中国水利水电建设集团公司安全生产考核管理办法

建设集团公司安全生产考核管理办法中国水利水电建设集团公司安全生产考核管理办法•第一章总则第一条家有关安全生产的法律、法规，制定本办法。第二条本办法主要考核各单位安全生产过程控制和最感谢阅读第三条一票否决制。感谢阅读指标的单位，即为安全生产不合格单位。第四条谢谢阅读责任人予以处罚。第二章考核评价第五条安全生产考核评价采取考核评分制。123精品文档放心下载200分。4567，精品文档放心下载标准分为200分。比例计入各单位），使用附表8，标准分为200分。感谢阅读考核得分180－200精品文档放心下载160－179.9分，为安全生产管理良好单位；140—159.9感谢阅读140分以下，为安全生产感谢阅读管理不合格单位。9—14及其相应的说明要求进行考感谢阅读核。感谢阅读全生产责任制制”考核。第六条安全生产考核评分表的构成及考核评价说明：一、附表1为考核各单位本部评分汇总表。2谢谢阅读性死亡、生产性重伤、直接经济损失达30万元以上的安感谢阅读全事故。三、附表3为考核各单位本部安全管理评价表。4精品文档放心下载表。5谢谢阅读评价表。6谢谢阅读评价表。7感谢阅读评价表。的，得一半分；没做或较差的，不得分。分，单项最低得分为0分。第七条难度较大、重大危险因素较多者排前。第八条安全事故归属划分原则。包单位或分包单位应承担主体责任的，计入分包单位。紧密性联营体的，按联营份额比例计入相应的母体单位；体单位。人单位。第三章评先评优第九条先进单位和个人的予以表彰。第十条安全生产先进企业必须同时满足以下基本条件：1、本年度安全生产考核得分160分以上；2、上年度被考评为安全生产良好或优秀单位。第十一条安全生产先进项目部必须同时满足以下基本条件：1、经集团公司或所在单位考核（需经集团公司核准）得分160分以上；2、项目开工满一年以上；3、自项目开工或上年度被考评为安全生产良好或优秀项目部；第十二条安全生产优秀项目经理必须同时满足以下基本条件：1、所在的项目部被评为安全生产先进项目部；2、本人在该项目任职满一年以上；3、本人近两年内没有安全生产管理的不良记录。第十三条安全生产先进企业在考评为良好和优秀的单的30%左右。第十四条安全生产先进项目部和优秀项目经理的产生目部数量（优秀项目经理的人数）规定如下：1、年产值20亿元以上的，不超过5个（人）；2、年产值10-20亿元的，不超过3个（人）；感谢阅读3、年产值5—10亿元的，不超过2个（人）；4、年产值5亿元以下的，不超过1个（人）。第十五条成员考核年薪的绩效部分，增加10%，以示嘉奖；被考感谢阅读核年薪的绩效部分，增加3%，以示鼓励。第十六条被评为集团公司安全生产先进项目部和安全经理给予奖励。第十七条集团公司每年对各单位安全部门的工作进行彰和一定的物质奖励。安全生产先进个人的评选条件：1、所在单位被考核得分160分以上；2精品文档放心下载3、部门工作规范、钻研业务、工作敬业、坚持原则；4、及时、如实报告安全事故情况；5谢谢阅读第四章考核方式第十八条集团公司负责组织对各单位安全生产的考核精品文档放心下载断促进集团公司安全生产管理水平的全面提高。第十九条2谢谢阅读位或项目部。第二十条应低于项目总数的30%精品文档放心下载检查在内的考核检查面，应达到项目总数的100%。第二十一条项目经理、安全生产先进个人。附表1：单位名称：考评时间：序号考核内容标准分得分1事故控制702安全管理1303总分200附表2：事故控制考核评分表单位名称：考评时间：基序得

