凯里市小高山山地生态体育公园建设建设地点凯里市小高山建设环评报告

凯里市小高山山地生态体育公园建设项目环境影响报告书凯里市小高山山地生态体育公园建设项目环境影响报告书⑦加强施工管理，减小人为噪声；加强与周边居民的沟通，争取获得周边居民的谅解等措施控制。4.4.2营运期噪声环境影响预测分析与评价主要噪声源本项目营运期区内噪声主要来自中央空调、水泵、风机、配电房等设备噪声以及游客活动噪声，噪声源强约60~80dB(A)。噪声影响分析（1）噪声预测模式根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则—声环境》推荐的方法，采用点声源半自由声场传播公式对设备噪声的影响范围进行预测。式中：Lp为预测点的声压级dB（A），在此取GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的Ⅱ类区标准，昼间60dB（A），夜间50dB（A）；Lw为声源的声功率级dB（A）；r为声源与预测点的距离（m）；TL为机房墙体隔声量，配电机房取15dB（A），空调外机取0dB（A）；2）源强项目运营期噪声主要来自园区地下停车场进出车辆交通噪声，地下车库废气抽排风机、水泵、中央空调、商业人群活动噪声等，其强度见表4.4-3。表4.4-3主要噪声源的声压级序号噪声源声级（dB）采取措施采取措施后噪声值1水泵房80-85（单台设备平均）设于地下室60-752冷却塔60-80（单台设备平均）设于室内60-653地下车库排放设备66-70（单台设备平均）设于地下室70-754商铺65-75--65-755油烟排风机75（单台设备平均）隔声、减震60-706地下停车场出入口车辆（小轿车）60-75--60-757文艺广场70-85--70-858户外体育赛事60-85--60-85噪声预测结果通过对项目运营期噪声源分布图分析：园区水泵房、地下车库排风设备均设于地下室密闭房间，冷却塔主要分布在建构筑物的楼顶，其他为人群活动区域及交通道路。总的来说，对园区声环境影响较大的是园区昼间人群活动噪声及园区交通噪声。项目通过优化设计、合理布局、选用低噪声设备、采取隔音、减震等防噪措施及楼层的间隔等措施来减少噪声对环境的影响。通过采取措施后，基本上各声源产生的噪声都有所降低，但园区人群活动的噪声是不可避免的，项目通过优化设计、合理布局，加强园区绿化，建构筑物安装隔声窗等措施减少噪声的影响。根据对项目噪声影响预测，采取措施后昼噪声影响预测结果见表4.4-4。表4.4-4噪声昼间预测结果单位：（dB）E场界S场界W场界N场界贡献值超标情况贡献值超标情况贡献值超标情况贡献值超标情况38.2达标49.4达标44.3达标45.7达标从噪声影响预测结果来看，园区运营期采取一定措施后，昼夜间园区东侧、南侧、西侧、北侧贡献值均能达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准限值要求。4.5固体废弃物环境影响分析根据工程分析，项目施工期主要固体废物为开挖土方和施工人员产生的生活垃圾；营运期产生的固体废物主要为生活垃圾。4.5.1施工期固体废物影响分析施工期固体废弃物对环境的影响主要表现在，乱堆乱放的固体废弃物在雨季易受到雨水冲刷，形成淋浴废水和造成水土流失，从而对项目周边环境产生不利影响。土石方（1）土石方本项目施工期共开挖土石方34394.5m3，回填土石方量为31656.5m3，剩余土石方量为2738m3，全部运往凯里市城市主管部门指定的堆放场堆置。（2）表土本项目开挖表土480m3，全部作为后期绿化用土。施工期表土用编织袋装袋后，前期与土石方一起用于临时土袋拦挡，后期建设完成之后拆除将其土壤用于绿化用土，不设临时表土集中堆放场地。2）建筑垃圾和废油漆桶建筑垃圾任意堆放，会对周围水环境及生态环境产生影响，因此施工期要加强管理，应做到妥善堆存，并及时清运至附近的建筑垃圾填埋场。装修期间会用到油漆等涂料，废弃的油漆桶属于危险废物，集中收集存放危险废物暂存间，并定期交由资质单位进行处置。生活垃圾根据上文计算，施工期施工人员每天可产生40kg的生活垃圾。对于施工人员的生活垃圾经专人收集后，定期运往周边的生活垃圾中转站处置。4.5.2营运期固体废物影响分析建设项目建成营运后，生活垃圾将是该项目的主要固体废物来源，产生量为1401.65t/a。生活垃圾经设置在项目B地块西侧大型停车场北侧的垃圾收集池收集后，定期委托专人运往周边的垃圾中转站处置。固体废物对环境质量的影响主要表现在以下几方面：生活垃圾如不及时收集清理、外运处理，随地分散堆放将影响公园的清洁卫生。2、生活垃圾堆积长久，将发酵腐败，特别是高气温，高湿度季节会分解出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量。3、分散堆放的固废在雨季因受到雨水冲刷，会造成固体废弃物扩散进入水体；堆放的固废渗出液也会渗入土壤，造成土壤或地下水的污染。为了防治生活垃圾对周边居民的影响，规划设计时，各功能区设置固定垃圾桶，生活垃圾应做到垃圾袋装化、存放封闭化，做到日产日清。垃圾收集点应与房屋保持一定距离，方便运输，做好隔离及卫生防护措施，及时清运。该项目产生的垃圾每天及时收集后，由环卫部门运至生活垃圾填埋场卫生填埋。危险废物暂存间根据《危险废物名录》规定，本项目运行期间产生的废机油属于危险废物，在园区危险废物暂存间暂存收集后，交与有相关资质的危险废物处置单位进行回收处置。园区危险废物暂存间规格为5m2，危险废物暂存间的建设满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单规定的以下要求：1、按危险废物贮存设施(仓库式)的要求进行设计；2、基础的防渗层采用双层防渗，低层敷设1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/秒），仅次敷设2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；3、堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定；4、地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；5、设施内要有安全照明设施和观察窗口；6、存放危险废物的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；7、应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一；8、危废暂存间上设置危险废物警示标志，并在四周设置雨水边沟。第五章生态环境质量现状及影响分析5.1生态环境现状5.1.1生态功能区划根据2005年5月贵州省环境保护局公布《贵州省生态功能区划》，项目所在地凯里属贵州省中部湿润亚热带喀斯特脆弱生态区—黔中丘原盆地常绿阔叶林喀斯特脆弱生态区，生态功能区为凯里土壤保持、农田保护与石漠化敏感生态功能区。本区属典型的亚热带季风湿润气候区，气候温和湿润，地带性植被为常绿阔叶林，但由于人类破坏，天然林基本荡然无存，取而代之的是暖性针叶林喀斯特灌丛、草坡与人工植被。区内农业比较发达，生产率较高。是本省的主要农业区。本区主要生态环境问题是石漠化和城市生态系统环境污染。石漠化在本区虽然不算强烈，但潜在石漠化问题较为严重。该区生态环境对酸雨、土地石漠化比较敏感，其生态系统服务功能是石漠化控制和水源涵养。5.1.2土地利用现状园区总用地面积958522.89m2，其中场馆占地45238.93m2，其他（含停车场、水景观、庭院等公共用地以及未利用地）用地4572.84m2。项目占地全部为永久占地。用地主要为山坡荒地，不涉及拆迁。该地块由凯里市人民政府批准划拨给本项目建设使用。占用土地类型为有灌木林地、荒草地、旱地等。项目占地情况见表5.1-1。