第三章公路工程基本建设项目前期造价编制

第三章公路工程基本建设项目前期造价编制第一节公路工程基本建设项目投资估算概述一、公路工程基本建设项目投资估算的作用二、公路工程基本建设项目投资估算编制原则三、公路工程基本建设项目投资估算编制要求四、公路工程基本建设项目投资估算编制依据第三章公路工程基本建设项目前期的造价编制一、公路工程基本建设项目投资估算的作用（一）项目建设书投资估算的作用（二）可行性研究投资估算的作用第三章公路工程基本建设项目前期造价编制（一）项目建设书投资估算的作用1．拟建项目是否继续进行可行性研究的依据之一；2．项目主管部门审批项目建议书的依据；3．审批建设项目可行性研究报告的依据；4．国家编制中长期规划和保持合理投资结构及决定国民经济计划中基建比例的依据。5．制定资金筹措计划，控制投资限额的依据。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制（二）可行性研究投资估算的作用第三章公路工程基本建设项目前期造价编制1．可行性研究报告投资估算是计算、分析项目投

资经济效果的重要条件，也是项目建设投资决策的重要依据。2．可行性研究报告投资估算是编制初步设计概算或施工图预算(采用一阶段设计时)的主要限制条件。3．可行性研究报告投资估算是资金筹措的依据。4．可行性研究报告投资估算是编制年度建设投资计划的依据。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制二、公路工程基本建设项目投资估算编制原则1．科学性原则2．客观性原则3．系统性原则4．公平性原则三、公路工程基本建设项目投资估算编制要求1．质量要求2．编制依据的要求3．编制主体的要求第三章公路工程基本建设项目前期造价编制四、公路工程基本建设项目投资估算编制依据（一）项目建议书投资估算编制的依据（二）可行性研究报告投资估算编制依据第三章公路工程基本建设项目前期造价编制（一）项目建议书投资估算编制的依据

1．建设规模和技术标准。2．建设项目总体实施规划与要求的意见。3．现行的《公路工程估算指标》（JTG/TM21-2011）及指标中规定的工程量计算规则。4．现行的《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTGM20-2011）中规定的计算表格，以及有关费用的费率。5．当地公路(交通)造价管理部门发布的人工费单价、材料供应价格信息。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制6．当地交通运输主管部门颁布的运输和装卸价格。7．当地人民政府颁布的征地、拆迁赔偿标准和有关的各项规定。8．编制项目建议书的委托书、合同或协议的有关规定和要求。9．经研究商定或批准的设备和大型专用机械设备购置计划清单。10．建设项目的主管部门或建设单位对建设项目的有关通知与要求。11．历史造价资料。（二）可行性研究报告投资估算编制依据1．经批准的项目建议书及投资估算文件2．通过踏勘调查和必要的测量、地质钻探等，确定的路线方案、主要工程数量，以及对一些典型路段和有代表性的大型构造物作出的典型布置图资料，都是编制可行性研究报告投资估算的基本依据。3．工程所在地的自然、技术、经济条件等资料及建设项目施工组织规划设计的意见4．现行《公路工程估算指标》（JTG/TM21-2011）及其相应的有关各项工程量的计算方法的规定。5．现行《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTGM20-2011）中规定的计算表格，以及投资估算项目表的序列及内容的规定。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制6．当设计深度达到初步设计深度时，《公路工程概算定额》（JTG/TB06-01）、《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03）及《公路工程基本建设项目投资概算预算估算编制办法》（JTGB06-2007）等也是可行性研究报告投资估算编制依据。7．当地公路(交通)工程定额(造价管理)站发布的人工费单价、材料供应价格信息、有关规定及材料价格的有关资料。8．当地交通运输主管部门颁布的运价和有关规定，以及收取过路费、过桥费的标准。9．当地人民政府颁布的征地、拆迁赔偿标准和有关规定。10．编制可行性研究报告的委托书、合同或协议的有关规定和要求。11．建设项目的主管部门或建设单位，对拟建项目投资估算有关的通知和要求。12.收集当地工程造价历史资料供编制投资估算参考，是进行投资估算时的一个极为重要的工作手段。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制第二节公路工程基本建设项目投资估算费用及计算一、公路工程基本建设项目投资估算费用组成二、公路工程基本建设项目投资估算费用计算第三章公路工程基本建设项目前期造价编制一、公路工程基本建设项目投资估算费用组成（一）公路工程基本建设项目投资估算总金额组成（二）建筑安装工程费组成（三）设备、工具、器具及家具购置费组成（四）工程建设其他费组成（五）预备费组成（一）公路工程基本建设项目投资估算总金额组成公路工程基本建设项目投资估算总金额包括：1．建筑安装工程费；2．设备工具器具及家具购置费；3．工程建设其他费4．预备费。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制（二）建筑安装工程费组成建筑安装工程费是直接用于形成工程实体所发生的费用，包括直接费、间接费、利润及税金。根据《公路基本建设项目投资估算编制方法》的规定，建筑安装工程费组成如下图所示。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制第三章公路工程基本建设项目前期造价编制第三章公路工程基本建设项目前期造价编制（三）设备、工具、器具及家具购置费组成该项费用由设备购置费、工器具及生产家具（简称工器具）购置费以及办公和生活用家具购置费组成。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制(四)工程建设其他费组成