考核项目基本要求扣分原则准号分分不发生生亿元产值死亡率低于0.15生产性1产性死亡401人扣150.15死亡事故人时，超出部分每死亡1人扣20分。生产性重伤人数控重伤人数低于0.6人/生产性2制在0.610重伤1人扣60.6人/重伤人/每亿元每亿元产值时，每发生1人次扣10分产值以内不发生一次直接经30万元以济损失303上重大事发生一起扣10分10万元及以故上的重大设备事故职工群体4发生一起扣10分10健康事故5合计70附表3：安全管理考核评分汇总表序号考核内容标准分得分1第一责任者职责到位情况402安全管理机构设置和人员配备403制度建设和日常管理504总分130附表3-1：第一责任者职责到位考核评分表单位名称：考评时间：序号考核项目基本要求扣分原则基准分得分认真传达贯彻国家和集团公司安13要求2据会议文件精神及时布置工作督促没有组织做或组织工作精品文档放心下载24检查及时消除安全事故隐患不落实应急组织制定并实施本单位的生产安3无或不全2救援全事故应急救援预案安全没有在报表中明确安全感谢阅读46投入投入的有效实施费用报价每次扣2分没有开会每缺一次扣2安委感谢阅读5分，会议内容空泛扣26会议策，督促落实分责任制不完善扣2分，谢谢阅读各级人员安全职责不清管理规生产责任制，完善各项规章制度，谢谢阅读6扣2分，规章制度不全10章制度建立企业的安全生产操作规程体扣22系。分。没有按要求报告事故扣事故按要求报告事故，按“四不放过”9分，没按照有关原则精品文档放心下载79管理原则组织事故调查处理组织事故调查处理扣5分8合计40附表3-2：机构设置和队伍建设考核评分表单位名称：考评时间：序号考核项目基本要求扣分原则基准分得分设置独立安全部门，成立安委无独立机构，扣8谢谢阅读1机构设置8会并及时调整组成人员及时调整组成人员扣4分2专管领导设有主管安全工作的领导5扣1分，没有设置扣5分每少一人扣43人员配备不少于3人，满足工作需要8不能满足要求扣2分每年对二级单位安全部门负责4人员考核发现1人未考核扣1分5人的工作进行考核评定5持证上岗安全管理人员持证上岗发现1人未持证上岗扣1分4感谢阅读安监人员每年必须按规定接受6培训情况集团公司或政府有关部门的培1人扣1分10谢谢阅读训考核7合计40附表3-3：制度建设和日常管理考核评分表单位名称：考评时间：序号考核项目基本要求扣分原则基准分得分没有制定和落实安全责任1责任制安全生产责任落实到每个岗位10制每一位扣1分没有制定制度和操作规程安全制制定安全生产管理制度和操作规程、精品文档放心下载2扣525度计划工作计划分。没有计划扣2分，培训有计划、有落实、有培训教育及考感谢阅读3没有档案扣3分，5教育试档案没开展培训扣5分。安全按规定组织检查，对重大危险隐患没有组织检查扣5谢谢阅读45检查有检查、有记录、有整改、有监控项目数少于15%扣2分谢谢阅读信息2

5及时全面反映安全动态和信息，不及时一次扣0.5分谢谢阅读报送6考核每年对二级单位进行考核评定一个单位未被考评扣1分5精品文档放心下载事故报告及时，调查清楚，处理严肃，5

71分精品文档放心下载管理整改落实，建档立案危险因掌握重大危险因素分布，进行危险8素辨识未做扣5分5因素辨识和控制和控制分包单对分包单位和临时用工按规定进行未按规定有效开展管理扣感谢阅读9位和临8管理8分时用工10合计50附表4：项目部安全生产考核评分汇总表序得考核内容标准分备注

号分1事故控制502安全管理583现场管理92总分=（考核项目得分之和÷相应的基准分之和）×924总分200项目名称：考评时间：附表5：项目部事故控制考核评分表项目名称：考评时间：基

序检查基本得

扣分原则准号内容要求分

分生产性死不发生生产性1每死亡一人扣20分。20亡死亡事故重伤人数低于0.6人/每亿元产生产性重不发生重伤事值时，每重伤1人扣6分，重伤2感谢阅读10伤故人数高于0.6人/每亿元产值时，每发生1人次扣10分。不发生重大机一般事故每起扣2分，重大以上3机械事故6械事故事故每起扣6分。不发生重大火一般事故每起扣2分，重大以上4火灾事故4灾事故事故每起扣4分。不发生负主要一般事故每起扣2分，重大以上5交通事故责任的重大交4事故每起扣4分。通事故职工群体不发生职工群6发生一起扣6分6健康事故体性健康事故7合计50附表6安全管理评分表项目名称：考评时间：序号考核内容标准分得分1第一责任者职责到位情况202安全管理机构设置和人员配备123制度建设和日常管理264总分58附表6-1：项目部第一责任者职责考核评分表项目名称：考评时间：基序考核得