土地利用现状图见图5.1-1。表5.1-1场区占地情况一览表土地类型旱地灌木林地荒草地合计面积（m2）319680.44463018.21175824.24958522.89环评要求建设单位按照《贵州省土地管理条例》及《省国土资源厅关于进一步做好耕地占补平衡工作的通知》（黔国土资发[2014]23号）要求，做好耕地和林地的“占补平衡”工作，无开垦条件的则需缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。同时环评要求做好征地补偿工作。5.1.3园区用地原有动植物分布情况1）植被类型根据相关资料及实地调查了解，该地块主要为未利用的山坡，主要植被为次生灌木、灌草丛，次生林地，以及旱地、田地。次生灌木、灌草丛，次生林地主要分布在地块南部、东部地势较高的区域，包括主要植被为刺梨、马桑、黄荆条、白茅、五节芒、黄背草等为主的灌草丛，以及松柏为主的次生林地。农用地主要集中在地块北部西部地势较低处，以旱地为主，主要种植蔬菜、薯类等作物组合。此类植被的生产水平受气候条件的影响较大，表现较不稳定。园区植被现状图见图5.1-2。2）动物资源项目评价范围原处于城郊，属农业生态环境，自然植被覆盖率较低，人类活动频繁，野生动物的生存环境和栖息地受到了较严重的干扰和破坏，原有的动物主要是鼠、蛙、蛇等小型常见类动物及昆虫。经初步调查，评价区内除蛇类外未发现珍稀保护的野生动物，无珍惜、濒危保护动物。5.1.4项目用地生态现状调查据现场勘查，由于城市发展，本项目用地现已处于城市开发区范围内，属城市生态系统。用地范围内现有植被主要是人工绿化植被，无高大树木，且未发现须特别保护的动植物。5.2生态环境影响分析5.2.1施工期生态环境影响分析施工期生态环境影响主要表现在对植物、野生动物、生物多样性、土地利用等方面的影响，还易引起水土流失。5.2.1.1土地开挖的影响及保护措施根据《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》（黔府办发〔2012〕22号）；本项目施工期剥离的耕作层表层熟土，应分层剥离后袋装统一收集后用做临时拦挡土袋，表层熟土经妥善处置后用于后期生态恢复，对环境影响较小。根据建设单位提供的资料，本项目施工期共开挖土石方34394.5m3，回填土石方量为31656.5m3，剩余土石方量为2738m3，全部运往凯里市城市主管部门指定的堆放场堆置。项目建设中土方开挖必然对原地表植物造成破坏，如有条件应对有价值的可移栽植物进行移植，对减少植被破坏和改善生态环境有一定的作用。因此，评价要求对表土进行必要的保护。具体要求如下：本项目施工过程中剥离的表土为480m3，与土石方一起用编织袋袋装用做临时拦挡土袋，项目建设完成后作为绿化用土使用，不另设表土集中堆放场地。5.2.1.2施工对植被的影响主要影响因素包括游客服务中心、体育场馆、停车场、环卫设施等的修建、绿化工程占地及施工人员、施工机械对地表的践踏等。永久性占地范围内的植被将不复存在，临时占地对植被的影响是临时的，施工完成后其影响会逐渐减少，由于所在区域雨水丰富，气候适宜，植被比较容易恢复，加上本项目建设，开发强度不大，施工人员、施工机械对地表的践踏程度较轻，在2-3年后即可恢复。5.2.1.3施工对动物的影响施工期间，施工活动车辆和人群往来所带来的各种噪声，对生活在周围地区的动物会产生不利影响。预计在施工期间，附近的部分动物因不能忍受噪声干扰而向远离施工区的方向迁移，从而使施工区四周地带动物种类和数量减少，但这种不利影响是暂时的，一旦施工结束，大部分地段可以恢复到原来分布状况。另外，施工人员聚集，对周围的野生动物造成骚扰，有些人可能在闲暇之时，对野生动物和鸟类进行捕获，这将对野生动物构成严重影响，而且这种影响往往要经过很长时间才能恢复，有时甚至是不可逆的。对这种影响必须采取强有力的保护措施，防患于未然，将影响程度控制在最低限度。5.2.1.4工程建设对生物多样性的影响工程建设对生物多样性的影响不仅是工程建设本身直接作用于生态系统的结果。工程建设将不可比避免地影响到环境的各个要素，使得当地原有生物生境发生变化，生物多样性将受到破坏。5.2.2水土流失预测项目水土流失防范措施包括工程措施、植物措施和临时措施。工程措施：在公园建设过程中尽量选择与当地自然环境相适应的措施，包括采用植草砖、生物排水沟，既可减少地面径流系数又可增加景区绿色效果，比使用单一的浆砌石或砼等硬性措施能更好适应环境和景观的要求。（2）植物措施：项目绿化区主要位于山体内，建设中应充分利用原有植被，同善结合自然、气候等条件选择景观树种，因地制宜进行绿化。（3）临时措施：在土建施工过程中，采用编织袋装填土石混合物作拦挡体，进行临时拦挡，减少工程水土流失，本项目拦挡土袋即为开挖出的土石方及表土填装的土袋。同时施工过程中使用临时排水沟、沉砂池等措施，可以避免施工过程中的泥沙涌入周边的排水系统及市政道路中。5.2.3生态破坏迹地的恢复工程措施（1）挖方和填方作业尽量避开雨季，避免雨水冲刷造成大量水土流失，严格控制作业带宽度，采用人工抬管，人工开挖的方式，减少对植被的损坏。（2）基地开挖时对土壤实行分层开挖、分层堆放和分层回填；回填时，为恢复土壤的生产能力，严格按原有土壤层次进行回填，回填后多余的土应及时运往政府指定场所处置，不得随意丢弃。回填完成后，及时恢复施工迹地，立即恢复区域的植被和地貌，对作业区外缘被破坏的植被进行复种。（3）严格选取临时堆方堆置地点，不得随意堆置，施工场地及表土临时堆放场禁止设置在水源保护区内。（4）严格按设计控制施工宽度，禁止超宽作业，施工作业带以外不得破坏树木植被，减少弃土量及水土流失量；（5）施工场地等临时占地使用后要及时恢复或复垦，并进行环保防护和生态恢复。5.2.4营运期生态影响营运期生态环境影响分析主要是旅游活动对景区内生态环境影响分析。5.2.4.1对植物和植被的影响分析项目营运期，对植物和植被的影响主要集中在旅游道路的两旁，通过类比分析，游客的践踏对路边植被的影响范围约为2m，但是位于交叉路口，沿两条道路对角线方向的影响范围可以达到5~7m。这种人为的干扰对路边乔木层本身的直接影响不大，但是对立木更新层影响较大，会造成某些种类幼苗的缺失；由于道路的存在，使得路旁光照充足，会对一些喜阴和抗干扰能力较弱的植被的生长产生影响，造成此类植被的种类和数量的减少，喜阳植物的种类和数量增多。由于人类活动较为平凡，伴人植物会有所增多，并且有可能带入外来植物。由于游人对观景点处植被的影响是长期的，因此，随着游人数量的大幅度增加，会加剧对旅游景点植被的不利影响，如果不注意保护，这将严重影响到景区自然景观的完整性，应该给予足够的重视。5.2.4.2对动物的影响分析项目景区的开发，在给人们带来美学价值的同时，不可避免地给自身带来一些不利影响。游人活动打破了景区环境的宁静，迫使动物迁徙或逃逸，从而影响景区生境中生物种群结构和数量，使生态系统造成一些不可逆的影响。营运期对动物的影响来源于旅游车行驶噪声，游客增加带来的游览活动范围的扩大，惊扰野生动物。交通车辆增加等使周围区域的噪声增大，干扰了野生动物的生活，使一些动物的生境退化委缩，但这种影响是有限的。步道等基础设置和配套设施的建设，降低了动物生境的连通性，对野生动物的繁殖和生长有一定的影响。5.2.5景观评价内容（1）评价景区空间结构在项目建成前后的变化情况。（2）评价项目建设对景区景观的模地变化，景观的相融性和协调性，景观的稳定性以及景观恢复等。分析评价项目建成后景观视点变化对景点的影响。5.2.6项目对景观的影响分析重点分析拟建工程及其布局、建筑造型、风格、色调等与景区（点）的完整、协调性。5.2.6.1基础设施建设1）道路及游览步道工程景区道路及游览步道工程的建设，可扩大景区的游览内容，改善游览环境，尤其对可入性相对较差的景点，起到了积极的推广作用。景区步行道建成后，行人有路可走，随意践踏绿地的现象大为减少，有利于景区生态保护。