2022年药品集中采购年终总结

全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要续发展，集中带量采购作为新时期医药集采的核心，要求推“100+”、每个省份国家和地方采购用名数“350+”；化药、中成药、生物制剂全面推进……新要求下，国采和地方带量采购都在加速，国家第七批顺利完成并已落地执行，第八批(中成药)也已开展报量工作。，今年31个省份均已完成“至少开展或者参加一次带量采购”的目标……购方案也在不断完善和优化。全国统一的医疗保障成，多省招采子系统上线运行，将有利于完善集采平台挂网机制，推动建网和交易规则。目前全国31省基本已全部实现全面挂网准入，分类限价、动带量加速挂网持续药价下行优化重组转型升级CONTENTSCONTENTS第一章1.1集采政策环境—巩固集中带量采购新常态，推进提速扩面52022年国家针对带量采购相关政策要求文件名发文时间文件要点文件名发文时间文件要点月份开展的省采品种要达100个以上，对已有多个省份开展集采的品种尽快实现各省份全覆盖，各省也要积极探索集采尚未触及的品种；继续由湖北牵头推进中成药省购主导模式的发展目标带量采购改政策例/11板块全方位开展；2022年围绕大品种和常种，要逐步实行其他省份的跟进协同，使覆盖面能他地区务的通知/25少各实施或参与联盟采购实施1次集中带量采购。研究完善对抗菌药性的药品集采规则和使用方案。医药集中采购形势分点工作推进视/9标准推进采购改革已进入常态化、制度化新阶段，并已形成化学药、生物制剂、中成药均有品种开展，国家、省级、市级、跨区域联盟多层次协同推进制度化的应有之义，主要包括“品种提速”和“集采覆盖领域扩面”，国家多份文件和会议明确“提速扩面”目标，力争2022年每个省份国家和地方采购药品通用名数合计超过350个。每个省份国家和省级集采品种=25+32+55+45+61+16+60=294药品通用名数超过省份开展的省级品种省份国家和地方采购数合计00+294(已实现)全方位开展尽快实现各省份全覆盖继续由湖北牵头推进，每个省份国家和省级集采品种=25+32+55+45+61+16+60=294药品通用名数超过省份开展的省级品种省份国家和地方采购数合计00+294(已实现)全方位开展尽快实现各省份全覆盖继续由湖北牵头推进，各省均要有若干个品种纳入集采234国家前六批集采品种2025年(预期)2021年(实现)2022年(预期)各省积极探索药集采尚未触及的品种药第一章1.1集采政策环境—巩固集中带量采购新常态，推进提速扩面7各省药品集中带量采购品种计划❺序号地区2020年实现值*2025年目标值*500个以上❷500个以上500个以500个以上❷500个以上500个以上500个以上500个以上500个以上500个以上500个以上500个以上500个以上500个以上500个以上❸500个以上500个以上500个以上500个以上112个❶123456789湖南贵州四川天津辽宁湖南贵州四川天津辽宁广东吉林黑龙江湖北云南河南海南安徽山东112个112个112个112个112个11112个112个112个112个112个112个112个53个(省级)39个(省级)2020年实现值*2025年目标值*500个以2020年实现值*2025年目标值*500个以上500个以上500个以上500个以上❹500个以上500个以上500个以上800个800个以上550以上400个以上100个以上(省级)150个以上(省级)100个(省级)500个以上132个120个127个125个100余个126个131个112个112个11个(省级)12个(省级)112个序号地区16北京17河北18青海19甘肃20重庆21福建22上海23广西24山西25新疆26江西27江苏28陕西29浙江30宁夏31西藏前各省药品集中带量量情况详见第三章。前各省药品集中带量量情况详见第三章。❷指到2025年各省(自治区、直辖市)国家和省级药品集中带量采购品种达500个以上。范围内国家、省级、省辖市三级药品集中带量采购品种达到500个以上。❹指到2025年省级药品集中带量采购品种达500个以上。“十四五”全民医疗保障规划》文件内容整理。1.1集采政策环境—完善集采平台挂网机制，推动建立全国统一的挂网和交易规则第一章81.1集采政策环境—完善集采平台挂网机制，推动建立全国统一的挂网和交易规则2022年初，国家医保局向各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团医保局下发《国家医疗保障局关于提升完善医药集中采购平台功采率、规范完善信息系统和创建示范平台等工作。工作目标、便捷、高效，治理水平和专业服务水平显著提升。今年，全国统一的医保信息平台已基本建成，多省招采子系统上线运行(详见下页)。，国家医保局表示正研究完善医药集中采购平台挂网机制，推动建立全国各省对接招采子系统情况？各省对接招采子系统情况？ (医保发〔2022〕1号)等文件要求，二十余省陆续将药品和医用耗材招采从医保局统筹建设的全国医疗保障国家国家医保局自2019年就开始布局医保信息化和标准化建设工作，2022年5月12日国家医保局发布消息全国统一的医疗保障信息平台已基本建成，并在全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团全域上线。其中，医保信息平台的药品和医用耗材招采管理子系统建成后，将实现数据互通、信息共享，便于国家加强对全国范围内药耗招采情况的统一监管和监测，保障药品和医用耗材价格透明合理、使用安全有效、供应及时充分。22年10迁移至国家医保统一信息平台药品招采管理子系统情况线的省级招采子系统前还未在医保招采子系统注册的用尽快完成注册广西：第一批上线运行产品在招采子系统进行挂网采购采自2023年1月10日开始上线招采购交易，并关闭涉及相应品种原平台采购下22年10迁移至国家医保统一信息平台药品招采管理子系统情况线的省级招采子系统前还未在医保招采子系统注册的用尽快完成注册广西：第一批上线运行产品在招采子系统进行挂网采购采自2023年1月10日开始上线招采购交易，并关闭涉及相应品种原平台采购下种将全部上线招采子系统2021年完成切换的省份(新疆兵团2021年完成)2022年完成切换的省份已开展招采子系统部分工作的省份月品和医用耗材招采管注：统计截止至2022年12月13日，重庆、四川、吉林、天津、宁夏、河南等未统计到相关注：统计截止至2022年12月13日，重庆、四川、吉林、天津、宁夏、河南等未统计到相关信息。根据官方文件统计，如有遗漏，欢迎补充！