2023年三级安全评价师考试复习资料

三级安全评价师考试复习资料安全评价概述

１、安全评价的定义:(又称风险评价)是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的也许性及其严重限度，提出安全对策建议,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

２、安全评价的目的：是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及也许导致的危险、危害后果和限度,提出合理也许的安全对策措施，指导危险源监控和事故防止，以达成最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价可以达成以下目的：(1)提高系统本质安全化限度；（２)实现全过程安全控制；(3）建立系统的最优方案,为决策提供依据；(4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化发明条件。

ﻫ3、安全评价的意义:在于可有效地防止事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。重要表现在：（1）安全评价是安全管理的一个重要组成部分;（2)有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制;(3)有助于安全投资的合理选择；(4)有膈于提高安全生产经营单位的安全管理水平(实现三个转变：①变事后解决为事先预测防止；②变纵向单一管理为全面系统管理；③变经验管理为目的管理。）;（５)有助于生产经营单位提高经济效益。

4、安全评价依据：(1)国家及地方的有关法律、法规、标准；(２)公司内部的规章制度及技术规范；(3)可接受的风险标准；(４)前人的经验教训。

5、安全评价原理：(1）相关性原理，是系统因果评价方法的基础；（2)类推(类比)原理，常用方法有：①平衡推算法、②代替推算法、③因素推算法(R=ＰＳ）、④抽样推算法、⑤比例推算法、⑥概率推算法;（3)惯性原理；(４）量变到质变原理。

６、安全评价的原则：(1）科学性;(2）公平性;(3)合法性；（4)针对性。

ﻫ７、安全评价的限制因素：(１）评价方法；（2）评价人员的素质和经验。

８、安全评价的程序：（１)准备阶段；（2）危险、有害因素辨认与分析；（3）定性、定量评价；(4）提出安全对策措施；(5)形成安全评价结论及建议；（6)编制安全评价报告。

ﻫ9、安全评价规范:（1)安全评价通则;（2）各类安全评价导则及行业评价导则；(3)各类安全评价实行细则。

ﻫ10、安全评价内容:（1)危险、有害因素的辨认；（2)危险和危害限度评价。

ﻫ11、风险判别指标：常用的有:（１）安全系数;（2)安全指标，如①事故频率、②财产损失率、③死亡概率；(3)失效概率等。1２、安全评价种类:

ﻫ

(1）安全预评价:是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目也许存在的危险、有害因素的种类和限度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

是一种预测性评价；以拟建建设项目为研究对象,是一种有目的的行为;其核心为对系统存在的危险、有害因素进行守性定量分析,用有关标准对系统进行衡量、分析,说明系统的安全性;最终目的是拟定采用哪些优化的技术、管理措施，使各子系统及建设项目整体达成安全标准的规定。

ﻫ

（2)安全验收评价:是在建设项目竣工、试运营正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运营状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,拟定其限度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

ﻫ是一种检查性安全评价；是为安全验收进行的技术准备;重要判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性。

（３）安全现状综合评价：是针对系统工程(某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动）的安全现状进行的安全评价。通过安全现状评价查找其存在的危险、有害因素并拟定其限度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

(4）专项安全评价:是针对某一项活动或场合,如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，目的是查找其存在的危险、有害因素,拟定其限度并提出合理可行的安全对策措施及建议。ﻫ

通常是根据政府有关管理部门的规定进行的。

(5）联系与区别：

①安全评价涉及:安全预评价，安全验收评价,安全现状评价和专项安全评价;

②安全预评价在系统设计之前进行,对其后诞生的系统中也许出现的危险性、有害性进行预测和评价,并提出安全对策措施，指导系统设计,使诞生的系统达成安全规定；

ﻫ③安全验收评价与安全现状评价同在系统诞生之后有效寿命期内进行,前者是系统诞生并通过初期故障阶段(试生产）刚进入“系统有效寿命期”时进行,以达标为目的。后者是在“系统寿命期”的中、后期进行，以连续改善为目的。从本质上看,安全验收评价是先特殊的安全现状评价。

④专项安全评价是在系统寿命期内(不一定是系统有效期)进行的安全评价。其目的是多样性的,可以是针对某一项活动或场合,也可以是针对一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等。ﻫ1３、故障率、可靠度、故障密度函数

（1）故障率函数λ(t)曲线反映系统的故障强度,分三个阶段：初期故障阶段、偶尔故障阶段、耗损故障阶段；

(2)故障密度函数f（ｔ）曲线反映系统故障概率密度;

(３)系统可靠度函数R(t）曲线随时间推移而下降,但经整改或维修后可回升;

三、事故致因理论

1、事故因果论

ﻫ(1)事故因果类型:①集中型、②连锁型、③复合型。

(2）多米诺骨牌原理：五因素:①社会环境和管理、②人为失误（88%)、③不安全行为和不安全状态（1０%)、④意外事件（２%）、⑤伤亡(后果)。

ﻫ2、管理失误论:认为事故的直接因素是人的不安全行为和物的不安全状态。但是导致“人失误”和“物故障”的这一直接因素的因素却经常是管理上的缺陷，后者虽是间接因素，但它却是背景因素,而又常是发生事故的本质因素。

ﻫ3、扰动起源论

４、能量转移论:认为在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害、导致人员伤亡事故，取决于:①能量的大小;②接触能量的时间和频率；③力的集中限度。

ﻫ5、轨迹交叉论

ﻫ该理论的侧重点是说明人为失误难以控制，但可以控制设备、物流不发生故障。

(1)人的事件链:生理、先天身心缺陷――社会环境、公司管理上的缺陷――后天的心理缺陷――视、听、嗅、味、触五感能量分派上的差异――行为失误。

ﻫ（2）物的事件链：设计上的缺陷――制造工艺流程上的缺陷――维修保养上的缺陷――使用上的缺陷――作业场合环境上的缺陷。

ﻫ轨迹交叉理论强度的是砍断物的事件链,提倡彩可靠性高、结构完整性强的系统和设备,大力推广保险系统、防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置。

6、人因素的系统理论

ﻫ（１）Ｓ－O-R的人因素模型：涉及两组问题：①危险出现;②危险释放。

ﻫ每组包含三类心理和生理成分：①对事件的感觉（刺激S)，②对事件的结识（内部响应、结识活动O),③生理行为响应（输出R)。

(２）海尔模型：四方面互相关系：①察觉情况，接受信息;②解决信息；③用行动改变形势；④新的察觉、解决、响应。

7、综合因素论

（１)三因素:①直接因素、②间接因素、③基础因素。

（2)三因素:①社会因素、②管理因素、③生产中的危险因素（被偶尔事件触发所导致的结果）。

（3）事故产生的过程:由基础因素的“社会因素”产生“管理因素”(间接因素）,进一步产生“生产中的危险因素”,通过人与物的偶尔因素触发而发生伤亡和损失。四、危险、有害因素的辨认

１、定义:(1）危险因素：是指能对人导致伤亡或对物导致突发性损害的因素。（2）有害因素:是指能影响人的身体健康、导致疾病,或对物导致慢性损害的因素。

2、危险、有害因素产生的因素:（１)存在危险有害物质、能量;（2）危险有害物质、能量失去控制。ﻫ3、危险有害物质、能量失去控制的重要体现:（1)人的不安全行为；(２）物的不安全状态;（3）管理缺陷。

ﻫ4、人的不安全行为(1３类)：(1）操作失误、忽视安全、忽视警告;(2)导致安全装置失效；(３）使用不安全设备；(4)手代替工具操作;(5)物体存放不妥；(6)冒险进入作业场合；（7)攀坐不安全位置；（8)在塌吊物下作业、停留；(9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作;（1０）有分散注意力行为;（１1）在必须使用个人防护用品的作业或场合中，忽视其使用;(１2)不安全装束；(１3)对易燃、易爆等危险品解决错误。

5、物的不安全状态：（1）防护、保险、信号等装置缺少或有缺陷；（２)设备、设施、工具、附件有缺陷；(3)个人防护用品用品等缺少或缺陷;（４）生产（施工)场地环境不良。

