中国水利水电安全标准化班组建设实施细则

11局安[2023]11号签发人：金万福关于印发?中国水利水电第十一工程局平安标准化班组建设实施细那么?的通知各单位、各子公司、各部门：为进一步加强公司平安标准化建设工作，标准基层单位根底平安管理工作，特制定?中国水利水电第十一工程局平安标准化班组建设实施细那么?，现印发给你们，请各单位对照本细那么要求逐条落实，确保公司平安标准化建设工作见成效、上水平。特此通知。附件：1.班组员工登记表2.班组特种作业人员登记表3.班组周平安活动日记录4.班组交接班表5.现场平安检查表6.班组平安检查统计表7.平安教育记录表8.机械设备自检记录9.班组月度违章处分和平安奖励记录10.班组事故及险肇事故记录11.班组平安设施登记表12.班组劳动防护用品发放记录13.班组危险作业申请单14.班组设备、工器具登记表15.班组平安生产事故隐患及危险源登记表16.具有职业危害因素的工序、环境目录17.参加有毒、有害及具有职业危害因素施工作业人员统计表18.平安奖罚月度统计报表19.班组违章违规统计台帐20.平安标准化班组建设考核汇总表21.平安标准化班组建设考核标准二○一○年一月二十五日中国水利水电第十一工程局平安标准化班组建设实施细那么第一章总那么第一条为加强班组平安管理，提高平安管理水平，根据国资委?关于加强中央企业班组建设的指导意见?〔国资发群工〔2023〕52号文〕精神，特制定本细那么。第二条本细那么适用于公司所有班组，包括行政班组、自然班组和临时组建班组。第二章班组平安组织标准第三条班组长是班组平安工作的第一责任人，对班组平安生产工作负全责。第四条班组必须按作业班次设1名兼职平安员，协助班组长全面开展班组平安管理工作。平安员不在时，班长必须明确代管人员。班组长不在时，平安员有权安排班组有关人员处理与平安有关的工作。第五条班组分散作业时，每一作业部位工作的负责人〔领工员〕即为平安负责人。第六条班组必须实行平安轮流值日制度，除学徒工外，每天或每周轮换1人进行平安值日，平安值日员的主要任务是协助班组长、班组平安员开展平安生产工作。第三章班组平安生产责任制第七条班组长平安职责班组是直接从事生产的根本单位，同时也是平安事故最可能发生的地方，要抓好平安管理工作，必须从班组长入手、从班组入手。1.班组长是本班组平安生产的第一责任人，对本班组人员施工过程中的平安和职业健康负责；2.负责组织实施本班组的平安施工管理目标；3.负责组织本班组人员学习上级有关平安施工的规程、规定和措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为；4.认真组织每周一次的平安日活动，及时总结与布置班组平安工作，并做好平安活动记录；5.认真开展班前5分钟平安活动〔班前会〕和班后平安小结；6.经常检查〔每天不少于一次〕施工场所的平安情况，确保本班组人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具；7.负责进行新入厂人员的第三级平安教育和变换工种人员的岗位平安教育；8.在每项工作开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受平安技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项工作的施工；9.负责本班组施工工序开工前的平安施工条件的检查与落实，对危险较大作业点的施工，必须设平安监护人；10.催促本班组人员进行文明施工，收工时及时整理作业场所；11.实施平安施工与经济利益挂钩的管理方法，做到奖罚清楚；12.组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改良班组平安工作；13.完善日常平安资料记录、整理移交工作。第八条班组平安员平安职责班组平安员一般由副班组长兼任，对班组平安管理工作负主要监管责任。1.协助班组长组织本班组人员学习工程部平安管理有关规定、平安操作规程和上级有关平安工作的指示与要求。2.协助班组长进行班组平安建设，开展各项平安活动。3.协助班组长组织平安施工和文明施工。有权制止和纠正违章作业行为；协助班组长审查平安施工作业票。4.检查作业现场的平安施工情况，催促、检查本班组人员做好平安施工措施和正确使用劳动防护用品、用具。5.协助班组长开展平安施工宣传教育工作。6.协助班组长建立平安管理台帐，做好平安活动记录，保管好有关平安资料。7.发生工伤事故应及时报告，积极抢救伤员，保护事故现场。8.参加本班(组)事故的调查分析。第九条领工员平安职责1.对本作业场所施工平安负责，发现不平安因素应及时处理，并向分管的领导汇报施工生产情况。2.按照工程设计图纸及施工组织措施的要求，结合工程实际情况，对员工进行平安管理的详细交底，组织班组按操作规程进行施工。3.对施工作业人员进行平安技术和遵守章纪教育，监督、检查各项措施的实施，做到平安管理。4.组织工人学习平安操作规程，教育工人不违章作业。5.施工现场做到地面清洁、道路平整、排水流畅、管线通顺、标志明显，去除“脏、乱、差〞，减少噪音，危险处所要设置警示标志。6.严格执行技术标准、施工标准、工艺流程、平安流程和标准化作业细那么。7.对施工现场搭设的架子和安装的电气机械设备等平安防护装置，都要进行检查验收，合格前方能使用。8.认真消除事故隐患，发生平安事故立即上报，保护现场，参加调查处理。第十条生产工人平安职责1.认真学习并自觉执行平安施工的有关规定和平安操作规程，不违章作业。2.正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查；3.不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。4.施工工程开工前，认真接受平安施工技术措施交底，并在交底书上签字。5.作业前检查工作场所，做好平安设施防护，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保证他人不受伤害。下班前及时清理现场。