详细情况可登录华招医药网查看汇总表-《各省对接国家医疗保障信息平台招采子系统情况一览》。第一章1.2集采框架及现状—药品集采呈现出“11234”格局11(国家医保目录准入、国家集中带量采购)(分类挂网、动态进出、价格联动、颜色预警) (省级挂网准入、医院议价采购) (分级、分批，大品种、高降幅)(国家准入、省级挂网)药品集采呈现出“11234”格局谈判议价利采购级⚫根据所在省安排，就上级带量采购以外品种独立或联盟开展带量采购。⚫(国家医保目录准入、国家集中带量采购)(分类挂网、动态进出、价格联动、颜色预警) (省级挂网准入、医院议价采购) (分级、分批，大品种、高降幅)(国家准入、省级挂网)药品集采呈现出“11234”格局谈判议价利采购级⚫根据所在省安排，就上级带量采购以外品种独立或联盟开展带量采购。⚫以市为单位对省级挂网品种进行集中议价采购。⚫深圳、广东、三明等市级平台仍在运行。医疗机构医医保谈判准入，确定支付标准；主要对过评化药开展集中带量采购，推进“提速扩面”。⚫坚持以省为单位进行药品集中采购，临床所需药品，分类挂网准入。⚫对国采以外品种，独立或联盟开展带量采购。对尚未纳入政府组织集中带量采购范围内的药品，在省平台上自主或委托开展采购。方案的调整和优化。方案的调整和优化。目以带量采购和带量采购接续为目相对较少。86866552220111111省级联盟省级带量采购(接续)省级市级市级国家21.32022年新出项目及进展33433进行中一个跨区域联盟项目数量计1个；带量采购项目表示针对新品种开展带量采购，不含接续。16日。当前批次进展概述2.1.1各批次推进时间一览2.1.22022年国采重点工作一览二章2.1.1各批次推进时间一览◆续约常态化中选企业数确定采批次品种的采购期为◆续约常态化中选企业数确定采批次品种的采购期为等。目前续约多是以省盟形式开展，项目繁杂。各省已适当调整统一不同集采批次的今后各省续约或将一半年)，多批◆一年两批已完成六批、生物药(胰岛素)进◆进展迅速告，基本为期后再2022下半年2022上半年从上半年开始，各省积极开展国采二、2022下半年2022上半年从上半年开始，各省积极开展国采二、开展相关工作下半年，湖北、内蒙古等少部分种续约工作第六批、第七批国采时间一览11月，执行采购31省，陆续执行采购(胰岛素专项)年初，开展品种报量公布结果开展报量，正式采购文件还未公布(中成药)2.1.22022年国采重点工作一览第六批七批六批第七批5.111.285.3011.30011.255.611.245.3011.15.1511.155.3011.305.1511.205.3011.105.2011.15.3011.205.2011.155.3011.285.2011.205.3011.185.2011.205.3111.255.2011.295.3111.305.2011.305.3111.305.2511.255.3111.305.2511.285.3111.305.2655.2711.307.411.225.2911.302022年国采规则分析2.2.1第七批国采重点规则分析2.2.2第八批国采情况分析2.22022年国采规则分析—第七批国采、第八批国采2022年批次特殊规则分析报价前5天；明确同品种直接关联或间接关联的企业入部分抗生素品种采购量减少10%-30%；增加备供地区确认程序•……2.22022年国采规则分析—第七批国采、第八批国采2022年批次特殊规则分析报价前5天；明确同品种直接关联或间接关联的企业入部分抗生素品种采购量减少10%-30%；增加备供地区确认程序•……湖、山东等开展了中成药带量、议价谈判、比价、带量联、控制价差、防止合谋等多可见国采规则在进一步的需要引起企业的重视，这则极有可能延续到后续批药品名称。目前具体的采购规则还未公医保服务平台实施，除福建第八批(中成药)第七批(化药)TOP，进一步控制同组价差注：更多国采规则对比可登录华招医药网查看分析报告。遴选标准1规则有变化最高有效申报价不包含剂型差额，企业按小容量注射剂报价，中选后进行剂型差比(每只增加4.5/15块钱)。增关联企业入围规则•直接关联与间接关联入围规则不同(详见P22-23)新增还要满足“情况1规则有变化最高有效申报价不包含剂型差额，企业按小容量注射剂报价，中选后进行剂型差比(每只增加4.5/15块钱)。增关联企业入围规则•直接关联与间接关联入围规则不同(详见P22-23)新增还要满足“情况二”才能中选•“TOP6”淘汰机制，进一步控制价差(详见P24)234新增“备供地区确认程序”•最终每个地区会有一个主供和一个备供企业，意在保障供应(详见P25-27)确定入确定入围企业确定拟中确定拟中选企业供供应地区确认(主供与备供)若同品种间有两低价委托的生产企业司有批文，那若同品种间有两低价委托的生产企业司有批文，那药品国内总代存在直接控股、管理关系的不同企11.4直接关联(最多1家入围)11.5间接关联(可多家入围)申报同品种的不同企业，存在以下情形的，涉及企业仅“单位可比价”最低且居于入围企业非末位的获得入围资格申报同品种的不同企业，存在以下情形的，涉及企业居于入围企业非末位的获得入围资格责人为同一人或存在直接控股、管理关系等其业生产的情形括但不限于工业和信息化部《2020年中国医药统药分册中“化学药品工业企业法人单位隶属确认的企业关系等情形种委托给其他企业生产，该受委托生产企业与该品种其他申报企业存在11.4.1、1.4.2情形11.4.3之间存在该品种部分有效注册批件转让该品种存在境外药品上市许可持有人境局，ABCDEF应该能入围直接关联(举例)局，ABCDEF应该能入围直接关联(举例)间接关联(举例)不要同报，否则很可能会导致都关联企业都参与，把7进5的格局变为了8进6，为其他企业做嫁衣！报企业 (按照单位可比价从低到高排序)ABCDEFGH单位可比价’/同品种最低顺位‘单可比价’”计算比值，在本次集采所有品种比降序排列中非前6名的。若与第6名计算比(31-1)/N(31-1)/N不含优先选择轮次每个选择单元最多包含轮次1234(31-1)/N(31-1)/N不含优先选择轮次每个选择单元最多包含轮次123456789中选企业数量(N)23456789选择单元个数53211111轮次8655443轮次的集合不含优先选择轮次备供地区确备供地区确认N-1NN-1按品种统一进行主供地区和备供地区确认未按时参与供应地区确认，视同放弃拟中选资格选择的步骤基本是跟主供地区一样，第一顺位优先选择一个省份，然后按照中选顺位依次选择同一个单元，不能多次从同一企业的主供地区选择规则总述不同的选择可能导致轮空！第二章2.2.1第七批—重要规则：新增备供地区确认26规则总述不同的选择可能导致轮空！