６、管理缺陷:(1）对物(含作业环境)性能控制的缺陷;（２）对人失误控制的缺陷;(３)工艺过程、作业程序的缺陷；(4）用人单位的缺陷；（5）对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理缺陷；(６）违反安全人机工程原理。

7、危险有害害因素的分类：

(１)按导致事故的直接因素分：①物理性危险有害因素；②化学性-③生物性－④心理、生理性-⑤行为性－⑥其它-。

ﻫ(2）参照《公司职工伤亡事故分类》:①物体打击、②车辆伤害、③机械伤害、④起重伤害、⑤触电、⑥淹溺、⑦灼烫、⑧火灾、⑨高处坠落、⑩坍塌、①冒顶片帮、②透水、③放炮、④火药爆炸、⑤瓦斯爆炸、⑥锅炉爆炸、⑦容器爆炸、⑧其他爆炸、⑨中毒和窒息、⑩其他伤害。

ﻫ(３）按职业健康分类:①生产性粉尘、②毒物、③噪声与振动、④高温、⑤低温、⑥辐射、⑦其他。

ﻫ8、危险有害因素辨认的原理:(1)科学性、（２)系统性、（3）全面性、(4)预测性。

ﻫ9、危险有害因素的辨认。五、评价单元的划分

ﻫ１、评价单元：是为了安全评价需要，按照建设项目生产工艺或场合的特点,将生产工艺或场合划提成若干相对独立的部分。

2、评价单元一般以(1）生产工艺、（2）工艺装置、(3)物料的特点特性、（４）危险有害因素的类别和分布有机结合进行划分。

３、划分的原则与方法：

ﻫ(1)以危险有害因素的类别为主划分评价单元：①对工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对系统影响等方面的分析和评价，可将整个系统作为一个评价单元;②将具有共性危险、有害因素的场合和装置划分为一个单元。

（2)以装置和物质的特性划分评价单元：①按装置功能划分；②按布置相对独立性划分；③按工艺条件划分；④按贮存、解决危险物质的潜在化学能、毒性和危险物质的数量划分;⑤按以往事故资料划分。

ﻫ（3)依据评价方法的有关规定划分。

ﻫ４、注意的问题：（1）保证危险、有害因素辨认工作的全面性；（２）划分作业活动单元时，一般不单独采用某一种方法,往往是多种方法同时采用。但同一划分层次上，一般不使用第二种划分方法。

ﻫ

六、安全对策措施

ﻫ1、安全对策措施的基本规定：(1)能消除或减弱生产过程中产生的危险危害；（２)处置危险和有害物质,并降到国家规定的限值内；（3）防止生产装置失灵和操作误产生的危险危害;（4）能有效地防止重大事故和职业危害的发生；(5）发生意外事故时，能为遇队人员提供自救和互救条件。

2、制定安全对策措施应遵循的原则:

（1）安全技术措施等级顺序：①直接安全技术措施；②间接安全技术措施；③指示性安全技术措施；④采用安全操作规程、教育、培训和个休防护等措施。

（２）据安全技术措施等级顺序的规定应遵循的具体原则：①消除、②防止、③减弱、④隔离、⑤连锁、⑥警告。

（3)安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。

3、安全对策措施的内容:(1)厂址及厂区布局的对策措施;(2)防火、防爆对策措施；(3）电气安全对策措施;（4）机械伤害对策措施;(5）其它安全对策措施；(6)有害因素控制对策措施；（７)安全管理对策措施。4、厂址及厂区布局的对策措施

ﻫ(1)项目选址：①自然条件的影响;②与周边区域的互相影响。

ﻫ（２）厂区平面布置：①功能分区；②厂内运送和装卸；③危险设施/解决有害物质设施的布置；④强噪声源、振动源的布置;⑤建筑物自然通风及采光；⑥其他规定。

5、防火、防爆对策措施

ﻫ（１)防火、防爆对策措施的原则;①防止可燃可爆系统的形成:A取代或控制用量;B加强密封；C通风排气；D惰性化;②消除控制火源，重要火源有：A明火、B高温表面、Ｃ磨擦或撞击、D绝热压缩、E化学反映热、Ｆ电气火花、Ｇ静电火花、H雷击、I光热射线等;③有效监控、及时解决。应做到:A早发现、Ｂ早排除、Ｃ早控制。

ﻫ（２）工艺防火、防爆:①工艺过程的防火防爆;②物料的防火防爆;③工艺流程的防火防爆；④工艺布置的防火防爆。

ﻫ（3）自动控制

ﻫ（4）设备的防火防爆。关键是材料的对的选择。

ﻫ（５）工艺管线的防火防爆

ﻫ（6）其他安全防护：①通风、②隋性气体保护、③保险装置、④安全监测。

ﻫ（7)建（构）筑物防火防爆措施:①生产及储存的火灾危险性分类:甲、乙、丙、丁、戊5类;②建筑物的耐火等级，4个等级;③厂房的耐火等级、层数和占地面积;④厂房建筑的防爆设计:A合理布置有爆炸危险的厂房、B采用耐火耐爆结构、Ｃ设立必要的泄压面积、D设立防爆墙、防爆门、防爆窗、E不发火地面、F露天生产场合内建筑物的防爆、Ｇ排水管网的防爆、H防火间距、I安全疏散设施和安全疏散距离。

（8)消防设施:①消防用水;②消防给水设施；③露天装置区消防给用水;④灭火器；⑤消防站;⑥消防供电。

(9)其他防火防爆对策措施

ﻫ6、电气安全对策措施

ﻫ(1）防触电：①保护接零(ＴＮ－S、TN-C-S、ＴN-C)和保护接地(TＴ、IT);②漏电保护;③绝缘;④电气隔离；⑤安全电压;⑥屏护和安全距离;⑦连锁保护；⑧其他对策措施。

ﻫ（２)电气防火防爆对策措施：①危险环境划分：A气体、蒸汽爆炸危险环境，B粉尘、纤维爆炸危险环境，Ｃ火灾危险环境;②爆炸危险环境中电气设备的选用;③防爆电气线路;④电气防火防爆基本措施：A消除或减少爆炸性混合物,B隔离和间距，C消除引燃源，D爆炸危险环境接地或接零。

(3）防静电对策措施：①工艺控制;②泄漏；③中和;④屏蔽;⑤综合措施;⑥其他措施。

（4)防雷：①直击雷防护：A避雷针，B避雷线，Ｃ避雷网，D避雷带；②感应雷防护:A静电感应防护，B电磁感应防护;③雷电侵入波防护；④电子设备防护。7、机械伤害对策措施

ﻫ(１)设计与制造的本质安全措施:①选用适应的设计结构，消除或减弱危险：Ａ采用本质安全技术（避免锐边、尖角和凸出部分；安全距离原则；限制有关因素的物理量;使用本质安全工艺过程和动力源);B限制机械应力；C材料或物质的安全性;D遵循人机工程学原则;E设计控制系统的安全原则；F防止气动和液压系统的危险;G防止电的危险。②采用机械化和自动化技术：A操作自动化、B装卸搬运自动化、C调整维修的安全。

（２)安全防护装置措施:①安全防护装置的一般规定；②安全防护装置的设立原则;③安全防护装置的选择。

ﻫ（３)符合人机工程学原则:①操纵(控制)器的安全人机学规定;②显示器的安全人机工程学规定;③工作位置的安全性；④操作姿势的安全规定。

ﻫ（4）安全信息的使用。

8、锅炉、压力容器及特种设备安全对策措施

（1）锅炉安全对策措施:①锅炉设计；②锅炉的制造、安装、改造和维修;③锅炉使用;④锅炉检查;⑤安全阀;⑥压力表；⑦水位表。

ﻫ(２)压力容器安全对策措施：①压力容器设计;②压力容器的制造、安装、改造和维修;③压力容器的使用;④压力容器检查；⑤压力容器的重要安全附件：Ａ安全阀、B爆破片装置、C紧急切断装置、D压力表、E液面计、F测温仪表、G快开门式压力容器安全连锁装置等。