6.施工中发现不平安问题应妥善处理或向上级报告，保护平安设施，不乱拆乱动。7.认真参加平安活动，积极提出改良平安工作的合理化建议。帮助新工人提高平安意识和操作水平。8.对无平安施工措施和未经平安交底的作业场所，有权拒绝施工并可越级上报。9.尊重和支持平安监察人员的工作，服从平安监察人员的监督与指导。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命平安和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。10.发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改良意见和防范措施。第十一条班组工会劳动保护检查员应协助班组长做好平安管理工作。并遵循：1.坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，配合班组长开展各项平安生产教育培训，贯彻执行国家劳动卫生平安规程、标准和本企业的各项平安生产规章制度，对班组劳动保护和平安生产的催促检查负责。2.检查催促本班组职工保护和正确使用各种平安防护设施和劳动保护用品，参加班组平安生产检查，配合班组长组织好班组平安活动。3.发现生产现场存在不平安因素，应及时向班组长报告，要求及时整改，对违章作业及险情，应及时加以劝阻，并立即报告班组长予以制止，或报告单位平安管理人员处理。4.对班组的劳动平安卫生工作、女职工和未成年工的特殊保护工作进行监督、检查，并将存在问题向组长或上级工会、安监部门反映或提出建议和意见，确保职工在生产劳动中的平安和健康。5.协助班组长组织班组的劳动竞赛、平安生产竞赛、平安知识竞赛等各种平安活动，提高劳动生产率和职工平安生产的保障，参与班组的各项平安评比奖励工作。第十二条班组同时要根据岗位工作实际，进一步明确各岗位平安生产职责。第四章班组平安生产日常管理工作标准第十三条班前会和交接班标准一、班组长在每天的班前会上应该结合当日的具体生产任务及工作环境，详细布置平安工作，并进行班前平安讲话，提醒班组成员注意平安生产，防止各类事故的发生，真正做到平安生产“五同时〞。平安讲话的主要内容应包括以下几个方面：1.当天生产任务的特点；2.生产中可能发生的危险与预防措施；3.上一班曾发生的违章行为与纠正处理方法；4.提醒班组成员应注意的平安事项；5.传达上级有关平安生产的工作指示；6.传达企业内外近期发生的伤亡事故教训及本班组预防类似事故的对策；7.要求全班人员正确穿戴和使用劳动保护用品和用具。班前会过后，应将班前会的内容及时进行记录，并由员工进行签名。以备发生事故时查阅，到达查清原因、分清责任的目的。新来人员在班组开始工作前，班组长和平安员必须进行针对性的平安教育和平安知识培训，交待平安考前须知，指定专人负责监护，不允许单独工作。二、交接班是两个运行班组的一个正常衔接，是上一个班全面详尽地向下一个班交待与传达保持平安生产状况的一个很重要的环节。交接班时双方班组长应在交接班记录本上进行签名确认，以在记录本的签字栏签字认可为界。交接班应做到“十交〞与“五不交〞：〔一〕十交：1.交本班平安生产情况和任务完成情况；2.交仪表、设备运行和使用情况。当班人员应严格按工艺操作规程和设备操作规程认真操作，对管理范围内的设备状况负责，交班时应向接班人员移交完好的设备；3.交不平安因素，采取的预防措施、考前须知和事故的处理情况；4.工具数量及缺损情况。交接班时，工具应摆放整齐，无油污、无损坏、无遗失；5.交工艺指标执行情况和为下一班的准备工作。当班人员应对管理范围内的工艺现状负责。交班时应保持正确的工艺指标，并向接班人员交待清楚；6.交原始记录是否正确完整。交接班时，设备运行记录、工艺操作记录、维修记录等应真实、准确、整洁；7.交原材料使用和产品质量情况及存在的问题；8.交上级指示、要求和考前须知；9.交现场平安设施情况；10.交岗位设备整洁和区域卫生情况。〔二〕五不交1.生产不正常、事故未处理完不交；2.设备或工艺有问题，搞不清楚不交；3.岗位卫生未搞好不交；4.记录不清、不齐、不准不交；5.平安设施缺失、缺陷未处置完毕不交。在倒班作业中，应每天及时做好交接班。上一班的班组长应将班中的生产情况、设备状况、平安隐患等信息正确传达给下一班的班组长，以便使下一班正确掌握情况，防止出现上一班的隐患未整改，造成下一班操作失误酿成事故。交接班发现问题，交接双方须当面说明。如果交班人离开后，接班人才发现属于上一班之间问题的，上一班遗留或出现的问题应由当班责任者负责。第十四条班组平安检查标准班组平安检查对平安工作的促进很大。通过经常性和标准性的平安检查，可以及时发现和查明各种“险情〞和“隐患〞，并采取相应的措施，加以有效地防范和整改，化险为夷；可以及时监督各项平安规章制度和操作规程的贯彻实施，及时制止违章作业，确保平安生产的实现。班组平安检查形式较多，按检查人员划分有自检〔自我检查〕、互检〔互相检查〕、专检〔专人检查〕；按检查内容划分有普通性检查、专业性检查；按时间划分有季节性检查、节假日检查和“三检制〞〔指班前、班中、班后进行平安检查〕等。〔一〕班组常用的平安检查形式有：1.平安监护制根据本班组作业实际和特点建立互相监护检查制度。例如二人以上同时作业，应实行“大技工负责制〞，不允许一人单独作业。多人同时作业时，指定专人监护和监督检查。2.定期检查制定期每周进行一次平安检查，可结合平安日活动进行，并作为平安活动日的内容之一。由班组长组织平安员、技术员及有关人员对班组平安工作状况进行检查，发现和处理各种隐患及违章行为。检查内容主要包括三个方面，即人、物、环境。具体地说，一是检查人的平安思想是否牢固，平安管理有否薄弱环节，平安管理规章制度是否完善，作业人员的操作是否符合平安规程、作业指导书及工艺等要求；二是检查物，即机具设备是否处于平安状态，是否存在缺陷及不完善的情况；三是检查周围环境是否存在不平安因素，地下、地面、空中的环境，对作业是否要采取特殊平安措施。