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企业双重预防体系应知应会知识问答二〇二○年十月双重预防体系应知应会知识问答一、什么是风险答:生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。二、什么是风险点?答:风险伴随的设施、部位、场所和区域,以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。三、什么是危险源?答:可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。四、什么是风险分级管控?答:按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。五、安全生产风险分级管控标准体系包括哪三个层级?答:安全生产风险分级管控标准体系应包括通则、细则和实施指南三个层级。风险点的划分原则有哪些?答:设备、设施、区域、场所应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。操作及作业活动应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。七、企业危险源辨识推荐采用什么方法?答:设备设施类危险源采用安全检查表分析法(SCL)和作业活动类危险源采用作业危害分析法(JHA)。八、风险按照从高到低原则划分为几种级别?分别用哪四种颜色标示?答:按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示。九、风险控制措施类别分为几个类别?答:工程技术措施;管理措施;培训教育措施;个体防护措施;应急处置措施。十、风险点级别是怎么确定的?答:按风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。十一、风险分级管控的要求是什么?答:风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。风险管控层级可进行增加或合并,企业应根据风险分级管控的基本原则,结合本单位机构设置情况,合理确定各级风险的管控层级。十二、企业风险分级管控体系建设程序包括几个步骤?答:包括成立机构、制定制度、部署实施、划分风险点、辨识危险源、制定风险管控措施、落实管控主体、编制风险管控清单、风险告知9个步骤。十三、企业风险分级管控体系建设领导小组工作职责应包括哪些?答:领导小组工作职责包括:1、领导、组织本企业安全生产风险分级管控体系建设工作;2、确保风险分级管控体系建设所需人力资源、资金投入、物资保障;3、组织编制风险分级管控体系建设实施方案及相关管理制度。十四、请描述你所在岗位存在的风险点名称、风险点等级及管控措施?十五、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,隐患可分为几种?答:分为一般事故隐患和重大事故隐患。十六、事故隐患分为哪几类?答:事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。十七、隐患排查的类型包括哪些内容?答:排查类型主要包括日常隐患排查、综合性隐患排查、专业性隐患排查、专项或季节性隐患排查、专家诊断性检查和企业各级负责人履职检查等。十八、隐患排查的组织级别一般包括哪几级?答:公司级、部门级、车间级、班组级。十九、隐患治理的原则什么?答:隐患治理实行分级治理、分类实施的原则。二十、隐患排查实施时间间隔包括哪些?答:每班一次、每周一次、每月一次、每季一次等,隐患排查周期可根据安全形势的变化、上级主管部门的要求等情况适当增加。二十一、企业应明确哪些岗位人员的排查责任?答:主要负责人到各车间、各部门、各岗位从业人员事故隐患排查责任。二十二、企业生产安全事故隐患排查治理体系建设包括哪些步骤?答:企业生产安全事故隐患排查治理体系建设包括成立组织机构、制度建设、编制隐患排查清单、实施全员培训等4个步骤。二十三、企业生产安全事故隐患排查治理体系运行包括哪些步骤?答:生产安全事故隐患排查治理体系运行包括隐患排查、隐患分级、隐患治理、治理验收等4个步骤。二十四、隐患治理的流程包括哪些?答:通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治理、治理情况反馈、隐患整改验收。关于安全生产的重要论述1.强化红线意识,实施安全发展战略。(1)人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。(2)安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。(3)各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。2.抓紧建立健全安全生产责任体系。(1)落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。(2)必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作。(3)必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。(4)完善安全生产责任制,树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。3.强化企业主体责任落实。(1)所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。(2)血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生。4.加快安全监管方面改革创新。(1)安全生产,要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。(2)各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全。(3)当前,全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。5.全面构建长效机制。(1)生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。(2)公共安全无处不在。维护公共安全,必须从建立健全长效机制入手,推进思路理念、方法手段、体制机制创新,加快健全公共安全体系。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,明确并严格落实责任制,落实责任追究。要坚持标本兼治,坚持关口前移,加强日常防范,加强源头治理、前端处理,建立健全公共安全形势分析制度,及时清除公共安全隐患。6.领导干部要敢于担当。(1)当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,当官当的太潇洒,准要出事。对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演。造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不合理的。7.抢险救灾与事故救援。(1)有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作,尽快查明原因,深刻汲取教训,严肃追究责任。(2)要绷紧防范安全风险这根弦,切实落实安全工作责任制,深入排查安全隐患,加强防范工作,完善应急措施,确保人民群众生命财产安全。(3)要求牢固树立以人民为中心的思想,落实工作责任,严防灾害发生,全力保障人民群众生命财产安全。(4)要深刻吸取教训,加强安全隐患排查,严格落实安全生产责任制,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。(5)相关地区党委和政府要牢固树立以人民为中心的思想,积极组织开展防汛抢险救灾工作,切实保障人民群众生命财产安全。(6)各地区各有关部门要本着对人民极端负责的精神,积极组织力量,认真排查险情隐患,加强预报预警,强化灾害防范,切实落实工作责任,保护好人民群众生命和财产安全。(7)坚决遏制事故灾难多发势头,全力保障人民群众生命和财产安全。迅速调集力量开展科学施救,在确保扑火人员安全的前提下全力组织灭火,严防次生灾害。8.应急管理。(1)应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我
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