ﻫ(3)压力管道安全对策措施：①压力管道设计;②压力管道的制造、安装;③压力管道的使用;④压力管道检查。

ﻫ(4）起重机械安全对策措施：①起重机械的制造、安装、维修、改造、使用单位的基本规定;②起重机械使用的基本规定。

9、其它安全对策措施

ﻫ(1）防高处坠落、物体打击

ﻫ(2）安全色：①红（严禁、危险）;②黄（警告、注意)；③蓝(指令、遵守)；④绿（通行、安全)ﻫ安全标志:①严禁标志；②警告标志;③指令标志;④提醒标志。

使用安全标志应遵守的原则:①醒目清楚；②简朴易懂;③易懂易记。

ﻫ标志应满足的规定:①含义明确无误；②内容具体有针对性；③设立位置；④应清楚持久。

（3）贮运安全:①厂内运送安全对策措施;②危险化学品贮运安全对策措施。

ﻫ（4)焊割作业安全

ﻫ(5）防腐蚀：①大气腐蚀;②全面腐蚀;③电偶腐蚀；④缝隙腐蚀;⑤孔蚀;⑥其他。

（６)采暖、通风、照明、采光。

１０、有害因素控制对策措施

（1）防止中毒的对策措施:①物料和工艺；②工艺设备；③通风净化；④应急解决；⑤急性化学物中毒事故的现场急救；⑥其他措施。

ﻫ（2）防止缺氧、窒息的对策措施

ﻫ(３)防尘对策措施：①工艺和物料;②限制、克制扬尘和粉尘扩散；③通风除尘;④其他措施。

(４)噪声控制措施:①工艺设计和设备选择;②噪声源的平面布置；③隔声、消声、吸声、隔振降噪、个体防护。

(5)振动控制措施：①工艺和设备;②基础;③个体防护。

ﻫ（6）其他有害因素控制措施：①防辐射(电离辐射)对策措施；②防非电离辐射对策措施:A防紫外线、Ｂ防红外线（热辐射)、C防激光辐射、D防电磁辐射;③高温作业的防护措施；④低温作业、冷水作业的防护措施。

ﻫ１１、其他对策措施:(1）体力劳动;(２）定员定编、工时制度、劳动组织;(３）工厂辅助用室的设立;(4)女职工劳动保护。七、安全管理对策措施

1、建立健全公司安全管理制度:（1）建立健全公司安全生产责任制;(2）制定各项安全生产规章制度和操作规程:①规范人的安全管理、②规范专业技术的安全管理、③规范设备和物的安全管理、④规范生产环境的安全管理。

2、安全管理机构和人员：（1）安全管理机构和人员配置；(2)安全管理机构的重要职责和任务。

ﻫ3、安全培训、教育和考核:（１）安全培训教育的四个层面：①单位重要负责人的安全教育培训、②安全管理人员的安全教育培训、③从业人员的安全教育培训、④特种作业人员的安全教育培训;(2)安全教育方式：①入厂教育(4０学时),三级:厂级、车间级和班组级;②平常教育；③特殊教育。

ﻫ4、安全投入和安全设施:（１）安全投入；(2)安全技术措施计划;(3)安全设施配备。

５、安全生产过程控制和管理

ﻫ(１)常用的安全管理方法:①人的可靠性分析与评价;②有害作业分级管理；③安全巡检“挂牌制”;④现场“物流”定置管理；⑤现场“三点”控制（危险点、危害点、事故多发点）;⑥工作票制度等。

（2）安全管理的重点:①重大危险源;②特种设备；③特种作业；④安全标志。

6、安全生产监督与检查

ﻫ（1）安全管理对策措施的动态表现:①监督、②检查。

ﻫ（2）安全检查的基本任务：发现和查明各种危险和隐患,督促整改,监督各项安全规章制度的实行，制止违章指挥、违章作业。

(3)安全检查的原则:①领导检查与群众检查相结合；②公司自查与上级督查相结合。

ﻫ（4）安全检查的形式:①职工自查;②对口互查；③综合检查；④专业检查(每年不少于2次）;⑤季节性检查;⑥节假日检查；⑦夜间抽查；⑧平常检查(涉及岗位自查和管理人员巡查)。

(5）安全检查的“四定”:

①定措施;②定负责人；③定资金来源；讲座故障树分析(FＴA)技术是美国贝尔电话实验室于196２年开发的，它采用逻辑的方法,形象地进行危险的分析工作，特点是直观、明了，思绪清楚,逻辑性强，可以做定性分析,也可以做定量分析。体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性，它是安全系统工程的重要分析方法之一。一般来讲,安全系统工程的发展也是以故障树分析为重要标志的。

1９74

年美国原子能委员会发表了关于核电站危险性评价报告，即“拉姆森报告”，大量、有效地应用了FＴＡ，从而迅速推动了它的发展。

１数学基础ﻫ

1．1基本概念ﻫ

(1)集:从最普遍的意义上说,集就是具有某种共同可辨认特点的项(事件)的集合。这些共同特点使之可以区别于他类事物。ﻫ

(2)并集

把集合A的元素和集合Ｂ的元素合并在一起,这些元素的全体构成的集合叫做A与B的并集,记为AU

B或A＋B。若A与B有公共元素，则公共元素在并集中只出现一次。ﻫ

例若A={ａ、ｂ、c、d};

B＝{c、ｄ、e、ｆ｝;ﻫ

AＵB=

{a、ｂ、c、ｄ、e、f}。

（3）交集

两个集合A与B的交集是两个集合的公共元素所构成的集合,记为A∪B或A+B。ﻫ根据定义,交是可以互换的，即Ａ∩B=B.Ａ

例若A={a、b、ｃ、ｄ};ﻫ

B＝｛c、d、e}；

则A∩B=｛c、d}。ﻫ

（4)补集

在整个集合(Ω)中集合A的补集为一个不属于A集的所有元素的集。补集又称余，记为A’’

或A1．２布尔代数规则布尔代数用于集的运算，与普通代数运算法则不同。它可用于故障讨分析,布尔代数可以帮助我们将事件表达为另一些基本领件的组合。将系统失效表达为基本元件失效的组合。演算这些方程即可求出导致系统失效的元件失效组合(即最小割集），进而根据元件失效概率，计算出系统失效的概率。

布尔代数规则如下(x、Y代表两个集合）：ﻫ

（1)互换律Ｘ·Y＝Y·Xﻫ

Ｘ＋Y

=Y

+Ｘﻫ

(2)结合律

(3)分派律ﻫ

Ｘ·(Y

·Ｚ）：(Ｘ

·Y)·Zﻫ

X+(Y+Z)=(X+Y)+Z

Ｘ·(Y+Z)：X

-Y+Ｘ·Z

X+（Y·Z)＝(X＋Y）－(Ｘ＋Z）

(4)吸取律Ｘ·(X+Ｙ)：Xﻫ

Ｘ＋（X·Y）：Xﻫ

（５）互补律X+X

=Ω=1

X·X

=φ(φ表达空集）

(6)幂等律X·X=Ｘ

X+Ｘ=Xﻫ

(7)狄．摩根定律(x·Y）’’

=X’’

+Yﻫ

(X＋Y)

=Ｘ’’

·Ｙﻫ

(８)对合律(X’’

)’’

=Xﻫ

(9)重叠律X+X’’

