安全管理责任追究制度

安全管理责任追究制度为有效防范煤矿生产安全事故的发生，严肃追究安全事故责任，根据上级有关文件精神，结合我矿实际，特制定本办法。一、矿长是本单位安全生产的第一责任者,对安全生产负全面责任，分管安全的副矿长具体负责；矿总工程师对安全负技术责任；其他副职对分管范围内的安全工作负责。各部门负责人对本部门业务范围内的安全工作负部门领导责任。二、依照有关法律法规，矿井切实履行好下列职责：（一）认真贯彻落实党和国家安全生产的方针政策，严格执行国家有关安全生产的法律法规和规程、条例。建立健全并认真落实各级领导安全生产责任制，设立安全管理机构，配齐管理人员。（二）矿每旬召开一次安全办公会议，分析本单位安全生产形势，研究解决存在的问题。（三）制定矿井灾害防治措施，并认真组织落实，按规定健全安全事故应急救援体系。（四）定期组织安全大检查，及时排查和治理安全隐患。（五）严格执行安全培训制度，按规定对从业人员进行安全教育和培训，完成年度培训任务，特殊工种做到持证上岗。（六）负责组织本单位安全生产事故的抢救和处理，并按规定报告。三、凡发生重伤事故、死亡事故或非伤亡事故，必须组织对事故调查，并按“四不放过”原则，对事故进行分析追查，对责任人提出处理意见。凡发生死亡事故或重大非伤亡事故，由上级部门负责组织调查分析。重伤事故和一、二级非伤亡事故，由矿井及时组织调查分析，轻伤事故和一般非伤亡事故由安全通风部及时组织调查分析处理。四、未履行或未按规定认真履行安全生产管理职责，导致发生重伤、死亡事故或重大非伤亡事故，或者安全情况恶化，重伤人数超控，矿将根据情节轻重，对事故单位负责人、有关责任人员及相关部门负责人按照各自的管理权限按如下规定追究其责任，并给予经济处罚：（一）发生重伤事故或一级非伤亡事故。视情节轻重，对事故队当班排班或带班下井的队干记大过处分，同时给予班长撤职处分，并按安全目标管理考核办法予以罚款；对当班带班下井或分管的安全生产管理人员给予警告处分，给予直接责任者罚款500元，主要责任者罚款300元，重要责任者罚款200元，一定责任者罚款100元。队一个月内累计发生2次重伤事故，队长撤职。对于各级安监部门或上级检查下达的隐患，落实整改不到位的，对队干给予记过、记大过、降职直至撤职处分。凡因“三违”导致事故者，由责任人赔偿事故直接经济损失的5～30%。严重“三违”者，是矿井管理人员的，给予罚款、记过、记大过、降职直至撤职处分，是工人的，给予罚款、留用察看直至开除矿籍处分。罚款按矿“三违”处罚办法执行。（二）凡发生死亡事故。对事故队当班排班或带班下井的队干、给予撤职处分；对当班带班下井的矿井领导、分管副矿长、分管安全生产管理人员由公司给予记过、记大过、降职直至免职处分。（三）矿井部门人员及相关责任人的事故处分分别安照本单位领导研究后的处分意见执行。（四）凡发生死亡事故，对负有直接责任的作业人员，给予留用察看直至开除矿籍处分，同时罚款1000元；主要责任者和重要责任者分别罚款1000元和500元；一定责任者罚款200元；责任单位罚款1000元。（五）各种安全罚款，必须落实到个人。（六）凡安监人员提出的隐患整改意见，矿井领导必须高度重视，不得随意否定安监人员的意见，严禁任何人以任何理由任何方式打击报复安监人员，否则给予打击报复者安严重“三违”处罚。五、上级煤矿安全监察部门对事故责任人提出的处分意见与本规定第四条所作的处理规定不一致时，按“就重不就轻”的原则执行；对上级未提及的责任人，按本规定有关条款执行。六、事故发生后，事故的相关责任人必须坚守岗位，认真履行现有职责，积极认真地做好事故的抢救、汇报和善后处理工作，积极配合事故调查、取证等工作。否则，将从严追究其事故责任。七、矿建立黄牌警告制度，对隐患严重、事故多发的队实行黄牌警告。受到黄牌警告的队，要制定工作方案报矿，明确工作目标，落实工作措施，黄牌警告期为3～6个月，黄牌警告期间，队干、班长不予提拔，取消安全奖，不得参加评奖评先。黄牌警告期满后，由队向矿提出申请，按管理权限，经验收合格后，由下达黄牌警告的单位作出取消黄牌警告的决定。八、矿建立安全单兵教练制度，对安全意识淡薄、职责不落实、工作不到位和严重违章指挥的队干、班组长及严重“三违”人员实行单兵