〔二〕班组长、平安员、岗位操作人员要根据工作现场、岗位，利用“平安检查表〞，明确检查工程、存在问题及处理措施，落实“三检制〞，由班组长〔领工员〕、平安员组织安排每日的班前检查，催促工人穿戴好防护用品，并对现场和机械器具等进行检查，以便及时去除作业环境中的事故“隐患〞。班中检查，落实平安作业措施，及时制止或纠正违章作业行为，消灭事故苗子。班后检查，清理作业现场，做到工完场清，不留隐患。平安检查，要做好相应记录。班组平安检查的内容:1.检查职工是否树立“平安第一〞的思想，平安责任心是否强，是否掌握平安操作技能和自觉遵守平安技术操作规程以及各种平安生产制度，对于不平安的行为是否敢于纠正和制止，是否严格遵守劳动纪律，是否做到平安文明生产，是否正确、合理穿戴和使用个人防护用品、用具。2.检查设备的平安防护装置是否良好。防护罩、防护栏〔网〕、保险装置、联锁装置、指示报警装置是否齐全灵敏有效，接地〔接零〕是否完好。3.检查设备、设施、工具、附件是否有缺陷和损坏；制动装置是否有效，平安间距是否符合要求，机械强度、电气线路是否老化、破损、超重吊具与绳索是否符合平安标准要求，设备是否带“病〞运转和超负荷运转。4.检查易燃易爆物品和剧毒物品的贮存、运输、发放和使用情况，是否严格执行了易燃易爆物品和剧毒物品的平安管理制度，通风、照明、防火等是否符合平安要求。5.检查生产作业场所和施工现场有哪些不平安因素。平安出口是否通畅，登高扶梯、平台是否符合平安标准，产品的堆放、工具的摆放、设备的平安距离、操作者平安活动范围、电气线路的走向和距离是否符合平安要求，危险区域是否有护栏和明显标志等。6.检查有无无视平安技术操作规程的现象。如：操作无依据、没有平安指令、人为的损坏平安装置或弃之不用，冒险进入危险场所，对运转中的机械装置进行注油、检查、修理、焊接和清扫等。7.检查有无违反劳动纪律的现象，如在作业场所工作时间打闹、精神不集中、酒后上岗、脱岗、睡岗、串岗等。8.检查日常生产中有无误操作、误处理的现象，如在运输、起重、修理等作业时信号不清、警报不鸣；对重物、高温、高压、易燃、易爆物品等作了错误处理；使用了有缺陷的工具、器具、起重设备、车辆等。9.检查个人劳动防护用品的穿戴和使用情况，如进入工作现场是否正确穿戴防护服、帽、鞋、面具、眼镜、手套、口罩、平安带等；电工、电焊工等电气操作者是否穿戴超期绝缘防护用品、使用超期防毒面具等。10.其它需要检查的内容。〔三〕平安生产检查相关要求1.闲置再用的设备，使用前应全面检查，经检查合格前方可使用。2.班组长〔领工员〕、平安员〔值日人员〕应催促检查各岗位执行平安规程情况，检查各岗位查出问题整改及上报情况。3.平安检查查出的问题无论是否整改都应记入?班组平安活动记录?栏内，未整改的要立即上报，并注明整改情况和报告部门名称、接受报告人姓名及职务。第十五条平安隐患整改工作标准班组针对日常检查中发现的平安隐患及不平安因素，在单位平安管理部门的指导下，落实班组事故隐患排查整改管理工作。1.班组长对本班组平安隐患整改工作全面负责，领工员、平安员协助班组长做好管理、监督和统计上报工作，班组成员全力配合，确保平安隐患按期整改到位。不断提高员工的平安生产意识，共同搞好本单位的平安工作。2.事故隐患要每天一小查，每月一大查，进行定期或不定期的平安巡查，发现问题应记录在案，并以书面检查情况向单位平安主管部门汇报，及时消除平安隐患。3.平安隐患整改要坚持及时有效、先急后缓、先重点后一般、先平安后生产的原那么。对存在平安隐患的作业场所，要坚持不平安不生产的原那么，制定切实可行的防范措施，无措施不生产。4.对重点部位制定切实可行的平安保护措施，并认真执行；定期检查和维修保养好各种消防器材，保持正常投入使用；对于作业现场内存在的平安隐患要及时消除，确保平安；对于不符合标准的设施，要下达整改通知书及时进行整改或者撤除，保持良好的平安环境。5.班组根据“平安检查表〞中发现的潜在危险不能及时处理的，填写“隐患整改追踪记录卡〞，按照平安隐患的严重程度、解决难易程度逐级上报，在单位平安管理部门的指导下积极整改。6.平安隐患整改要实行逐级销号，对按期整改的平安隐患，班组要逐级进行销号；对未按期整改的平安隐患，要重点监控，确保彻底整改。7.因平安隐患整改治理不及时、导致事故发生，在平安隐患责任区内确认事故责任，严肃处理。班组要实行危险确认制，针对本班组作业中的危险工程、要害部位和关键环节，研究和制订相应的对策，使人人确认和知晓，以便在作业中进行重点检查、重点防范，到达趋夷避险、平安生产的目的。第十六条设备、工器具保养及维修管理标准当班班组长按所负责范围组织进行设备及工器具的维护保养，审阅运行报表,掌握各系统当天能耗状况，发现异常，分析原因，及时杜绝能源浪费现象。1.班组机械设备性能良好，能够在规定荷载下正常运行，外观整洁干净，各种管路无跑、冒、漏、滴等现象。机械设备的交接班记录、运转记录、维护保养记录、履历书等资料标准填制。2.班组所使用机械设备全面实行机长负责制，机器保养采用分机保养，分工负责，定机、定人；每日作业前必须对平安装置和吊索、具的平安状况进行一次检查；每周必须对设备的平安装置进行一次检查；每月〔包含停用一个月以上的起重机械在重新使用前〕必须对设备平安状况进行一次全面检查。3.设备本体应做到：a.摆放整齐、外表清洁、润滑良好、平安着地。b.零部件、附属装置齐全，紧固、调整、防腐好。c.设备仪器、仪表齐全完好。d.启动、制动、方向装置灵敏、可靠。e.设备周围环境应保持清洁。4.电动设备接地良好，内部线路按规定进行布设，外接线路按有关规定进行架设，所有电线〔缆〕无破损.5.手持电开工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，且不得有接头；手持式电开工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等应完好无损，使用前应作空载检查，运转正常方可使用。6.移动电动机械，应使用软橡胶电缆，严格实行“一机、一闸、一漏、一箱〞(移动式机械的电缆应有转收装置，不得随意放在地面上拖拉)。7.起重机械设备、移动式发电机、电气设备等应分别配置干粉〔或二氧化碳〕灭火器和二氧化碳、四氯化碳灭火器。