职业健康安全环境保护专项施工方案

目录1健康安全环境管理体系组织机构图 12健康安全环境管理体系职责分配表 23管理职责 44环境因素识别与评价程序 95危险源辨识、风险评价和风险控制程序 116安全防护控制程序 157环境保护控制程序 178节能降耗控制程序 198应急准备和响应控制程序 209事故报告、调查处理程序 2310环境管理方案 2811健康管理方案 3512安全管理方案 36附录1以过程为基础的健康安全环境管理体系模式 52附录2健康安全环境管理体系过程分解图 53附录3环境因素评价表 54附录4危险源辨识与评价调查表 641健康安全环境管理体系组织机构图施工单位文明施工保证体系2健康安全环境管理体系职责分配表职能部门体系要求总经理管理者代表副总经理经营管理部工程管理部人力资源部办公室财务部子公司项目经理部总要求△▲△△总则▲△△△△△△△△安全环境手册△▲△△△△△△△安全环境方针▲△△△目标和指标▲△△△健康安全环境管理体系策划△▲△△△危险源识别、风险评价及风险控制的策划△△△▲△△△△▲环境因素△△△▲△△△△▲法律、法规及其他要求△△△▲△△△△▲工作环境△▲△▲△△▲产品防护▲▲▲监视和测量装置控制▲△▲运行控制△△▲△△△▲▲应急准备和响应△△▲△△△▲▲过程的监视和测量△△▲△△△△▲产品的监视和测量△▲△▲职业健康安全及环境的监视和测量△△▲△△△△▲3管理职责3.1管理承诺为保证管理体系的有效运行，总经理做出以下承诺：制订批准健康安全环境管理方针和管理目标，确保管理目标在公司、子公司、管理部门及项目部等层次上得到分解和考核；确保工程环境管理、职业健康安全管理满足业主、相关方及法律法规的要求，通过会议、报告、文件等形式向公司全体人员传达其重要性，使全体员工认识和理解管理方针和目标，为之努力实施；为管理体系的正常运行配备必要的人力、物力及资金；每年进行管理评审，确认体系的适宜性和有效性。3.2以顾客和相关方为关注焦点首先要明确业主和相关方对工程质量、进度、安全文明生产、劳动保障、环境保护等方面的要求，采用的方法主要有：标书合同评审、市场信息收集、日常与业主及相关方的联络沟通、收集与工程质量、职业健康安全、环保相关的法律法规要求；施工前仔细策划，形成完善的施工方案，施工中严格执行，努力实现a）条款中明确的要求，注重和业主及相关方的及时沟通；工程竣工交付后及时做好工程回访和相关方满意度调查工作，对存在的问题立即整改，并进行总结，必要时制订纠正、预防措施，达到持续改进的目的。3.3安全环境方针以诚为本，以质取胜；安全文明，遵规守法；科学管理，精益求精。3.3.1方针含义：以诚为本，以质取胜：公司经营以诚信为本，关注业主的要求，对施工进行严格管理，向业主交付优质的工程；安全文明，遵规守法：施工现场要做到安全文明、符合环保，同时重视职工的劳动保障、职业健康，严格遵守和执行国家有关工程施工职业健康安全和环保的法律、法规；科学管理，精益求精：公司在管理上要始终保持科学严谨的态度，努力走规范化、程序化管理之路，持续改进，不断提高。3.3.2本方针与公司总体经营方针相适应、协调，它是公司经营方针的重要组成部分。3.3.3本方针为制订和评审安全环境目标提供了框架，公司、子公司及相关部门应在此基础上制定相应的管理目标。3.3.4各级领导要将安全环境方针传达到管理、执行、验证和作业等层次，使全体员工正确理解并坚决执行。适当时，也应向相关方宣传公司的管理方针。3.3.5对安全环境方针的批准、发布、评审、修改都应实行控制，具体按《文件控制程序》执行。3.4策划3.4.1目标和指标以公司安全环境方针为框架，确定了公司的健康安全环境管理目标：职业健康安全杜绝三级及其以上重大事故的发生，尽最大限度减少伤亡事故；年创1个省或市级安全文明工地；工人工作环境符合国家标准要求；相关方满意率不低于90％环境杜绝重大环境污染事故的发生；噪声、粉尘、污水排放达标；施工首选环保材料，杜绝淘汰材料的使用；移交工程符合业主的环保要求；垃圾分类处理，严格控制有毒有害物质，减少对环境的影响；节约水、电等能源的使用，持续改进；相关方满意率不低于90％公司各管理部门和项目经理部应根据公司总目标分解制订自己的工作管理目标和指标（职业健康安全和环境管理），应注意和本职工作的结合及可测量性。考虑到集团公司和各子公司的管理人员基本属于一套班子，所以将同一管理部门针对不同公司的管理目标和指标合并在一起，不按各公司单独分列，具体参见《公司安全环境目标分解计划》（附录10）。3.4.2健康安全环境管理体系策划有下列情况时需进行管理体系的策划：管理体系的建立和改进；安全环境方针、目标或组织机构发生重大变化；资源配置、市场情况发生重大变化。管理体系策划和实施时应注重保持体系的完整性。3.4.3环境因素识别、评价及控制根据房***程、装饰工程、钢结构工程及提供工程劳务服务的特点和相关法律法规的要求，对应环境因素的识别和评价参见《环境因素识别与评价程序》规定。3.4.4危险源辩识、风险评价及控制根据房***程、装饰工程、钢结构工程及提供工程劳务服务的特点和相关法律法规的要求，对应危险源进行了识别和风险评价，参见《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》。3.4.5法律、法规与其他要求见《法律、法规与其他要求控制程序》规定。3.4.6安全、环境管理方案针对已识别的环境因素和危险源必须制订对应的管理方案，见《环境因素识别与评价程序》和《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》的规定。针对具体工程项目中重大环境因素或危险源应制订专门的管理方案，在施工组织设计或者技术交底中明确管理方案也可以。3.5职责、权限和沟通3.5.1职责和权限根据管理体系正常运行的需要，制订了公司管理体系组织机构图（见第2章）和职责分配表（见第3章），根据市场发展的需要，公司对项目经理部管理实行项目经理责任制，工地由项目经理部自行管理，包括人、机、料、法、环、测等方面，公司进行指导和监督。因公司承接的工程项目存在跨省跨区域的情况，所以为便于管理，根据实际工程项目的分布情况，设立一些临时性的分公司（或称区域公司）（因属临时性机构，所以未在管理体系组织机构图中反映），作为集团公司或子公司的驻地代表，配合公司管理部门对工程施工进行监督管理。公司领导及各部门职责描述如下：1总经理领导公司的日常工作，向全体员工传达满足业主、相关方和法律、法规要求的重要性；制订安全环境方针和目标；主持管理评审会议，评审公司安全环境体系的运行状况；配置管理体系运行所需资源；任命管理者代表，确定管理者代表的权利和职责；寻找工程项目，开拓市场。2管理者代表确保安全环境体系得到建立和保持，向总经理报告体系运行情况；组织公司的内部审核，向总经理报告管理体系运行的业绩及改进需求；组织识别施工中的环境因素、危险源等，并进行评价和管理控制方案的策划；确保在全公司范围内形成满足业主要求、安全文明施工、加强劳动保障、重视环保等意识的；负责与管理体系有关事宜的外部联络。3副总经理协助总经理工作，负责公司的工程结算、处理合同纠纷等工作；审批公司年度培训需求计划并督促落实；参加管理评审和公司管理体系的策划及安全环境方针、目标的制订；监督管理体系日常运作和工程的管理。4总工程师贯彻执行国家颁布的技术法规、法令和上级有关政策、规定；负责公司科技进步、工程技术管理、工程投标的技术方案决策以及施工过程中的重大技术方案决策；组织工程安全环境大检查，主持重大质安事故及环境破坏事故的调查与处理；参加管理评审和重大合同的评审。5办公室负责公司行政事务管理；负责文件资料、质量记录归口管理；负责公司机关办公场所基础设施和工作环境的管理。6工程管理部负责环境因素、危险源的辨识和风险评价及风险控制的归口管理；负责审查重大工程的施工组织设计（包括安全、环境的控制管理方案）、施工技术方案，组织新技术、新工艺、新材料的推广应用，解决施工中的技术疑难问题；监督和指导施工现场应急响应和准备工作的执行；负责检测设备、施工过程、施工质检、文明生产、职业健康安全保障、施工机械设备保养、工程质安事故、环境污染、施工中工程劳务分包等的归口管理；负责组织重大工程的竣工验收、移交，指导竣工资料的编制；组织公司年度内部安全环境体系审核，监督不合格项的关闭；监督管理纠正、预防措施的制订和实施；负责法律法规及其他要求的收集、保管和传递；组织公司合规性的评价。