基本要求扣分原则准号项目分分认真传达贯彻国家和上级安全管感谢阅读12理的规定和有关会议精神1感谢阅读每月少于一次安全检查督促精品文档放心下载2扣1分，事故隐患整改2检查及时消除安全事故隐患不及时一次扣1分应急救无应急预案扣2分，没3组织制定并实施应急救援预案2援预案有演练扣1分安全4满足要求，具备安全生产条件投入不满足要求2投入安委5不开会扣2分2会议定对策，督促落实没有建立责任制扣3分，管理规感谢阅读6规章制度、操作规程不3章制度度完善，操作规程齐全。完善扣2分没有按要求报告扣3事故原则调查处理事故，感谢阅读73处理按要求报告安全事故2分218有系统的工作计划2分219210合计20附表6-2：项目部机构设置和队伍建设考核评分表项目名称：考评时间：序号考核项目基本要求扣分原则基准分得分成立安全生产委员会，无安委会或独立安全部1机构设置2设置独立安全部门门扣2分，无专管领导扣2分，领2专管领导有专管领导2导分管多项工作扣1分安全部门人员配备满3人员配备不能满足要求扣3分3足工作需要每年对安全部门负责4人员考核人的工作进行考核评未评定扣1分1感谢阅读定5人员持证持有有效证件上岗无证上岗扣2分2谢谢阅读未按规定参加培训扣26人员培训按规定接受培训2分7合计12附表6-3：项目部制度建设和日常管理考核评分表项目名称：考评时间：序号考核项目基本要求扣分原则基准分得分没有制定和落实到安1责任制安全生产责任制落实到每个岗位全责任制，每一岗位2感谢阅读扣1分制定系统的安全管理制度和操作规没有制定扣2分，不感谢阅读2安全制度2程完善扣1分3培训教育有计划、有落实、有档案、有记录缺项各扣1分2精品文档放心下载安全人员跟班现场巡视，危险作业4安全检查专人监护，落实整改有验收，形成缺项各扣1分3感谢阅读记录5安全例会按规定开安全例会，每月一期安全没有做扣2分2感谢阅读和简报信息简报，反映安全动态。6安全考核定期作业队（工区）进行考核没有做扣2分2感谢阅读报告及时，调查清楚，处理严肃，27事故管理缺项各扣1分精品文档放心下载整改落实，建档立案开展危险因素辨识、评价，并实施8缺项各扣1分2有效控制分包单位没有按规定有效管理9对分包单位和临时用工按规定管理4临时用工扣4分无措施扣5分，无审技术措施按安全技术措施管理办法开展工作批扣225谢谢阅读分11合计26附表7：现场管理情况考核评分表项目名称：考核时间：序号考核内容标准分得分1作业场所322施工机械设备203用电安全124施工区交通安全145防火安全146合计92注：施工现场考核如遇缺项时，应以换算总得分记入得分：谢谢阅读换算总得分=（实得分之和÷相应的基准分之和）×92。谢谢阅读附表7-1：项目部作业场所安全生产考核评分表项目名称：考评时间：基序考核得

基本要求扣分原则准号项目分分1作业场地无积水，不扬尘每项不到位各扣1分22器材堆放整齐、稳固、安全乱堆乱放扣2分2谢谢阅读3标识清楚，颜色、图形符合标准重要通道、部位未设置标识一处扣1分2谢谢阅读4安全标志制等标志规范、齐全每缺一处扣1分25未采取措施扣2分2精品文档放心下载业6生活环境清洁，饮用水符合卫生标准生活环境脏乱差扣4分，饮用水不达标扣2分47施工人员违章一人次扣1分2感谢阅读8井口洞口设置围栏、盖板未设置每一项扣1分2谢谢阅读9临空临水设置明显标志和围栏未设置每一项扣1分2感谢阅读10临时通道跳板、扶梯、栈桥等牢固、平稳未设置或不牢固，存在安全隐患，每一项扣1分，每一项扣1分211特种作业培训考核，持证上岗未经培训，无证上岗，每一人次扣1分2感谢阅读12高处作业临空作业挂网，拴安全带，排架、平台、栏杆牢固未采取防护措施扣2分213多层作业提示标志未采取防护措施或监护，每一项扣2分214隧洞作业围岩情况及时进行临时性支护。措施不力或未采取措施，每一项扣2分215爆破开挖有专项安全措施，设专人监护无专人监护、措施不全，隐患严重存在，每一项扣2分216合计32附表7-2：项目部施工机械设备考核评分表项目名称：考评时间：基序考核得