机械设备操作人员应掌握灭火器的使用方法、灭火急救常识和救援技能；配置的灭火器应定期检查、更换。8.机械工作现场的环境应防止人员暴露于危险及有害物质〔如温度、振动、噪声、粉尘、辐射、有毒〕的影响中；在室外工作时，对不利的气候影响〔如热、冷、风、雨、雪、冰〕应提供适当的遮掩物；应满足照明要求，优先采用自然光，当工作环境照明缺乏时，辅之以机器的局部人工照明，光源的位置在使用中进行调整时不应引起任何危险。防止眩光、阴影和频闪效应引起的风险。9.现场设备应有齐全的设备铭牌，设置相应的平安操作规程。对于危及人身平安的部位，应按规定设置明显标志和防护装置。10.设备操作人员应按规定进行操作技能和平安知识培训，经考试合格后，方能上机操作。且每月定期进行一次平安培训教育，时间不少于2课时。11.施工设备停放、检修、安装应有固定的位置，场地应确保平安。对设备进行安拆和检修保养时，必须按规定悬挂明显警示标识；对电器设备进行检修时，检修场所必须有防雨措施。12.机械设备发生故障后及时组织检修，发现隐患及时排除，做好技术把关工作，保证系统设备经常处于优良的技术状态；当机械设备发生故障或影响正常工作时，迅速组织处理；遇疑难问题及时将原因向有关部门报告，在单位主管部门的指导下，组织力量及时处理解决。第十七条危险作业管理标准凡对操作者本人及周围其他人和设备、设施的平安，有可能造成重大危险的作业，称为危险作业。〔一〕危险作业的范围为：1.高处作业；2.带电作业；3.禁烟火范围内进行的明火或易燃作业；4.爆破或有爆炸危险的作业；5.有中毒或窒息危险的作业；6.危险的起重运输作业；7.多台机械联合作业；8.水上水下作业；9.脚手架搭拆作业；10.大型设备安拆作业；11.密闭空间焊接作业；12.构筑物撤除作业；13.其它有较大危险可能导致重伤以上事故的作业。〔二〕从事危险作业范围内的工作，班组填写?危险作业申请单?一式二份，经单位技术部门进行平安技术交底、平安管理部门审查现场前方可作业。特殊情况〔如抢险或紧急处理事故等〕无法履行审批手续时，现场应有专人负责平安工作，并有具体的平安措施，在情况允许后立即通知平安管理部门并补办审批手续。〔三〕危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、弱、病、残人员参加。〔四〕危险作业现场必须有明显警示标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不干；能够到平安地点或平安期间干的一定转移到平安地点或延迟到平安期间干；能用比拟平安的方法代替的一定采用较平安方式作业。〔五〕施工前，应对作业人员做好平安教育和平安技术交底，并认真对作业场所进行全面平安检查，确保平安防护措施到位，平安装置灵敏可靠。同时派人或布置平安值班人员做重点检查、监控。1.作业时要穿戴好防护用品，设备、辅件、用具要完好可靠，符合平安要求。2.要严格遵守各类危险作业的专业平安规程及各项管理制度。3.作业区域内要整洁，道路要通畅，要有明显标志和告示。4.参与施工作业的员工要身体健康，没有阻碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷；员工要工作认真负责，具有本工种作业所需的平安专业技术知识及实践经验，并持有本工种作业有效期内的专业操作证。5.高空作业应衣着灵便，不得攀登脚手架、物料提升机或乘吊篮上下，工具材料严禁向下抛掷；交叉作业，要保证隔离防护棚牢固严密。6.临时用电必须作到三级配电两级保护，其安装、撤除、维修必须由专业电工完成。搬运、移动用电设备，应先切断电源并做妥善处理后进行，使用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场地作业，必须使用平安电压。7.严禁机械设备带“病〞运转，起重机、物料提升机等机械设备的安装、拆卸、维护等工作，必须编制专项施工组织设计〔施工方案〕，由具备相应资质等级的专业队伍完成。8.各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上。9.防火区动火应按规定办理动火审批手续，要指定专人监护，高空施焊，要去除下方及周围易燃易爆物品，并用阻火板接住火花。10.在强腐蚀、放射性场所作业时，必须保持防护设施的平安、有效；锅炉、压力容器安装、维修作业时，必须加强通风。11.起重吊装作业，必须充分作好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及平安装置的灵敏和受力部件、索具的可靠，每次作业前须经试吊检验。12.作业完成后，要按规定做好现场整理和清点工作，确认平安前方可离去。〔六〕危险作业结束后，班组应将?危险作业申请单?及平安作业工作小结一并交回单位平安管理部门。〔七〕对于重点场所，班组尤其要做到重点管理。重要场所必须配设各种醒目的平安标志和设施，做到“有洞必有盖、有边必有栏、有空必有网、有电必有防〞。第十八条特种作业人员管理标准班组特种作业人员必须经有资质的专业培训机构进行平安技术培训，理论与实际操作考试合格，取得施工特种作业人员操作资格证书，佩戴胸卡，方可上岗从事相应作业。〔一〕从事特种作业的人员，应当满足以下根本条件：1.年满18周岁且符合相关工种规定的年龄要求；2.经医院体检合格且无阻碍从事相应特种作业的职业禁忌症和生理缺陷；3.初中以上学历；4.未到达法定退休年龄；5.具有特种作业的根本操作技能；6.应当受聘于本企业或者分包协作单位；7.符合相应特种作业需要的其他条件。〔二〕班组掌握特种作业人员的根本情况，对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。组织参加年度平安教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。〔三〕特种作业人员应当严格按照平安技术标准、标准和规程进行作业，正确佩戴和使用平安防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。