7经营管理部负责市场调查和工程结算统计，组织重大工程项目的洽谈、投标工作；负责工程或劳务合同签订前的评审；负责工程物资采购的归口管理；负责组织工程回访和业主及相关方满意度评价。8人力资源部负责培训工作的归口管理，制订年度教育培训计划，对特殊工种/特种作业人员的资质和安全技术取证及复审发证工作进行管理。负责监督对外包队伍或外协、外委方的录用和管理。9财务部负责自身工作区域范围内有关职业健康安全和环境管理的执行，公司质量管理体系的运行一般不直接参与，有关工程的标书合同评审除外，因为涉及资金流动和结算的问题。10子公司贯彻执行集团公司发布的安全环境体系文件，对体系的有效运行和健康安全环境管理方针和目标的实现负责。11项目经理部根据公司的管理方针和目标，制订本项目的管理目标和指标，并对其实现的程度负责；负责工程施工中具体工作的实施和人、机、料、法、环、测等方面的管理，执行工程质量、职业健康安全、文明施工、环境保护等方面法律法规及相关要求的规定；做好施工中与公司、业主及相关方的信息沟通和联络工作；作好施工中的各种原始记录，负责工程资料的整理、保管和移交。3.5.2管理者代表管理者代表的任命及其职责见第1章中任命书。3.5.3信息沟通见《信息沟通程序》。3.6管理评审见《管理评审程序》。4环境因素识别与评价程序1目的为了充分、有效地识别、评价在管理过程中存在的并可能对其施加影响的环境因素，确保重要环境因素能够得到有效控制，减少对环境的不利因素。2范围适用于公司管理过程中环境因素的识别与评价。3职责3.1工程管理部负责组织对机关办公区域和施工现场可能存在环境因素进行识别、登记和评价，编制《重大环境因素清单》报管理者代表审批。3.2在日常工作、施工现场中若出现新的环境因素，或者原来识别的环境因素已发生变化，相关部门有责任立即上报工程管理部，以便重新评价，必要时重新编制《重要环境因素清单》。4程序4.1各部门根据自身工作特点，最大限度地排查出本部门的环境因素，填写《环境因素评价表》，报工程管理部。工程管理部组织成立环境因素评价小组，评价所登记因素的影响程度，确定重大环境因素，编制《重大环境因素清单》，报管理者代表审批后下发到各部门。4.2识别环境因素时应考虑固体废物、废水、能源消耗、空气污染、噪声污染、火灾爆炸等方面。在识别工地施工中的环境因素时，还应考虑同一环境因素在不同施工阶段表现出不同的环境影响特征，包括如下阶段：施工准备→基础施工→主体施工→装修施工→竣工交验。4.3识别排查环境因素时要考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态。4.4识别环境因素时，可采用下列方法，或者联合使用：调查法；b）问卷法；c）现场过程分析法；d）排查法。4.5环境因素的更新当办公、施工环境发生变化或环保法律、法规和其他要求发生更新时，相关部门必须立即对新的环境因素进行识别，填写《环境因素评价表》，报工程管理部重新组织评价，必要时修订《重大环境因素清单》，经管理者代表审批后下发到各部门。工程管理部每年年底确认是否要更新《重大环境因素清单》，若更新了，要经管理者代表审批后下发到各部门。4.6重大环境因素的确定4.6.1确定依据法律、法规和其他要求；相关方的期望与合理要求；环境因素的识别与评价方法。4.6.2评价方法是非判断法=1\*GB3①影响范围广，受到周边社区强烈关注的直接判为重大环境因素；②不符合有关环保法律、法规和行业规定的直接判为重大环境因素。其他情况下可采用“评分法”来确定，考虑下列情况：=1\*GB3①影响范围；②影响程度；③发生频率；④社区关注程度；⑤可改进程度。五个方面的评分标准为：1影响范围（a）①超出社区a=6②周围社区a=4③场界内a=12影响程度（b）①较严重b=6②一般b=4③轻微b=13发生频率（c）①持续发生c=6②间歇发生c=4③偶然发生c=14社区关注程度（d）①强d=6②一般d=4③弱d=15可改进程度（e）①加强管理可明显见效e=6②改进工艺可明显见效e=4③较难改进e=1上述5项之和（a+b+c+d+e）大于19分（不含19分）的因素确定为重大环境因素。4.7针对重大环境因素应编制相应的管理方案，附录8列出房建、装饰和钢结构施工企业常见重大危险源清单及应对措施，劳务施工项目根据具体工程类别参照进行，具体控制执行《环境保护控制程序》规定。表中列出的环境因素可直接作为公司的重大环境因素，无需重新评价，对于新增的环境因素按本程序4.6条款的规定进行评价，保留评价记录。5相关文件5.1《法律、法规与其他要求控制程序》6记录6.1环境因素评价表6.2重大环境因素清单5危险源辨识、风险评价和风险控制程序1目的为了充分、有效的识别和评价管理过程中的可能影响工作人员职业健康安全的危险源，以便对其进行管理和控制。2范围适用于公司管理过程中危险源的识别、评价和控制。3职责3.1工程管理部负责组织对机关办公区域和施工现场可能存在的危险源进行识别、登记和评价，划分危险等级，形成对应的风险控制措施，报管理者代表审批。3.2在日常工作、施工现场中若出现新的危险源，或者原来识别的危险源已发生转化，相关部门有责任立即上报工程管理部，以便重新评价，必要时重新制订风险控制措施。4程序4.1各部门根据自身工作特点，最大限度地排查出本部门的危险源，填写《危险源辨识与评价调查表》，报工程管理部。工程管理部组织成立风险评价小组，评价所登记危险源的危险程度，进行风险级别划分，编写《重大危险源清单》，制订对应的风险控制措施，报管理者代表审批后下发到各部门。4.2识别危险源时应考虑高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械伤害、车辆伤害、火灾、化学及物理爆炸、中毒及窒息等伤害。在识别工地施工中的危险源时，还应考虑同一危险源在不同施工阶段表现出不同的风险特征，包括如下阶段：施工准备——基础施工——主体施工——装修施工——竣工交验。4.3危险源辨识时应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态，同时也应考虑常规、非常规的活动以及所有进入工作现场的人员的活动。辨识顺序为：=1\*GB3①工程施工地点；=2\*GB3②建筑物；=3\*GB3③施工过程；=4\*GB3④施工设备、装置；=5\*GB3⑤有害作业部位；=6\*GB3⑥生产设施和应急设施；=7\*GB3⑦外来工作人员。4.4危险源辨识方法可采用询问、交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、安全检查表法、作业条件的危险性评价、事故树、故障树等方法，其结果填写在《危险源辨识与评价调查表》。4.5风险评价4.5.1评价方法优先选用直接判断法，对下述情况可直接定为较高级别的风险：=1\*GB3①不符合职业健康安全法律、法规和标准的；=2\*GB3②相关方有合理抱怨或要求的；=3\*GB3③曾经发生过事故，现今未采取有效防范、控制措施的；=4\*GB3④直接观察到导致危险的错误，且无适当控制措施的。作业条件危险性评价方法，定量计算每一种危险源所带来的风险，采用公式D=LEC，其中D为风险值，L为发生事故的可能性大小，E为暴露于危险环境的频繁程度，C为发生事故产生的后果，L、E、C取值的判断标准如下：L分数E分数C分数完全可以预料10连续暴露10大灾难，许多人死亡100相当可能6每天工作时间内暴露6灾难，数人死亡40可能，但不经常3每周一次，或偶然暴露3非常严重，一人死亡15可能性很小，完全意外1每月一次暴露2严重、重伤7很不可能，可以设想5每年几次暴露1重大，致残3极不可能2非常罕见暴露0.5引人注目，不利于人身的健康安全要求1实际不可能0.1D风险级别〉320不容许危险，不能继续作业160-320重大危险，需立即整改70-160中度危险，需要整改20-70可容许危险，需要注意〈20可忽视危险，可以接受4.5.2风险评价要联系实际，参照以往的经验和控制效果进行，既要分析可能发生的事故后果，更要实事求是地分析事故发生的可能性，还要考虑与需要采取措施的能力相适应，风险级别是综合分析评价的结果。