2023年电大民族理论与民族政策形成性考核册本

形成性考核(一)时间：学习完教材第一至第四章之后。ﻩ题目:1.自然环境、社会环境对民族发展有无影响？有哪些影响?2．中国共产党关于民族特性的理论和斯大林的理论有何相同与不同?3.民族同化、民族组合和民族融合有什么区别？4.民族关系的核心问题是什么？为什么？形式:从以上题目任选一题，小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合)。规定每一位学员都提交讨论提纲，提纲涉及以下内容:1、个人的讨论提纲。２、小组讨论后形成的提纲。教师根据个人的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。无论自己是什么观点，都要结合本课程所学内容,联系你最了解的民族的历史或现实予以说明。讨论提纲

一、民族利益时民族关系的焦点

民族利益，指的是法律赋予的合法的、合法的民族应有和应得的各种利益,在一定意义上说,民族关系式民族间的一种利益关系,公平合理的划分和享受可使民族关系和睦，利益划分不合理或者有差别也许导致民族间的矛盾和摩擦。在民族利益问题上，我们有必要重温列宁在１9202３10月27日说过的一段话：“五年来,我们在一个举世罕见的多民族国家里解决民族问题的经验，是我们完全相信,在类似的情况下，对待民族利益唯一对的的态度就是予以最大限度的满足,就是发明条件来安排除在这一方面引起冲突的一切根源。二、民族权力是民族关系的测量表

民族权力，指的是法律赋予的各民族应有的方方面面的平等利益，民主权益，民族权益也是民族关系的核心问题之一,民族平等,自由发展的民主权利和民族权力的享有和行驶的限度是民族发展关系限度的测量表。民族权力的享有和行使受到各种条件的制约,其中涉及受民族关系状况的制约，反过来民族权利享有和行使状况又直接影响民族关系。三、民族发展是民族关系的主题

发展，永远是历史和社会的主题，发展，始终是民族和社会追求的目的。民族关系，既是各民族发展过程中的必然现象，又是各民族发展的客观环境与条件。由于民族的发展取决于自身的生产力、分工和内部外部交往的发展限度。民族的发展是全方位的、多角度的,涉及政治经济文化教育等社会各个方面。因此，民族发展的权利和利益，是民族关系发展的核心问题。

总之，在我国民族关系中,我们一定要注意以上三个方面，尽也许采用特殊、灵活和优惠的政策，发明有助于民族发展和有助于协调民族关系的环境和条件,尽也许满足或照顾不同时期不同民族发展利益。形成作业２：论民族区域自治的重要意义

民族区域自治是中国共产党把马列主义民族理论与中国民族和民族问题的实际相结合解决中国国内民族问题的基本政策，是我国的一项重要政治制度，也是具有中国特色的解决中国民族问题的基本形式,它的制定与实行具有重大的意义。

一、实行民族区域自治符合我国的历史条件和现实情况

(一)从历史情况来说,我国在政治制度方面长期存在两大重要特点：一是它的统一性,二是中央集权。20２３数年的历史进程中,国家统一则国力强盛、民族团结、人民生活安定;国家分裂则国家衰败、民族分争、人民困苦。我国在解放后建立民族区域自治,保持了国家的统一,符合我国的历史传统，符合我国各民族人民的主线利益。

（二）从现实情况来说，第一,我国有56个民族，汉族人口多,少数民族人口少，这种情况决定了汉族和少数民族只有在统一国家内团结互助,通力合作,才干共同发展。第二，我国民族分布情况复杂，各民族大杂居，小聚居特点显著，只有具有很大灵活性的民族区域自治才干适应。第三，在长期的历史发展中,我国各民族之间形成了经济、文化、政治上的密切联系。只有在统一国家中采用民族区域自治这种形式,才干适应并促进民族关系的发展。第四，各民族在长期的反帝反封建和革命斗争中,不仅建立了工人阶级同农民以及小资产阶级的革命联盟,也使我国各民族人民进一步团结起来,结成了血肉不可分离的联系。这是我国实行民族区域自治的政治基础。