Y=X+Y=Y+Ｙ

’’Ｘ2故障树的编制ﻫ

故障树是由各种事件符号和逻辑门组成的，事件之间的逻辑关系用逻辑门表达。这些符号可分逻辑符号、事件符号等。

2.1故障树的符号及意义ﻫ

(１）事件符号

①矩形符号：代表顶ｔ=事件或中间事件,见图8—1（a）。是通过逻辑门作用的、由一个或多个因素而导致的故障事件。

②圆形符号:代表基本领件,见图8—1(b)。表达不规定进一步展开的基本引发故障事件。

③屋形符号：代表正常事件,见图8—1(C）。即系统在正常状态下发挥正常功能的事件。

④菱形符号：代表省略事件，见图8一l(d)。因该事件影响不大或因情报局限性,因而没有进一步展开的故障事件。ﻫ

⑤椭圆形符号：代表条件事件，见图8—1（e)。表达施加于任何逻辑门的条件或限制。

ﻫ

(２)逻辑符号ﻫ

故障树中表达事件之间逻辑关系的符号称门,重要有以下几种。

①或门:代表一个或多个输入事件发生,即发生输出事件的情况。或门符号见图8—2(a)，或门示意图见图8—3。

②与门：代表当所有输入事件发生时,输出事件才发生的逻辑关系。表现为逻辑积的关系。与门符号见图8—２（b)，与门示意图见图8—４。

③

禁门:是与门的特殊情况。它的输出事件是由单输入事件所引起的。但在输入导致输出之间，必须满足某种特定的条件。禁门符号见图8—2(C），禁门示意图见图8—５。

ﻫ

例如许多化学反映只有在催化剂存在的情况下才干反映完全,催化剂不参与反映,但它的存在是必要的。这种逻辑如图８—6所示。

ﻫ

2.2建树原则ﻫ

故障树的树形结构是进行分析的基础。故障树树形结构对的与否，直接影响到故障树的分析及其可靠限度。因此,为了成功地建造故障树，要遵循一套基本规则。ﻫ

(1)“直接因素原理”(细步思考法则)编制故障树时，一方面从顶上事件分析,拟定顶上事件的直接、必要和充足的因素,应注意不是顶上事件的基本因素。将这直接、必要和充足因素事件作为次顶上事件(即中间事件)，再来拟定它们的直接、必要和充足的因素，这样逐步展开。这时,“直接因素”是至关重要的。按照直接因素原理，才干保持故障树的严密的逻辑性，对事故的基本因素作详尽的分析。

(２)基本规则Iﻫ

事件方框图内填入故障内容,说明什么样的故障,在什么条件下发生。

(３)基本规则Ⅱ

对方框内事件提问:“方框内的故障能否由一个元件失效构成？”假如对该问题的回答是肯定的,把事件列为“元件类”故障。假如回答是否认的,把奇件列为“系统类”故障。

“元件类”故障下,加卜或门,找出主因故障、次因故障、指令故障或其他影响。ﻫ

“系统类”故障下，根据具体情况,加上或门、与门或禁门等，逐项分析下去。

主因故障为元件在规定的工作条件范围内发生的故障。如：设计压力P0的压力容器在工作压力P≤pｏ时的破坏。次因故障为元件在超过规定的工作条件范围内发生的故障。如：设计压力为

P0的压力容器在压力ｐ>PO时的破坏。指令故障为元件的工作是正常的,但时间发生错误或地点发生错误。其他影响的故障:重要指环境或安装所致的故障,如湿度太大、接头锈死等。(4）完整门规则

在对某个门的所有输入事件中的任一输入尊件作进一步分析之前，应先对该门的所有输入事件作出完整的定义。ﻫ

(5)非门门规则

门的输入应当是恰当定义的故障事件,门与门之间不得直接相连,

门门连接的出现说明粗心。在定量评估及简化故障树时，门门连接也许是对的,但在建树过程中会导致混乱。

2．3故障树分析环节ﻫ

(1)拟定所分析的系统

拟定分析系统即拟定系统所涉及的内容及其边界范围。ﻫ

(２)熟悉所分析的系统ﻫ

指熟悉系统的整个情况,涉及系统性能、运营情况、操作情况及各种重要参数等,必要时要画出工艺流程图及布置图。

（3）凋查系统发生的事故

调查分析过去、现在和未来也许发生的故障，同时调查本单位及外单位同类系统曾发生的所有事故。ﻫ

(4)拟定故障树的顶上事件ﻫ

是指拟定所要分析的对象事件。将易于发生且后果严重的事故作为顶卜事件。ﻫ

(５)调查与顶上市件有关的所有原囚奇件。ﻫ

（6）故障树作图ﻫ

按建树原则，从顶上事件起．一层·层往下分析各自的直接因素誊件,根据彼此间的逻辑关系,用逻辑门连接上下层事件，直到所规定的分析深度,形成一株倒置的逻辑树形图，即故障树图。ﻫ

(７)故障树定性分析

定性分析是故障树分析的核心内容之一。其目的是分析该类事故的发生规律及特点,通过求取最小割集(或最小经集),找出控制事故的可行方案，并从故障树结构卜、发生概率上分析各基本领件的重要限度，

以便按轻重缓急分别采用对策。ﻫ

(8）定量分析

定量分析涉及①拟定各基本领件的故障率或失误率；②求取顶上事件发生的概率，将计算结果与通过记录分析得出的事故发生概率进行比较。ﻫ

(9)安全性评价ﻫ

根据损失率的大小评价该类事故的危险性。这就要从定性和定量分析的结果中找出可以减少顶上事件发生概率的最佳方案。ﻫ

2．4建树举例事件树是判断树在灾害分析上的应用。判断树(DecisiｏｎTree)是以元素的可靠性系数表达系统可靠限度的系统分析方法之一。是一种既能定性，又能定量分析的方法。ﻫ

１分析环节及应用范围

判断树用于灾害分析时,常称为事件树。这时，树形图从作为危险源的初始事件出发，根据后续事件或安全措施是否成功作分支,最后到灾害事件的发生为止。ﻫ

事件树图的具体作法是将系统内各个啦件按完全对立的两种状态(如成功、失败)进行分支,然后把彝件依次连接成树形,最后再和表达系统状态的输出连接起来。事件树图的绘制是根据系统简图由左至右进行的。在表达各个事什的节点,一般表达成功尊件的分支向上,表达失败啊件的分支向下。每个分支上注明其发生概率,最后分别求出它们的积与和,作为系统的可靠系数。督件树分析中,形成分支的每个事件的概率之和，一般都等于１。ﻫ

事件树分析重要应用于：ﻫ

(1)搞清楚初期事件到事故的过程,系统地图示出种种故障与系统成功、失败的关系。ﻫ

(2)提供定义故障树顶_卜事件的手段。

(３)可用于事故分析。

2

应用举例

例1有一泵和两个串联阀门组成的物料输送系统(如图７一l所示）。物料沿箭头方向顺序通过泵A、阀门Ｂ和阀门C，泵启动后的物料输送系统的事件树如图７—2所示。设泵A、阀门B和阀门c的可靠度分别为0．95、0、９、0.9,则系统成功的概率为0．７６95，系统失败的概率为0.23０5。ﻫ

例2

有一泵和两个并联阀门组成的物料输送系统,如图7—3所示。图中A代表泵,阀门Ｃ是阀门B的备用阀，只有当阀门B失败时，C才开始工作。同例１同样,假设泵A、阀门Ｂ

fⅡ阀门（、的可靠度分别为0．９５、0.9、0.9,则按照它的事件树(图7—４)，可得知这个系统成功的概率为０．94０5，系统失败的概率为0．０5９5。从以上两例可以看出,阀门并联物料系统的可靠度比阀门串联时要大得多。

例３

某工厂的氯磺酸罐发生爆炸．致使3人死亡，用啊件树分析的结果如图7—5所示。该厂有4台氯磺酸贮罐。因其中两台的紧急切断阀失灵而准备检修,一般按如下程序准备:①

反罐内的氯磺酸移至其他罐;②将水渐渐注入，使残留的浆状氯磺酸分解;③氯磺酸所有分解且烟雾消失以后，往罐内注水至满罐为止；④静置一段时间后，将水排出；⑤打开人孔盖,进入罐内检修。ﻫ

可是在这次检修时。负责人为了争取时间，在上述第3项任务未完毕的情况下，连水也没排净就命令维修工人去开人孔盖。由于人孔盖螺栓锈死，两检修工用气割切断螺栓时,忽然发生爆炸，负责人和两名俭修工当场死亡。预先危险分析是～项实现系统安全危害分析的初步或初始的工作,是在方案开发初期阶段或设计阶段之初完毕的，可以帮助选择技术路线。它在工程项目预评价中有较多的应用，应用于现有工艺过程及装置，也会收到很好的效果。ﻫ

1特点

预先危险分析是一种定性的系统安全分析方法。它的重要优点是:

（1）最初产品设计或系统开发时,可以运用危险分析的结果,提出应遵循的注意事项和规程。ﻫ

(2)由于在最初构思产品设计时，即可指出存在的重要危险，从一开始便可采用措施排除、减少和控制它们。

（3）可用来制定设计管理方法和制定技术责任,并可编制成安全检查表以保证实行。

通过预先危险分析,力求达成四项基本目的：ﻫ

①大体辨认与系统有关的一切重要危害。在初始辨认中暂不考虑事故发生的概率。ﻫ

②鉴别产生危害的因素。

③假设危害的确出现，估计和鉴别对系统的影响。ﻫ

④将已经辨认的危害分级。分级标准如下：ﻫ

I级.可忽略的，不至于导致人员伤害和系统损害。ﻫ

Ⅱ级．临界的,不会导致人员伤害和重要系统的损坏，并且也许排除和控制。

Ⅲ级.危险的（致命的），会导致人员伤害和重要系统的损坏,为了人员和系统安全，需立即采用措施。ﻫ

Ⅳ级.破坏性的(劫难性)，会导致人员死亡或众多伤残、重伤及系统报废。

2分析环节ﻫ

（1）参照过去同类及相关产品或系统发生事故的经验教训,查明所开发的系统(工艺、设备)是否会出现同样的问题。ﻫ

（2）了解所开发系统的任务、目的、基本活动的规定(涉及对环境的了解)。ﻫ

（3)拟定可以导致受伤、损失、功能失效或物质损失的初始危险。ﻫ

(4)拟定初始危险的起因事件。

(5)找出消除或控制危险的也许方法。

(6)在危险不能控制的情况下,分析最佳的防止损失方法,如隔离、个体防护、救护等。ﻫ

(7)提出采用并完毕纠正措施的责任者。ﻫ

分析结果通常采用不同型式的表格,表4～1、表4—２为两种表格的表头型式。3基本危害的拟定

基本危害的拟定是首要的一环，要尽也许周密、详尽.不发生漏掉,否则分析会发生失误。各种系统中也许碰到的一些基本危害有：ﻫ

(1)火灾。ﻫ

(2)爆炸。ﻫ

(3)有毒气体或蒸气不可控溢出。

(4)腐蚀性液体的不可控溢出。

(5）电击伤。

（６）动能意外释放。

(7)位能意外释放。ﻫ

(8)人员暴露于过热环境中。

(9)人员暴露于超过允许剂量的放射性环境中。

（1０）人员暴露于噪声强度过高的环境中。

(11)眼睛暴露于电焊弧光的照射下。

（12）操作才暴露于无防护设施的切削或剪锯的操作过程中。ﻫ

（1８）高速旋转的飞轮、转盘等的碎裂。

以上是基本的危害，可参照上述基本危害并结合实际制本系统危害一览表。

4

应用举例

例：热水器的预先危险分析热水器用煤气加热,装有温度、煤气开关联动装置，水温超过规定温度时,联动装置将调节煤气阀的开度。如发生故障,致压力过高时,则由泄压安全阀放出热水,防止发生事故。热水器结构示意图见图4—1,危险分析结果列于表4—3ﻫ

(1３)冷冻液的不可控溢出。ﻫ

(1４)人员从工作台、扶梯、塔架等高处附落。

（15)金属加工(如铍等)过程中，释放出不可控有毒气体。

(16)有毒物质不加控制地放置。ﻫ

(1７)人员意外地暴露在恶劣气候条件下。前几讲，介绍了几种常用的一些评价方法,每种方法往往只合用于一定的对象，具有一定的局限性。因此，为了经济、有效、全面地进行评价，单一的评价方法往往收不到很好的效果。将上述几种方法结合起来，才干取得令人满意的结果，由此产生了综合型的方法。日本劳动省的“化工装置六阶段安全评价”方法是一个典型的代表,美国杜邦公司采用的“安全检查表——故障类型及影响分析——故障树、事件树”三阶段安全评价决策程序以及我国的“光气及光气产品生产装置安全评价通则——三阶段安全评价”均属此类。这些方法已见诸于许多资料。“苏黎世”风险分析方法虽不是典型的综合型评价方法，但其中的危险辨识方法并没有限定,姑且将它看作是一种综合评价方法。现简要介绍如下：

ﻫ“苏黎世”风险分析方法已成功地应用了许数年并能应用于任何场合。“苏黎世”风险工程被指定用于安全及与之相关的损失防止、风险减少等。它系统地涉及到所有工程上的内容,也扩展到法律、协议、经济和保险业。

ﻫ

1评价程序

“苏黎世”风险分析程序见图1０—1。

ﻫ

２

评价范围的拟定

“苏黎世”风险分析方法规定仔细而又清楚地拟定评价范围及评价环节。这项工作一般由管理人员或评价小组完毕,必须充足考虑所能提供的信息、时间及与之相适应的分析结果。评价范围过大对分析不利。适当的方法是先从有限的范围开始,然后在分析过程中再逐步扩展到所涉及的部分。

3

工作小组

ﻫ

该评价方法虽然富有成效，但也规定所有成员必须具有非常丰富的经验，特别是分析小组的领导。工作小组成员组成、小组领导与小组成员的协调关系是决定“苏黎世”风险分析方法最终价值的关键。小组成员应是各有关领域的专家。

4危险辨识

业已研究开发了许多危险辨识方法,特别是归纳法类的方法对危险辨识更为有效。这些方法有：预先危险分析、概略危险分析、故障类型及影响分析、可操作性研究、事件树分析等。“苏黎世”风险分析方法中有一种有效的工具，它是一连串的提醒，被称为备忘录。它连续地从五个方面分析：

ﻫ

第一,也许是最明显的一点,涉及该产品、系统或过程的危险物性对人或财产有哪些危险?这第一个问题的实质是针对所采用的危险物质以及各种形式的能。

ﻫ

第二,要考虑划定范围内各种故障,这时经常需要更丰富的想像力。这种故障能否变成危险？

第三,是环境因素。给定范围的环境因素能否从反面影响过程的正常进行而招致危险?来自给定范围之外的所有因素都要考虑。

ﻫ

第四,要考虑范围内的“使用”与操作。是否有某种“使用”或操作是危险的?此处的重点是人一机因素及其交接面的问题,它涉及人类工效学的内容和也许的误操作。

ﻫ

第五,研究寿命周期的问题。在产品、系统、工艺或设备整个寿命期间内潜在的变化是什么?也许引起什么危险?这里是研究时间因素带来的危险,它涉及老化及在设计、组织及配置等方面发生的变化。

5危险目录

将辨识的危险、因素、后果列于危险目录表(见表10—1),表中“频度”和“后果分类”两项的选择见下款。

ﻫ

６风险评价

在“苏黎世”风险分析方法中，要分析出每一项危险的潜在因素的相对概率和也许带来后果的相对大小。通过小组内富有经验的专家们的工作,可以对危险作出可靠的相对评价,

消除绝对数字带来的潜在缺陷。

ﻫ

（１)危险后果分类

ﻫ

“苏黎世”风险分析把危险后果的相对严重度区分为四类,按照递减的顺序表达如下。

ﻫ

Ｉ、劫难性的——

人员死亡、完全残废,公司的信誉彻底丧失，严重的财产损失，系统损失。

Ⅱ、危险的——致使人员部分残废的严重伤害，公司信誉的严重丧失,大的财产损失，部分系统损失。

ﻫ

Ⅲ、边沿的——人员伤害，公司信誉暂时丧失,间接的财产损失,系统损害。

ﻫ

Ⅳ、可忽略的——最少的人员伤害,公司的信誉受到最小的影响,财产损失最小，最小的系统损害。２)危险发生频度（危险因素水平）

一般情况下，

陌生的或变化的事物的故障概率难以用绝对数值来表达。基于这种因素,“苏黎世”分析方法采用潜在因素的相对发生频率,并分为六个种类。按照发生频率递减的顺序列示如下，它们可作如下描述:

ﻫ

A．频繁的——

频繁的感觉到或很也许频繁地发生(最高限）。

ﻫ

B．中档的——感觉到几次或发生几次。

C.偶尔的——

有时被感觉到或有时发生。

ﻫ

D.很少的——也许被感觉到或也许发生。

E.几乎不也许的——几乎不也许被感觉到或几乎不也许发生。

F.不也许一一事实上不也许发生(最低限)。

ﻫ

为了便于分析，为了恰本地拟定发生频率的类别，可以先明确在某种具体情况下“正常”意味着什么?“正常”应处在上述类别c、D之间,然后以它为基准拟定各相对发生频率的类别。