4.6风险控制策划策划风险控制措施应考虑目标和管理方案、运行控制、应急程序、培训、监视和测量等方面。措施策划的要求见下表。D风险级别措施要求〈20可忽视风险不需采取措施且不必保留文件记录20-70可容许风险可保持现有控制措施，即不需要另外的控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要检测来确保控制措施得以继续70-160中度风险应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，并应在规定时间期限内实施风险减少措施，如现有条件不具备，可考虑长远措施和当前简易控制措施；在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步评价以更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进的控制措施，是否需要制定目标和管理方案实施160-320重大风险直至风险降低后才能开始工作；为降低风险有时必须配置大量的资源，当风险涉及正在进行的工作时，就应采取应急措施，应制定目标和管理方案降低风险〉320不可容许风险只有当风险降低时，才能开始或继续工作；若即使无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作4.7当危险源发生转化，或有新的危险源出现时，相关部门应及时传递信息给工程管理部，并由工程管理部组织对危险源的辨识、风险评价和风险控制策划工作，必要时编制新的《重大危险源清单》和风险控制措施，报管理者代表审批后下发到各部门。4.8针对重大危险源应编制相应的管理方案，附录9列出房建、装饰和钢结构施工企业常见重大危险源清单及应对措施，劳务施工项目根据具体工程类别参照进行，具体控制执行《安全防护控制程序》规定。表中列出的危险源可直接作为公司的重大危险源，无需重新评价，对于新增的危险源按本程序4.5条款的规定进行评价，保留评价记录。5相关文件5.1《法律、法规与其他要求控制程序》6记录6.1危险源辨识与评价调查表6.2重大危险源清单6安全防护控制程序1目的确保公司职业健康安全管理得到有效控制，满足相关方及有关法律法规的要求。2范围适用于机关办公区域和施工现场中职业健康安全的管理。3职责3.1项目经理部负责施工现场职业健康安全的具体管理，工程管理部负责监督。3.2办公室负责机关办公区域职业健康安全的具体管理。4程序4.1主要危险源危险源主要有：车辆伤害、机械伤害、电伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌、火灾、有毒物质等，具体根据《危险源辨识和风险评价程序》确定。4.2职业健康安全管理公司员工每年至少进行一次体检，由办公室负责组织实施，并保存体检资料，建立员工体检档案，对涉及职业病或可能造成传染的人员应立即采取有效措施，防止恶化。对于工地劳务工人在录用时应了解清楚其健康状况，签订《劳动合同书》（在合同书中明确健康状况）。日常管理中，项目经理部应随时关注工人的健康状况，防止职业病、传染病等的发生。项目经理部进行三级安全教育及班前安全教育，保存好培训记录。安全员对工长或班组长进行施工前的安全技术交底，保存好交底记录。办公室不定期对机关办公区域的安全状况进行检查，填写《安全、环境检查记录》。项目经理部安全员每天均要巡视工地的安全情况，记录在个人工作笔记中。工程管理部对项目经理部（钢结构加工厂）的安全管理进行监督检查，至少每三个月一次，可结合对工地的其他检查一起进行，不强制要求采用《安全、环境检查记录》的形式来体现。检查中发现的一般问题执行《不合格处理程序》,严重问题或事故隐患执行《事故报告、调查处理程序》。爆炸、中毒等紧急事故按《应急准备和响应控制程序》执行。人力资源部应不定期组织员工进行职业健康安全意识的培训。对于确定的重大危险源，由办公室或工程管理部编制对应的管理方案，工地重大危险源的管理方案在施工组织设计中体现，可参照附录9来制定，责任部门监督其实施情况。5相关文件5.1《危险源辨识和风险评价程序》5.2《事故报告、调查处理程序》5.3《应急准备和响应控制程序》6记录6.1员工体检记录6.2安全教育培训记录6.3安全环境检查记录6.4安全员巡视检查记录7环境保护控制程序1目的确保公司的环保策划得到有效运行，满足相关方及有关规定的要求。2范围适用于公司机关办公区域和施工现场环境保护的管理。3职责3.1项目经理部负责施工现场环保的具体管理，工程管理部负责监督。3.2办公室负责办公区环境卫生的具体管理。4程序4.1主要污染源主要污染源有：粉尘、有毒物质、工程垃圾、生活垃圾、污水、噪声等，具体根据《环境因素识别与评价程序》来确定。4.2环境管理根据确定的重大环境因素，办公室或工程管理部负责制定管理方案，工地重大环境因素的管理方案在施工组织设计中体现，可参照附录8来制定，责任部门监督其实施情况。人力资源部应不定期组织员工进行环保意识的培训。办公室不定期检查机关办公区域的环境卫生情况，填写《安全、环境检查记录》。项目经理部环保管理人员每天巡视工地环境，不定期监测施工噪声，污水沉淀、过滤、排放情况（根据《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）,工地污水经沉淀、过滤并排入指定市政管网即可），施工粉尘、运输遗洒、火灾爆炸预防、食宿区地环境卫生、垃圾处理等也应进行关注，检查情况记录在个人工作笔记中。工程管理部监督检查项目经理部（包括钢结构加工厂）的环保情况，至少每三个月一次，可结合对工地的其他检查一起进行，不强制要求采用《安全、环境检查记录》的形式来体现。检查中发现的一般问题执行《不合格处理程序》,严重问题或事故隐患执行《事故报告、调查处理程序》。火灾爆炸等突发紧急事故执行《应急准备和响应控制程序》规定。项目经理部进行三级安全教育及班前安全教育时应说明有关的环境保护问题，保存好培训记录。环境管理员对工长或班组长进行施工前的安全技术交底，保存好交底记录，可与安全技术交底同时进行，记录在同一份记录中。5相关文件5.1《环境因素识别与评价程序》5.2《事故调查处理程序》5.3《应急准备和响应控制程序》6记录6.1环保知识培训记录、安全环境检查记录6.2环境管理人员的巡视检查记录6.3工程管理部的监督检查记录8节能降耗控制程序1目的加强资源管理，科学合理地利用资源，杜绝浪费现象，从而保护环境。2范围适用于公司机关办公区域、项目施工中涉及能源、资源消耗的各个方面。3职责3.1办公室负责机关办公区域节能降耗措施的制订，并监督实施。3.2项目经理部负责施工中节能降耗的实施，工程管理部监督执行。4程序4.1根据行业特点，公司节能降耗主要从节水、节电、节约纸张、节约工程材料等方面考虑。4.2节能降耗管理办公室不定期组织员工进行节能降耗意识的培训，制定有关用水、用电及纸张使用的规定，并监督执行。优先采用节能灯具，杜绝长明灯现象；厕所及清洁用水设施优先采用节水型器具；纸张尽量双面使用，能够不打印的文件尽量通过区域网或磁盘传递。办公室不定期对机关各部门节能降耗的执行情况进行监督检查，形成《安全环境检查记录》。项目经理制订项目施工中用水、用电的指标，项目经理部制订相应的节水节电措施，以保证指标的实现。工地用水设施的出水口采用节水型阀门或水龙头控制，胶管不得采用回折止流，水管衔接处要拧紧、绑牢，防止滴漏。施工现场要设沉淀池，回收施工废水，再用于清洗、防尘、养护等，提高水的重复利用率。在施工现场的供水部位或醒目位置要设立节水标志，提醒大家时刻注意节约用水。要合理设置照明数量与功率，根据需要开关，杜绝昼夜长明灯。项目经理部应设专人对节能降耗情况进行管理。工程管理部对项目经理部的节能降耗情况进行监督检查，至少每3个月一次，形成《安全环境检查记录》。