〔四〕在施工中发生危及人身平安的紧急情况时，特种作业人员有权立即停止作业或者撤离危险区域，并向施工现场专职平安生产管理人员和工程负责人报告。〔五〕已取得?特种作业操作证?的人员，必须按照规定时间进行复审。复审合格后，方可上岗作业。〔六〕班组应加强对特种作业人员的平安技术管理，经常检查特种作业人员的操作程序，严格实行凭证操作制度，无证者一律不准进行特种作业。第十九条紧急事故〔事件〕处理标准班组紧急事故〔事件〕处理程序是企业应急救援预案的重要内容之一，其首要任务是采取有效措施控制和遏制事故或灾难，防止事故扩大蔓延，减少伤害。〔一〕班组要抓好单位现场紧急事故〔事件〕处理程序的落实。〔二〕班组要全面了解单位事故应急救援预案相关人员、场外事故应急救援预案实施机构，以及与当地平安生产监督管理部门和应急救援效劳机构及主管部门进行联系的方法等。所有工作人员熟悉报警步骤，以确保能尽快采取措施，控制事态开展。〔三〕班组成员应掌握根本常见事故〔事件〕的紧急救援知识，适时进行应急救援演练。〔四〕发生事故〔事件〕后：1.班组长、平安员应立即将事故发生的时间、地点、原因、经过等情况向单位应急管理办公室进行报告，视事故情况进行救援、求救或组织撤离。2.撤离时，沿具有清晰标志的撤出路线到达预先指定的集合点。3.班组长应确定专人记录所有到达集合点的工人，并将此信息向上级进行报告并保存。4.因节日、生病和当时现场人员的变化，需根据不在现场人的情况，随时更新上报所掌握的人员名单。〔五〕事故〔事件〕紧急状态结束后，班组要积极参与受影响地点的恢复。〔六〕班组要标准对作业现场潜在事故和事故后果分析。分析包括以下内容：1.可能发生什么样的事故类型，应包括被考虑的最严重事件；2.导致那些最严重事件发生的过程；3.潜在事故的描绘〔如爆炸、坍塌、坠落、触电、火灾等〕；4.对泄露物质数量的预测〔有毒、易燃、爆炸〕；5.对泄露物质扩散的计算〔气体或蒸发液体〕；6.有害效应的评估〔毒、热辐射、爆炸波〕；7.非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；8.如果非严重事件被中止，它的规模如何；9.事件之间的联系；10.每一个事件的后果。第二十条班组平安教育培训标准班组平安教育培训要在上级领导下，制定切合班组实际的教育培训方案，由班组长具体负责组织落实。〔一〕教育培训对象新调入班组的职工〔学徒工、临时工、合同工、代培、实习生〕和变换工种的职工，在经工程、作业中队平安教育后，进行班组教育并对教育情况进行登记。〔二〕教育培训内容1.法规制度教育。学习?平安生产法?等平安生产的法律、法规，以及本企业的各项平安生产规章制度。2.现场教育。班组教育要结合本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等进行。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本班组容易出现事故的部位、预防措施和典型事故案例的剖析。3.专业技术教育。本岗位、工种的平安规程；现场平安通那么、职工平安守那么；通用和相关平安规程及有关平安生产制度。讲解工种的工艺流程、平安操作规程和岗位责任；不违章作业；保护和正确使用设备和工具；告诉新工人出了事故或发现事故隐患，应及时报告和采取的防范、自救措施。4.防护教育。平安防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的平安使用要求。讲解正确使用劳动保护用品和文明生产的要求，发生事故后的紧急救护和自救常识。5.平安操作示范。由重视平安、技术熟练、富有经验的老工人进行平安操作示范，传、帮、带平安操作要领。6.标志、标识教育。企业、车间、行业、班组内常见的平安标志、平安色介绍。7.“四新〞教育。新技术、新工艺、新材料、新设备的特点、使用方法；投产后可能导致的危害因素及防护方法；新制定的平安管理制度和平安操作规程等。8.遵章守纪的重要性和必要性。9.其它关于班组平安教育培训的内容。〔三〕教育要求1.新职工、换岗职工上岗前必须经过班组级平安教育，教育时间不少于40学时。2.在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织职工进行有针对性的平安教育和测试。3.对休假1个月以上人员、工伤休假复工人员、已(未)遂事故责任者、违反平安规程人员必须经过平安教育前方可上岗，平安教育时间必须在4小时以上。其他休假在7天以上不满1个月的复工人员，复工前的平安教育时间必须在2学时以上。4.平安规程考试100分为及格，不及格者要复学复考，经考试合格前方可上岗独立操作。教育内容、考试分数要记入“班组平安教育台账〞，及时转递三级教育卡片。5.对受平安教育后的人员，班组长或平安员必须检查教育效果，并签署是否同意上岗的意见，1周以后〔1个月以内〕复查。6.班组对参加本班组工作的临时工、民工、实习人员和其他人员，必须加强平安管理，与正式职工等同进行平安管理。班组有权拒绝没有经过必要的平安知识培训和教育及未经考试合格的外来人员在本班组工作。第二十一条班组平安日活动标准班组每周组织一次平安日活动，真正到达员工自我教育、自我管理的目的，使车间〔班组〕平安日活动制度化、标准化。〔一〕班组每周必须组织一次平安活动，时间不少于1小时，活动时间应安排在周一，如遇特殊情况，经中队〔车间〕主管领导批准后，可在本周其他时间补上。〔二〕平安活动内容1.学习平安生产文件、平安管理制度、平安操作规程及平安技术知识，总结一周的平安生产情况，提出进一步搞好平安生产的对策和要求。2.结合上级下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三。3.根据事故预案和操作规程的要求，进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练，定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。4.