ﻫ

7风险分布在纵坐标上标出6个危险发生频度,在横坐标上标出4个严重类别,画出危险分布网络(如图10—２所示)。

ﻫ

按照惯例,自ｘ—Ｙ轴交点开始分别是最小发生频度和最低的严重度，其结果是朝向右上角表达风险增长。

在与之相应的方格内填入连续编号的危险,就能非常直观地表达风险的位置及种类。

ﻫ

8

防护水平

实际分析时，根据所能接受的风险，规定相应的发生频率及后果类别,这样,一个名叫防护水平的曲线就能被拟定并画出,它在风险分布图上是一条折线(见图10—２)。公司风险方针的一个重要内容是规定防护水平。

ﻫ

在防护水平曲线下和左面的风险都处在抱负的防护水平之内，那些在防护水平曲线

上面和右面的风险都超过抱负的防护水平。这需要在后面的“风险减少”中进一步的研究。

9风险减少

所有风险都已标注在风险分布图上。风险减少就是试图消除所有位于防护水平线之上的风险。假如这样做是不合理的或者已超过了成本——

效益分析所规定的范围,至少要将这些风险减少。

对于那处在给防护水平线以内的风险，

以及仍处在防护水平上的风险，

也都需要决定哪些风险要转移？哪些风险要由保险单位或协议条款加以保证？哪些风险应保存由公司承担？需要作一次彻底的检查以保证所有的风险都已切实地作出了对的的估价。

ﻫ

风险减少的所有内容,连同风险分布状况、危险编号以及危险名称（要同危险目录中的名称保持一致）一并记录在风险减少目录中。根据各自的责任和提供的表格把应采用的修正措施列表(见表10—2)。那些业已采用的措施要勾出并填入取得的效果。这样，风险减少的整个过程显得直观、明了、并能在必要时重新进行风险减少的分析。

ﻫ

(1)重点

风险减少有两条可行的途径：其一是在危险严重度分类不变的情况下减少危险发生的慨率；其二是在危险发生慨率不变的情况下减少其严重度。对风险分布图而言,第一种情况相称于在垂直方向由上而下,第二种情况则相称于在水平方向上由右到左(图10—２)。

ﻫ

危险的严重限度自然而然地提醒了风险减少的重点，从这种意义上讲,最大的严重度类别即类别I成为第一个重点。按照逻辑,应使这类危险滑着危险发生慨率的方向下降直到盼望的防护水平，即由“频繁发生A”向着“不也许发生F”的方向下降，直到盼望水平或至少要降到一个合适的水平。

依照同样的推论和逻辑，类别Ⅱ（危险的)成为第二个风险减少的重点。然后是类别Ⅲ、Ⅳ。

ﻫ

(2)序列

ﻫ

①一般序列

根据风险分布确立的重点,风险消除、减少的序列建议按如下原则拟定：

ａ.第一步是防止出现不安全状况或不安全事件被触发,这就完全消除了危险的危害。

b．假如第一步不能产生抱负的结果或者是不合理,作为第二步是保护人们免受潜在不安全状况事件的影响。

C．假如由于事物或所限定环境的特点，使得第二步也没仃取得成功,

作为最后一步就是要使不安全状态或事件也许导致的后果降至最小。

③

产品安全

ﻫ

为了达成产品安全，一般的风险减少序列——

消除、防护和减少——

可以考虑如下几个特殊方面。在产品安全中,设汁一个安全产品的责任一般是住丁工程学。住整个工艺开发和改变工艺期间，工程学积极地配合着不安全状况的消除、减少或控制,这与风险减少的第一个环节——

防止不安全事件触发或避免不安全状况出现的精神是一致的。住一些特定的情况下,产品的某些方面也许是不安全的，但是不能将其修改(为了保证它预定的性能),这时就规定采用保护措施，保护措施还具有一些工艺功能，只要防护措施适当，一定能保证产品的安全。

ﻫ

不能通过修改设计而消除或不能采用防护措施而避免的不安全状态被认为是产品的固有危险。对此应当提供这方面的警告和教育，应使人们了解不安全的或潜在的不安全状况，指出如何可以避免这样的不安全状况以及不采用措施的后果。这类的警告、告诫或教育不能替代工程技术或防护措施。安全评价在欧美各国被称为“风险评估”或“风险评价”（risｋ

assesm～nt）。在日本,为了顺应人们的心理，改称为“安全评价”。或许是受日本的影响,在我国多称之为“安全评价”。安全评价是以保障安全为目的,按照科学的程序和方法,从系统的角度出发对工程项目或工业生产中潜在危险进行预先的辨认、分析和评估，为制定基本防灾措施和管理决策提供依据。ﻫ

本讲概述了安全评价的内容、特点、作用及重要评价方法,从第二讲起将陆续介绍常用安全评价方法，以便使集团公司公司选择适应自己实际情况的方法。

１安全评价的内容

本世纪6０年代初,安全评价技术起源于美国。美国空军提倡系统安全工程评价方法，而美国道化学公司则首创了危险指数评价方法,迄今为止已逐渐形成了并行不悖的两大流派。

不管哪一种评价方法，其重要内容不外乎以下4个方面：危险的辨认、危险的定量、定量化的危险与基准值比较、提出控制危险的措施。危险的辨认是分析所研究对象存在的各种危险；危险的定量则是研究拟定这些危险发生的频率及也许导致的后果，一般将定量化的危险称之为风险；与基准值比较是将这些风险与预定的风险值相比较，判断是否可以接受；最后即是根据风险能否接受而提出的减少、排除、转移风险的对策。

2安全评价的特点ﻫ

安全评价的系统、预测和定量的特点从一开始就引起人们的极大爱好。它的产生和发展导致了对传统安全管理体制的冲击，促进了现代安全管理体制的建立；它对现有安全技术的成效作出评判并提醒新的安全对策，促进了安全技术的发展。ﻫ

与传统的安全分析和安全管理相比，安全评价的重要特点是：ﻫ

(1)确立了系统安全的观点随着生产规模的扩大、生产技术的日趋复杂和连续化生产的实现,系统往往由许多子系统构成。为了保证系统的安全，就必须研究每一个子系统，此外，各个子系统之间的“接点”往往会被忽略而引发事故，因而“接点”的危险性不容忽视。安全评价是以整个系统安全为目的的,因此不能孤立地对子系统进行研究和分析，而要从全局的观点出发，才干寻求到最佳的、有效的防灾途径。

(2)开发了事故预测技术传统的安全管理颇有些“亡羊补牢”的意味，即从已经发生的事故中吸取教训,这当然是必要的。但是有些事故的代价太大,必须预先采用相应的防范措施。安全评价的目的是预先发现、辨认也许导致事故发生的危险因素，以便于在事故发生之前采用措施消除、控制这些因素，防止事故的发生。

(３）对安全作定量描述安全评价对安全作定量化分析，把安全从抽象的概念转化为数量指标，从而为安全管理、事故预测和选择最优化方案等提供了科学依据。

虽然在某种意义上说,安全评价是一种创新,但它毕竟是从传统的安全分析和安全管理的基础上发展起来的,因此，传统安全管理的宝贵经验和从过去事故中汲取的教训对于安全评价仍然是十分重要的。ﻫ

3安全评价的地位和作用ﻫ

安全评价的上述特点,使它在杜绝、减少事故的发生，减少灾害带来的损失及事故因素分析诸方面均发挥了重要的作用,受到世界各国的重视。安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。这表白安全评价已正式确立了它在生产中的地位。3.1

安全评价业已成为工程项目建设中必须的一项工作

美国重要的工程项目都要进行安全评价。日本劳动省则规定新建、改建的化工厂执行《化工装置六阶段安全评价》。英国甚至规定新建公司没有安全评价就不得开工。ﻫ

我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容，是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。１9９２年，国家技术监督局发布了《GB