5相关文件5.1《环境保护控制程序》6记录6.1安全环境检查记录8应急准备和响应控制程序1目的为了能对职业健康安全和环境管理过程的突发事件和重大事件做出快速响应，尽量减少或降低由此带来的损失和破坏。2范围适用于机关办公区域和施工现场可能出现的紧急事故的处理。3职责3.1工程管理部负责机关办公区域紧急事故的预测，并制订相应的预案，同时组织公司员工学习应急处理知识，进行必要的预案演习。3.2项目经理部负责预测施工现场可能发生的紧急事故，并制订相应的预案，在施工组织设计中体现，报工程管理部审批。4程序4.1潜在事故或紧急情况主要有：火灾、爆炸、自然灾害、化学品在搬运储存中的泄漏、人身伤害、触电、高温中暑等。具体还要根据《环境因素识别与评价程序》和《危险源辨识和风险评价程序》的规定来确认。4.2应急准备工程管理部针对机关办公区域可能出现的紧急情况制订相应的应急预案，并发放到相关部门，组建应急小组，加强对员工应急知识的培训。项目经理部在工程开工前制订本工程施工中可能发生的紧急事故的应急预案，体现在施工组织设计中，一同报工程管理部审批。工程管理部门监督其执行情况。编制预案时可参考以下措施进行：潜在事故和紧急事件及应急方案潜在事故和紧急情况应急方案第三援助联系方式压力容器事故（爆炸）疏散人员，寻求第三方援助，通知市劳动局火警119，急救120，劳动局化学品在储存、搬运中的潜在泄漏抢运、黄沙吸收、清洗，必要时通知环保局环保局电话火灾现场扑救，必要时通知环保局、劳动局火警119，急救120自然灾害（除触电、高温中暑外）收听气象天气预报通知各部门队人员、财产采取保护措施组织对设备化学物品的妥善处理和保管灾后补救天气预报12121人身伤害拨打120急救电话同时采取止血措施如果呼吸停止进行人工呼吸和胸外心脏按摩防止颠簸，平稳运送急救中心电话120触电急救方案切断电源现场检查观察伤员的呼吸、心跳，有无休克现象积极现场复苏（人工心肺）同时通知急救中心急救中心电话120高温中暑的急救迅速离开高温工作环境，到通风良好的地方，解开衣扣，补充含盐的饮料重度中暑者送医院抢救急救中心电话120涉及应急准备的场所应配备足够数量、种类的应急器材，做好标识，定期检查，防止失效。应急预案的内容包括：①对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识、评价；②明确应急小组组织机构，规定责任人及小组各人员的详细职责；③应急救援行动的指挥与协调；④应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；⑤在紧急情况或事故灾害发生时保护生命财产、环境安全及信息传递等的措施；⑥现场恢复；⑦其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。4.3应急响应紧急事故发生时，应立即启动预案，组织人员疏散、自救、报警，防止事态扩大，并向公司上级部门报告。当事态发生到难以控制和处理时（如施工过程中挖断水电管线、燃气管线、有毒有害化学物品等），应立即疏散人员，便向有关单位报告请求救援。责任部门在紧急事故后24小时内填写《应急情况（事故）处理记录》，自留一份，报工程管理部一份，管理者代表一份。工程管理部要对《应急情况（事故）处理记录》进行分析，发现问题及时向管理者代表汇报，批准后立即组织落实。责任部门要在紧急事故后对应急能力进行评价，必要时提出改进措施。工程管理部也应对相应的应急预案重新审定，必要时提出改进要求。5相关文件5.1《环境因素识别与评价程序》5.2《危险源辨识和风险评价程序》5.3《文件控制程序》5.4《纠正预防措施控制程序》5.5《环境、职业健康安全监控程序》5.6《事故报告、调查处理程序》6记录6.1应急情况（事故）处理记录9事故报告、调查处理程序1目的对未遂或已发生的伤亡、环境污染事故作出及时处理和调查，最大可能地降低事故造成的损害和破坏，同时防止类似事故的再次发生。2范围公司、子公司机关办公区域和施工现场未遂或已发生的伤亡、环境污染事故。3职责3.1公司、子公司总经理对事故负法定责任，直接组织重伤以上事故的调查、处理。3.2责任部门负责人或工程项目经理对事故负直接管理责任。3.3工程管理部协助总经理进行事故的调查处理，直接组织调查轻伤事故。责任部门和事故发生现场的人员均有服从调配、降低事故影响后果的责任。3.4公司工会参与事故的调查、处理。4程序4.1事故的划分4.1.1一级重大事故：1次死亡30人以上；直接经济损失300万元以上；一次造成职工和居民100人以上的急性中毒事故；其它性质特别严重，产生重大影响的事故。4.1.2二级重大事故：1次死亡10人以上，29人以下；直接经济损失100万元以上，不满300万元。4.1.3三级重大事故：1次死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上，不满100万元。4.1.4四级重大事故：1次死亡2人以下；重伤3人以上，19人以下；直接经济损失10万元以上，不满30万元。4.1.4重伤事故：指损失工作日等于或大于105日的失能伤害。4.1.5轻伤事故：指损失工作日低于105日的失能伤害。4.1.6职业病事故：员工在工作过程中因不良气象条件、生物因素、不合理的劳动组织，以及一般卫生条件恶劣等的职业性毒害而造成疾病的事故，按国家公布的职业病分类进行划分处理。急性中毒事故是指施工过程中存在有毒物质，在短期内大量侵入人体，或因食用不洁食物而发生的中毒，使工人立即中断工作并进行急救的中毒事故。4.2事故处理的权限4.2.1总经理组织对重伤以上事故（包括重伤事故）的调查与处理，工程管理部协助，最终的调查报告和处理结果必须经总经理确认。4.2.2工程管理部组织项目经理部对重伤以下事故的调查与处理，调查报告和处理结果报管理者代表确认，并向总经理汇报。4.2.3事故责任部门及有关人员必须积极配合事故的调查，严禁人为阻挠。4.2.4一般职业病事故的调查和处理由工程管理部组织进行，影响重大或涉及人员较多的由总经理组织进行。4.2.5死亡事故、重大伤亡事故或特大伤亡事故的调查、鉴定与处理，还应遵守国家有关规定进行。人身伤害事故的程序鉴定应由具有相关资质的医院进行。4.2.6公司工会有权参与并监督上述事故的调查。4.3事故处理的一般程序4.3.1职业健康安全事故发生时，其处理程序按下图所示： 客观发生的事故客观发生的事故紧急救护、治疗保护事故现场发生地作业人员逐级上报现场取证调查鉴定处理报告4.4事故的报告4.4.1事故报告的一般程序：事故发生时，采用逐级报告的方法，报告可采用书面及口头的形式，报告的途径为：事故当事人（或监护人）→部门负责人或工程管理部→管理者代表。在紧急情况下，为了不耽误救护时机，可越级报告，直到公司总经理，以便采取应急措施，减少事故造成的后果。4.4.2采用口头的报告形式采取首席受理制，第一个接受报告者必须书面记录报告内容及事故发生的时间、地点，然后逐级上报。4.4.3轻伤事故：除按一般程序上报外，事故发生部门应填写“事故月报”，并上报工程管理部。4.4.4重伤及重伤以上事故：除按4.4.3条款进行报告外，工程管理部应立即将事件概况（包括时间、地点、受伤者姓名、年龄、工种或职称、受伤部位、发生事故经过和发生事故的简要原因等）用快速方法（电话或传真等）报告上级主管部门。4.4.5公司流动作业人员、外来参观人员、外来作业人员的事故报告由事故发生部门按4.4.1条款的规定进行报告。4.4.6未遂事故：除按一般程序上报的同时，事故责任部门还应填写报告报工程管理部。4.5事故调查4.5.1事故调查按本程序4.2条款规定的权限组织相关人员进行。4.5.2调查的内容包括：查明事故发生的原因、经过、时间、人员伤亡和财产损失情况、分析事故责任、吸取事故教训、提出纠正或预防措施等。事故发生的原因一般可分为：违章指挥、违章操作、设备设施问题、环境影响、外部不可抗拒的原因、无法预计的因素等。事故类别大致可分为：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、中毒和窒息、其他伤害。