定期进行平安技术操作规程等平安知识的学习和考试。5.进行平安座谈，就平安管理和隐患整改等内容提出合理化建议等。6.总结上周平安工作，并对班组各岗位进行平安讲评，研究布置下周工作。〔三〕对因故没有参加活动的人员，班组要将主要精神及时传达，并在活动记录结束处加以注明。〔四〕活动要求1.平安日活动要做到有领导、有内容、有记录〔即班组平安活动记录〕，中队领导和单位平安员要对记录进行检查和签字，并写出评语。2.要联系施工现场实际情况学习通报、简报、事故快报等平安资料。通过学习、分析资料中的经验教训，对照实际情况，找出现场存在的问题，在逐步培养班组人员从技术角度分析事故或异常情况能力的同时，制定有针对性的防范措施。3.在学习中应结合实际，遵循“学以致用〞的原那么，深刻挖掘其丰富的内涵，这样就不会感到单调、枯燥。4.平安日学习应注重动手能力的训练，要让全班组人员学会本岗位需要掌握的各类现场急救措施、现场安措的标准实施及平安用具、消防器械的正确使用方法。第二十二条班组人员互保、联保标准班组必须实行平安互保制，互保对象要明确，有图表或文字确认。工作前，班组长应根据出勤情况和人员变动情况，明确当天的互保对象，不得遗漏。在每一作业部位中，工作人员形成事实上的互联保，应履行互保、联保职责。〔一〕作业中，互保双方要对对方人员的平安健康负责，做到四个“互相〞，即：1.互相提醒：发现对方有不平安行为与不平安因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。2.互相照顾：工作中要根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件。3.互相监督：工作中要互相监督，严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行平安规程和有关制度。4.互相保证：保证对方平安生产(施工)作业，不发生人身事故。〔二〕班组各互保对象之间、班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。联保的主要内容如下：1.在工作中发现互保对象以外的人员有不平安行为与不平安因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。2.在工作中对互保对象以外的人员要互相照顾、互相关心、互创条件。3.在工作中与互保对象以外的人员要互相监督，共同严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行平安规程和有关制度。第二十三条班组平安规程与制度管理标准班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须备有完整的“平安规程〞并到达统一版本，字迹清楚，人手一册，人人熟知，严格执行。〔一〕班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规章制度是否健全。要根据实际情况及时提出补充修改意见，上报批准后执行。〔二〕凡现场临时性工作，班组都必须提前制定出书面平安措施，并由主管领导审批。所有平安措施都必须在实际工作中严格执行。临时平安措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、互保联系信号、标志等实际情况制定。〔三〕凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及操作规程，在班组内必须健全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。〔四〕班组要保证每周必须抽考平安规程，抽考规程要全面，全班组每月每人至少被抽考2次。抽考范围是单位平安通那么、岗位平安规程、相关通用平安规程、相关规章制度，危险源控制措施、紧急情况的处理程序。〔五〕结合当天工作实际，应学习、抽考相关平安规程的有关条款和相关的其他规程。〔六〕班组应适时组织岗位平安操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。〔七〕班组各岗位人员应熟知本岗位平安生产责任制并严格遵守。第二十四条班组平安生产标准〔一〕班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患。平安防护装置、设施齐全可靠，严禁设备带病作业。并符合“六有六必〞的规定：1.有轴必有套；2.有轮必有罩；3.有台必有拦杆；4.有洞必有盖；5.有轧点必有挡扳；6.有特危必有连锁。〔二〕上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。〔三〕班组内每项操作，每个职工都能认真执行平安操作规程和各项规章制度，无冒险蛮干，无违规操作。〔四〕特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，实习证人员必须在具有相应资格人员的监护下工作。不得安排无证人员从事特种作业。〔五〕班组要严格执行“四不放过〞以及交接班制度。〔六〕新上岗职工(含换新工种人员)必须明确专人监护，负责其平安工作，在监护期间不得独立操作。平安监护期不少于1个月。〔七〕凡有危险源的班组必须有完整的危险源控制图(或表)。每个职工对本岗位的危险源及控制措施和应急预案到达熟知。〔八〕要根据生产工艺、环境等的变化，及时对危险源、危险因素进行核实，根据已铲除的危险源、危险因素情况和新发现认识的危险源、危险因素情况等，及时修改、补充危险源、危险因素控制图(或表)，并使职工及时熟知。〔九〕执行平安技术操作规程要做到“四不动〞：1.不懂不动〔不熟悉操作规程的不准操作，生手不能单独操作，未经领导许可不得任意叫他人代替〕；2.不了解情况不动；3.机器不停稳不动；4.不是本人操作的机台不动。第二十五条班组目标考核标准为认真贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，控制和减少伤亡事故，结合平安生产目标管理及平安责任承诺中的要求和班组实际，标准班组的目标考核管理。