工程项目建设实施阶段投资控制工作标准概要

工程项目建设实行阶段投资控制工作标准为增强工程中心建设项目的投资管理工作,联合企业的实质状况，对工程项目建设实行阶段的造价管理与投资控制提出详细实行建议及工作标准，供各项目部执行:成立工程项目造价管理与控制台帐的要求1。1、工程项目进入建设实行阶段时,项目部应实时成立工程造价管理与控制台帐,并联合工程进展状况,采纳有效举措按旬、月照实反应工程造价更改状况以便增强对工程项目的造价追踪管理和投资控制。1。2、《工程中心工程项目建设实行阶段造价管理与控制台帐总表》,以下简称“台帐总表”。项目部应将合同标段内各专业工程施工发包、施工单位、工程估算总价、招标控制价、中标总价、工程量清单查对增减造价、工程签证与设计更改增减造价、执行保函、廉价中标风险金到期时间等管理过程的真切数据进行汇总。1。3、《工程中心工程项目建设实行阶段造价管理与控制台帐附表》，以下简称“台帐附表",需对应台帐总表设置，台帐附表括号内应注明专业工程名称。各专业工程施工过程发生的工程签证与工程设计更改应按规定程序实时审察赞同所发生的增减造价等，要逐条记录在台帐附表中。1.4、“台帐总表和台帐附表”每季度最后月份25日以前汇总,并送工程中心综合组资料员存案,工程中心每半年组织一次工程造价管理与控制台帐的检查工作。2、工程更改和工程施工签证管理与控制要求2.1设计更改及现场签证要严格执行以下原则:权利限制原则：企业及中心对设计更改及现场签证管理推行严格的权限规定，不在权限范围以内的署名一律无效，如对企业造成损失，追查越权署名人的责任。2。1。2时间限制原则:企业及中心对设计更改及现场签证及其结算推行严格的时间限制,严禁过后补办。2。1。3一单调算原则：一个设计更改及现场签证单应编制一份结算单，且对应一个工程合同。2.1。4一月一清原则：每个月15日前,项目部、承包单位应就截止上月底已完工且手续齐备的设计更改及现场签证，核清造价并署名确认,交部门领导复核。完工确认原则:设计更改及现场签证完工后,项目部现场工程师和监理工程师一定在完工后5日内署名确认,如属隐蔽工程,一定在其覆盖以前署名确认。2.1。6原件结算原则：设计更改及现场签证的结算一定要有齐备的、有效的原件作为结算的依照.2。1.7多级审察原则：设计更改及现场签证的造价结算起码要经过二级以上的审察.2。1。8标准表格原则:全部的设计更改及现场签证单都一定使用企业及中心规定的标准表格。2。2设计更改的内容及格式、流程要求2。2。1设计更改是对设计内容进行改正、完美、优化，一般需要设计单位的署名、盖印,或许发包单位的有关职能部门(技术中心总工办代签.2。2.2设计更改的主要种类:因为设计单位的施工图出现错、漏、碰、缺等状况,而致使做法改动、资料代换或其余更改事项;因为技术中心改变建设标准、构造功能、使用功能、增减工程内容，而致使做法改动、资料代换或其余更改事项;因为工程中心、项目部、监理单位、承包单位采纳新工艺、新资料或其余技术举措等,而致使做法改动、资料代换或其余更改事项;因为营销企划中心、客户服务中心、业主要求提出更改，而致使做法更改、资料代换或其余更改事项。◆施工方依据施工条件变化实质状况，依照工程联系单提出更改申请,经审批确认后致使的更改。全部设计更改一定使用企业及中心规定的标准表格(见附件,并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、更改的内容做法及原由说明、增添的工程量、减少的工程量、有关图纸说明.项目部接到技术中心下发的设计更改后,经办人员应按规定格式填写《设计更改审批单》作内部审批、结算用,设计院的文件作为附件.2。2.5全部设计更改只有在《设计更改审批单》署名盖印齐备后才能奏效.项目部以书面联系单形式附奏效的设计更改下发监理单位，监理单位以成立指令形式下发承包单位实行.建设单位自行提出的设计更改能否需要设计院盖印署名，视详细状况而定,假如不必设计单位确认，则由建设单位有关职能部门署名盖印确认。2.2。7建设单位、承包单位均对付设计更改单进行编号（可按归属合同连续编号,总承包合同还应分专业连续编号,并整理归档、妥当保存;两方都应设置设计更改、现场签证事项的票据收发记录台账,即交托对方票据时要求对方签收，接受方不得拒签。2。2。8承包方依据招标书、招标书及施工合同样有关规定,收到监理指令实行达成后14天以内，依据监理方的要求提出更改后合理价款。对工程更改核减工程价款，若施工方不主动提出来,监理方和业主方应实时予以审察查减。2。2。9项目部应要求监理方一定联合招标书供给的工程量以及工程量清单计算记录,依照招标书、招标书、施工合同样有关规定对应更改单价进行剖析,提出变更审察建议报业主审批。2。2。