规则4：不能选择自己的主供地区规则5：同一个单元，不能多次从同一企业的主供地区中选择。规则6：不满足以上条件的，规则4：不能选择自己的主供地区规则5：同一个单元，不能多次从同一企业的主供地区中选择。规则6：不满足以上条件的，就轮空，顺延至下一顺位拟中选个选择单元最多3个轮次，直至31个地区被选择完(如下图所示)。规则2：第一顺位企业优先选择后，再按顺位依次进行。规则3：已经被其他企业选择的地区，不能再被选择。中选企业-第一单元第二单元第三单元第0轮 (优先轮次)第1轮第2轮第3轮第4轮第5轮第6轮第8轮第一顺位A企业 (9个主供地区)55空第二顺位B企业 (8个主供地区)A1A5A8第三顺位C企业 (7个主供地区)A2A4A7空第四顺位D企业 (7个主供地区)A主344A666A9需满足需满足规则2规则3规则4需满足规则2规则3规则4从BCD主供地区中任意选择一个(规则4)需满足需满足从BCD主供地区中任意选择一个(规则4)需满足需满足不满足规则5顺延至下一顺位选择规则2规则4规则3规则5规则2规则4规则3规则5品种不能及时足量供应或取消中选资格等情况时可获得主供身份在续约中占有优势备供药品可按阳光平台推送的中选价直接采购，无需议价。待本市同品种中选药品完成约定采购量后，备供药品将不受采购限制。当本省同品种中选药品完成约定采购量后，备供药品将不受采购限制。备供企业在转为主供企业前，品种不能及时足量供应或取消中选资格等情况时可获得主供身份在续约中占有优势备供药品可按阳光平台推送的中选价直接采购，无需议价。待本市同品种中选药品完成约定采购量后，备供药品将不受采购限制。当本省同品种中选药品完成约定采购量后，备供药品将不受采购限制。备供企业在转为主供企业前，其备供药品视同非中选药品，但挂网政策、支付标准政策参照中选药品管理。省份落地要求采购量后，备供企业和中选产品最终实定采购量，如今加竞争对手，尤其说，其市场份额20日，该联盟发布通知，要求联盟地区医药机构于9月9月30日填报采购品种相关数据。并且要求“填报的求量未达到历史采购量80%的，应进行数据修正或提第二章2.2.2第八批—国家医保局指导，湖北牵头开展中成药联盟采购2820日，该联盟发布通知，要求联盟地区医药机构于9月9月30日填报采购品种相关数据。并且要求“填报的求量未达到历史采购量80%的，应进行数据修正或提2022年9月9日，在国家医保局指导下，由湖北牵头，全国29省(除福建、湖南)成立的全国中成药联合采购办公室对外发购依托湖；◆联盟成员：除福建和湖南外的29省均参加；◆牵头省份：湖北省医保局承担联合采购办公室日◆未中选使用：采购周期内，未中选产品纳入联盟购量的10%。当前国采结果分析2.3.1总体投中标及降价情况2.3.2原研药投中标及降价情况2.3.3中选品种降幅区间占比⚫七批国采中选、降价情况一览为化药。二章⚫七批国采中选、降价情况一览为化药。2.3.1总体投中标及降价情况，后续批次中，最多业对于国采的参与度在逐渐增强。今年第七剂型，企业报价均高于最高有效申报价。官方公布数据，目前开展的6批化药集采，平均降幅第二章2.3.1总体投中标及降价情况七批国采涉及品种投中标情况一览表总体情况涉及产品数报总体情况涉及产品数报价产品数标率4+7扩围过评92.86%61.54%原研875.00%38.10%总计88.89%57.14%第二批过评99.28%69.57%原研496.15%16.00%总计98.79%61.35%第三批过评97.74%72.31%原研74393.62%6.82%总计97.12%62.83%第四批过评97.86%85.25%原研10297.56%5.00%总计97.81%70.85%第五批过评97.11%79.14%原研91.38%22.64%总计96.21%70.70%第六批内资企业96.55%外企计332第七批过评645096.98%71.78%原研3488.37%10.53%计88品数。投标率=报价产品数/涉及产品数；价信息来自开标现场流出信息。从第二批开始，化药国采规则逐步稳定，各批次整体中选率也稳定在60%-70%左右。今年第七批采购61个品种，品种数量和第五批差不多，但由于疫情的原因，第七批进程有所延迟，因此品数。投标率=报价产品数/涉及产品数；价信息来自开标现场流出信息。六批化药国采共有32个原研产品中选(4+7扩围与4+7重复品种不二章六批化药国采共有32个原研产品中选(4+7扩围与4+7重复品种不2.3.2原研药投中标及降价情况化药国采原研药投标、降价情况集采品种数原研中选产品数中选率平均降幅最高降幅4+73139.68%62.88%76.01%4+7扩围25728.00%35.18%80.58%第二批33412.12%79.57%91.16%第三批5635.36%83.62%89.36%第四批4524.44%87.26%87.17%第五批6219.35%67.24%82.36%累计)，共涉及23家外资企业，由上图可以发现，外资企业中选数量第七批6146.56%累计)，共涉及23家外资企业，由上图可以发现，外资企业中选数量分布相对平均。第七批中，原研企业共中选4个产品，相较全国最低价，平均降幅为80.84%，最高降幅达到了95.04%。跟以往批次比较，此次中选率处注：降幅=(同时期全国省级最低价-中选价)第七批中，原研企业共中选4个产品，相较全国最低价，平均降幅为80.84%，最高降幅达到了95.04%。跟以往批次比较，此次中选率处降幅越大排名越靠前。仅统计化药国采。于一般水平，在“意料之内”，而最高降幅创下新高。⚫第二至七批中选品种降幅区间占比(VS最高有效申报价)第二章2.3.3中选品种降幅区间占比(VS最高有效申报价)⚫第二至七批中选品种降幅区间占比(VS最高有效申报价)◼第二批中，降幅在50%以内的品种最多◼第三、四、五批中，降幅在50%以内的品种最少◼第七批中选产品平均降幅约为64%。具体来看降幅区间情况，约8成的药品降幅在50%以上，最高降幅达到了98%左右。◼第六批的拟中选条件之一是“申报价降幅≥40%(以对应采购组最高有效申报价为基数进行计算)”，因此第六批中大部分企业的降幅在50%以内，仅有少部分品种为了冲击更高的中选顺位报出更高的降幅。品价格升高外，大部分药品的中选价格下降50%.62%，最高降幅达到了98%左右。可见国家集采品价格升高外，大部分药品的中选价格下降50%.62%，最高降幅达到了98%左右。可见国家集采。