过程及伤害分析必须包括：受伤部位——指身体受伤的部位；受伤性质——指人体受伤的类型；起因物——指导致事故发生的物体、物质；致害物——指直接引起伤害及中毒的物质或物体；伤害方式——指致害物与人体发生的接触的方式；不安全状态——指能导致事故发生的物质条件；不安全行为——指能造成事故的人为错误。经济损失必须包括以下内容：损失物品名称及程度；直接经济损失和间接经济损失。4.5.3未遂事故的调查参照上述事故调查的方法进行，重点在于分析可能引发事故的原因及具体的预防措施。4.6事故处理4.6.1事故调查后必须认定事故责任者，未遂事故也是同样。根据事故造成后果的严重程度，对责任人及责任部门进行处理，处理意见由事故调查部门提出，经管理者代表或总经理批准后执行。为防止类似事故的再次发生，责任部门应采取相应的纠正或预防措施，工程管理部跟踪验证其实施情况。4.6.2事故调查部门最终要编写事故调查报告，报告要经事故责任人、责任部门负责人和工会的签字认可，报工程管理部备案。报告确认发生异议时，由管理者代表或总经理裁定。4.6.3事故处理的时间规定：轻伤事故的调查处理一般应在3天内处理完毕，按事故处理权限自行审批结案。重伤事故的调查处理一般应在7天内处理完毕，同时填报报告报送行政管理部门同意批准后结案。重大、特大伤亡事故除按死亡事故处理方案结案外，应由省、市安全监督局、公安、总工会和当地安监站等政府有关部门联合进行事故调查处理，这类事故处理时间一般在90天内结案，特殊情况下不超过180天。4.6.4事故处理必须遵守的原则：客观的、事实求是的、尊重科学的原则。四不放过的原则：即事故原因未查清不放过；事故责任人未受处罚不放过；群众未受到教育不放过；没有制订防范措施不放过，并对其防范措施实施效果进行跟踪验证，直到确认其有效。4.7事故档案事故处理的任何档案资料均为本程序的记录内容，必须齐全，并具有可追溯性，一般保留5年或按国家有关规定执行。5相关文件5.1《纠正、预防措施控制程序》6记录6.1事故调查报告及其档案资料10环境管理方案施工噪声环境管理方案目标：建筑施工现场施工噪声排放达到《建筑施工场界噪声限值》规定指标：土石方施工：昼间：75dB夜间：55Db打桩85dB禁止施工结构70dB55dB注：以上为在市区内或临近居住区的控制指标，在山区无人地区可视情况增减。序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1土石方施工噪声控制各项目部工程管理部项目开工项目结束1、合理安排施工工序，将噪音大的工作尽可能安排在不影响居民正常休息的时段进行，一般情况下夜间（22时至次日6时）不得从事推土机、挖掘机、混凝土振动棒、电锯、打夯机等产生噪声和振动较大的机械作业；2、对主要噪声源如钻机、装载机、混凝土运输车辆等主要设备要考虑使用成色较新、噪音较小的设备，使其对居民的干扰降至规定标准。施工全程中，对机械设备定期维修和保养，避免机械状况不良产生强烈噪音和振动。3、合理布置各施工作业区和生活工作区，利用距离、隔墙使噪声大幅度衰减。4、进一步研究和改进施工工艺，尽量选用产生噪音和振动较少的施工方法；实施中2打桩现场噪声控制各项目部工程管理部项目开工项目结束1、夜间不得从事打桩作业；2、长时间处在60db（A）以上或短时间处在115db(A)以上环境中，须采取耳塞、耳罩等防护用品进行个人防护措施，并定期进行体检。实施中3结构施工现场各项目部工程管理部项目开工项目结束1、临时设施布置时，将产生噪音、振动大的机械设备和车辆进出通道设置在离居民相对较远的地方，；2、提倡文明施工，杜绝野蛮装卸，模板拆卸要轻拿轻放，严禁从高处抛甩产生噪音；3、对主要噪声源如电锯、钻机、打磨机等主要施工机具要考虑使用成色较新、噪音较小的设备，使其对居民的干扰降至规定标准。施工全程中，对施工机具定期维修和保养，避免状况不良产生强烈噪音和振动实施中污水排放环境管理方案目标：各类污水排放达标，各项目施工现场污水排放系统达标。指标：清水排放，监测合格率90%以上，在条件许可的条件下尽可能重复利用。序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1生活污水排放各项目部机关办公室工程管理部项目开工项目完成全过程1、机关办公大楼生活污水排放缴纳排污费,统一排入市政污水管道。2、施工现场生活污水排放控制措施：（1）各施工队均要建设公用厕所，厕所污水排入化粪池，生活洗浴污水排入城市下水管网中。（2）食堂用餐人数超过100人时，设置简易有效的隔油池，定期掏油，防止污染。（3）食堂设泔水桶收集剩余食物，并由专人按时送到回收点。实施中2建筑污水排放各项目部工程管理部项目开工项目结束1、施工现场建筑污水泥浆含量多，宜采用污水沉淀池进行沉淀，在现场修建沉淀池和排泥沟，含泥量较多的钻孔灌注桩泥浆、开挖基坑时抽取的积水等，必须排入沉淀池，澄清后排入市政污水管道，固体沉淀物运往弃土场，严禁将泥浆直接排入市政污水管。2、施工现场建立工地临时污水排放系统、排水沟出口尽量与永久既有沟渠相连，保证排水畅通，施工现场积水派专人及时清理。3、自卸汽车的冲洗污水主要为泥沙，必须排至澄清池内，充分澄清后达标排放；4、混凝土搅拌机、输送车、输送泵等清洗后产生的污水中碱性大，须在指定地点清洗，清洗后产生的污水经排水沟排入沉淀池，经澄清处理后，水回收利用来洗车或进行绿化浇水，固体废弃物再统一运至弃渣场。严禁直接将清洗后的水排入地下。实施中3施工的地下水、基抗积水、井点降水各项目部工程管理部项目开工项目结束因此类水多为天然水，可由排水沟直接排放至地下，或排入澄清池内澄清后利用来洗车、浇花，实现水的回收利用，节约用水。实施中

大气污染排放环境管理方案目标：施工现场粉尘排放达标，机动车辆、大型机械设备尾气排放达标，减少有毒气体排放。指标：粉尘排放达标率100%，尾气排放达标率100%，有毒气体排放控制率100%。序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1粉尘各项目部工程管理部项目开工项目结束1、、施工现场对造成污染的道路固定专业人员清扫，并对沿路洒水湿润，避免土尘飞扬。3、砼采用现场集中搅拌或输送车输送，克服砼运输散落和水泥浆污染环境，输送车在规定位置上清洗。4、运输车辆在运输易飞扬的材料时车顶要加以覆盖或密封，防止粉尘飞扬，造成道路污染。各施工现场出入口设洗车槽，对进入施工现场的车辆均要清洗车轮和车箱，确保离开工地和从弃土场的车辆不把泥土带到公共道路上。5、出土使用封闭良好的自卸车，自卸车车厢后挡板保险装置良好，防止运输途中自行打开。6、大风、大雨等恶劣天气应暂停运土，防止大风吹扬和雨水冲刷，造成街道和环境污染。7、做好职业病预防，对从业人员进行定期体检。实施中2机动车辆、大型机械设备尾气排放项目部工程管理部项目开工全过程项目结束1、机动车辆实行年检，未经年检的车辆不准使用；2、驾驶员应对车辆、机械设备定期检修，并爱护车辆设备；3、坚持使用国家规定汽油，严禁使用不合格油品；4、工程管理部应定期对项目部机械设备进行检查；实施中3有毒气体排放各项目部工程管理部项目开工项目结束严禁在施工现场焚烧沥表、油毡、橡胶、塑料、皮革、建筑垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；实施中

火灾、爆炸管理方案目标：无火灾爆炸事故发生指标：火灾、爆炸应急响应率100%，火灾、爆炸事故发生率0%。序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况3气焊管理各项目部工程管理部项目开工项目结束1、乙炔发生器应采用定型产品，必须备有灵敏可行的防止回火的安全装置；2、乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，距易燃易爆品不得少于10cm。严禁使用明火检验是否漏气。氧气、电石应随用随领下班后送回专用库房；3、氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35度，防止火花和锋利物件碰撞胶管。4、氧气瓶、氧气表及焊割工具表面严禁沾污油脂。5、氧气瓶、应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震动和强烈曝晒；6、乙炔发生器不得放在电线的正下方，焊接场地距离明火不得少于10m。实施中4生活区防火项目生活区综合办公室项目开工全过程项目结束1、生活区应配置足够数量的消防器材并检查其有效性；2、对生活区的人员进行消防知识培训，掌握基本的灭火器用法，并知道正确的逃生方法；实施中