二、实行民族区域自治制度是对马列主义关于民族区域自治理论的实践和发展

（一)对马列主义关于民族区域自治理论的实践

民族区域自治是马列主义解决民族问题的一个重要原则，是多民族民主国家的一般普遍原则。马列主义从社会发展和无产阶级革命的利益出发，坚持建立集中统一的大规模的国家的原则。同时认为,民族区域自治是建立现代真正民主国家的条件，是解决民族问题的对的途径。在统一的多民族国家中让各民族实行地方自治或区域自治，是马克思列宁主义的一个大纲性原则。

(二）对马列主义关于民族区域自治理论的发展

我国不仅将马列主义关于民族区自治的论断由理论变成了现实,并且在继承的基础上对其进行了中国化的改造。在国家统一领导下实行民族区域自治,体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。实践证明，这一制度符合我国国情和各民族人民的主线利益,具有强大生命力。

三、实行民族区域自治制度具有重要作用

（一）民族区域自治制度保障了少数民族在政治上的平等地位和权利，使民主政治在更大范围内得以实现,推动我国的政治文明建设

政治平等是解决民族问题的基础。

民族区域自治是我国的人民民主专政制度在少数民族地区的具体表现形式，中国共产党第十五次代表大会把民族区域自治制度和人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度一同表述为我国社会主义制度的三大形式。这使我国的民主政治在更大范围内得到了实现。

（二）民族区域自治制度调动了各民族的积极性,有助于各民族自身及其经济文化等各项事业的发展

民族区域自治的实现，开创了少数民族当家作主,管理本民族、本地区内部事务的新阶段。少数民族可以根据本民族、本地区的政治、经济、文化的特点,因地制宜的发展各项事业。这就可以最广泛的调动少数民族群众的积极性,使少数民族人民都以主人翁姿态投入到国家和地方的建设中。

民族自身的发展进步，重要表现在两个方面:一是促进人的发展,是通过发展科技、教育、体育、卫生等各项事业来实现的。二是对各民族风俗习惯的尊重。法律规定,民族自治地方的自治机关保障各民族都有保持或改革自己民族风俗习惯的权利，保障各民族公民的宗教信仰自由等等。

民族区域自治制度的经济功能一方面表现为自治机关把管理经济、发展生产、改善人民生活作为自己的重要职责。民族自治地方的自治机关依法管理本地方的自然资源，并可以根据法律的规定和国家的规划,优先合理的开发运用。

(三)民族区域自治有力于协调各民族间关系,达成维护民族团结、国家统一、社会安定的目的

我国自古以来就是一个统一的多民族国家,少数民族大部分居住在边疆。边疆的稳定对国家的安定和统一至关重要。作为我国人民民主专政在少数民族地区的具体形式的民族区域自治的实行,有助于加强人民民主专政，有助于抵御外来的侵略和颠覆，有助于打击国内民族分裂主义分子的活动,从而巩固国家的统一和社会的安定。

ﻬ形成性考核（二）时间:学习完教材第五至第九章之后。题目:运用民族区域自治的基本原理和相关知识，联系实际（这里所指的实际，不局限于身边发生的事例,也涉及网络、报刊等报道的事例）撰写一篇小论文。(字数规定１５００字左右）内容：围绕主题任选一个角度撰写。例如为什么在中国应实行民族区域自治？为什么一个少数民族不仅可以在某一地方成立自治区,还可以分别在其他地方成立自治州、自治县和民族乡?如何发展和完善民族区域自治制度？各民族自治地方有何不同特色？等等。民族区城自治:中国特色杜会主义民族理论的伟大实践[内容提纲]民族区城自治是中国共产党将马克思主义基本原理同中国实际相结合的成功典范,它对的回答了民族地区什么是杜会主义、如何建设社会主义的问题。中国共产党在杜会主义革命和建设实践中,在民族区域自治的伟大实践中，发明了中国特色社会主义民族理论，保障了各族人民当家作主的权利,促进了民族地区杜会经济文化的全面发展,取得了宝贵的经验。

[关健词］民族区域自治

中国特色社会主义

民族理论

[分类号]D5

[文献标记码]Ａ

【文章编号】1００５－6505(20２3)04－0091-03

中国是一个多民族国家，各族人民团结互助，共间发明了丰富多彩的中华文明。建国6０年来,如何解决民族关系与民族问题始终是中国社会主义建设面临的重要问题。中国共产党在实践中灵活运用马克思主义基本原理,发明了中国特色社会主义的民族理论,取得了伟大的实践成果民族区域自治。