(VS全国最低价)⚫第二至七批中选品种降幅区间占比省采购量上报情况等，加之分析过评企业是否原产、团队是自营还是代理、有没有销售团队、与国采降价力度如何等，多方位进2.4.1国采续约整改意见2.4.2国采续约进度总览2.4.3国采续约规则总结2.4.4国采续约结果汇总第二章2.4.1国采续约整改意见标设置与标设置与药，缺乏全局意识乏精细化管理准有效报量，不能准确能各类奖项、社会影响等各类奖项、社会影响等作为加分项或各类评奖、科研项整改意见一：坚持公平竞争、规范质量评价方式整改意见二：强化信用评价结果运用、加强监测监管对不同程度的失信行为，可分别采取减少信用指标得分、调整入围或中选顺位、取消申监测，重点关注中选产品进院覆盖、采通用名药品使用比例，以及非中选价格等情况；对非中选产品特别是增强监测的精准性、指向性等供应情况考核供应能力，实际供应好的予以较高评分或作为优先项；实际供应一般的予中选供应情况考核供应能力，实际供应好的予以较高评分或作为优先项；实际供应一般的予中选产品供应情况进行评价；部权威发布的企业产量、产能等信息，并合理设置相应权重。相同情况下，实际供应好于理论产能高的医疗机构进行复核；个样；整改意见三：认真组织报量整改意见四：重点考量实际供应配送情况二章2.4.2国采续约进度总览期续约进度+7年3-4月，跟标两省(福建、河北)年6-7月建4个直辖市、福建、河北(部分省市仅4+7扩围(25省)9年11-12月中除安徽年4-6月1海、天津、陕西、甘肃0年11月全国(天津则暂未发布接续规则)8年4-5月9-10月到2022.12.7综合询价其他竞价评价联动建；宁夏*；重庆8省；综合询价其他竞价评价联动建；宁夏*；重庆8省；(3，5)：河南16省联(2，4)：江西；甘肃；(1，3)：辽宁；长三3，5)：福建2、(1，3)表示(第一批、第三批)，以此类推。采取询价+竞价接续方式的省份，基本采取先询价、后竞价，询价针对所有符合投标要求的企业，询价未成功的品种才考虑竞价确定拟中选。省中选值得注意的是，采取询价+竞价接续方式的省份，基本采取先询价、后竞价，询价针对所有符合投标要求的企业，询价未成功的品种才考虑竞价确定拟中选。省中选值得注意的是，中选企业数量各省要求也不一。黑龙江、福建等为独家中选；重庆8省联盟、江苏等则是多家中选。地方带量采购项目中，采取综合评价方式的，价格分占比通常在60%以上。国采接续项目中，价格分占比相对较低，其中长三角联盟第一批和第二批的价格分占比只有33%、22%。省份均占比较大。采接续方式总览联盟已成趋势第二章2.4.3国采续约规则总结—联盟续约已成趋势42联盟已成趋势接续规则基本定型天津未公布接续规则外，其余省份均一至四批国采部分期满品种接续采购。从接续规续规则基本一致，后续接续或不会有太大变动。第二章2.4.3接续规则基本定型天津未公布接续规则外，其余省份均一至四批国采部分期满品种接续采购。从接续规续规则基本一致，后续接续或不会有太大变动。断刷新起初各省多以上一轮国采中选价格为接续限价，随着各省接续结果的陆续公布，后启动接续采购的省份，如江西、山东等引入接续采购最低中选价格；重庆8省联盟、川藏联盟等以同品种最低中选价为限价。各省接续价格“推陈出新”，在“≤接续采购最低价”等加持下，品种低价将不断被刷新。第二章2.4.3国采续约规则总结—各省询价、竞价要求144(1、2、3)价上一轮同品种全倍(取低)1家名品种、同剂型行全国最低省级集市级(含联盟)及以上带量选价(1、3)种最低中选价格(有省采中选价)OR同品采购所有中选次报价的均价(无省采中选价)中选(1、2、4) 国现行挂网价格中的原中选企业为1家的品种：原中选企业申报价格≤新＞该品种本次竞价最低价，原中原中选企业为2家的品种：原中选企业中有1家申报(2、4)申报价应在区间询价的基线和上限内(基线、上家家拟中选第二章2.4.3国采续约规则总结—各省询价、竞价要求245江苏(2、4)国采最低价的1.5倍上限的拟中选业报价由低至高排名前拟中选川藏联盟(2、4)西(2、4)and省采中选价格的非国采东(2、4)以同品种上一轮全国最低中选价、各省份接续采购最低中选价两者的低值为基线，以基线个条件的拟中选：①介于询价价格中选的申报企业，报价≤条件一所有拟中选企业拟中选价格平均价的拟中选结果的品种，企业按照报价规格包装：①≤同品种企业报价最低价的1.8倍；②吉林(2、4)＞全国最低中选价格1.5倍本轮以上一轮全国最低中选价询价续约成功5个品种河南13省联盟(2、4)拟中选：同品种有效申报企业数≥3家，询价+竞价确定拟中选企业，区分采购单一和采购单二品种，引入托底中选条件(报价≤原国采最低中选价或报价≤0.1000元)，满足条件的不受最大拟中选数额限制，如若在这两项条件之后还未达到最大拟中选数额，再根据降幅≥50%或≤原国采最低中选价1.8倍(采购单一品种)或≤最低申报价1.8倍(采购单二品种)这些条件，按照报价从低到高确定企业中选，直到达到最大拟中选数额。河南16省联盟(3、5)注：“1”表示国采第一批，以此类推；统计周期：2021.12.16-2022.12.13第二章2.4.3国采续约规则总结—各省综合评价要求46要求：≤规定的申报价格区间；各省集中带量采购现行最低价格综合评分前2名的拟中选(询价药品总分=价格水平得分×50%+技术评价指标得分%)(1、3)(广东联盟成员)基线：上轮中选价格OR上轮全国最低中选价1.5倍(取低)；中选价格、本企业现行全国接续最低价格；竞价产品：综合得分最高第一中选；若上轮中选企业本次申报价格比上轮中选价格降幅≥30%，且信用评价得满分、供应能力得分≥满分的60%(21分)第二中选；综合得分≥60分且价格最低第三中选(2、4)(2、4)格”和“报价要求”的药品，有≥1家企业申报价≤上一品种最高中选价和本企业同品种新一轮省采最低中选价的获得综合评价“申报资格”和“报价要求”但无药品入围的，申报价最低拟品申报企业≤2家的，全部拟中选；入围药品申报企业＞2家的，综名拟中选(1、3)低单位可比价的1.8倍OR≤同品种国采中选平均价的计合得分最高的药品获得该地区拟中选资格(2、4)(广东联盟成员)一轮集采供应我省的价格为基线，上一轮全国最高中选价(国家带量采购)或全国现行最低采购价(省际联盟)为上限开展询价业的报价、生产规模和供应保障能力等综合评分后，综合评分得分最高的第二章2.4.4国采续约结果汇总—第一、三批(统计周期：2021.12.16-2022.12.15)47总况91771(3*)37%个为原国采中选产品，新增了51个777.92%.11%777.83%777.75%.55%766.09%%766.59%75.59%产品，新增45个中).91%4个中选产品77(45*).87%77*)原国采中选产品，新增197个中选.12.15)48结果汇总情况331*)选产品，新增172个中选产品30.96%).86%原国采中选产品，新增278个中