１３５４８—92光气及光气化产品生产装置安全评价通则》强制性国家标准，标准中规定了安全评价的原则和方法。199２年，劳动部发布了《ID3１—92光气及光气化产品生产安全规程》部颁标准,标准中规定“报批初步设计时，必须附安全和工业卫生评价报告”。1996年10月,劳动部发布了《建设项目（工程）劳动安全监察规定》,其中规定：“初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文献[含《劳动安全卫生专篇》(见附件一)和有关的图纸资料。”此外还规定：“凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：(一)大中型和限额以上的建设项目;(二）火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。１998年2月，劳动部发布了《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》,对安全评价的具体内容作了具体规定。

3．2

安全评价是安全管理标准体系中的基础性内容

随着工业的发展,质量保证体系及环境保护体系得到人们的认同,ISＯ9０00系列标准和ＩＳO１4000系列标准在全世界范围内广为采用,职业安全卫生管理体系化问题也越来越受到社会的关注，就世界范围看，安全管理体系业已形成。危险辨识、风险评价是做好安全管理的前提，因此,在有关安全管理的标准中几乎无一例外地将安全评价作为一个重要的组成部分：加拿大的《责任与关怀》将“危险评价”作为“支持实行规程应遵守的合作计划”9项工作内容之一，ISO1469０《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》中将安全评价列为七大要素之一,其他像美国职业安全卫生管理体系、英国标准ＢS880０、澳大利亚标准AS14７0也都涉及了安全评价的内容；我国的《职业安全卫生管理体系试行标准》重要由５个要素组成，在“计划”要素中将“危险辨识、危险评价和危险控制计划”作为一项重要内容。公司标准——

《中国石油化工集团公司安全、环境与健康管理体系》的十大要素之一就是安全评价。

3．3

安全评价成为控制重大工业事故的重要手段ﻫ

为避免重大工业事故,国际劳工组织于19９３年通过了《防止重大工业事故公约》,其中规定雇主须提交“安全报告”,“安全报告”的第1项内容就是“危险的鉴别与分析以及对事故危险的评估，涉及考虑各种物质之间也许的互相作用”;国际劳工组织19８８年出版的《重大事故控制实用手册》（Maｊor

Haｚard

Ｃonｔro1)中将“危险评价”作为公司管理者的职责并提供了若干安全评价方法；国际劳工组织1991年出版的《重大工业事故的防止》(Pｒevenｔion

of

Ma

jor

Indｕstrｉal

Acｃｉｄenｔ)中“危险分析”则作为一个独立的章节;1992年美国职业安全卫生管理局发布的联邦法规《高度危害化学品解决过程的安全管理》(Proceｓｓ

Ｓafｅtｙ

Ｍanageｍent

ofHｉghlｙ

Ｈaｚaｒdouｓ

Chｅｍicａls)中规定应在５年之内完毕“危险评估”,并且在以后要对业已完毕的“危险评估”

重新确认。美国环保局发布的《化学事故防止规定》(Chｅmｉcａl

Ａccｉｄｅnt

Ｐｒevｅntioｎ

Prｏvisions)也有进行危险分析和评价的条款。欧洲共同体于１99６年对198２年的《塞维索法令》进行了修改，修改后的指令（96／82/EC危险物质重大事故危险的控制)规定,成员国公司的安全管理体系中应涉及“(ｉi)鉴别、评价重大危险——

修订、实旋由正常操作或不正常操作引发的重大危险的系统鉴别方法,评价重大危险的也许性和严重限度”。中国石油化工集团公司也于2０23年开展了关键装置要害部位的安全评价。

4

重要评价方法

现在,提出的安全评价方法不下几十种,各种方法都各具特点并适于特定的场合。有关标准及资料推荐的评价方法重要有:假如怎么样；检查表；假如怎么样/检查表；预先危险分析；危险及可操作性研究；故障类型及影响分析；故障树分析;事件树分析；美国道化学公司及英国蒙德分部的危险指数评价方法;因素、后果分析;人员失误分析；荷兰的单元或工厂设备分类快速排序法;苏黎世安全评价方法；日本劳动省六阶段安全评价方法以及我国国家标准——

光气生产三阶段评价方法等。众所周知，评价事故的危害有两个指标：靠故发生频度及事故后果。为此,开发了许多方法分别加以研究。前面几讲介绍的一些系统安全工程方法均属此类,其中故障树分析、事件树分析是典型的代表。在故障树分析中,根据基本领件(如阀门、泵、仪表等的故障)的发生概率,能准确计算出顶上争件(

故)的发生概率。事实上，有许多因素既影响事故发生频度又与故的后果有关,这在化工过程中尤为突出。美国道化学公司开创的危险指数评价法,综合考虑了影响

故发生频度与后果的危险因素，给它们赋以分值并运箅后得到表征总危险度的指数，从而形成了与系统安全工程方法并所行不悖的两大安全评价的流派。ﻫ

１危险指数评价法的产生与发展

美国道化学公司1964年公布第一版危险指数评价方法，至今已作了6次修改，提出了第7版。道化学公司方法推出以后，各国竞相研究,推动了这项技术的发展，在它的基础上提出了一些不同的评价方法,其中尤以英国ICI公司蒙德分部方法最具特色。第三版道化学公司方法的评价结果是以火灾、爆炸指数来表达的,英国ICＩ公司蒙德分部则根据化学工业的特点,扩充了毒性指标,并对所采用的安全措施引进了补偿系数的概念，把这种方法向前推动了一大步。道化学公司又在吸取蒙德方法优点的基础上，进一步把单元危险度转化为最大财产损失,技术日臻完善。危险指数评价方法图谱见图9—1。道化公司第三版、第五版评价程序分别见图９—２、图9—3。英国IＣI公司蒙德分部评价程序。

我国也开展了危险指数评价的研究,

在1992年发布的国家标准——光气生产安全评价中采用的危险指数计算程序如图9—5所示。在光气生产中,所解决物料有易燃、易爆的一氧化碳、液氯等,又有毒性很大的物质如光气、一氧化碳等。根据这个特点,在评价中除了火灾、爆炸之外,还突出了毒性这一评价指标。在这项研究中,结合我国光气生产工艺水平和设备状况,重点扩展了毒性指数的计算并提出了“工艺过程毒性”这一新的概念。图9—5中MF代表物质系数,F＆EＩ代表火灾、爆炸指数,1１代表毒性指数,F&EI

和1１

分别代表补偿(即根据所采用的防止手段及安全措施来进行修正)后的火灾、爆炸指数和毒性指数。

ﻫ

2道化学公司方法不同版本的比较

现将道化学公司方法各版本的异同点简要归纳如下:(1）物质系数(MF）ﻫ

在第二版中物质系数(MＦ)取决于物质的沸点、燃点及燃烧范围等等。第三版中则以燃烧热和反映热为依据。在第四版突出考虑了物质的反映性（物质的不稳定性、与水反映性等)并拟定了从化学活动性Nr和燃烧性Ｎf求取物质系数的原则，虽然第五版、第六版中又进行了若干修正，但这个原则自第四版以来一商没有改变。ﻫ

(2)火灾、爆炸指数(F&EI)

各版本共同的作法是以物质系数为基准,再考虑工艺危险性来计贷.火灾、

爆炸指数。在第二、三版中在物质系数之外又考虑了一个特殊物质系数，这个特殊物质系数在第四、五、六、七版中予以剔除。此外,根据F&EＩ的大小而进行的危险等级划分也有变化，具体参见表９—1

（3)防灾措施ﻫ

第三版以前是根据火灾、爆炸指数的大小来选择防灾措施,在第四、五、六、七版中是先选择合适的防灾措施，然后计算这些防灾措施的补偿系数。ﻫ

（4)最大也许财产损失(MPＰＤ)的导入

第四版以来的最大特点是引入了最大也许财产损失。从火灾、爆炸指数和物质系数来求取单元发生事故的也许损失金额。采用防灾措施会直接减少也许导致的金额损失。第五版以后还计算最大也许工作Eｔ损失及停产损失。ﻫ

(5）安全管理ﻫ

最初，美国道化学公司开创的危险指数评价法完全是为了评估工艺过程的固有危险，在以后的版本中逐渐增长了安全管理的内容:一方面补充了“操作规程”,在最近推出的第七版又增长了“开展危险分析活动”等内容。１9９4年，美国道化学公司评价法的第七版问世，与第六版相比，其基本的评价程序和评价内容没有发生变化。重点的改善之处为：ﻫ