固体废弃物管理方案目标：对各类固体废弃物进行分类有效管理。指标：各类建筑渣土按相关部门指定地点倾倒，相关部门投诉率为0%，各类可回收物资回收率达到80%序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1建筑渣土、砼块、木头、废钢筋头各项目部工程管理部项目开工项目结束1、工程施工中有大量挖方需要外运弃置时，开工前向市区渣土管理部门申报渣土处置计划，取得批准，使用专用弃渣场，。2、在施工现场设建筑废渣临时存放点，然后用密封完好的自卸车运至弃渣场。严禁占用道路、空地等非计划内地点存放废渣。3、严格按交通管理部门规定的运输路线、时间运输渣土。实施中2固体生活垃圾各项目部工程管理部项目开工项目结束1、开工前与市区环卫部门取得联系，申报建筑垃圾、生活垃圾的类型、排放数量、处置方法和处置地点，取得批准。特殊原因需要改变垃圾处置计划时，必须重新申报批准。2、建筑垃圾必须按规定的位置临时存放，不得随意占用城市道路、空地。3、施工后剩余的橡胶、塑料、沥青、油毡、等下脚料应统一回收作废旧物资处理，不得焚烧、掩埋，不得与土渣等建筑垃圾混在下起丢弃。实施中3水泥袋、麻袋等可回收物资各项目部工程管理部项目开工项目结束水泥袋、麻袋、废钢筋头、废铁丝等可回收物资应由各施工班组统一分类回收，不得随意弃置于施工现场实施中4废电池、废墨盒、废矽鼓、旧电脑等公司机关各项目部综合办公室项目开工全过程项目结束对各类废电池、废墨盒、废矽鼓、旧电脑等进行统一存放，交环卫部门统一处理，不得自行丢弃。实施中

水土流失管理方案目标：保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育管理，严格遵守《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》指标：施工现场无水土流失现象，相关部门投拆率0%序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1水土流失管理各项目部工程管理部项目开工项目结束1、施工中严格按设计方案施工，尽量减少植被破坏，废弃的砂、石、土必须运至规定地点堆放。做好挡护和绿化。工程竣工后，对弃土场、取土场、生活、生产用地及施工便道等，按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化，同时修建好排水系统，防止水土流失。2、排水沟出口尽量与永久既有沟渠相连，保证排水畅通，运送土石方车辆沿便道平稳慢行，严禁侵入家田或碰坏树木。已完成

节能降耗管理方案目标：节能降耗，降低施工成本指标：年节水5%，减低材料损耗，全年节约钢材2%，节约木材5%，节约水泥2%。序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1节水公司机关各项目综合办公室项目开工全过程项目结束1、禁止长流水，教育职工养成随手关水龙头的生活习惯；2、尽量选用节水水龙头，各项目部临时厕所冲洗用水选用节水水箱；3、循环利用水，利用施工现场经沉淀后的清水洗车，浇花，拖地等。已完成2节电公司机关各项目综合办公室项目开工全过程项目结束1、禁止长明灯，开大灯，各科室、各项目部应做到人走灯关；2、随时关电脑，禁止电脑常开，各科室下班后必须关闭电脑；3、选用节能灯、节能灯泡实施中3节约钢材各项目部工程管理部项目开工项目结束1、准确计算钢筋长度，选用科学的搭配方法，减少钢筋头的损耗；2、改正焊接工艺，提高焊接质量，采用双面焊或采用套筒，减少钢筋搭接的长度，节约钢筋。实施中4节约木材各项目部工程管理部项目开工项目结束1、模板拆下来后，要立即清洗，拆模板时禁止高空抛撒，保护好模板，堤高模板的重复利用度，延长其使用周期；2、圆木、枕木用完后要妥善保管，提高重复利用度，减少损耗。6节约水泥各项目部工程管理部项目开工项目结束1、选用最优化配合比，提高产品质量，减少废品或次品的出现；2、采用水泥罐，施工现场集中搅拌，尽量选用散装水泥，减少水泥损耗；3、加强对工人的培训，采用新工艺、新技术，减少水泥的浪费。11健康管理方案预防职业病管理方案目标：严防各类职业病的发生指标：职业病事故发生率0%。序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1机械使用项目部工程管理部项目开工项目结束1、加强进场机械的保养工作，减少噪音的产生。局部施工噪音过高区域、施工人员可佩带耳罩等措施、减少对人员的伤害。2、局部施工噪音过高区域，应进行作业围挡。实施中2有害物质、气体项目部项目开工项目结束1、作业中如遇有毒有腐蚀性物质，可采用防碱、防酸衣服和手套、口罩，或采取化学方法，即碱水中加酸性物质，酸水回碱性物质进行中和。实施中3焊接项目部项目开工项目结束1、作业中佩带口罩、防护面罩、防护眼睛。实施中4搅拌站项目部项目开工项目结束1、带口罩实施中5装饰装修项目部项目开工项目结束油漆油料的购买必须有相关的环保证明。2、作业中佩带口罩、防护眼睛。12安全管理方案预防坍塌管理方案目标：杜绝各类坍塌事故的发生。指标：坍塌事故发生率0%，年度负伤率1‰以内。序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1拆除构筑物各项目部安全管理部项目开工项目结束1、拆除构筑物之前，应根据所拆除的构筑物制定详细的施工技术方案，对施工人员进行安全技术交底，严格按施工技术方案实施拆除；2、拆除构筑物时，通常应自上而下对称顺序进行，不得数层同时拆除。当拆除一部分时，先应采取加固或稳定措施，防止另一部分倒塌。当用控制爆破拆除工程时，必须经过爆破设计，对起爆点、引爆物、用药量和爆破程序进行严格计算，以确保周围建筑和人员的绝对安全。3、拆除建筑物一般不应采用推倒法。实施中2土方开挖各项目部安全管理部项目开工项目结束1、挖土方时应从上而下分层进行，两人操作间距应大于2.5m，禁止采用挖空底脚的操作方法；2、开挖抗（槽），沟深度超过1.5m时，一定要按土质和挖的深度进行放坡或加可靠支撑。如果既未放坡，也不加可靠支撑，不得施工；3、坑（槽）、沟边1m以内不得堆土、堆料和停放机具。1m以外堆土，其高度不宜超过1.5m。坑（槽）、沟与附近建筑物的距离不得小于1.5m，危险时必须采取加固措施；4、挖土方时不得在石头的边坡下进行，操作时应随时注意上方土壤的变动情况，如发现有裂纹或部分塌落应及时放坡或加固。5、雨季挖土方时，必须排水畅通，并应特别注意边坡的稳定，。下大雨时应暂停土方施工。实施中3人工挖孔桩各项目安全管理部项目开工项目结束1、认真进行综合技术经济分析比较，优化设计，优选桩型，不适宜采用人工挖孔桩的坚决不用；2、在人工挖桩孔过程中严格按施工要求作护壁，一护到底；3、挖孔运到地面的土石应暂堆在距孔口边缘1米以外，堆放高度不应超过1米，并应及时运走，载重汽车不应进入场内；4、护壁混凝土应按配合比通知单计量投料，粗骨料粒径不要过大，施工时要机械搅拌，浇注时必须用锤、铁钎将混凝土振捣密实；5、严格控制拆模前护壁质量要求，认真检查护壁强度达到4Mpa以上方可拆模；6、多孔同时并排挖孔时，应采取间隔挖孔方法，相邻的桩不能同时挖孔、成孔。必须待相邻桩孔浇灌完混凝土之后才能挖孔，以保证土壁稳定。7、采用爆破方法穿过孔内弧石或开挖孔底岩层时，应精心编制爆破设计，充分考虑爆破对孔壁体及护壁产生的不利影响，避免引起塌孔。8、挖孔过程中应经常检查净空尺寸和平面位置，保持孔壁垂直和圆度，使孔壁受力均衡，免于塌方；9、挖桩孔时如遇透水应及时排水、及时护壁，以利防止不润土质变软而造成塌方。10、搞好特殊情况下的护壁。实施中4模板施工各项目安全管理部项目开工项目结束1、在模板施工前，要进行模板设计，并编制施工技术方案。模板设计及施工技术方案的编制应由专业技术人员承担。2、模板设计主要应包括支撑系统本身及支承模板的桥梁、地面承受能力的强度计算、构造措施、材料类别及规格的选择等。使模板支撑系统具有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠地随新浇筑混凝土的重量和施工过程中所产生的荷载。3、模板制作、安装、拆除前，地地技术负责人应按模板设计及施工技术方案的要求对操作人员进行详细的安全技术交底。4、模板工程安装完工后，必须按照设计要求，由工地技术负责人与安全检查员共同检查验收，确认安全可靠后，才能浇筑混凝土；5、在浇筑混凝土的过程中，应指定专人对模板支撑的受力善进行监视。6、模板支撑的拆除，必须在确认混凝土强度达到设计要求后才能进行，且拆除的顺序也应严格遵照模板施工技术方案的要求，严禁野蛮拆模。实施中