选产品32*).29%中选产品，新增38个中选产品44(1*).59%40个原国采中选产品，新增47个中选产品322.65%%32.55%采中选产品，新增123个中选产品(仅统计中选且为二、四批集采剂型)44.11%中选产品、新增45个中选产品.52%6个原国采中选产品，新增87个中选产品333*).78%个原国采中选产品，新增203个中选产品43.32%中选产品，新增92个中选产品河南11省联盟(河1117产品，新增4个中选产品3.1.12019-2022年全国带量采购项目总览3.1.2各省开展带量采购项目数量分析3.1.3“省级联盟”带量采购情况3.1.4各省省级带量采购品种数量分析3.1.5当前地方药品集中带量采购降价效果7533322111102019-2022年地方药品集中带量采购总体进展1412121086644227533322111102019-2022年地方药品集中带量采购总体进展141212108664422(23个)(23个)已结束502019-2022年地方药品集中带量采购数量331376752232020年2021年2022年市级联盟注：1、统计时间为采购公告或文件发布时间，不含国采及国采接续项目。截止日期至2022年12月18日。2、2022年甘肃酒泉市、平凉市、兰州市项目全省执行，与2022年甘肃省级项目合并统计。各省坚持以省为单位，鼓励跨区域联盟当前75个项目中，省级和省级联盟项目占比分别为47%、29%，可见在药品仍坚持以省为单位进行集中采购且鼓励跨区域联盟采购的背景下，省级(含省级是地方带量采购的主要形式。国办发〔2021〕2号文提到推进构建区域性、全国19个省份35个项目22个项坚持以省为单位，鼓励跨区域联盟当前75个项目中，省级和省级联盟项目占比分别为47%、29%，可见在药品仍坚持以省为单位进行集中采购且鼓励跨区域联盟采购的背景下，省级(含省级是地方带量采购的主要形式。国办发〔2021〕2号文提到推进构建区域性、全国19个省份35个项目22个项目29个省份性联盟采购机制。跨区域联合采购相对于单一区域来说，更加具备集团化和规模化的特点，尤其是在目前“带量采购、以量换价”的背景下，通过跨省联盟，使采购需求更加聚焦、医药市场更加广阔，推动降价的驱动力更加强劲，医疗保障部门作为战略购买方的地位和作用进一步彰显。而从省际联盟带量采购操作层面来看，联合以量换价成功率较高，统一进行带量低政府行政成本和企业负担！江苏湖北北京山东浙江江苏湖北北京山东浙江四川辽宁甘肃安徽福建广东吉林云南西藏河北重庆湖南黑龙江陕西江西贵州广西内蒙古海南新疆河南宁夏青海山西)86421111119987766666555554444333333333222222222221111111111111111110注：1、国采接续项目不纳入统计；2、上海(SH-DL)项目不纳入统计；3、统计截止日期为2022.12.13购开展情况来看，组织或参与省级联盟仍是绝大多数省份的首要选项，除上海、江苏外，其余省份均牵以上联盟，部分省份尤为积极，如山西、青海、宁夏等。今年省级联盟数量虽不多，但是每个成员省份都不少(详见下页)，而且目前国采接续也多是以省级联盟形式开展。第三章3.1.3“省级联盟”带量采购情况54第三章3.1.4各省省级带量采购品种数量分析注:1、根据各省中选结果及执行通知统计，品种数化药按”品种名称“(即主成分+医保合并剂型)标准化后统计，中成药按通用名(例如：大株红景天胶囊)统计。尚未。去除各省在省级、省级联盟、国家集采项目(第1-7批中选结果；第八批国采中成药结果尚未公布，故暂不剔除)中带量采购重复的品种后，如上图所示，已有20多个省份当前省级带量采购品种数已经达到100+，国家层面提出“2022年力争每个省份开展的省级集采品种能够达到100个以上”，但是具体的统计标准未明确，以上统计仅供参考。但能看出来，地方带量采购步伐紧跟国家要求!3.1.5当前地方带量采购项目降价情况第三章563.1.5当前地方带量采购项目降价情况2022年地方药品带量采购开展情况3.2.12022年新出地方带量采购项目总览3.2.22022年地方带量采购项目进展及结果汇总3.2.32022年新出地方带量采购项目规则一览3.2.42022年地方带量采购续约情况第三章3.2.12022年新出地方带量采购项目总览(统计截止至2022年12月16日)58展不一！年地方带量采购项目明细.12.16-2022.12.16)59级别项目名称级别项目名称省际联盟联联盟1月10日执行省级甘肃(含兰州，酒泉、起执行中选结果，河北钠等大液集中带量采购采购文件(征求意见稿)》息“八省二区”联盟第三批(内蒙古牵头)已落地执行三批年12月22日起执行中选结果“八省二区”联盟第四批(辽宁牵头)三明中药(材)联盟材料和首轮报价提交时间延长至12月09采购量以首年约定采购量发布《工作方案(征求意见稿)》，征求时间截采购工作方案(征求意见稿)》，征前省级27日执行中选结果市级(市联盟)上海新华-崇明布中选结果日执行中选结果(基础输液)10月24日公布中选结果1月30日24时起执行中选结果(中成药)12月16日发布采购公告注：国采项目各地执行时间不纳入统计。统计截止时间为2022.12.16。第三章3.2.22022年带量采购项目中选结果汇总(统计周期：2021.12.16-2022.12.16)60级别级别项项目名称采采购品种数中选品种中选品种数官官方统计标准中中选价是否公开平均降幅平均降幅比比较基准“八省二区”联盟第三批(内蒙古牵头)是.76%“八省二区”联盟第四批(辽宁牵头)是.03%38是.50%是.27%基准价【省级最低中标/挂网价(不含广东挂网价，带量采购中选价)】是.58%是28%报价上限(成交参考价)3是是低价格(指省级挂网价格或省级中标价格)2是.12%7否各品种降幅均不低于30%是09%报价上限(成交参考价)是79%是.85%1否33否价否第三批03否否11否否8否上海新华-崇明否第三章3.2.32022年地方带量采购项目规则一览—省级联盟161第三章3.2.32022年地方带量采购项目规则一览—省级联盟262第三章3.2.32022年地方带量采购项目规则一览—省级163第三章3.2.32022年地方带量采购项目规则一览—省级264第三章3.2.32022年地方带量采购项目规则一览—市级、市级联盟653.2.42022年地方带量采购续约情况苏第三章663.2.42022年地方带量采购续约情况苏213542135网询价评分网询价评分愿三章3.2.42022年地方带量采购续约情况、重庆5省联盟(部分成员省份)、新疆“2+N”联盟等多地已开展省采到期品种接续采购工作，和国采接续类似，大部分省份选择询价、竞价方式。