宏观经济调控目的,从主线上说要服从社会主义基本经济规律的规定,满足人民日益增长的物质文化生活需要。党的十五大提出了我国宏观经济调控的具体任务：保持经济总量的平衡，克制通货膨胀,促进经济结构优化，实现经济稳定增长。保持经济总量平衡,即保持社会总供应和社会总需求的平衡是宏观经济调控的基本目的，一旦社会总供应和社会总需求的平衡遭到破坏就会给社会经济发展带来严重的后果。宏观调控还应保持物价稳定，克制通货膨胀,实现充足就业;特别是制定和实行产业政策和地区经济发展计划，促进产业结构和地区经济结构优化。此外，实现公正的收入分派,保持国际收支平衡也是宏观经济调控的重要目的。十三、宏观经济调控的基本原则社会主义市场经济体制下,宏观经济调控应遵循以下基本原则:(1)宏观间接调控原则;(2）计划指导原则;(３)集中和重点性原则；（4)以经济手段为主的综合配套调控原则。十四、宏观经济调控的基本手段在社会主义市场经济体制下,宏观经济调控的基本手段涉及以下三种:(１)经济手段。经济手段是指按照经济规律的规定,依靠各种经济组织,实行各种经济政策和运用各种经济杠杆，来调控经济的手段。它是一种间接调控手段,并且是重要的调控手段。随着经济体制改革的进一步，社会主义市场经济体制的建立,经济手段成为我国对国民经济进行调控的重要手段。由于它能及时反映经济规律的规定,对的解决各地区、各部门、各公司之间的复杂关系,调动劳动者