防物体打击管理方案目标：严防各类物体打击事故的发生指标：物体打击事故发生率0%，负伤率控制在1‰以内.序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1模板施工现场各项目安全管理部项目开工项目完成1、加强对现场施工人员的安全教育，做好现场安全技术交底；2、现场施工人员必须佩戴好安全防护用品；3、采用起重机械运送模板等材料时，要有专人指挥，被吊的模板构件和材料要捆牢，以防散落伤人，重臂下方不得有人，以保安全。4、拆模作业时，下方不能有人，拆模区应设置警戒线，以防有人误入被砸伤。5、拆除的模板向下运送传递，一定要上下呼应，不能采取猛撬，以致大片塌落的方法拆除。用起重机吊运拆除的模板时，模板应堆码整齐并捆牢，方可吊装，防止空中散落坠地伤人。实施中2钢筋材料吊装现场各项目安全管理部项目开工项目结束1、加强对现场施工人员的安全教育，做好现场安全技术交底；2、现场施工人员必须佩戴好安全防护用品；3、起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过。4、起重吊物时应绑扎平稳、牢固，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。零星物件或材料须用吊笼或钢丝强绑扎牢固后，方可起吊。实施中3拆除构筑物各项目安全管理部项目开工项目结束1、严格按施工方案拆除构筑物，不得违规操作；2、加强对施工现场人员的安全技术交底，并进行安全教育；3、拆除工程应设置信号，有专人监护，并在周围设置围栏，夜间应红灯示警。在高处进行拆除工作时要设置溜放槽，较大的或沉重材料，要用吊绳或起重机械吊下或运走，严禁向下抛搠。4、施工现场必须设警示牌并用绳或围挡遮住，来防闲杂人员进入施工现场。5、进入施工现场的人员必须佩戴好安全防护用品。实施中预防机械伤害管理方案目标：杜绝各类机械伤害事故的发生指标：机械伤害事故发生率0%,年度负伤率1‰以内序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1混凝土搅拌机各项目安全管理部项目开工项目结束1、搅拌机按施工平面图位置安置在坚实平整的地方，用支架或支脚筒架稳，不准以轮胎代替支撑；2、开机前检查离合器、制动器和防护装置，钢丝绳轨道、滑轮是事良好，确认无问题后方可开机搅拌；3、机手持证上岗位，开机后，思想集中，坚守岗位，不得擅离职守，机械运转时，不得在转筒内用工具扒料防止伤人；4、料斗提升时严禁在料斗下行走，料斗坑需清理时，必须挂好保险链后再清理。5、修理和清理转筒粘结物时，必须切断电源，在电闸箱上挂禁止合闸标牌，设专人看护，避免伤害事故；6、人离机断电，锁好闸箱。已完成2电锯各项目安全管理部项目开工项目结束1、在工作前检查电源线接线是否正确，机身是否有接地（或接零）保护，漏电保护器是否灵敏，确认完好后方可使用。2、圆盘锯片上应有防护罩，皮带防护罩和防护挡网，分料器不得卸下；3、操作人员工作时不准戴手套，袖口扎紧，当断料遇上硬倒木、残存节疤时应减速推拉，严禁手指按在节疤上操作，防止木料跳动弹起伤人；4、更换锯盘和维修时，必须先断电源。实施中3平刨机各项目安全管理部项目开工项目结束1、使用前检查机械刨刀安装是否紧固，安全防护罩是否齐全，电源线、漏电保护器是否有效，确认无问题后方可开机操作。2、平刨运转后，机手不准调整刨刀、检修或清理，衣袖要扎紧，不准戴手套，防止发生意外；3、加工旧料时，应先清除铁钉、灰垢后加工，遇到硬木、节疤、残茬时应减慢推料，严禁手指按在节疤上，防止跳动弹回伤人。4、加工薄、短料时，必须使用推板或推棍，不得用手直接推料，防止刨手；5、使用时不准将手介进安全挡板里侧，禁止摘掉安全挡板操作。刨料时每次刨削不得超过1.5mm。实施中4钢筋切断机各项目安全管理部项目开工项目结束1、操作前检查漏电保护器，刀片是否牢固，电源接线是否正确，各电气部件绝缘是否完好，传动部位是否有护罩，机身是否有可靠的接零或（接地）保护。2、在钢筋切断时，必须将钢筋推紧，待活动的刀片退回后，将钢筋送入刀口切断，禁止加工超过规格的或过硬的钢筋，切断低合金钢等特种钢筋，应用高硬度刀片。3、当切断短料时，必须用钳子夹紧后送料。4、当切断长料时，应两人操作，后人听前人的指挥，配合协调，不得任意拉拽；5、在机械运转过程中，禁止进行调整、检修和清扫。6、更换刀片和修理时，先断电后更换。加工好的钢筋应码放整齐，对断下的钢筋头，必须清理干净。加工完后拉闸断电，锁好闸箱后方可离开。实施中5、钢筋弯曲机各项目安全管理部项目开工项目结束1、工作前检查电源线、部件和弯曲中心轴是否良好，漏电保护器和接零（或接地）保护有效，并先空车运转，确认无问题后方可使用。2、弯曲较长的钢筋时应两夫持，两动作一致不得任意拉拽。不直的钢筋，禁止在弯曲机上弯曲。3、更换弯曲机中心轴时要先断电，不得在运转时更换和修理，防止伤人。弯曲成型的钢筋码放整齐。工作完毕后，把机械四周的钢筋头清理干净，断电锁好闸箱后方可离开。实施中6卷扬机各项目安全管理部项目开工项目结束卷扬机应安装在坚实平整良好的地方，机座下应用方木垫起，搭设防砸防雨工作棚。2、卷扬机的地锚必须单设，不得利用树木，电线杆，建筑物代替地锚，固定好的卷扬机应在机座两侧各打下两要钢管防止使用时机座左右滑动。3、导向滑轮不得使用开口滑轮，钢丝绳的型号应根据载重量计算选用，钢丝绳在使用中不得拖地打弯，卷筒钢丝绳缠乱时，必须由两人配合缠绕，一人在5m以外用手引导，严禁一人用手、脚引导缠绕，防止把手或肢绞进去发生事故。4、作用前检查刹车制动是否灵敏，卷扬机、井架、吊盘有无民常，机身、井架是否牢固可靠，传动部位防护是否齐全有效，各部连接紧固件是否完好可靠。5、工作中遇到停电，机手将吊盘放到地面，不得悬挂在半空。工作完后，拉闸断电，锁好闸箱。实施中

预防火灾、爆炸管理方案目标：无火灾爆炸事故发生指标：火灾、爆炸应急响应率100%，火灾、爆炸事故发生率0%。序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况3电气火灾各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、施工组织设计时要根据电气设备的用电量正确选择导线截面，从理论上杜绝线中过负荷使用，保护装置要认真选择；2、导线架空铺设时基安全间距必须满足规范要求，经常教育用电人员正确执行安全操作规程，避免作业不当造成火灾；3电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。各种开关触头要压接牢固。4、配电室的防火等级要大于三级，室内配置砂箱和绝缘灭火器。严格执行变压器的运行检修制度；5、施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用超过100W的灯泡，严禁使用床头灯。6、使用焊机必须执行用火证制度，并有人监记，施焊周围不能存在易燃物体，配齐防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。