续方式要求建省福建4月14日起执行询价、竞价•询价：上一轮福建省采中选价格；•竞价：≤本企业同通用名、同剂型产品现行全国最低省级集中采购价and协议期内省、地市级(含联盟)及以上带量采购中选价；•竞价：同品种报价最低的1家企业拟中选海省青海采购阶段综合评分基线：上一轮青海省的中选价；上限：全国现行最低采购价综合评分；最高分中选1家，得分第二备选1家苏省药品集中带量采购标(第一轮)价购最低中选价•原中选企业报价≤同品种所有原中选企业全国最低价平均值或在原中选价基础上降幅≥40% (A组20%)的，拟中选；•原未中选企业在≤本企业全国最低价基础上竞价，按报价由低至高确定拟中选东省省采与国采各批次2022年6月16日执行与国采未重合品种且同品种中无中选企业同意续签供应：当前中选价格，若申报企业都不接受，按首家接受询价价格的中选+N"联购标新疆“2+N”发布询价接续公告综合评价、询价≤全国最低价、省采最低中选价等组内申报价最低拟中选更多省采接续内容可登陆华招医药网查看《各省(市)带量采购续标规则一览表》2022年地方药品带量采购典型项目分析3.3.1省级联盟项目—广东联盟(化药、中成药、常见病慢性病)、八省二区(第三批、第四批)3.3.2省级项目—江苏第三批、浙江第三批、北京(中成药)、山东(中成药)3.3.3市级项目—天津市南开区3.3.4市级联盟项目—云南省曲靖市昭通市红河州3.3.5接续项目—江苏(第一轮)、新疆“2+N”联盟第三章3.3.1省级联盟项目—广东牵头三个联盟69数量内蒙古黑龙江数410004441000051030100435400000012-246化药、血液制品、输液类01-0903-017十三省区组成采购联盟，开展双氯芬酸、清开灵和常见病慢性病等490多个药品的省级带量采购，化盟中选结果均已出炉，降价成效显著，广东已明确自2023年1月10日执行中选结果，采购期为2尚未发布执行通知。第三章3.3.1省级联盟项目—广东化药联盟、中成药联盟带量采购规则对比70品液化药(双氯芬酸等)中成药(清开灵等)ABA三组(①数值≤30元；②30元＜数值ABA购单，分三组(①数值≤5＞15元ABA采购单：P1≤P0和P两者之PP2降幅≥11%(VSP和P0)(VSP和P0)(无P仅参与P2竞价)；B采价格PP幅≥11%(VSP和P0)(VSP和P0)(无P仅参与P2竞价)；B-PPP降幅≥10%PPP幅≥1%位可比价”前70%OR报价≤1元(0.2元)且未失信；P排名在前OR≥26%费用由低到高排序前50%；③“单位可比价”≤1元(0.2元)且未失信；B≤3家“单位可比价”最低或”/日均费用由低到同组A采购单P2最高的；②“单位可比价”≤1元(0.2元)且P前OR1%前50%B“单位可比价”由低到高排序前50%入围，入围企业中，其“单位可比价”不高于同组A采购单P2最高拟中选“单位可比价”的拟中选待分配量(降幅≥10%)待分配量例(梯度报价给量，最高%)本企业量的一定比例(梯度报价给量，最高70%)+增量(降幅≥20%)的一定比例(梯度报价给量，最高0%)0%+增量企业量的一定比例(梯度报15%)PPP选；量指的是超过公立医疗机构协议采购量之外的量。第三章3.3.1省级联盟项目—广东化药联盟、中成药联盟带量采购获量规则对比71别单分配量广东“276”化药联盟血液制品不分拟中选100%√√输液A拟备选70%√(降幅≥10%)拟中选100%√√B拟中选100%√√独家A拟备选梯度报价给量，最高100%拟中选100%√非独家A拟备选梯度报价给量，最多70%√(降幅≥20%)拟中选100%√√B拟中选100%√√广东“132”中成药联盟独家A拟备选梯度报价给量，最多100%拟中选100%√A拟备选梯度报价给量，最多70%√(降幅≥15%)非独家非独家拟中选100%√√B拟中选100%√√备选产品采购量待定两个联盟在分组上，和其A采购单P1拟备选产品，联盟地区由各省根据实际情况决定是否采购使用，广东省由公立医疗机构确定是否选择采购使用。换言之，拟备选产备选产品采购量待定两个联盟在分组上，和其A采购单P1拟备选产品，联盟地区由各省根据实际情况决定是否采购使用，广东省由公立医疗机构确定是否选择采购使用。换言之，拟备选产品的获得采购量并不一定确保使用。且备选产品不能获得“待分配量”。他地区差异很大。非独家化药是按照用量占比划分A/B采购单，非独家中成药则是按照企业服用总天数占比区分。独家品种还需按照最高有效申报价/最高日均费用的一定价格区间合并竞价组。A采购单产品均需报P1、P2两个价格，并且报价幅要求，通过不同给量比例引导企业降价。梯度报价给量分组规则增量比例采购年度内，完成协议采购量后，公立医疗机构(含未报量)优先采购使用中选产品，中选/备选产品使用按照不低于增量(超过协议采购量之外的量)70%比例继续带量采购。此种规定在全国范围内都比较特殊。规则相似且特殊3.3.1省级联盟项目—广东常见病慢性病药品联盟企业报价≤最高有效申报价/最高日均费用的为有效报价。参比制剂归为过评类评类3.3.1省级联盟项目—广东常见病慢性病药品联盟企业报价≤最高有效申报价/最高日均费用的为有效报价。参比制剂归为过评类评类非过评类除符合上述要求外，还需满足单位可比价＜过评类拟中选企业中最低单位可比价才能拟中选。病药品开展带量采购。•同类别/同采购单有效报价企业数为1家的，满足降幅•同类别/同采购单有效报价企业数为1家的，满足降幅%；•≥2家的，单位可比价由低到高排名前30%或降幅≥50%的纳入拟中选药品范围；A竞价；B≤2家的，合并列入A采购单，不再设B采购单A择中选产品一家企业占同组内所有企业合计服用总天数的比例。3.3.1省级联盟项目—广东三个联盟中选结果8月26日，广东对外公布了三大联盟中选结果。三大联盟覆盖全国14个省份，影响力较大。广东3.3.1省级联盟项目—广东三个联盟中选结果8月26日，广东对外公布了三大联盟中选结果。三大联盟覆盖全国14个省份，影响力较大。广东面较广，后续其他地方进展带量采购时，部分品种可能已被广东联盟集采，预计多会参考广东联盟中选/备选联盟/1/1912/242/3/1购范围个药品42个品种，86个药品中标率40.19%54.12%医药网查看《简析广东化药联盟中选备选结果》、《广东中成药联盟结果出炉，非独家产品“团战”激烈》第三章3.3.1省级联盟项目—“八省二区”联盟(第三批、第四批)75 了第一批和第二批采购。今年1月和11由内蒙古和辽宁牵头。目前八省二区联盟成员基本稳定，并且要求每年以“八省二区”名义开展2批药品和医用耗材集中带量采购。牵头省份按照划排序每年轮换一次。