第三章公路工程基本建设项目前期造价编制（五）预备费组成预备费包括价差预备费和基本预备费二、公路工程基本建设项目投资估算费用计算可行性阶段投资估算的“建筑安装工程费”、“设备工具器具购置费”、“工程建设其他费用”及“预备费”的计算方法同概算、预算的计算方法一致。建议书投资估算的“建筑安装工程费”与概算、预算的计算方法一致，其土地征用费按《公路工程项目建设用地指标》中规定的数量乘以工程所在地的征地单价计算。设备购置费、拆迁赔偿费、研究试验费、前期工作费、专项评价(估)费以第一部分建筑安装工程费总额为基数，参照《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》附录八提供的费率计算。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制第三章公路工程基本建设项目前期造价编制例3-1：四川某高速公路，地处平微区，其建筑安装工程费总额为29.7亿元，试估算其设备购置费、拆迁赔偿费、研究试验费、前期工作费、专项评价(估)费。解：根据《公路基本建设项目投资估算编制办法》，设备购置费、拆迁赔偿费、研究试验费、前期工作费、专项评价(估)费均按照编办附录八规定的费率计算。附录八对以上费用按不同公路等级、不同地形以行政区域划分子目。该工程地处四川省、平微区，查附录八的费率表如表所示。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制则各项费用为：设备购置费=2970000000×1.726%=51262200元拆迁赔偿费=2970000000×5.587%=165933900元研究试验费=2970000000×0.328%=9741600元前期工作费=2970000000×2.979%=88476300元专项评价(估)费=2970000000×0.197%=5850900元第三章公路工程基本建设项目前期造价编制第三节公路工程基本建设项目投资估算编制方法一、公路工程基本建设项目投资估算文件用组成二、公路工程基本建设项目投资估算项目三、投资估算编制中工程量的计取四、公路工程基本建设项目投资估算编制程序五、公路工程基本建设项目投资估算编制方法六、投资估算编制示例第三章公路工程基本建设项目前期造价编制一、公路工程基本建设项目投资估算文件用组成投资估算文件由封面、扉页及目录、投资估算编制说明及全部投资估算计算表格组成。

二、公路工程基本建设项目投资估算项目熟悉项目表，对于估算编制是十分重要的。编制估算时，原则上应按项目表规定的项目序列编制，但当实际出现的工程和费用项目，与项目表的内容不完全相符时，应按下列规定办理：1．“部分”和“项”的序号保留不变。2．“目”、“节”和“细目”可随需要增减，并按项目表的顺序，以实际出现的“目”、“节”、“细目”依次排列，不保留缺少的“目”、“节”、“细目”的序号，即依次递补，改变序号。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制三、投资估算编制中工程量的计取（一）路基工程（二）路面工程（三）隧道工程（四）涵洞工程（五）桥梁工程（六）交叉工程（七）交通工程及沿线设施（八）临时工程第三章公路工程基本建设项目前期造价编制四、公路工程基本建设项目投资估算编制程序(一)项目建议书投资估算编制的程序(二)编制可行性研究报告投资估算的程序第三章公路工程基本建设项目前期造价编制第三章公路工程基本建设项目前期造价编制五、公路工程基本建设项目投资估算编制方法现行《公路基本建设项目投资估算编制方法》对投资估算文件规定了12种计算表格，加上封面和编制说明，就构成了投资估算文件的全部内容。为保证编制质量，必须严格按照《公路工程基本建设项目投资估算》规定的统一计算表格的内容与要求进行投资估算的编制工作。

1．编制建筑安装工程费的方法建筑安装工程费是投资估算的主要部分，是通过计算表格采用实物法进行编制的。

(1)取定人工费单价。

(2)根据外业调查资料取定的材料供应价格、计算的平均运距、运价和运输方式，通过“材料预算价格计算表”（08表）计算出各种材料的预算价格。。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制第三章公路工程基本建设项目前期造价编制(3)根据《公路基本建设项目投资估算编制方法》所规定的其他工程费、间接费取费标准，结合拟建项目的实际情况，编制的“其他工程直接费和间接费综合费率计算表”（04表）。

(4)根据经过核对和外业调查后而摘取的主要工程数量和拟选用的各种估算指标，以及经过计算取定的人工、材料预算价格，综合汇总了的其他工程、间接费综合费率，分别取定填入“分项工程估算表”（08-2表）中的各行各栏内，然后计算出人工和材料的实物量，并逐项计算各种费用。同时，在该表上将构成建筑安装工程费的计划利润和税金一并计算，并按照《公路基本建设项目投资估算编制方法》所规定的估算项目表序列及内容进行累计，完成建筑安装工程费计算表（03表）。

(5)在各项主要工程的建筑安装工程费编制完成之后，应以收集和掌握的当地建设工程造价历史资料为参考依据，进行必要的造价分析。。第三章公路工程基本建设项目前期造价编制

2．编制设备、工具、器具购置费的方法结合外业调查收集的市场供应价格资料，通过编制“设备、工具、器具购置费计算表”（05表），逐项列式计算出设备购置费、办公和生活家具购置费等的各项费用。（1）设备购置费设备购置费=设备原价+运杂费（运输费+装卸费+搬运费）+运输保险费+采购及保管费（2）工器具及生产家具（简称工器具）购置费项目建议书阶段投资估算其工器具及生产家具（简称工器具）购置费参照《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》附录八提供的费率，以第一部分建筑安装工程费总额为基数计算。