①恢复了根据火灾、爆炸指数的大小来划分危险等级。

②对最大也许财产损失(ＭPPD)和设备布置等作了进一步的讨论。ﻫ

③在安全措施补偿系数部分增长了危险分析活动的内容。

④补充了一些新的物质系数值。ﻫ

⑤为了便于计算解决，在系数取值及表格设立等方面作了改善。3美国道化学公司危险指数评价(第７版)

限于篇幅,以下仅就评价程序和评价环节作一简要介绍。

3.1评价程序

美国道化学公司危险指数评价程序(第7版)如图9—６所示。

ﻫ

3．２评价环节

计算单元的火灾、爆炸指数时，可按照火灾、爆炸指数表(表９—2)、安全措旌补偿系数表（表9—3)进行计算,并将结果列于工艺单元危险分析汇总(表９—４）。ﻫ

3．2.１搜集资料

重要是评价对象的生产工艺、仪表、设备，设计说明书(工艺流程图、平方面布置图等)，设备图纸以及装置价格等。

３．2．２选择评价单元ﻫ

一方面应将评价对象划分为若干单元。评价单元的选择直接影响着评价结果,因而十分重要。划分单元的原则是工艺上相对独立，布置上因设有防火墙等也相对独立的部分。如乳胶生产装置可划分为如下单元:原料储罐、反映器供料原、反映器、汽提塔等等。仓库可作为一个单元。ﻫ

选择评价单元时,主是考虑危险性较大的单元。此外，那些一旦发生故障会导致系统停车而带来巨大经济损失的关键设备也应考虑。ﻫ即使是同一个单元,也存在着开车、正常生产、停车、装料、卸料等不同阶段,因此应认真考虑操作状态和操作阶段，选取最危险的状态进行分析。ﻫ

3.２.3拟定物质系数(MF)ﻫ

单元选择以后,重要的是拟定单元的物质系数,由于物质系数(MF)是评价单元危险性的基本数据。物质系数是根据物质的化学活性和燃烧性来拟定的。此外还要根据温度加以修正。ﻫ

应当根据单元内具有代表性的物质拟定物质系数。混合物的物质系数应根据各组分的危险性及含量加以拟定。如无可靠数据,可按照最危险物质拟定物质系数。ﻫ

３.2.4一般工艺危险系数（F1)和特殊工艺危险系数(F2)

一般工艺危险涉及放热反映、吸热反映等6项内容（见表9—２)，根据各个单元的具体情况得到危险系数后,将各危险系数相加再加上基本系数“1”后即为一般工艺危险系数(F1）。ﻫ

特殊工艺危险涉及物质毒性、操作压力等13项危险影响因素。与一般工艺危险系数等的求法类似，可得到特殊工艺危险系数（F2)。安全评价师考试要点归纳(1)基础知识部分重要考核考生对安全法规、技术标准、规范、安全管理、安全评价的基本知识的掌握限度。试题特点是考核的知识面广、知识点多,考核考生对通用安全知识及安全评价专业基础知识的掌握限度。因此，基础知识的应考对考生来说，感觉知识面太广,不知如何下手,更不知如何可以做到科学有效的复习,以达成顺利通过考试的目的。本章的“考试要点”重要是对安全生产基础知识进行系统的整理归纳，抓住要点,兼顾全面,帮助考生高效复习。一、安全生产法规１.安全生产立法的意义(１)在安全生产领域贯彻依法治国方略;(2)加强安全生产监督管理;(3)保障人民群众生命和财产安全；（4)防止和减少生产安全事故;(5）制裁安全生产违法犯罪。2.安全生产执法的基本原则（1）有法必依、执法必严、违法必究的原则；（2）合法、公正、公开的原则；（3）惩戒和教育相结合的原则；(4)联合执法的原则；(5）依据事实、尊重科学的原则。3.我国目前的安全生产法律体系（1）宪法;(2）安全生产专门法律,安全生产基础法律,安全生产相关法律;(3）安全生产行政法规，地方性安全生产法规，部门规章和地方政府规范；（４)标准;（5)国际公约。4.涉及安全生产的相关法律范畴(1）综合类安全生产法律、法规；(２)矿山类安全法律、法规;（３）危险物品类安全法律、法规;（4）建筑类安全法律、法规；(5）交通运送类安全法律、法规；（６）公众聚集场合及消防安全法律、法规；(7)其他安全生产法律、法规;(８）国际劳工安全卫生标准。5.安全生产法的立法目的加强监管——防减事故——保障安全——促进发展。6.安全生产法的合用范围在中华人民共和国境内从事生产、经营的单位。7．生产经营单位应具有的安全生产条件（1)建立、健全安全生产责任制度，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(２)安全投入符合安全生产规定；（3）设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;（４)重要负责人和安全生产管理人员经考核合格;(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书;(6)从业人员经安全生产教育和培训合格；(７）依法参与工伤保险,为从业人员缴纳保险费；(8)厂房、作业场合和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的规定；(9)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;（10)依法进行安全评价;考试用书(11）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;(1２）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备；（13)法律、法规规定的其他条件。8.生产经营单位重要负责人对本单位安全生产工作应负的职责（1)建立、健全本单位安全生产责任制度；(２）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(3)保证本单位安全生产投入的有效实行；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5)组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案;(6）及时、如实报告生产安全事故。９.公司设立安全生产管理机构的规定矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。上述规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过３0０人的，应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在30０人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。10.安全生产管理人员的能力规定（１)具有与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。（2）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的重要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门考核合格。安全评价师考试要点归纳(2）11．安全管理人员的基本职责负责人对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题,应当立即解决,不能解决的，应当及时报告本单位有关检查及解决情况应当记录在案。１２.生产经营单位对承包单位的安全生产管理规定(1）不得将生产经营项目、场合、设备承包或者出租给不具有安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。（2）生产经营单位与承包单位、租赁单位必须签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理责任。(３)生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产管理必须统一协调、管理。13.发生重大生产安全事故的生产经营单位重要负责人的职责及有关规定生产经营单位发生重大生产安全事故时,单位的重要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查解决期间擅离职守。14.从业人员的权利（1)享受工伤保险和伤亡求偿权；(2）危险因素和应急措施的知情权；（3)安全管理的批评检控权;（4)拒绝违章指挥权和强令冒险作业权；（5)紧急情况下的停止作业权和紧急撤离权。15．生产经营负责人生产经营单位的重要负责人是指在本单位的平常生产经营活动中具有指挥权的领导人，涉及厂长、经理以及其他重要的领导人员。生产经营单位的重要负责人具有以下几个特性：一是本单位平常生产经营活动的最高负责人,具有生产经营的决策权和指挥权；二是平常生产经营活动的直接指挥者,也就是生产经营单位是其平常工作的地点;三是在生产经营单位平常生产经营活动中可以有效地实行指挥和决策；四是生产经营单位的重要负责人也许同时涉及几个高层决策者。１6.从业人员的义务(1)遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准和本单位的规章制度、操作规程，服从安全生产管理。（2)对的佩戴和使用劳动防护用品。(3）自觉接受生产经营单位有关安全生产的教育和培训,掌握所从事工作应当具有的安全知识和技能。（4）发现隐患或者其他不安全因素,向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。17.生产经营单位为保证安全生产必须履行的安全义务（1）必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规;(2)必须在制度上加强安全生产；（3)建立和健全安全生产责任制度;（4）完善安全生产条件，保证安全生产。18．安全生产监督管理的举报制度负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核算后,应当形成书面材料；需要贯彻整改措施的，报经有关负责人签字并督促贯彻。1９.安全生产监督管理的社会监督制度任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向本地人民政府或者有关部门报告。20.负有安全生产监管职责部门的职权（１）行政审批权；(２）监督检查权；(３)检查、纠正违法行为；（４)责令排除隐患;（５)查扣不合格装备。安全评价师考试要点归纳(3)２１．监察部门的职权依照行政监察法的规定,对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实行监察。２2．应急救援体系保证生产安