10项目部在收到监理单位审察建议后实时达成工程更改花费审批工作,并报中心综合组审察完成后由监理方负责反应施工方获得确认后，由业主方、监理方、施工方各保存一份，作为工程完工结算的依照。2。2.11若施工方不一样意工程更改价款的审察赞同建议,监理方（工程师应提出暂定建议,交由建设单位会同监理、施工三方磋商解决，若未能达成一致建议，由工程造价管理部门裁定或经过调停仲裁起诉等法律门路解决办理.2.3。现场签证的内容、格式及流程要求2.3。1现场签证是指对施工管理中发生的零星事件确实认,比如：因设计更改惹起的拆掉、地下阻碍的消除迁徙、现场简略通道的搭建、暂时用工等。2。3。2现场签证的主要种类:因设计更改致使已施工的部位需要拆掉（需注明设计更改编号；施工过程中出现的未包含在合同中的各样技术举措办理；在施工过程中,因为施工条件变化、地下状况（土质、地下水、修建物及管线等变化，致使工程量增减，资料代换或其余更改事项;发包单位在施工合同以外,拜托承包单位施工的2万元以内的零星工程；合同规定需实测工程量的工作项目;红线外施工道路的修理。全部的现场签证单都一定使用企业规定的标准表格（见附件,并明确以下内容:编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、更改签证的内容做法及原由说明、增添的工程量、减少的工程量、有关图纸说明。2.3。4对于暂时用工的签证事项,两方应在施工签证单上洽谈确立以下问题:工作内容及工作量、工日、工日单价（如属综合单价，则包含间接费、管理费和收益,并明确能否包含税金。2.3。5全部现场签证只有在《工程经济签证审批单》署名盖印后才能奏效,承包单位也应加盖有效印章。2.3。6建设单位、承包单位均对付施工签证单及《工程经济签证审批单》进行编号（可按归属合同连续编号，总承包合同还应分专业连续编号，并整理归档、妥善保存;两方都应设置现场签证事项的票据收发交托记录,即交托对方票据时要求对方签收,接受方不得拒签。项目部应要求监理工程师在签证前一定仔细查对签证工程的施工时间、工作内容、发生原由、发生的工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的花费应由何方负担等。特别是对发生的原由以及责任单位的交代应详尽、了然。2。3。8对于措词含糊简单惹起歧义的签证，项目部现场工程师在签订时应征求综合组审察人员建议，以防止用词严禁在结算时造成经济纠葛。签证内容达成后，项目部工程师应要求监理单位防止签订近似“状况真实”或“工程量真实”等模糊性内容,而一定实度实量后署名确认达成或未达成的事实或许工程量、资料材质和规格、工日数、机械台班等.原则上监理工程师不该直接在签证上签认有关单价或总价。2。3.10假如签证单附有交工图纸，则项目部应要求监理工程师审察图纸能否与实质施工结果符合,并在图纸上署名确认，此时能够不对工程量进行确认,由综合组依照图纸核算工程量。2。3。11项目经理对签证单上直接签订的工程量的正确性负责。2.3。12如签证单波及到隐蔽施工、金额、工日、机械台班及其余过后不行复核的项目时,则应由项目部工程师、监理工程师及综合组审察人员共同现场认定。2。3.13工程施工过程中,如出现不确立但可能惹起花费索赔的工程量,施工方可在事件发生后24小时内提出施工备忘录，对发生的项目及工程量应进行详尽记录。项目部应要求监理方在收到施工备忘录24小时内，会同项目部工程师、施工方对申报项目及工程量进行审察并确认。2。3.14施工备忘录和工程签证单等有关技术资料，作为工程花费编制和工程结算审察依照。经监理方、业主方审批后,由业主方、监理方、施工方各保存一份。若施工方不一样意工程签证索赔审察建议,监理方应提出暂定建议,交由业主方会同监理、施工三方磋商解决,若未能达成一致建议,由工程造价管理部门裁定或经过调停仲裁起诉等法律门路解决办理.3、工程合同计量、支付的规定与实行要求合同的计量、支付一定按相应的合同所规定的控制节点及合同规定的计量、支付原则进行.项目部人员一定熟习精通招标文件及施工合同的相应条款.。1清单价内项目的计量知足合同计量、支付条件的，清单内项目的花费按实计量。3。2清单价外项目的计量单价合同：实质发生的工程量与合同暂定工程量的差额(非更改原由,由承包商供给计算依照,监理工程师按合同原则和本《细则》审察,业主赞同后并入清单外合同工程量,套用工程量清单的相应单价进行正常的计量。更改、签证：按本《细则》的有关规定进行审批,赞同后归入清单外工程量,按进度的实质发生进行计量，归入发生当期的计量申请。合同中商定能够调整单价的项目:当合同商定能够调整单价的事件出现,如：各样业主采买供给的设施资料价钱发生变化,按该事件实质影响的时段范围进行计量，归入发生当期的计量申请表。