基本要求扣分原则准号项目分分管理1按规定建立设备管理制度没有扣2分，不全扣1分2感谢阅读制度出现过险情或事故，每一2制动可靠、灵敏2项扣1分高度、行走、变幅限位器谢谢阅读3保险不可靠，联锁、保险装置2可靠、灵敏失灵，每一项扣1分精品文档放心下载4基础2设规范枕木轨道铺设不规范信号1感谢阅读52仪表示仪表准确、灵敏分传动6未采取防护装置扣2分2谢谢阅读转动7接地可靠，按地电阻值符合要求不良或无接地装置扣2分2谢谢阅读8电缆合格，无破损破损，设置不良扣2分29吊索具完好、牢固、符合标准要求破损2起重无人指挥，空间有障碍物10设专人指挥，空间畅通2作业扣2分11合计20注：起重设备必检；抽查设备台套数不少于总数的10%。精品文档放心下载附表7-3：项目部用电安全考核评分表项目名称：考评时间：基得序考核基本要求扣分原则准分号项目分施工区空间架设高压线高压精品文档放心下载1路与设施的安全距离不2线路符合规范要求够扣2分电线破损、悬空高度不线路够、绑扎不牢、固定在感谢阅读22架设牢固绑扎在绝缘体上非绝缘体上，每一项扣1分破损、不全、未安装触谢谢阅读3开关箱电保护装置，未接地或2接零或接地完好接零，每一项扣1分临时破损，乱拉乱接，每一4电线无破损，绝缘良好2线路项扣1分安装高度不够、不加围谢谢阅读5变压器栏、没有警告标志，每2置围栏一项扣1分与其它设施距离不够、变配6单独建筑，符合安全、防火要求无电气消防器材，每一2感谢阅读电房项扣1分7合计12附表7-4：项目部施工区交通安全考核评分表项目名称：考评时间：序号考核项目基本要求扣分原则基准分得分方向1灵敏、可靠不灵、不可靠扣2分2制动指示仪表灵敏、准确，声响信号、2谢谢阅读2车况2灯光齐全，车辆外观良好分感谢阅读3装载施工车辆违章载人，每2有明显标志一项扣1分无证驾驶，疲劳、酒后4驾驶遵章守纪、证照齐全开车，超速占道行驶，2谢谢阅读每一项扣1分，乱停乱放、违章停放，5停放停车场或指定停车地点2每一项扣1分路基不稳定、路面不整6公路路面整洁、路基坚实、边坡稳定洁、边坡不稳定，每一2感谢阅读项扣1分安全无标志、无设施，每一7危险路段设警告标志和防护设施2设施项扣1分8合计14注：上路抽查，抽查车辆数不少于总数的5%。附表7-5：项目部防火安全考核评分表项目名称：考评时间：序号考核项目基本要求扣分原则基准分得分消防1按规定设置消防设施、配备消防器材不符合每一项扣1分2感谢阅读设施防火无扣2分，不完善扣12有专项制度，职责明确2制度分燃爆无扣2分，不完善扣13有专项管理制度和控制措施2场所分燃爆4运输、存放、使用符合国家规定不符合每一项扣2分2谢谢阅读物品单独建筑，符合安全距离，避雷装置5油库不符合每一项扣2分2可靠，防护设施齐全有效，标志醒目单独建筑，符合安全距离，避雷装置6炸药库不符合每一项扣2分2可靠，防护设施齐全有效，标志醒目其他重7点防火符合相关管理规定不符合每一项2分2精品文档放心下载部位8合计14附表8：单位安全生产综合考核评分汇总表单位名称：考评时间：项目部（二级单位、联营体）考核得分单位本部得分（标准分200）（标准分200）序项目名称事故控制安全管理现场管理号（标准分50）（标准分58）（标准分92）精品文档放心下载平均分总得分综合得分（标准分200）1、平均分=各行之和÷项目个数。2、总得分=平均分之和。3、综合得分=项目部总得分×70%+单位本部得分×30%谢谢阅读计算方法4=〔（非联营体项目部得谢谢阅读分之和+感谢阅读个数+联营体按股权比例计入个数）〕×70%+单位本部得分×感谢阅读30%夹江水工厂安全生产管理考核说明1、对夹江水工厂安全生产管理工作考核时，使用附表9～14，标准分为200分。2185－200精品文档放心下载团公司安全生产先进企业条件；总分170—184.9分，为感谢阅读良好企业；总分150—169.9分，为合格企业；150分以感谢阅读下为不合格。3、考核评价原则。发生下列情况之一时，即为安全生产不合格单位：3.1、发生死亡责任事故；3.2、发生二人次及以上重伤责任事故；3.3、发生直接经济损失100万元以上的责任事故；谢谢阅读3.4、瞒报、缓报安全事故。4、安全生产考核评分表的构成：4.1、附表9为评分汇总表；附表10为事故控制表；感谢阅读附表1112为机构设感谢阅读置和队伍建设考核评分表；附表13为制度建设和日常管精品文档放心下载理考核评分表；附表14为作业现场考核评分表。4.2分要求累计扣分。4.3、逐项检查评分，分数采取扣除法，按照表格内的具体扣分要求累计扣分，单项最低得分为零分。附表9：水工设备制造企业安全文明考核评分汇总表企业名称：考评时间：项目第一责任者制度建设和机构设置和