一、民族区域自治是中国特色社会主义的民族理论

(一）民族区域自治是马克思主义民族理论同中国实际相结合的产物。马克思主义民族理论为中国共产党解决民族问题提供了基本原则。马克思、恩格斯阐述了无产阶级革命中的民族问题，揭示出阶级压迫是民族压迫的重要根源，指明各民族的平等、团结是全世界无产阶级革命胜利的基础和前提。列宁指出，民族自决权不是成立分散的小国家，只是反对一切民族压迫的彻底表现,并提出无产阶级政党在帮助经济落后民族走上杜会主义发展道路时,一定要充足考虑民族、民族地区的特点,实行广泛的区城自治。

(二)民族区域自治回答了民族地区什么是社会主义的问题。中国共产党经历了长期的探索,在否认了什么不是民族地区杜会主义的基础上，最终回答了民族地区什么是杜会主义，在成立之初，党提出了解决民族地区社会主义问题的三种形式:建立独立的国家、采用苏维埃联邦制、成立自治区城。(三）民族区域自治回答了民族地区如何建设社会主义的问题。在民族地区建立了无产阶级政权后，杜会主义建设就成为民族地区的首要问题。中国共产党一方面进行杜会主义民主改革,按照分类指导的原则，针对不同民族、不同民族地区以及同一民族地区不同情况采用不同政策，广泛发动群众,以解放生产力和发展生产力为主线目的,先后顺利完毕了各民族地区的民主改革，消灭了各种剥削和压迫,建立了中央统一领导下的民族自治政权,确立了杜会主义民主政治制度。二、民族区域自治是中国特色杜会主义的伟大实践创新

（一)实践探索：建国前后对民族区城自治的探索

。1938年10月，毛泽东在六届六中全会上作的《论新阶段》的报告第一次明确提出，各少数民族有自己管理自己事务之权，同时与汉族建立统一国家。这标志着民族区城自治成为党解决民族问题的基本政策,并在抗日根据地进行了实践。中共七大充足肯定了民族区城自治在解决中国民族问题中的作用,并在对内蒙古工作中明确提出实行区域自治,组织蒙古人地方性自治政府，于1９47年建立了内蒙自治区,标志着民族区域自治从理论到实践的成熟。（二)制度建设:改革开放以来民族区城自治的发展完善。

改革开放以来，中国民族区域自治在制度上不断成熟,民族地区的杜会经济获得极大发展。(三）科学发展:当代民族区城自治的全面发展

。科学发展观是国家杜会经济发展的重大指导思想。在科学发展观的指导下，民族区城自治进入了新的发展阶段。三、民族区域自治实践的重要经验

(一)中国特色社会主义是各民族共同发展、共同繁荣的主线道路。民族区域自治作为我国一项基本政治制度,是中国特色社会主义在民族问题上的集中体现。实践证明,中国特色杜会主义是民族区域自治得以形成、发展和完善的主线指针。（二)各民族之间的平等、团结、互助是民族地区发展的基本保障。各民族之间的平等、团结、互助是马列主义民族理论的基本原则。中国共产党在民族区城自治实践中，始终将各民族之间的平等、团结、互助作为首要原则,建立和巩固了社会主义的新型民族关系,促进了各民族之间的和谐互助、共同发展。

（三）以经济建设为中心.实现全面发展是民族地区发展的核心战略。社会主义的主线目的是解放生产力和发展生产力,民族区域自治的主线任务是加快民族地区的社会经济发展,满足各族人民日益增长的杜会经济文化需求