景区内石板道的建设与景区是协调的，不会破坏景观的完整性。停车场建在景区入口处，方便旅游车停靠，布局较合理。另外停车场采用嵌草地面，停车场四周及停车位之间种植乔木，营造了良好的旅游环境。公厕及污水处理工程、垃圾处理工程随着景区游人规模的增大，产生的生活垃圾和生活废水数量逐渐增多，如不采取治理措施，会严重影响景区的环境卫生及水环境质量。旅游厕所的设置、污水处理工程和垃圾处理工程的建设是景区旅游环境质量的有效保障。景区美化绿化景区的美化绿化不仅可改善旅游环境，同时还可防治水土流失，有利于空气环境和水环境的改善。在景区内进行绿化美化造林，改变景区内树种单调、树冠过于整齐划一、景观单调呆板的现状，增加植被层次，丰富景区的植被色彩变化和季节变化，使景区的景观更加完整和协调。在景区内建观赏亭、廊、台等与周围景观协调的环境小品，不仅有利游人的休息，也增添了景区的游览内容。5.2.6.2景观环境保护工程项目充分利用山体资源，建设生态景观。充分利用山体资源，建设旅游生态景观森林。巧用山体的独特景色建设独特园林风景。项目建设尽量保持原有的自然生态和地形地貌特征，并加以整治和强化。绿化以大片当地植被与树木为主，形成郁郁葱葱的森林公园。园区建筑风格上力求高品位的格调，折射出高品位的文化气质，同时要使建筑物的色彩、风格与周围的田园、山地与水体等自然景观相互协调，切忌使用对比度强烈、体量突兀的建筑造型，要形成具有较高的美学价值的建筑群体。景区绿化应以自然风格为主，在道路两侧及各建筑物间，可采用各类乔木、灌木及草本植物进行不同高低层次、不同色彩、不同造型的搭配，同时种植较多的名花香化树种，以丰富和美化园区景观。对于征用村庄及周边现有的风景树木，要加以保护和管理，严禁人为砍伐、毁坏。施工期间，由于园区基建工程与土方开挖，会在区域内形成一片“废墟”状，要有次序地分片动工，避免景观凌乱，影响区域风貌。在靠近凯麻高速道路一侧，可设置挡防墙作为围障，以减少建设施工带给过路游客、行人的“视觉污染”。相对营运期而言，施工期的景观影响较大，应特别注意采取措施减缓。例如：采取围护作业，对围墙进行美化；加强抑尘措施，减小扬尘；减少植物破坏，加强绿化等。加强对施工人员和管理人员的教育，提高其环境保护意识。防止因人为活动造成的区域植被破坏、生活垃圾乱堆以及污水肆意排放等问题所引起的“景观污染”。综上所述，本项目建成后，由于建筑风格与周围环境较协调，园区绿化规划较合理，成为森林公园独具特色的景观特征，不利影响主要表现在对自然景观有一定的改变和破坏，这种影响是局部的不可逆的，但影响的范围和程度较小。因规划十分重视园区景观建设，“绿色”理念贯穿于项目设计始终，拟将通过新的人工造景、绿化等一系列环境美化措施，使这种影响大大降低。第六章社会环境影响分析6.1项目背景城市基础设施建设是推进城市化进程必不可少的物质保证，是实现国家或区域经济效益、社会效益、环境效益的重要条件，对区域经济的发展具有重要作用。公园建设作为城市基础建设的一部分，是推动凯里市快速多元化发展的重要途径。体育公园不同于传统意义上以景观为主题的公园，它是以体育为主题，为整体提升城市形象和倡导市民健康生活方式而建设的大型公园。一个城市中是否拥有一定数量的体育公园成为衡量一个城市品质的重要标准之一。体育公园既是城市的景观和“绿肺”更为人们提供了亲近自然，运动休闲，沟通交流的绿色空间。凯里市小高山山地生态体育公园建设项目利用凯里市现有生态资源，最大限度营造人与动物、人与自然、动物与环境相得益彰的生态家园，凯里市小高山山地生态体育公园是旅游城市的必然选择。该项目的建设将更好的提高城市的文明程度，展示生态文明城市建设中的凯里市形象；项目的建设，是加强城市基础设施建设，改善城市面貌，绿化美化环境，为市民提供舒适、生态的户外环境，满足市民休闲、运动、娱乐、集会等需求，提高市民生活质量；对加强凯里市精神文明建设的重要举措，这对促进人们倡导文明、科学、健康的生活方式、构建和谐社会具有重要意义。6.2项目建设必要性6.2.1是增强城市综合服务功能的需要项目的建设，是加强城市基础设施建设，改善城市面貌，绿化美化环境，为市民提供舒适、生态的户外环境，满足市民休闲、运动、娱乐，集会等需求，提高市民生活质量。6.2.2是满足广大人民群众强烈愿望、构建和谐社会的需要项目的建设为凯里市新增一个公园，这不仅让发展成果惠及人民群众，是以人为本执政理念的具体体现，也是加强凯里市精神文明建设的重要举措，这对促进人们倡导文明、科学、健康的生活方式，构建和谐社会具有重要意义。6.3对今后周边居民生活质量的影响本项目选址靠近城市近郊，有独立的生态系统，本项目的建设，将给城市居民提供宜人的生活环境，满足居民的物质和精神生活的需要。同时项目的建设带来的就业机会，会在一定程度是促进当地经济的发展。总体看来项目建成后，将使当地公共设施更加完善，有助于提高当地居民生活质量，实现人与自然和谐，继续推进生态保护与恢复、城乡绿化一体化建设。、第七章环境风险评价环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，包括生活污水事故排放对金泉湖水库水源保护区的影响，火灾等造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。7.1事故影响分析环境风险评价的任务是充分考虑与建设项目有联系的突发性事故，对环境带来较大影响的可能性和危害性。本项目重点评价施工期地质灾害风险、营运期生活污水事故性排放风险，针对不同风险提出防范措施。7.1.1施工期环境风险评价1）施工场所及周围地段风险存在于施工过程现场并可能危害周围居民的活动，主要与工程项目所在地的地理位置、工程类型、工序、施工装置及物质有关：①施工期行人存在的安全风险；②居民聚集、居住区的工程深基坑大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的塌陷、爆炸与火灾等意外；基坑开挖等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外；③高度大于2m的临空作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外；④因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。地质灾害危险性风险分析①地质灾害危险性现状分析项目区内无其他大的人为破坏现象，未发现滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地面塌陷和地裂缝等其他地质灾害。②工程建设遭受地质灾害的危险性分析在基坑开挖过程中形成的基坑边坡可能出现滑坡地质灾害的危害。3）施工废水排入金泉湖水库的风险分析项目A地块北侧为金泉湖水库，施工期土石方、建筑材料堆放的管理不善，以及施工废水的渗漏等，会通过雨水冲刷等流入金泉湖水库，对水质造成影响。因此施工期应采取以下措施避免对水体造成影响：施工过程中要进行先挡后挖，防止在土石方开挖时进入水体；（2）土石方以及建筑材料的堆放要远离靠近金泉湖水库水源保护区一侧，尤其是在雨季，更要加强项目施工的管理；（3）施工废水沉淀池做好防渗、防漏措施，修建在远离水体一侧。（4）建设单位应将施工生产营地设置在项目的西侧或南侧，位于水源保护区外。（5）将混凝土搅拌站设置在项目B地块南侧区域，远离水源保护区。4）施工废水对翁牙河的风险分析项目B地块西侧为翁牙河，施工期土石方、建筑材料堆放的管理不善，以及施工废水的渗漏等，会通过雨水冲刷等流入翁牙河，对水质造成影响。因此施工期应采取以下措施避免对水体造成影响：施工过程中要进行先挡后挖，防止在土石方开挖时进入水体；土石方以及建筑材料的堆放要远离靠近南明河一侧，尤其是在雨季，更要加强项目施工的管理；施工废水沉淀池做好防渗、防漏措施，修建在远离水体一侧。7.1.2运营期环境风险评价1）生活污水非正常排放生活污水风险影响，主要是指非正常排放情况下（事故排放）对翁牙河水质的污染影响。