事故控制作业现场合计

考核职责到位日常管理队伍建设谢谢阅读附表123456标准分6031371854200考核得分附表10：事故控制考核评分表企业名称：考评时间：序考核项目基本要求扣分原则标准分得分号1生产性死亡无发生一人次扣60分重伤一人次2生产性重伤≤2人次扣30分；3职业病无发生一人次扣20分60分控制其它事4其他事故每一起一般事故扣5分故发生事故直接4损失费无发生一起扣60分≥30万元的事故附表11：第一责任者职责考核评分表企业名称：考评时间：标序得

考核项目基本要求扣分原则准号分分能够认真传达贯彻国家和集团公谢谢阅读14要求司安全管理规定和有关会议精神2督促、检查本单位的安全生产工2督促检查没做或没做好4作，及时消除安全事故隐患应急救援组织制定并实施本单位的生产安3无或不全4预案全事故应急救援预案满足基本要求，逐步解决欠帐，4安全投入投入不足5保证安全生产投入的有效实施没有开会每缺每年至少两次，了解动态，制定一次扣25安委会议3对策，督促落实议内容空泛扣2分建立和完善有系统、分层次的安员安全职责不管理规章全生产责任制，完善各项规章制谢谢阅读65制度度，建立企业的安全生产操作规严格执行各扣程体系。2分没有24小时内发生人身伤害事故，二级单位安及时报告事故全第一责任人向厂长说清楚；发7说清楚扣2分（每次）3厂长向集团总经理说清楚请楚”扣10分没有主持或没30万有授权分管领重大事故元以上事故，按照“四不放过”谢谢阅读8导主持事故分3调查处理原则。组织调查处理。及时、如实上报生产安全事故项各扣1分9合计31附表12：机构设置和队伍建设考核评分表企业名称：考评时间：基序考核项目基本要求扣分原则准得分号分3成立安全生产委员会，设置独1机构设置3立安全部门日常管理少一次扣1分领导分管多项工设与生产管理部门同级的专管2专管领导3部门领导16分应不少于3人，其中1名专管每少一人扣2分，11名不了解安全生产管理人员。分厂、车间参照配3人员配备3备，应满足工作需要熟悉安全管理制度每一人次扣1分，每年分级对安全部门负责人的评定85%3分，50%谢谢阅读4人员考核工作进行考核评定以上2分，不足3谢谢阅读50%0分安监人员持有集团公司安全证80%持证3分，50%感谢阅读5持证上岗上岗以上持证2分，350%以下为0分安监人员定期（每三年）接受未经培训或培训6培训情况3集团公司或以上级培训不合格7合计18附表13：制度建设和日常管理考核评分表企业名称：考评时间：序得

考核项目基本要求扣分原则号分分1责任制有系统，分层次，有效性3全责任每一位次各扣1实施不到位扣2分没有修订计划扣1分，没安全制度根据企业情况制定系统完善的安全感谢阅读2有开展修订工作扣2分，3和计划没有工作计划扣2分。没有计划扣2分，没有档3培训教育有计划、有落实、有档案、有记录3案扣23分。4安全检查流于形式，无据可查335信息报送不及时一次扣0.5分感谢阅读情况和问题评定面超过85%不扣分3精品文档放心下载6考核70%-84%扣2分，不及时、组织评选表彰先进单位和个人原因不清楚各扣1分不符合每一项、次各扣137事故管理感谢阅读改落实，建档立案分水工设备制造企业应掌握重点危险8分析和控缺一项、一处各扣1分3感谢阅读制的辨识和控制，有记录形成闭环不符合每一项、次各扣19操作规程落实各个岗位的安全控制要求3分10分级控制落实分级控制责任、目标和措施不符合每一项、次各扣13精品文档放心下载分不符合每一项、次各扣1精品文档放心下载11劳动保护3用品分每项工序有安全技术措施，并按规定审批，交底技术措施关键工