分+比较降幅的区别，第一批是+比较降幅的方式；而二、三、四综合评分+比较降幅的方式。已经成批的降幅批的比较基准则是。”联盟四批带量采购品比较多，但是每批次品种值得注意的是，第四批中个重点监控品种。第三章3.3.1省级联盟项目—“八省二区”联盟(第三批、第四批)76批次第一批第二批第三批第四批.分别计数兵团采购品种数量(以分A、B两组“单位申报价”＜采购品种对应规格“最高有效申报价”的最低正常入围企业≥3家的主品规，“单位申报价”“单位申报价”最低且降幅≥拟中选主品规(入围企业≥3家)平均降幅的拟中选”降幅≥拟中选主品规(入围企业≥3家)平家及以上拟中选药品%(雷尼替丁注射剂30%)安注射剂等5个；(头孢噻肟钠注射剂等4个品%；复方骨肽注射液等3蒙古等6个省份是他唑巴坦钠等4个品种是尔等3个品种是50%)3.3.2省级项目—江苏第三轮流标独家品种将在独家品种根据限价确定区分在最低价省份中选决定获量对在外省无带量采购中选(备选)价格的独家3.3.2省级项目—江苏第三轮流标独家品种将在独家品种根据限价确定区分在最低价省份中选决定获量对在外省无带量采购中选(备选)价格的独家平台予以单独标识，其采购情况纳入重点监测范围并定期在最低价省份备选的，带此基础上，降幅每增加1%，带量比例增加5%11月10日，江苏省医保局发布《江苏省第三轮药品集中带量采购公告(一)》，江苏第三轮正式启动。本次采购41个品种(以目录序号计)，均为未过评的化学药品。12月9日公布中选结果，中选价格未对外公布，对比采购目录，39个品种中选，标。在最低价省份中选的，带同品种80%意向量报价不高于全国最低价的，拟中选对在外省无带量采购中选(备选)价格的独家品种，接受本次采购已中选独家品种平均降幅的，拟中选且带同公立医疗机构采购流标品种时应予以报告说明，对采购对在外省无带量采购中选(备选)价格的独家品种，接受本次采购已中选独家品种平均降幅的，拟中选且带同名在同组前40%的企中选，同组中选名在同组前40%的企中选，同组中选业数量不限【组间纠偏】所有非独家品种的最高价拟中取整)的，应进一步降价，使价差比值达到剩拟中选企业的平均价差比值。【组内纠偏】同组中选企业数量达到2家及b0%；c.单片(粒/支)价格≤0.1元。将同品种意向采给同品种价格最剩余量：医疗构可将同品种意向量的60%作为剩余量(抗生素为50%)，配给同品种中质优价宜的中选产品。鉴国采。配都存在未知。价，同品种所有企业合为一重新报价，报价最低且不高本产品全国最低价和我省挂1家企业拟中选，最低度省平台采购量大的企业优新竞价后仍然流标的非独网查看《江苏第三轮带量采购来袭，与前两轮规则相比差异较大》第三章3.3.2省级项目—浙江第三批7901分组要求01报价要求≤本企业品种以省为单位集中采购实际最低在线交易价格(含带量采购中选价格)中选规则审的企业数量。02购中阿莫西林克拉维酸0303价格评审中，申报企业≥2个的，“单位申报价”最低的拟中选；申报企业只有1个的，满对比采购目录，最终22个品种中吡拉西坦氯足相应降幅中选。射剂、二氟尼柳*口服常释剂型2个品约定采购量按照2021年全省所有公立医疗机构年度药品总用量的60%约定采购量按照2021年全省所有公立医疗机构年度药品总用量的60%作为总约定采购量，A、B组分别按其2021年全省所有公立医疗机构采购份额确定(最高、最低约定采购量04钾产品的报价与省原采购价格差异过大，待分别为该品种年度药品总用量的50%、10%)药网查看《浙江第三批省级带量采购正式启动，采购22个化药》3.3.2省级项目—山东中成药0 山东省第三批药品(中成药专项)集中带量采购文件》，对15个品种67个药品开展带量采购，采取综合评审的方申报价需≤代表品产品日均费用(以采购平台挂网价和外省集采中选价的低值申报价需≤代表品产品日均费用(以采购平台挂网价和外省集采中选价的低值测算)、最高有效申报价两者低占比由高到低累计达80%的申报企业纳入第一评审组；除第一评审组外其他申报企业纳入第二评审组。医药机构填报采购需求的产品若在中选范围，则其采购需求量的8医药机构填报采购需求的产品若在中选范围，则其采购需求量的80%分配给该产品，增补拟中选企业产品为40%。未中选、未申报产品等报量将作为待分配量。后同品种申报价非最高、所有同品种最高价入围产品中价差非最高前2名的拟中选。值得注意的是，部分落选产品可量量 可登陆华招医药网查看《简析山东中成药带量采购方案》3.3.2省级项目—北京中成药第三章813.3.2省级项目—北京中成药对不足的20个药品纳入带量谈判药品范围，采购周期均为2年。11月4日公布中选结果，最终11月4日公布中选结果，最终58个药品(带量联动43个，带量谈判15个)有企业中选。其中超6成为独家中选；多以限价中选，此次共241个产品中选，具体看各产品降幅情况，仅7个产品低于限价(报价上限/成交参考价)中选，且降价力度不明显；1个产品高于限价中选，其余中选产品价格均与限价持平。限及带量比例 网查看《简析北京市中成药带量采购方案》3.3.3市级项目—天津南开区购组实行差额入过两家。3.3.3市级项目—天津南开区购组实行差额入过两家。采购量030104种中选，胞磷胆碱钠口服常释服常释剂型、拉西、阿格列汀口服常 NUYP2022-1)》，明确由天津 NUYP2022-1)》，明确由天津和平微医医院牵头组织南开区14家数字健共体成员单位，委托北方药事服务(天津)有限公司开展12种药品的联合采购工作，上视同在天津市医药采购中心采购。➢同采购组按差比价格由低到高排序，最低价产品入围，次低价备选入围；0202医疗机构报送需求的药品对应意向采购量在中选范围内全部计入该中选药品的协议采购量未在中选范围作为待分配量由医疗机构在中选产品中自行分配北方北方联采平台对联采产生的价格予以保密，议价空间将统筹用于开展医疗健康业务和医务人员薪酬绩效分配。如本次联采品种被列入国家、京津冀联盟或天津市组织带量采购目录范围内，按照国家、天津市要求执行。牵头昭通市、红河州对氯化钠注射液、葡萄糖注射液、葡萄糖氯化钠注射液开展带量采购报价&限价1-3组进行报价，以省平台挂网A格基础输液)、B组 (特殊规格基础输液)、C组(小容量注射分组“约定采购总金额进行比价”、“与谈判牵头昭通市、红河州对氯化钠注射液、葡萄糖注射液、葡萄糖氯化钠注射液开展带量采购报价&限价1-3组进行报价，以省平台挂网A格基础输液)、B组 (特殊规格基础输液)、C组(小容量注射分组“约定采购总金额进行比价”、“与谈判最终确定1-2家同价中约定采购量进行综合进行综合选规则相同的原则各分甲、负责一个区域；当同组产品中选招医药网查看《云南3市开展基础输液带量采，综合评分+竞价确定中选》是否三章43.3.5接续项目—江苏第一轮是否三章46日，江苏对外公布了接续中选结果 (中选价格未公布)，9个品种，共24个产品接续中选，胞磷胆碱口服常释剂型流标。