项目属公园建设项目，污水性质较为简单，在正常情况下，项目A地块的公厕废水经化粪池收集后，经污水泵提升至项目B地块化粪池一并处置。B地块产生的废水经化粪池收集后，排入项目西北侧的民族风情园的污水管网，经该管网进入凯里市第一污水处理厂。但在非正常排放情况下，本项目非正常工况为本项目非正常工况为项目污水管网发生爆裂、渗漏等事故时，项目污水经化粪池处理后污水直接排入翁牙河，对翁牙河产生影响。从水环境影响评价章节中可以看到，事故性排放情况下对翁牙河水质有一定影响。因此，为保护区域水环境，本评价要求在建设项目最低点设置应急事故池一座，事故池大小为20m×10m×5m，以接纳项目事故废水，考虑项目A地块化粪池发生渗漏情况下的事故排放，评价要求，建设单位应在A地块化粪池一侧修建同等规模的事故应急池一座，以接纳项目事故废水；加强管理，确保本项目排水管网与本项目同时建成并投入使用，使本项目生活污水能够正常排放。2）火灾风险由于本项目属于山体体育公园，公园内主要为乔木、灌木等植物，凉亭、观景平台等建筑也多采用木质原料为建筑材料，营运期用电不当或游客吸烟产生的烟蒂乱扔等情况，容易导致火灾的发生。7.2环境风险防范措施及应急预案7.2.1施工期风险防治措施1）施工场所及周围地段风险防治（1）在国家现行法律、法规的指导下，建立和完善建设施工安全地方政府规章、制度体系，出台配套的实施细则，依法管理。贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系；落实建设施工安全责任制。建立政府部门城市建设施工安全和企业方项目施工安全联动应急救援预案和运行机制。制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评（评价）制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。（2）应加强和完善施工安全监督机构建设。重视安全风险防范措施的建设，如：围墙、隔声防尘设施建设，严禁无关人员进入施工现场。同时需考虑对主要运输道路前进路运输车辆的安全提示和防范措施，以及施工期间对金泉湖水库的保护。另一方面应与经济发展水平同步，适度提高工程施工安全设防标准；制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。（3）加强安全巡查和现场管理。临路施工段要严格按照相关要求搭建围挡和行人、车辆通道安全防护棚，避免高空坠物。安全巡查人员要加强巡查工作，发现安全生产问题，及时纠正。2）施工期地质灾害风险防治（1）工程建设前必须遵照建设程序“先勘察、后设计、先治理、再建设”。（2）对建设场地进行岩土工程勘察，查明建设场地岩土类型、性质、厚度、埋深和分布，查明隐伏岩溶洞穴的发育情况和地下水的埋藏深度等，为工程建设选择适宜的地基持力层和提供合理的基础方案，确保工程建设安全。（3）场地基坑开挖过程中应进行边坡稳定性评价和边坡个别设计，设置安全、可靠的防治工程。顺层边坡地段，必须按从上至下，分级分段，顺层清方的施工方法施工。（4）完善各场地地表截、排水系统，防止地表水下渗对下伏回填岩土体的浸润软化诱发滑塌、滑坡、地面沉降等地质灾害。3）施工期对金泉湖水库的风险防治（1）严禁在水源保护区内设置取水口。（2）对严禁在水源保护区内设置施工生产营地。（3）合计设计，尽量减少水源保护区的开挖工程等。（4）建设单位应将施工生产营地设置在水源保护区外。（5）将混凝土搅拌站设置在项目B地块南侧区域，远离水源保护区。（6）对于施工过程中的建筑材料等必须采取遮掩等措施，严禁露天堆放；（7）对于施工开挖的地表，应及时根据设计施工，尽可能减少裸露地表在大风天起尘对周围环境造成影响。4）施工废水对翁牙河的风险分析项目B地块西侧为翁牙河，施工期土石方、建筑材料堆放的管理不善，以及施工废水的渗漏等，会通过雨水冲刷等流入翁牙河，对水质造成影响。因此施工期应采取以下措施避免对水体造成影响：施工过程中要进行先挡后挖，防止在土石方开挖时进入水体；土石方以及建筑材料的堆放要远离靠近南明河一侧，尤其是在雨季，更要加强项目施工的管理；施工废水沉淀池做好防渗、防漏措施，修建在远离水体一侧。7.2.2运营期风险防治措施1）生活污水风险排放防治措施营运期若出现管道渗漏等状况可能导致生活污水直接流入翁牙河中，从而对水质造成影响，因此应采取以下措施：加快项目区污水收集系统的建设，确保污水管网正常营运，有效保护翁牙河的水环境。（2）加强市政管道和项目区污水管道的维护管理，定期检查排水管网，杜绝各类污染事故的发生。（3）为防止废污水进入水源保护区及翁牙河，应对污水管道的不规范布设进行清理，杜绝污水系统混乱造成污染事故发生。（4）设置事故池，应对污水管网渗漏等紧急状况。事故池能储存至少1d的污水量。本项目事故池建议修建在项目最低点，便于发生事故时项目污水的收集。（5）在金泉湖与本项目之间建立绿化带及给排水收集沟，绿化带宽度不小于50m，在金泉湖与本项目红线周围设置围墙等防护措施。项目生活污水正常排放情况下排入凯里市第一污水处理厂处理，处理能力达到每日5万m3，经计算能够接纳本项目出水的污水，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入龙头河，污水处理厂目前运行正常，出水能够达标排放，不会对金泉湖水库及翁牙河造成影响。2）事故应急预案（1）事故应急指挥机构、职责及分工①指挥领导小组②设备抢修组③电力供应组（2）应急处理原则①及时控制污水水量和水质的控制②加强设备运行维护事故预防措施加强设备、污水管网管理，认真做好设备、管道、阀门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行修理或更换。（4）事故应急措施及注意事项当发生事故排放时，应立即启用事故池，将污水引入事故池储存，并及时检查维修污水处理设施、管道故障，尽快恢复污水处理设施的运行。（5）事故后的清消、恢复和重新进入由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束，恢复到正常运行状态。开始对事故原因进行调查，进行事故损失评估，组织力量进行污染区的清消、恢复。3）火灾风险防范措施在设计时优先考虑防火树种。可在山腰及园路两侧栽种防火树种，形成生物防火带，由于山体公园火灾发生的危害性较大，故防火等级必须提高，建设生态型防火植被绿化系统。预防系统规划。山体公园防火方针是“预防为主，积极消灭”，除坚持依法治火，严控火源外，同时要根据自然特点和经济条件，加强防火设施设备建设。预防系统基本流程一般为：编制防火条例及管理章程——林火预报——林火监测——防雷设施——人力预防系统（专业巡护及宣传、防护人员日常训练、岗哨观测及监察）——阻燃材料及应用——物质预防系统——生态预防系统。（3）火灾监察及救护。一般由地面巡护和消防管网两部分组成，在公园内按不同的火灾级别区域装置和分布消防管网。消防管网通常分两级布置，第一级设在山体外围及周边市政道路范围内，火情发生时可利用火警高压水枪向山脚喷射；第二级设在林区道路两侧，结合两侧防火林带形成第二道防线，该防线设置宽度为4～6m。（4）人工补救措施。配置专业的补救山体火灾的设施和通讯设备，在完善防火林带的基础上设置紧急专用通道，对暴露的电缆、风管等设施进行分段防火分隔。（5）其他防火设施。针对山体公园的特殊性，应将其定位为无烟公园，在园区的主要入口设置防火警示牌及相关提示信息，防治可燃物进入；增加植物标识系统，完善道路和疏散方向的的指引标识；另外应建立适合当地实情的山体公园火灾预报、监测及火灾评估体系，使其长期有效的进行监督管理。7.3小结本项目主要风险为施工期地质灾害风险、营运期生活污水事故性排放风险，本章节针对不同风险提出相应的减缓和防治措施，要求管理单位制定应急机制及应急预案，切实有效降低风险。综上所述，本项目风险可控。