〔一〕班组平安责任明确，针对性强，便于操作，责任承诺签订到位，公示明确。〔二〕班组长、平安员及成员经过平安培训考试合格，具备识别危险、控制事故的能力；认真执行上级平安生产规章制度。〔三〕开好交接班会、平安评估会、平安活动日，做好平安学习培训记录，积极开展平安标准化作业，平安教育做到经常化。〔四〕每日上班加强平安检查，正确使用岗位“平安检查表〞、“隐患追踪记录卡〞等，做到工具、设备无缺陷和隐患，平安装置齐全、完好、可靠，正确佩戴和使用劳动防护用品。〔五〕作业环境整洁、平安通道畅通、平安警示标志醒目。〔六〕班组实现个人无违章、岗位无隐患、平安无事故。〔七〕班组无重大伤亡、重大设备事故及火灾事故。〔八〕班组平安档案管理标准、有序。〔九〕实行平安生产“一票否决〞制度。第二十六条班组平安台账标准班组必须建立平安管理台账。要求记录清楚、字迹工整、内容齐全、保存完好。班组应保存的根本平安档案资料：1.班组平安活动记录2.班组日平安巡视记录3.班前会记录4.员工违规记录5.班组互保、联保合同6.职工平安教育培训记录7.班组平安检查记录8.班组设备台帐9.岗位目标考核记录第五章平安标准化班组创立根本要求第二十七条平安标准化班组创立同时满足以下要求：〔一〕清楚职责细化并确定本班组成员的岗位职责、权限和任务，包括班组所有的岗位。班组成员应人人熟知本岗位职责内容。〔二〕目标方案各项指标应全面完成，证实指标完成的数据、记录完备；统计计算过程清晰，有核算依据，且核算各工程标的资料原始记录齐全。〔三〕方案管理有本班组月、周工作方案，按方案完成，未完成应有说明或分析；按月有专业分析报告，有发现的问题和相应的改良措施。〔四〕作业控制有本班组所有作业工程或工作工程名称的统计清单〔不同作业范围、不同设备型号、不同工程、不同作业内容应作为不同作业工程统计〕。〔五〕设备管理按清单，对本班设备〔或工作〕进行管理分工，包括设备的巡检巡视、维修维护、缺陷管理、档案资料记录等，制定设备管理标准和管理分工要求，有管理分工一览表。人人参与设备管理，符合设备管理标准和管理分工要求。〔六〕风险区分全班成员人人参与平安风险辨识，对照本班组每一项平安目标，查找影响目标实现的每一项活动或因素，确定活动或因素是否受控，对未受控的活动或因素，列入本班组危险点清单。单位组织的各项检查〔平安专项检查、隐患排查、专项治理等〕中查找出的问题，均视为风险，列入本班组危险点清单。〔七〕风险评价班长每周组织全班成员在平安日活动中，对本周发现的危险点进行风险评价，取集体平均值作为该危险点的风险分值，按风险分值对班组全部危险点由高到低进行排序，评价资料齐全。〔八〕风险控制对确定为重大和不可容许风险的危险点进行根源分析，有分析资料，并围绕本质化平安，制定消除危险源或隔离、降低风险的措施，纳入班组周、月工作方案并实施，记录齐全。〔九〕应急预案对可能预见到的、损失严重、影响恶劣的突发事件，制定本班组范围内的应急预案；对本班组应急预案进行培训演练，记录齐全。〔十〕班务管理有本班组?班务民主管理分工一览表?，分工到人，人人熟知本人负责的管理事项，落实有效，有执行结果的记录。〔十一〕岗位技能班组人员对本班组应担负的各项生产、平安、经营、效劳指标和完成值清楚，会按要求统计计算。清楚本班组全部作业工程并掌握其管理标准和标准化作业指导书内容；清楚本班已辨识的每一个危险点及控制情况。〔十二〕工作检查每月对本班各项管理规定、标准化作业文件的执行情况和班组管理分工的落实情况进行检查，有检查人和?问题发现和改良记录?。第二十八条平安标准化班组的否决条件，均为一票否决。否决条件为以下其中之一：1.年度内未全面完成生产任务和考核指标；2.年度和申报期内发生轻伤及以上人身事故；3.年度和申报期内发生责任设备事故、责任质量事故；4.年度和申报期内发生5000元以上直接经济损失的；5.年度和申报期内习惯性违章违规累计超过3人次；6.现场管理、班容班貌明显脏、乱、差的。第二十九条平安标准化班组创立程序〔一〕每年元月底以前，各工程部将作业班组根本情况登记表报二级单位及公司平安生产监督管理部进行备案。〔二〕平安标准化班组的评定程序1.班组要依据平安标准化班组评价标准，每月进行对照检查，自我评分。2.工程部要每月进行检查，对连续3次检查到达平安标准化班组条件的班组，可以向二级单位申报检查验收。3.二级单位在每年的6月份和12月份，向公司平安标准化班组建设办公室〔公司平安生产委员会办公室〕推荐工程部平安标准化班组；公司平安标准化班组建设办公室组织考核人员，对上报的平安标准化班组进行复查验收。第三十条平安标准化班组考核责任及奖惩规定〔一〕按照?平安标准化班组及考核标准?，经考核到达160分以上，为平安管理合格班组；到达180分以上，为平安标准化班组。经公司考核，对当年到达平安标准化班组条件的班组，由公司命名为“平安标准化班组〞，颁发锦旗，并予以表彰奖励；对当年达不到平安标准化班组条件的班组，由各二级单位制定相应处分方法，对班组及班组长进行一次性经济处分。〔二〕对到达平安标准化条件并已验收合格的班组实行动态管理，公司与各二级单位每半年进行复查，跟踪考评；复查不合格的班组取消平安标准化班组资格，并按原奖励的2倍予以处分。〔三〕公司及二级单位对检查发现的问题，由两级平安标准化班组建设办公室以书面通报形式下发到班组所在单位及工程部，并提出限期改良的意见。〔四〕平安标准化班组考核纳入公司双文明建设考核方法，按年度对各二级单位考核。对检查中逾期没有改良的问题，加重对单位和主要领导及责任人的扣罚力度。〔五〕当年未被评定为平安标准化班组的，取消其参加年度公司和二级单位双文明班组的评选资格；工程部70%以上的班组未到达平安标准化班组条件的，取消工程部双文明集体的评选资格；二级单位60%以上的班组未到达平安标准化班组条件的，取消二级单位双文明单位的评选资格。未被评定为平安标准化班组，其班组长不能评为公司、二级单位双文明职工或标兵个人。〔六〕工程部要把平安标准化班组建设与按季度的检查考核兑现结合起来，对作业中队的考核中，班组平安标准化建设按30分计算〔所有班组达标即为30分，未到达要求即为0分〕。