此外，江苏省还明确于10月1日起执行本次接续采购中选结果。江苏首批省采接续，锁定10个品种 (一)》，启动首批省采期满且暂未纳入国采的10个品种的接续采购工作。选价基础上降幅达到40%的原A组中选企业在原中选价基础上降幅达到20%本产品全国低中选价本产品全国低中选价品种原中选企业本次接续品种原中选企业本次接续购最低中选价的拟中选于本企业全国价基础上竞价，价由低至高次序定拟中选企业2-3家≥4家三章3.3.5接续项目—新疆“2+N”联盟5新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团“2+N”联盟集中带量采购协议期满接拓宽接续品种开展询价接续，价格要求、中选规则、约申报应品种低申报价产品为该产品分组的中选产品 中选的产品年果最低价询价，其分组内最低品均不分采申报价格以兵地集中采购格为基线，降幅品获得中选资格年10月31日66地区按用量、采购金额占比分组不同的竞争格局，采取不同的评审方式”存在未知，增量、协议外的量也需重点关注3.4.5未申报、未中选、流标产品将面临“惩罚”浙江第一批……➢医保药品：甘陕联盟；京津冀联盟；广东区域联盟(中成药)；广东区域联盟(化药、血液制品)；新疆“2+N”联盟；广西第一批；青海(第二批)……)……品种遴选据可统计数据显示，在带量采购品种遴选范围上，大部较大、采购金额高、竞争充分的药品纳入采购范围的药品纳入采购范围市的临床必需、质医保品种开展带量采购……采购品种短缺药基础输液采购品种短缺药基础输液性病、特妇儿专科药、急危救抢药医保门诊重症(慢性)疾病治疗药品、胰岛素用药区联盟4、广西2、江西16采购联盟性病联盟……化药各地带量采购均有涉及，以未过评药品为主、青海2、北京、山物制剂。第三章3.4.1采购品种—各地采购品类日益丰富，集采覆盖领域扩面化药各地带量采购均有涉及，以未过评药品为主、青海2、北京、山物制剂。成药挥出纳入。2022年，国家相关集采中再次要求，化学药、生物药、中成药三大领还明确，对已经开展他省份的跟进协同，使省级带量采购项目中分层情况一览地方情况目前全国省级带量采购项目中(含省级联盟)，约有一半的项目不分组。另一半分组的项目中，大都是按照质量层次分为两组，极少数早期的项目省级带量采购项目中分层情况一览地方情况目前全国省级带量采购项目中(含省级联盟)，约有一半的项目不分组。另一半分组的项目中，大都是按照质量层次分为两组，极少数早期的项目也有部分项目分组特殊，如按照采购分组(具体项目见下页)。盟项目；统计截止至2022.12.13《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》(国办发〔2021〕2号)中提出对通过一致性评价的仿制药、原研药和参比制剂不设置质量分组，同通用组原则上不超过2个。第三章3.4.2分组方式—部分地区按用量、采购金额分组90金额、日均治疗费用等进行分组的项目审核的所有企业品种的用量，大于等于该品规两个质量组用量总和50%的列为A组，小于50%的列为B组购量根据申报药品市场结构，对B组企业进行进一步细分：当B组同组企业总数达到4家及以上(不含单一企业采购量达同通用名品种总采购50%及以上的企业)，且该组采购量达该通用名品种总采购量10%及以上时，组内企业进一步细化竞价分组，采购量大于同组平均采购业，分为B1竞价组，其余企业分为B2竞价组。购量分为两组：(1)上年度采购量(以2021年度省平台验收数据为准)大于同品种平均采购量的企业为一组，其余企业为另一组。(2)当某一组申报企业只有1家时，由同品种另一组中采购量最相近的1家企业递补入该组。购量/最高有效申报价/最血液制品：分为5个竞价组，不区分A/B采购单；AB采购单；AB购单；其他独家药品：仅划分A采购单，根据最高有效申报价/最高日均费用划分三组竞价组，仅设A采购单；品：按照企业服用总天数占比划分A、B类采购单购金额将同产品组内联盟地区医药机构填报的所有产品2020年采购金额合并，金额占比达到同产品组总金额10%及以上如进入B竞争单元申报企业不足3家，则将同产品组内所有申报企业合并到A竞争单元。服用总天数占比由第三章3.4.3评审方式—针对不同的竞争格局，采取不同的评审方式91⚫带量采购项目中竞争充分组别评审方式⚫带量采购项目中竞争不充分组别评审方式。✓针对竞争充分的组别(大多针对同组≥3家)，最主要的评审方式是比价和综合评分；✓针对申报企业较少的(一般为同组1-2家)，多采用比较降幅、议价谈判等方式；✓部分项目明确，同组有效申报企业≤3家的，取消采购，如江西、陕西牵头的11省联盟、江西4省联3.4.3评审方式—“比较降幅”需关注几个点省挂网价/实际采购价比较和本企业联盟地区挂网价/实际采购价比较(主要针对联盟项目)和最高有效申报价比较(主要针对明确最高有效申报价的项目)第三章923.4.3评审方式—“比较降幅”需关注几个点省挂网价/实际采购价比较和本企业联盟地区挂网价/实际采购价比较(主要针对联盟项目)和最高有效申报价比较(主要针对明确最高有效申报价的项目)“比较降幅”顾名思义，即针对申报品种，根据报价降幅高低来确定是否中选。【注意点1】降幅比较基准组【注意点2】降幅如何计算申报企业中选价和本企业全国最低价比较幅降幅，此外，还有较多项目将所有需比较降幅的产品按照降幅排序确定中选。第三章3.4.3评审方式—综合评分不容忽视，价格依然是重要评审指标93⚫历年采用综合评分项目中价格分值占比情况的评审方式可以看出，比较早基本是比价，如湖南、广意的是，在综合评审中，价格分值仍然占比较大，目前价格分占比6成的项目数量最多。地在综合质量的基础上，仍然比较看重价注：此处仅统计省级和省级联盟项目；统计截止至2022.12.13价差举措根据中选顺位轮✓价差举措根据中选顺位轮✓甘陕联盟3盟1、2、4夏✓8省联盟(常用药)✓9省联盟(短缺药)地方带量采购项目，多项规则借鉴了国采因此——国采的规则变化，企业需格外关注名靠前的最✓江苏3生素减量……础采购量待分配量、本企业剩余比量等，医疗机构N联盟、鲁晋联盟等化药国采及早期地方带量采购分量思路1%；部分地区有"梯度降价给相应减少等规则企业获量“不确定”2确定各层次用量企业获量“不确定”价格越低，获量越多在早期分量思路中，部分项目明确价格越低，获量比例越高，如江西、湖南等。而在新型分在早期分量思路中，部分项目明确价格越低，获量比例越高，如江西、湖南等。而在新型分量思路中，部分项目也明确，价格越低，获得的本企业用量越多，在医院选择待分配量时，也更倾向于价格低的产品，如河南