第八章环境保护措施及技术经济分析8.1施工期环境保护措施本项目施工期环境影响主要有施工机械噪声、扬尘，其次是施工废水、废气、弃渣，以及施工人员的生活垃圾等。由于本项目部分建设设施在金泉湖饮用水源保护区陆域范围，评价要求，建设单位应严格要求施工单位，禁止在饮用水源保护区内设置拌合站，在施工场地进出口设置车辆过水池，所有外出车辆须经过水池清洗后方可上路，过水池清洗废水经沉淀处理后回用，严禁外排，针对职工上工废水，施工单位应在保护区外设置旱厕收集，定期委托周边村民清掏做农家肥使用。8.1.1施工期废气污染防治措施本项目施工期间主要是注意施工扬尘的防治问题，需采取必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。1、依法申报防止扬尘污染的措施首先是依法申报，施工单位应向当地环境保护部门提供施工扬尘防治措施方案，并提请排污申报，根据施工工序制定施工期扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理。2、设置必要的防尘硬件措施设置围挡，留出施工人员出行通道，环评要求在项目南侧及东南侧居民两处设置围挡，围挡高度不低于2m，另一方面围挡也可保证施工场地相对独立和安全。设置车轮清洗槽，防止进出车辆泥土粘带。配备防尘布、防尘网。实施道路硬化工程，硬化率100%。采用铺设钢板、混凝土、礁渣、细石等硬化道路，防止扬尘。3、采取各项防尘措施对施工场地进行喷润，尽量缩短起尘操作时间，实现现场目测无扬尘。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖等措施。尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。物料、渣土、垃圾等纵向输送物料应从建筑内部管道或密闭输送、管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛撒。运输过程可能有遗洒，影响环境卫生并增加空气环境中颗粒物含量，应封闭运输，运输车辆出场时应先清理轮胎、车身。对洒落的砂土和建筑材料，应进行地面清理。并保证施工场地目测无扬尘。施工场地应设置封闭式垃圾池，作业区人走场净，严禁从建筑物内向外抛扬垃圾。工程竣工前，必须将工地垃圾处理干净。4、加强管理，文明施工建设工地必须用硬质材料围场施工，围栏高度不低于2m。围栏进出口通道应设置大门，大门醒目处应悬挂标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场文明施工负责人、开竣工日期、施工许可证批准文号等。人行通道必须用围栏与工作区域分开，并设醒目的指示标志。应按照施工平面图布置堆放建筑材料、设置施工机械等，做到物料堆放整齐、道路畅通。施工现场应做好废弃钢筋、铅丝、碎砖、灰砂、木材料头的清理。架料和模板（钢、木）拆除后，应堆放整齐，建筑材料轻装轻卸。由专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实际情况。设置施工单位保洁员责任区范围，一般设在施工工地周围20m范围内。本项目采取上述防尘措施后，施工扬尘对项目周边大气环境的影响较小，且随施工期的结束而消失。8.1.2施工期水环境污染防治措施1）地表水污染防治措施（1）施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、混凝土养护废水、机械设备工作时的冷却水和洗涤水等，据调查资料类比，施工废水产生量约为10m3/d，施工期共360天，因此施工期间产生的施工废水总量为3600m3，废水中SS浓度约为2000g/L左右，直接排放会对水环境造成影响。因此，项目建设单位应在场区低洼地带，修建临时简易施工废水沉淀池（3m×3m×1.5m）一座，集中收集施工废水，静置2h，使废水中的悬浮物浓度低于70mg/L，全部回用于施工中，降低洁净水的耗量。此外，施工营地不能设在靠近金泉湖水库及翁牙河一侧，以免施工材料散落等情况发生进入水体造成污染。本项目施工期废水禁止排入金泉湖水库及翁牙河，防止对地表水产生影响，沉淀后的泥沙作为固体废物用于场地平整，对水环境影响较小。（2）施工人员从附近居民中招募，因此施工场地内不设施工生活营地，不设食堂，无含油生活污水排放。施工场地设临时旱厕，工人如厕废水经旱厕收集处理后，委托周边村民定期清掏运走作为周边农田肥料。施工人员洗手、洗脸产生少量的废水，经施工场地的临时沉淀池收集沉淀后用于施工场地内防尘洒水，不外排，不影响周边地表水。（3）尽量选用先进的设备、机械，以有效减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中尽量采用固态吸油材料（如棉纱、木屑、吸油纸等），将废油吸收转化到固态物质中，避免产生过多的含油污水，对侵入土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至有资质的处理厂集中处理。合理安排施工现场，各类施工材料应采取篷布加盖等防雨遮雨设施，砂石料等应尽量统一堆放、保存，尽可能减少堆场数量，尽量减少运输环节，搬运时要做到轻举轻放，工程废料要及时运走。2）地下水污染防治措施施工期对地下水的影响主要是施工材料堆放、施工废水沉淀池的污水入渗、施工人员化粪池污水入渗造成对地下水的影响。施工材料堆放地地面、施工废水沉淀池的污水入渗、施工人员化粪池采取粘土铺底，再在上层铺10~15cm的水泥进行硬化。通过上述措施可使一般污染区各单元防渗层渗透系数小于10-7cm/s。可有效控制废水污染物下渗现象，避免污染地下水，不会对区域地下水环境产生明显影响。并尽量缩短清运周期，对施工机械设备和车辆应定期检查杜绝滴漏现象，减小对地下水造成污染的可能性。本项目挖方都在区域地下水含水层之上，并且有一定距离，项目施工不会破坏地下水径流方向，对区域地下水无影响。8.1.3施工期噪声环境污染防治措施建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段，噪声特点是持续时间长，强度高。相比之下，装饰期间的噪声相对较弱，一是主要施工设备运转频率减少，另外一些噪声较强的木工机械又可搬入已建成的主体建筑内进行操作。由于建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度。本项目施工营地仅作水泥、砂石、砖木等建筑材料堆放用，故只要将易起尘材料置于封闭房间内放置，做好防风、防雨措施，可以将施工营地设在前进路公园主入口处，对周边环境影响较小。由第4章可以看出，施工期受噪声影响最大的主要是南侧别牙村民点，应采取以下治理措施：1、降低声源的噪声源强选用低噪声施工设备，尽量将噪声源强降到最低；固定机械设备可通过排气管消声器和隔离发动机振动部件来降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修维护，避免因部件松动或损坏而增加其噪声源强；暂不使用的设备及时关闭；运输车辆进入施工现场应减速并减少鸣笛；在模板、支架拆卸等作业过程中，尽量较少人为原因产生的噪声。2、采用局部吸声、隔声降噪技术对位置相对固定的机械设备，能入棚尽量入棚，并在设备外安装消音百叶，对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施。围障最好敷以吸声材料，以达到降噪效果。环评要求在别牙和牛屎寨居民两处设置临时声屏障，且这两处的固定机械设备入棚并安装消音百叶。3、强噪声源远离敏感点在施工过程中，强噪声源应尽量设置在远离敏感点的地方，减少扰民现象的发生。4、加强管理严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的有关规定，特别是在晚上22：00时~次日6：00时，禁止使用强噪声设备。