7、施工现场的高大设备和有可能产生静电的电缺陷设备要做好防雷接地和防静电接地，以免雷电及静电火花引起火灾。8、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线铺设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。9、配电箱、开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，并派专人负责定期清扫。10、施工现场应建立防火检查制度，强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍。实施中4生活区防火机关各项目工程、安全管理部项目开工全过程项目结束1、生活区应配置足够数量的消防器材并检查其有效性；2、对生活区的人员进行消防知识培训，掌握基本的灭火器用法，并知道正确的逃生方法；3、制定消防预案，发至各职能部门及项目部，并组织人员进行演练。实施中预防触电管理方案目标：杜绝触电事故的发生。指标：触电事故发生率0%，年度负伤率1‰以内序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1施工现场临时用电各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、严格按《建筑施工临时用电安全技术规范》进行临时用电的设计，编制施工现场《临时用电施工组织设计》，并对各施工队、各班组进行临时用电安全技术交底；2、施工现场必须有专业电工，持证上岗，各施工队、各班组必须有专职或兼职电工。3、定期进行施工现场临时用电安全检查，及时发现事故隐患，并按规定做整改。4、加强对施工现场作业人员用电安全教育以及防触电宣传，制定触电事故应急预案，进行演练，以保证现场施工人员掌握正确的触电抢救方法。5、所有施工现场的临时用电工程，必须实行TN-S系统及三级配电、两级保护，并按规定做好用电管理、外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的配备工作。6、做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护。实施中2电焊机各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、电焊机应放在绝缘好的地方。在使用前检查一次二次线绝缘是否良好，接线处是否有防护罩。焊钳是否完好，外壳是否有接零保护。确认无问题后方可使用。2、在潮湿的地沟、管道内施焊时，应采取绝缘措施，可垫绝缘板或橡胶皮，穿绝缘鞋操作。应通风良好，防止出汗。3、焊接时，操作人员戴绝缘手套，穿绝缘鞋，焊接时必须双线到位，不得利用架子、轨道、管道、钢筋和其它导电物作联接地线。4、电焊工必须持证上岗操作，电焊机设专用开头箱，不准将焊机放在手推车上作用。5、更换场地移动焊把线时，应切断电源。实施中3振捣棒各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、在使用前检查部件和软轴，接线是否正确，试运转后，方可使用。2、单设电源线和电源箱。箱内要有漏电保护器，电要外壳做好接零保护。工作时两人操作，一人持棒，一人看电机，随时挪电机，不得拖拉。3、电机如果放在架上不准拖拉，防止电机与软轴拖开，电机跌落砸人或摔坏电机。4、随机用的电缆线不得捆在架管或钢筋上，防止破损漏电。5、用完的振捣棒先断电再盘好缆线，电机放在干燥处，防止受潮造成电机烧坏。实施中4手持电动工具各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、手持电动工具在使用前检查外壳、手柄、插头、开关、漏电防护、防护罩接零保护是否完好有效，确认完好方可使用。2、操作时握持要稳，戴绝缘手套，穿绝缘鞋，用力均匀，不得使劲过猛，防止钻头或部件损坏。3、搬运时，不准用缆线拖拉电动机具，以免拉断或磨破缆线及拉下插头。4、更换钻头和部件，先拉闸断电，并拔下插头，确认无电且方可更换。操作者在操作时穿绝缘鞋戴绝缘手套，用完的手持电动工具放在干燥处保管，防止受潮。实施中5抽水作业各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、从事抽水作业的施工人员操作时要穿好胶鞋，带绝缘手套，站在绝缘台上工作；2、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损。3、要做好发电机及其他电机设备的防雨、防雷工作。实施中预防高空坠落管理方案目标：杜绝高空坠落事故的发生指标：高空坠落事故发生率0%，年度负伤率1‰以内序号计划内容执行部门监督部门启动时间完成时间控制措施完成情况1临边作业各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、基坑周边必须设置防护栏杆；2、桥梁架设施工时必须在周边安装临时护栏，并在外围架设安全平网一道。3、施工电梯与脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。4、楼层临边须设防护栏杆。5、楼梯口及梯段边须设防护栏杆。6、卸料平台口两侧须设防护栏杆。实施中2洞口作业各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、基坑洞口必须设置防护栏杆或牢固的盖板、安全网或其他防坠落的防护设施；2、井口必须设防护栏杆或固定栅门；3、钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，未填土的坑槽，均应按洞口防护设置稳固的盖件。4、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。5、安全通道须设安全防护棚。实施中3交叉作业各项目工程、安全管理部项目开工项目结束1、各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合以上条件时，应设置安全防护层。2、钢模板、脚手架拆除时，下方不得有其他操作人员。3、钢模板部件拆除扣，临时堆放处堆放高度不得超过1m。脚手架边缘等部位严禁堆放任何拆下物件。4、高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。实施中4悬空作业各项目工程、安全管理部项目开工项目结束构件吊装悬空作业：1、钢结构的吊装，构件应尽可能在地面组装，并应搭设进行临时固定、电焊、高强螺栓等工序的高空安全设施，随构件同时上吊就位。2、悬空安装大模板、吊装第一块预制构件、吊装第一块预制构件、吊装单独的大中型预制构件时，必须在操作平台上操作。吊装中的大模板和预制构件上严禁站人和行走。模板支撑和拆卸时的悬空作业：1、支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。2、支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳操作。3、支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立中点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留洞，应在安装后将洞盖没。混凝土板上拆模后形成的临边或洞口，应进行防护。钢筋绑扎时的悬空作业：1、绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设操作台架和张挂安全网。2、绑扎圈梁、挑梁等钢筋时应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。3、绑扎3m以上的钢筋时，必须搭设操作平台。混凝土浇注时的悬空作业：1、浇注离地2m以上框架时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。2、浇筑拱形结构，应自两