计量支付的时段区分◆计量支付按月、季、年、完工查收、缺点责任证书(移交等不一样阶段,或许依照合同规定采纳典型时点的形象工程（如：基础工程达成、主体构造达成、装饰完成、某单项工程达成,机电设施采买与安装的典型时点形象进度,作为计量支付的规准时段。◆月、季、年等应以阳历为准,计量支付应以相应的时段达成的工程数目、项目进行，每个月的25日作为截止日。◆监理工程师的监理服务费按合同规定的时段进行计量。3.3不予计量的规定计量应依照合同规定进行,以下状况不予计量:无动工报告或动工报告未经赞同；无计量资料或计量资料不全;因施工错误而增添的工程量；工程项目、计量单位、单价、费率与招标文件不符;隐蔽工程未经监理工程师检查签证;各分部分项工程无质量检查合格证，或须反工、待办理；合价包干项目高出工程量清单合价总数;未按有关质量检查管理方法进行检查,未填写相应质量检查证；成品、半成品、器械等缺乏应有的试验判定资料或合格证;资料未按规定试验,并未获取监理工程师赞同;更改及花费未按规定办理手续,或更改的花费未获赞同；施工现场的原资料不在计量支付的范围，比方：钢筋、水泥等;未达成完好施工工序的项目不予计量支付，比方：加工成型的钢筋，但未按图纸指定的部位达成帮扎工序。3.4合同的支付依据合同的商定,在计量确认的累计对付款金额的额度内,承包商向业主提出付款申请。业主依据合同商定，在扣除按合同各条款应扣除的预支款、保存金等花费后，在商定的时限内支付给承包商。项目部在支付工程款时应注意工程余款与未完工程内容的对应般配关系，并严格执行合同商定的资本三方看管规定，保证款项安全性.项目部应亲密注意承包商履约保函及廉价风险金的到期时间,以保证项目投资安全。4,配合工程预、结算工作的规定与实行要求4。1工作职责工程中心综合组为工程预、决算审察的责任部门,负责本企业建设项目工程预、决算的初审或终审工作，一致出具工程预、结算初审或终审结论书。工程预、决算审察结论书是明确项目投资额,调整项目投资计划,签订工程合同，办理工程拨款和完工工程结算,实行工程建设资本管理和监察的依照。工程结算审察结论书是办理工程投资尾款清理、项目投资财务决算、项目交托使用的依照。项目部应踊跃配合、参加工程预、决算工作并负相应责任.4。2工作程序工程估算审察工作程序4。2。1.1工程估算审察流程a工程造价在10万元以内的工程项目,施工图估算由本企业确立,其审察审批流程以下:工程中心工程部门提出估算审察申请(应有部门经理签认,加盖部门印章→工程中心综合组签收、审察→工程中心综合组出具审察结论书→工程中心负责人审批→分管领导审批→总经理审批→董事长审批。b工程估算造价在10万元以上的工程建设项目,审察审批流程以下：工程中心工程部门提出估算审察申请（应有部门经理签认，加盖部门印章→工程中心综合组签收、审察→工程中心综合组出具审察结论书→工程中心负责人审批→分管领导审批→总经理审批→董事长审批→报送总企业财务部审察→总企业财务部出具审察建议书。4。2.2项目部工程估算报审资料内容、要求4。有关部门手续部分:（1审察申请联系单（2有关会议纪要（3有关部门立项手续、批文.估算资料：估算书（原件完好的估算书应包含以下的内容:①封面：盖有编制单位公章,编制人署名及其造价师或估算员证号；②编制说明:工程的实行内容，套用的定额,计取的费率和市场价及其余有关说明;③工程估算④工程量计算书。(2其余与估算审察有关的文件资料.(3若为估算代决算项目还须供给合同或拜托书或会议纪要等规定计价依照、决算方法等内容的资料.(4项目部需照实填写《工程估算审察申请表》，对所报工程的资料、现场勘察状况做详尽描绘，并报送工程部经理、分管领导审批。4.2。2.3图纸(原件盖有设计单位设计图章的建设工程施工图。4。2.2工程结算审察4。2。2.1工程结算审察流程a工程结算造价在10万元以内的工程项目,审察流程以下：施工单位提出申请→监理工程师审察→总监审察→工程部项目组审察→工程完工档案归档(需出具房地产企业档案馆档案归档合格确认书方可结算→工程中心综合组签收、审察→施工单位查对、确认→工程中心综合组出具审察结论书→工程中心负责人审批→分管领导审批→总经理审批→董事长审批.b工程结算造价在10万元以上的工程项目,审察流程以下:施工单位提出申请→监理工程师审察→总监审察(提出审察报告→工程部项目部审察→工程完工档案归档(需出具房地产企业档案馆档案归档合格确认书方可结算→工程中心综合组签收、审察→施工单位查对、确认→工程中心综合组出具审察结论书→工程中心负责人审批→分管领导审批→总经理审批→董事长审批→报送总企业财务部审察→投总财务部出具审察建议书。4。项目部工程结算报审资料内容、要求结算报审资料内容（详见附件一海投工程结算报审表施工单位确立依照（有关部门会议纪要或招