如工程建设确实需要在夜间施工，必须提前7日向凯里市环保局提出申请，经审核批准后，方可施工，并由建设单位公告当地居民。5、加强沟通项目采取上述噪声防治措施后对项目周边村民点影响较小。除采取以上减噪措施以外，还应接受环境保护行政主管部门的监督管理，主动协调好与附近单位、村民点的关系，对受施工干扰的单位和居民应提前予以通知，取得大家的谅解，对单位和居民的环境投诉，要及时解决。通过采取以上措施后能噪声排放够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，对周边环境影响较小。8.1.4施工期固体废物处置措施据业主提供资料，本项目施工期共开挖土石方34394.5m3，回填土石方量为31656.5m3，剩余土石方量为2738m3，全部运往凯里市城市主管部门指定的堆放场堆置。根据《贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案》规定：“剥离表土应就近集中统一堆放，建设用地单位应将剥离耕作层搬运至县级人民政府确定的堆放地点。直接利用剥离耕作层的，在不增加剥离成本的情况下，可直接交付使用，不再中转存储堆放。国土资源部门、农业部门要加强剥离耕作层的存储管理，防止荒废和流失。”本项目剥离表土均可直接利用作为后期绿化覆土，故应就近集中统一堆放于项目中部空地处，为下阶段场地绿化覆土做准备。项目表土及建筑垃圾等临时堆场应设置挡土墙和排水沟，防治水土流失。本项目开挖表土480m3，与土石方一起用编织袋袋装用做临时拦挡土袋，项目建设完成后作为绿化用土使用，不另设表土集中堆放场地。建筑垃圾任意堆放，会对周围水环境及生态环境产生影响，因此施工期要加强管理，应做到妥善堆存，并及时清运至附近的建筑垃圾填埋场。装修期间会用到油漆等涂料，废弃的油漆桶属于危险废物，集中收集存放危险废物暂存间，并定期交由资质单位进行处置。施工期产生生活垃圾随意堆放不但容易产生恶臭，滋生蚊蝇，污染物还会随雨水下渗污染土壤和地下水，应设置垃圾收集桶箱集中收集垃圾，并尽量缩短清运周期，及时交由环卫部门处置。做到统一处理、日产日清，对周边环境影响较小。8.1.5施工期生态环境保护措施1、注意保护项目周围的植被，把工程建设对土地、植被的破坏降到最低程度，取弃土、施工便道等临时用地，在施工完毕后应及时覆土绿化。2、加强施工开挖面的边坡治理措施，防止产生新的水土流失。3、不留松土，不乱弃土，对回填表土，应进行妥善堆存用于填方，以减少施工期的水土流失，并防止雨水冲刷，减少土石方场内转运量。4、尽量避免高填深埋，做到少取土，少弃土，少占地，搞好挖填土方平衡，最大限度的减少临时用地。5、在项目建设中应充分利用地块内原有的地形地貌，依山就势进行规划设计，尽量少破坏原有生态环境。6、采取工程措施（修建场内排水沟、导流雨水）、植物措施（增加植被种类，提高异质化程度，合理布局，尽量弥补因项目建设造成对原有植被的破坏。提高生态环境连通程度，有利于生物多样性的维持）和临时措施（挡土墙、护坡工程和临时拦挡等），防治施工期的水土流失。7、施工期：施工过程中要减少对土地的扰动作用，竣工后要各类临时占地进行植被重建工作，要平整、翻耕、疏松机械碾压后的土地，在适当季节采取种草和植树措施。8.1.6景观影响缓解措施1、工地周围应设围栏，使凌乱的建筑工地与外界相分隔。围栏可以统一的整洁的围栏材料分隔也可以树立广告招牌的形式分隔，或种植一定的树木遮掩，以保护已建成区域的整体面貌。2、主体工程完成后尽快完成清场、绿化等配套工程，使之与环境协调统一。8.2营运期环境保护措施8.2.1运营期大气污染防治措施1、公厕恶臭本项目营运期共设置12座卫生间，卫生间会产生无组织恶臭排放，通过在公厕设置换气扇，排放口应远离远离住宅楼布置，同时公厕应加强管理，保证厕内清洁，做到地面无积水、无纸屑，大便器内无积粪，小便器内不存积尿液，并定时喷洒消毒药剂，放置除臭剂，则对环境影响较小。2、垃圾收集点恶臭本项目共设置1个垃圾收集点，设置在项目西南侧、综合馆南侧角落，垃圾收集点不在主导风上风向和下风向，且单独设置在人群稀少的地方，满足卫生防护距离，项目恶臭来源于垃圾收集点，本环评要求建设单位应安排人力及时做好垃圾收集点的清洁、消毒防臭工作，经过大气稀释，垃圾收集点臭气对居民及过往人群的影响较小。3、停车场汽车尾气（1）地下停车场废气治理措施地下停车场内汽车废气采用自然通风和机械通风，机械通风的排气口位置设置方位应考虑景观影响，不宜设在当路的可视范围。排气口位置设置在项目绿地内，高度距地面2.5m，且应设消声百叶窗，四周须以植被加以装饰和掩盖，上面种植草坪覆盖，遮挡排气口，使其不影响项目整体美观，同时也在一定程度上通过植被对废气的吸收减少汽车尾气对周围人群的直接影响。加强对停车场的进出管理，在地下车库出入口附近可种植部分绿化带，选择对有害气体吸收能力较强的树木，如洋槐、榆树、垂柳等，这对废气也将起到一定的净化，尽量缩短汽车出入口停留时间以减少汽车废气对周围环境和自身的影响。地面汽车废气项目内道路行驶的汽车的尾气排放属于无组织排放，对项目区空气造成一定的影响。产生的汽车尾气通过大气扩散，对环境空气影响较小，通过项目区道路的绿化措施，种植净化废气能力较强的植物树种，对汽车废气有净化作用。4、餐饮油烟本项目沿着南侧服务中心两侧布设商业街，供项目营运期为游客提供餐饮场所，沿街共设置400个商铺，每个商铺面积为25m2，餐饮所用能源为液化石油气，属于清洁能源，每个餐饮配套油烟净化器，经过油烟净化器净化的废气排入结构性排烟道，每侧商业街设置一个结构性排烟道，共两个专用烟道，油烟废气通过建筑内置烟道从楼顶向高空排放，以减少无组织排放对周围环境的影响。5、天然气锅炉烟气本项目供热采用天然气锅炉，锅炉运行时间1200h/a。根据《工业污染源产排污系数手册》（2010年修订）中燃气锅炉排污系数进行计算，使用的燃料天然气满足《天然气》（GB17820-2012）三类标准，总硫含量小于350mg/m3，本项目天然气锅炉烟气产生量为1200m3/h，SO2浓度为46.67mg/m3、排放量0.056kg/h，NO2浓度为124.73mg/m3、排放量0.15kg/h，烟尘浓度为20mg/m3、排放量为0.024kg/h，可以达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表２燃气锅炉标准，经15m高排气筒排放。8.2.2水污染防治措施及可行性分析项目产生的生活污水主要为：游客洗手冲厕用水、工作人员生活污水、游泳馆废水、中央空调冷却塔用水、地下车库冲洗废水等，A地块主要收集的废水为公厕废水，废水量较小，考虑到现目前A地块周边的市政管网布置情况，评价建议，项目A地块的公厕废水经化粪池收集后，经污水泵提升至项目B地块化粪池一并处置。B地块产生的废水经化粪池收集后，排入项目西北侧的民族风情园的污水管网，经该管网进入凯里市第一污水处理厂，经现场勘查及了解，民族风情园污水管网已于2015年接通，且本项目B地块与民族风情园的最近距离约50m，且本项目标高高于民族风情园标高，民族风情园污水管网能满足本项目污水餐饮废水与生活污水最终进入凯里市第一污水处理厂进行处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入龙头河。不会对金泉湖水库及翁牙河产生影响。此外，应杜绝项目污水事故排放对金泉湖水库及翁牙河的影响。项目污水最终进入凯里市第一污水处理厂处理。本项目共设置2座化粪池，按照国家对化粪池设计的要求，污水在化粪池的停留时间必须为12~24h，化粪池建成运行后，建议每季度各化粪池清掏一次，项目生活污水处理措施经济技术可行。营运期废水主要为生活污水，项目对地下水的影响主要来自污水渗漏。因此，营运期应确保各污水处理设施正常运行，排污管道硬实、畅通，加强管网的维护检查力度，严禁出现滴漏现象，防止因污水管道渗流对地下水产生影响。