第六章附那么第三十一条本?细那么?适用于中国水利水电第十一工程局各单位班组和公司本部直属班组。公司各子公司可参照实行。第三十二条本?细那么?由中国水利水电第十一工程局平安标准化班组建设办公室负责解释。主题词：平安管理标准化班组通知抄送：集团公司平安生产监督管理部水电十一局总经理工作部2023年1月25日印发附件1班组员工登记表工程部：班组序号姓名性别出生年月岗位学历家庭住址参加工作时间教育情况班组长：平安员：附件2班组特种作业人员登记表班组名称：班组长签字：姓名作业种类证号领证时间审验情况注：特种作业人员包括：电工、电气焊工、制冷工、锅炉工、起重作业、登高架设、厂内车辆驾驶等。附件3班组周平安活动日记录班组名称：日期：年月日〔本月第周〕应到人数实到人数存在问题上周平安管理工作点评学习内容下周主要工作任务下周平安工作安排参加活动人员签名平安员签名班组长签名记录人：附件4班组交接班表作业中队名称：组别：交班班组名称接班班组名称日期年月日时分现场状况描述：交接班内容交班班组长签字接班班组长签字1.交本班生产情况和任务完成情况交班人签字接班人签字2.设备运行和使用情况交班人签字接班人签字3.交不平安因素，采取的预防措施和事故〔隐患〕的处理情况交班人签字接班人签字4.交设备保养维护和工具数量及缺损情况交班人签字接班人签字5.交工艺指标执行情况和为下一班的准备情况交班人签字接班人签字6.交原始记录是否正确完整交班人签字接班人签字7.交原材料使用和产品质量情况及存在的问题交班人签字接班人签字8.交上级指示、要求和考前须知交班人签字接班人签字9.交现场风水电情况交班人签字接班人签字10.交岗位设备整洁和区域卫生情况交班人签字接班人签字交班班组平安员：接班班组平安员：附件5现场平安检查记录检查类型：检查时间：年月日编号：主要检查部位：检查记录：现场纠违记录：参加人员班组长：平安员：记录人：附件6班组平安检查统计表班组名称：时间：年月日序号检查工程是否有缺陷处理措施1234567891011121314151617班组长：平安员：附件7平安教育记录表教育类别：时间：年月日编号：主讲单位〔部门〕主讲人受教育工种〔部门〕人数教育内容：记录人：受教育者〔签名〕：注：1.受教育者栏填写不下时，可附报到表；2.教育内容要记录教育过程的全部具体内容，可附记录纸。附件8机械设备自检记录单位名称：检查日期：设备名称管理编号使用人员设备名称管理编号使用人员设备名称管理编号使用人员存在问题：检查人：整改记录：执行人：整改情况验收：验收人：验收日期：班组长：平安员：附件9班组月度违章处分和平安奖励记录年月编号：班组名称班组长签名奖励或处分原因奖励或处分内容〔现金或其他〕被奖励或处分人员意见被奖励或处分人员签名平安员：附件10班组事故及险肇事故记录年月编号：班组名称班组长签名时间责任人签名〔班组平安事故及险肇事故情况〕〔班组平安事故及险肇事故可能造成的后果〕对责任人处分结论：责任人意见：责任人签字：平安员：注：事故及险肇事故包括：工伤、火灾、中毒、交通、重大设备等事故。附件11班组平安设施登记表班组名称：登记日期：设备设施名称投入使用时间例检时间责任人备注平安员：附件12班组劳动防护用品发放记录班组名称：时间：年月日序号劳动用品数目价格发放人报废时间使用方法告知接受人签字1平安帽2平安绳３防尘口罩４耳塞５防毒面具班组长：平安员：附件13班组危险作业申请单年月日编号：申请人作业地点作业简要内容：直接作业人员姓名身体状况辅助人员姓名身体状况防护措施：现场指挥人班组平安员工程部审批意见：签字：注：此表一式两份，一份在班组存档备查，一份工程部存档。附件14班组设备、工器具登记表班组名称：班组长签字：设备名称使用人员设备状况制造厂名称出厂日期平安责任人签字平安员：管理员：注：平安责任人必须是本人签字，否那么将追究有关人员责任。附件15班组平安生产事故隐患及危险源登记表班组名称：班组长签字：隐患及危险源名称和位置发生事故可能造成的伤害程度监控、治理措施监控治理责任人平安员：附件16具有职业危害因素的工序、环境目录单位：班组：建立时间：年月日序号有毒、有害及具有职业危害因素名称工序名称参加作业工种预防措施1234567安监部门负责人：班组长：平安员：附件17参加有毒、有害及具有职业危害因素施工作业人员统计表单位：年月日编号：序号姓名单位作业岗位参加工作时间有毒有害及具有职业危害因素作业种类作业时间〔小时〕体检记录备注第一季度第二季度第三季度第四季度工程部安监部门负责人：班组长：平安员：附件18平安奖罚月度统计报表单位：本月平安共奖励元，罚款元序号受奖/罚人员姓名受奖/处分情况〔在□中打∨〕受奖/罚简要原因受奖/罚日期备注1□奖□罚2□奖□罚3□奖□罚4□奖□罚5□奖□罚6□奖□罚7□奖□罚8□奖□罚9101112班组长：平安员：附件19班组违章违规统计台帐单位：本月平安共违章违规/人次序号违章违规人员姓名违章违规时间/部位违章违规状况〔事实〕整改与处置意见违章违规人员签名12345678910班组长：平安员：附件20平安标准化班组建设考核汇总表单位：考核时间：序号评分子项标准分实得分序号评分子项标准分实得分一平安目标与管理职责25六危险作业20二设备、保养及维修25七特种作业人员10三班前会和交接班25八紧急事故〔事件〕处理10四班组平安检查20九班组平安教育培训25五平安隐患整改20十平安活动20考核总计分数考核评价整改要求:考核组长：成员：平安标准化班组建设考核标准单位：时间：序号考核内容考核标准扣分标准根底分数扣减分数内容实得分数一平安目标与管理职责目标明确，责任制健全，人人熟记，标准履责1.班组无平安生产目标扣5分2.无控制异常、障碍、人身轻伤事故具体措施扣5分3.未结合班组工种和岗位建立平安生产责任制全扣,缺一个岗位扣2分4.个人与班组未签订平安生产责任书〔承诺书〕,每缺1人扣2分5.班组无兼职平安员扣5分；平安管理不到位、责任不落实酌情扣1-3分6.对本岗位平安生产责任制、平安职责不熟知，每人次扣2分7.班组未标准配置平安值日员扣5分，履