(四)大力加强少数民族干部队伍建设是民族地区发展的关键措施。民族区域自治是中国特色杜会主义的民主实现途径。形成性考核（三)时间:学习完教材第十至第十四章之后。形式：模拟测试填充题（每题１分,共15分。写错别字不给分)（民族发展规律）的研究，是民族理论学科中最基础，也是最基本的研究。2.民族的分类,以(民族属性)和（民族特性）为基本依据。３.在民族形成以前，人们共同体只有以(血缘）关系为纽带的氏族、部落或部落联盟之分。４．民族关系既是一种（社会）现象，也是一种（历史)现象，还是一种社会关系。5.民族发展的(利益，权益),是民族关系发展的核心问题。6.在阶级社会里,民族斗争,说到底,是一个(阶级斗争）问题。7．我国少数民族的分布特点是（大分散、小聚居)。8.我国陆地边境线的90%强在少数民族地区,有(1.９万）公里。９.从民族平等的主客体条件来说：主体条件涉及（提高民族素质）,增强民族平等的主体意识、能力;客体条件涉及强化和建设民主的政治环境和制度以及（民主的组织形式)。１0．我国的民族区域自治有两个基本问题：一是自治机关的（设立和建设);二是自治机关的（自治权的行使问题）。11.社会主义初级阶段的民族问题的实质是民族社会规定(发展与进步）的问题。二、单项选择题(在各题的备选答案中，只有１项是对的的,请将对的答案的序号,填写在题中的括号内。每题1分,共10分)１.在民族发展中起决定的作用的是(B）。A.政治发展Ｂ.经济发展C.文化教育发展D.社会发展2.中国古代较普遍使用的对民族共同体的特定称呼是(B）。A．夷狄B.族类C.夷族D.蛮夷３．使民族定义建立在辩证唯物主义和历史唯物主义的基础上，从而彻底否认了“民族文化自治”论的是(D）。Ａ.马克思Ｂ.恩格斯C.列宁Ｄ.斯大林4.以地区关系为基础的人们共同体是（D)。A.氏族Ｂ．部落Ｃ.部落联盟Ｄ.民族5.２02３年党中央在对我国当代民族问题特点和规律把握的基础上提出的一项重要民族关系原则是(Ｄ）。A.平等B.团结Ｃ.互助D．和谐６.私有制社会里产生民族问题的重要根源是(Ｃ）。A.自然因素B.文化因素C．社会因素D．经济因素7.新中国成立前有文字的少数民族只有(B)。A.16个B.18个Ｃ.１9个D.20个8.少数民族居住的边疆地区与（C）个国家接壤。A.７B.8C.１０多D．20多9.我们通常所说的民族文化重要是指(B）。Ａ.物质文化Ｂ.精神文化C.制度文化D．民俗文化10.据2０23年不完全记录，中国现有各种宗教信徒(D）。A．6千多万人Ｂ．7千多万人C.8千多万人Ｄ.1亿多人三、多项选择题(在各题的备选答案中,有2项以上是对的的,请将对的答案的序号,填写在题中的括号内。每题2分,共２0分)1.民族理论的研究范围、内容,重要应涉及（ABDE）。A.研究民族发展的一般规律Ｂ.研究民族问题发展的规律Ｃ.研究民族问题解决的方法D.研究马克思主义民族大纲、民族政策E.研究马克思主义民族理论的历史发展过程２.各民族的多种多样的发展过程,可以归纳为几种基本的发展模式,即（AＢE）。A．常态发展B.异态发展Ｃ.渐进式发展D.突变式发展E.跳跃式发展3.以下各项中，属于民族问题的共同特性的有（ABD）。A．普遍性B.国际性C.不定性D.敏感性E.连锁反映性4.民族发展的基本条件,重要涉及(ABCDE）。A.民族结构B.民族素质C.民族关系D.自然环境E.社会环境５．下列省、自治区中，少数民族人口占本地总人口的比例为３3%以上的是（ＡBCD）。A.青海Ｂ.贵州C.云南Ｄ．宁夏E．内蒙古６.我国散居少数民族因其历史、人口、分布、文化等因素，具有很多特点，其中有(AＢCE）。A.广B.多Ｃ．杂D.偏Ｅ．散7.我国实行民族区域自治的基本原则有(ABCDE）。A.坚持民族平等的原则Ｂ.坚持民族团结的原则C.坚持各民族共同繁荣的原则D.维护国家统一的原则E.尊重民族自治权利的原则8.少数民族干部所占比例少于少数民族人口所占的比例数的自治区有(BCE)。A.广西Ｂ．宁夏C.新疆D.内蒙古E．西藏9