8.2.3噪声防治措施1）地下停车场排风设备、水泵房、空调等设备噪声本项目噪声源主要为地下停车场排风设备、水泵房、空调等设备噪声及汽车进入车库的交通噪声和人员社会活动噪声等，应采取有效的隔声、消声、减振措施。具体为：利用噪声的指向性，合理布置声源，实行“闹静分开”的设计原则，缩小噪声的干扰范围，本项目将风机、水泵等噪声设备设置于地下室，对周围声环境影响不大；（2）尽量选用低噪声设备，并注意维护设备处于良好的运转状态；（3）在设备安装时，应加强隔声、消声等降噪措施；（4）汽车进出产生的噪声应通过控制车速，禁止鸣笛。2）汽车进入车库的交通噪声和人员社会活动噪声合理布置停车场的出入口，合理布置进出道路，采用人车分流，并设置绿化带，减少噪声对周围环境的影响。地面停车场尽量远离住宅，在管理方面严禁在停车场内鸣号，项目区路段应设置限速和禁鸣喇叭的标志，进出项目区车辆按项目区管理规范执行。8.2.4固体废物处置措施及要求拟建项目固体废弃物主要为生活垃圾。生活垃圾经设置在项目B地块西侧大型停车场北侧的垃圾收集池收集后，定期委托专人运往周边的垃圾中转站处置。同时做好生活垃圾的分类、收集、回收利用工作，主要措施如下：在主要公共场所、规划路附近设置分类垃圾箱。2、建立公园区内清洁队，负责收集垃圾箱中的垃圾，以及清扫垃圾。3、生活垃圾试行袋装化，小区内所有垃圾均采用大塑料垃圾袋封存，并交当地环卫部门集中处理。危险废物暂存间根据《危险废物名录》规定，本项目运行期间产生的废机油属于危险废物，在厂区危险废物暂存间暂存收集后，交与有相关资质的危险废物处置单位进行回收处置。园区危险废物暂存间规格为5m2，危险废物暂存间的建设满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单规定的以下要求：1、按危险废物贮存设施(仓库式)的要求进行设计；2、基础的防渗层采用双层防渗，低层敷设1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/秒），仅次敷设2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s；3、堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定；4、地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；5、设施内要有安全照明设施和观察窗口；6、存放危险废物的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙；7、应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一；8、危废暂存间上设置危险废物警示标志，并在四周设置雨水边沟。经过这些处理措施后，本项目产生的固体废物不会对周围环境产生明显影响。

第九章污染物总量控制9.1总量控制原则环境污染物总量控制的目的是根据环境质量标准，通过调控污染源分布状况和污染排放方式，把污染物负荷总量控制在自然环境承载能力的范围内。本项目生产过程中的污染物包含废水、废气、废渣以及噪声等，污染物排放量，对环境的污染影响较大，在污染物治理上，尽管项目采取目前较先进的污染防治措施，但经治理后外排的污染物进入环境，仍将对环境产生一定的影响。评价中计算的污染物排放总量是按照污染物排放浓度达标计算的，与实际的排放量存在一定的差距，因此必须进行污染物排放的总量控制。建设项目的污染物总量控制原则，是根据项目的排放特征，以污染物达标排放为前提，提出污染物排放的总量控制指标。总量控制的实质在于分配容量，对各排污单位科学的分配环境容量，实现区域工业布局趋于合理。本评价采用污染物总量控制的方法，以当地环境主管部门下达的总量控制指标，即指令性总量控制值为准，因此本评价所确定的总量控制值仅作为建议值。9.2总量控制指标本项目营运期大气污染物为公厕、垃圾中转站产生的恶臭及停车场产生的汽车尾气，废水为生活污水，生活污水最终进入凯里市第一污水处理厂处理，因此本项目不设总量控制指标。第十章环境经济损益分析10.1经济损益分析的目的环境经济损益分析是对本项目的环境影响作出经济评价，重点是对有长期影响的主要环境因子作出经济损益分析。对建设项目进行环境经济分析有两个目的，一是要揭示建设项目所引起的环境影响，协调项目建设与环境目标一致的问题。二是要科学地评价建设项目所产生的经济效益与社会效益。结合本项目的实际情况，应注意采用相应的环境保护措施和切实可行的污染治理措施，使建设项目的经济效益、环境效益和社会效益三者得到有机的统一，做到经济建设的可持续发展。10.2经济效益项目建成后，可为周边住宅、商业等的建设打下良好的基础，为对外招商引资创造更为适宜的硬件环境条件，可以进一步促进和推动该区域的建设、周边的土地增值，为经济开发及商贸、金融、文教、城市服务业、住宅、招商引资等，打下良好的基础，因此从进一步完善城市基础设施，增强城市功能，加速推进经济发展。10.3社会效益本项目的建设，为凯里旅游城市建设增添色彩，推动凯里市基础设施的建设，促进了城市化建设。抓住国家在贵州实施水利建设与生态建设、石漠化治理“三位一体”的机遇，促进森林面积增长、森林质量提高，加大城市绿化建设。项目的建成在增加城市区域绿地面积的同时，可为凯里市民特别是周边居民提供舒适、生态的户外环境，满足市民休闲、运动、娱乐等需求，合理的优化城市空间。10.4环境效益1）增加区域内生物多样性随着本项目的建成，生态环境将进一步改善，物种将进一步增加，生态系统更加稳固，遗传资源愈加丰富，生物多样得到更好地维护。2）增加植被多样性和覆盖率，增强系统稳定性植被种植和恢复减少了公园的裸露土地，增加了植被盖度，将减少项目区的水蚀和风蚀。而且，不同生境植被的恢复，将进一步增强湿地生态系统稳定性。10.5环境损益分析1）环保投资环保投资估算见表表10.1-1所示。表10.1-1环保投资估算一览表（单位：万元）阶段环保措施投资（万元）施工期生产废水沉淀5.0上工废水旱厕1.0施工期晒水降尘、防护5.0施工期机械噪声、减振措施3.0施工场地生态恢复20.0危险废物暂存间2.0施工期环境监理20.0营运期生活垃圾收集设施10.0化粪池、事故应急池、槽车清运20.0隔油化粪池10.0油烟净化设施10.0减振、隔声、吸声5.0公厕换气扇等设施20.0天然气锅炉排气筒10饮用水源保护区围墙绿化带等防护措施70.0编制环境应急预案5.0合计216.0注：本项目为主题公园建设，项目绿地率为70%，绿化投资计入项目总投资，不计入环保投资。由上表10.1-1可知，建设项目环保投资为216.0万元，占建设总投资（149800万元）的0.15%。损益分析本项目环保投资216.0万元，环保投资占项目总投资的0.15%。环保投入比例费用占一定比例，项目的污染防治是有资金保障的。总体来说，本项目的建设，对促进凯里市社会经济、城市化水平及生态环境的发展有重要作用，对环境产生的负面影响主要是施工期，需采取切实有效的保护环境、减缓环境影响的对策和措施。建设单位应严格执行项目建设“三同时”，将营运期环保设施与工程项目同时设计、同时施工、同时投入使用，使项目建成后确保环境、社会、经济的综合效益达到统一。10.6小结综上分析，项目的建设及运营将会产生较大的经济效益和社会效益，将会在城市景观、人口就业以及本地经济发展等方面产生正面效益，而导致的环境方面的负面影响，在确保按照规划进行的前提下是能够降低到最小的，以我们现在的认识水平和环境学、经济学理论来衡量，本项目造成的环境方面的负面效应是可以由其产生的社会效益和经济效益弥补的。因此，总的说来，项目从环境经济效益来说是可行的。第十一章环境管理与环境监测环境管理与环境监测计划是以防止工程建设对环境造成污染为主要目标的。工程项目的建设会对周围环境产生一定的影响，这种影响通过采取环境污染防治措施得以控制。环境管理与环境监控计划的实行就是监督与评价工程项目实施过程中的污染控制水平，以便及时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保护目标的实现。因此，应根据项目的实际情况，在施工期和运行期，实行环境管理及监测，以便更好地保护环境，更大地发挥工程建设的社会经济效益。11.1施工期环境管理和监测计划为了有效地保护本项目所在地的环境质量，减轻本项目施工期外排污染物对周围环境质量的影响，在施工期间，建设单位应建立和健全环境管理和监控制度。11.1.1环境管理1、建设单位应与本项目施工单位协商，将施工期环境保护措施列入合同文本，要求施工单位严格执行，并实行奖惩制度。2、施工单位应执照工程合同的要求，并遵照国家和地方政府制定的各项环保法规组织施工，并切实落实本报告建议的各项环境保护措施和对策，真正做到科学文明施工。3、根据《贵州省建设项目环境监理管理办法(试行)》(黔环发〔2012〕15号)，本项目涉及饮用水源保护区，应该委托有资质单位开展环境监理工作。4、施工单位应在各施工场地配环境管理人员，负责各类污染源现场控制与管理，尤其对高噪声、高振动施工设备应严格控制其施工时间，并采取一定防治措施。5、做好宣传工作。由于技术条件和施工环境的限制，即使采取了污染控制措施，施工时带来的环境污染仍是无法避免的，因此要向施工场地周围受影响对象做好宣传工作，以提高人们对不利环境影响的心理承受力，取得理解，克服暂时困难，配合施工单位顺利完成施工任务。6、建设施工单位必须主动接受环境保护主管部门的监督指导，主动配合环境保护专业部门共同搞好本项目施工期环境保护工作。11.1.2环境监测计划监控计划包括监督控制措施、考核手段和控制目标。1）大气污染（1）按照有关规定，执行施工期大气污染防治措施，并在施工队伍进驻前，必须进行环境保护和文明施工的教育，主要包括了：①有关的环保法规和国家环境空气质量；②扬尘和尾气排放对人体的影响和危害；③施工作业中应采取的减少和避免扬尘的措施；④作业场地和运输线路周围情况的介绍；配备现场环境监督员，负责监控检查各作业场所物料的堆放、装卸、工地的洒水、运输时车辆的防尘措施及清洗情况等。监测点：建设项目辖区南边界外、西边界外、北边界外、东边界外。监测项目：TSP、PM2.5。监测频率：每月监测一次,每日连续监测12h。2）噪声污染在工程开工15天前，建设单位向当地环保局申报该工程的项目名称、施工场地范围和施工期限、可能产生的噪声水平和所采取的施工噪声控制措施。并接受环保管理机关的检查。建设单位上报的内容是施工单位在施工期间必须做到的，若在规定的时间和地点外进行高噪声设备的操作必须提前向环保局申报，若没有采用上报的措施或施工噪声超出规定要求，环保局将对造成噪声污染的单位进行处罚。环境监督小组负责检查、监督上报内容的实施。在施工期各个施工阶段，根据设备使用位置设置场地内和场界噪声测点，测量等效声级Leq。监测频率每月一次。噪声测量方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关规定。采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)评估施工场地地界噪声的水平。监测点：建设项目四周边界。监测项目：噪声。监测频率：每月监测一次，选择在无雨、风速小于5m/s的天气进行监测，每次分昼间和夜间进行。当测点噪声超过区域环境噪声标准时，环境监督小组将检查噪声控制措施的执行情况，确认责任方，若属于措施不利，有关人员修改和制定补充措施，保证噪声达标。3）水土流失（1）监测时段按照工程建设期来划分，即施工前监测、施工期监测和植被恢复期监测。施工前监测为开工前两个月，施工期监测即为施工期，植被恢复期监测为主体工程运行期第1年。（2）监测内容①影响水土流失的主要因子监测：包括地形地貌、地面组成物质及其结构、植被类型及覆盖度、水土保持设施数量和质量。该部分内容主要为施工前调查。②水土流失量监测：沉沙池的泥沙沉积量是监测的主要内容，贯穿整个监测过程。③水土保持效益监测：包括工程措施效益监测和植物措施效益监测。主要是对方案实施后的防治效果、控制水土流失、植被覆盖度及改善生态环境的作用等方面进行监测。其目的是为了检查方案实施的效果，属竣工后监测内容。监测方法根据《水土保持监测技术规范》规定，水土保持监测采用地面观测法和调查监测法，在注重最终观测结果的同时，对其发生、发展变化的过程必须全面监测，以保证监测结果的可靠性和适用性，实现监测资料的连续性，水土流失预测结果的准确性。针对上述监测内容，具体监测方法如下：①水土流失因子监测：根据主体工程建设进度，对扰动和破坏区采用定点跟踪监测与抽样调查监测相结合的方法，在施工前期对项目建设区内林草区域随机选适当面积，测定林草的覆盖度和生长量等。②水土流失量的监测：对于监测点位置的监测，采用沉沙池中泥沙沉积量、所控制面积和沉积时间，可求得该区域的侵蚀强度。③水土流失防治效果监测：进行工程建设前后林草面积变化性况、水土保持植物措落实情况和成活率及生长量的调查。其它因子的监测：主要采用野外调查法进行，普查和抽样相结合，如样方调查等，尽可能减少监测数据的随机性，较好地反映客观实际。（4）监测频次水土保持监测频次应根据主体工程建设进度具体安排确定，建设期和试植被恢复期分别对待，监测点监测频次如下：监测频率为4～9月每两个月一次，10～3月每三个月一次。11.2营运期监测计划和环境管理为了有效地保护本项目所在地的环境质量，减轻本项目外排污染物对周围环境质量的影响，本项目建成后，建设单位应建立和健全环境监测制度和环境管理综合能力。应设专人专职负责本项目所在区域的环境保护管理及环保设施的日常运行工作。公园的设计应达到管理维护最小化的效果。简单易用的控制设备，比如水表，手动水泵比电动和机械的系统更持久耐用易于更新。尽管如此，一些维护公园结构和功能的管护措施还是必须的。管理维护的要点如下所述。1、常规检测以下检测需长期执行：每月目测水质每月检查控制设施运行状况每月检查种植是否出现昆虫或真菌侵害，是否需要补救措施每月检查所有水体水位，保证水位在指定的范围内2、水管理水循环系统管理和植物生长管理要充分克服淤泥充塞，杂草入侵等问题。在大多数区域水循环系统的设计应该是以简单管道连接为基础的重力系统，并且在水体和溢流点之间设立可调整的堰结构，可以方便的控制水流，确保不同栖息地都处于最佳状态。3、植被管理本项目通过绿化工程将原有植被和人工绿化植被结合，对现有植物应采取适当的保护措施。在营运期间现有植物的辨认与保留非常重要。管理措施包括：（1）每月检查植被受昆虫和真菌侵扰的状况，确定是否需要采取补救措施；（2）清除任何入侵杂草，替换坏死或受损的植物；（3）限制访客的游览，避免干扰野生动物对池塘的使用。

第十二章结论与建议12.1结论12.1.1项目背景体育公园不同于传统意义上以景观为主题的公园，它是以体育为主题，为整体提升城市形象和倡导市民健康生活方式而建设的大型公园。一个城市中是否拥有一定数量的体育公园成为衡量一个城市品质的重要标准之一。体育公园既是城市的景观和“绿肺”更为人们提供了亲近自然，运动休闲，沟通交流的绿色空间。凯里市小高山山地生态体育公园建设项目位于贵州省凯里市小高山区域，小高山位于贵州省凯里市南面、市政中心、金泉湖水库后侧，北面临凯麻高速，西北侧为凯里民俗风情园，地块西侧为凯里四联村。小高山山地体育公园规划用地约958522.89平方米，约合（1439.22亩），规划中规划建筑面积约96941.75平方米，规划体育场馆有共计4个（综合馆、羽毛球馆、篮球馆、游泳馆）。主要建设的分区和功能：入口大型生态停车场以及各区域停车场、五环中心广场、极限游乐区、极限攀岩区、康体生态公园、自行车速降赛道区。项目建成后该位置将会成为凯里市新的体育运动、体育培训、休闲、娱乐、餐饮、康体、赛事等于一体的小高山山地体育公园。12.1.2项目概况项目建设内容小高山山地体育公园规划用地约958522.89平方米，约合（1439.22亩），规划中规划建筑面积约96941