浅论道路交通事故的民事责任赔偿和防范事故的对策

浅论道路交通事故的民事责任，赔偿和防范事故的对策浅论道路交通事故的民事责任，赔偿和防备事故的对策目

录

一、前言

二、道路交通事故责任的性质及特点。

三、道路交通事故的赔偿

四、预防道路交通事故的对策

内容摘要

汽车工业的飞速开展，在带动世界各国经济迅速开展的同时，也对人类的生命和财产平安构成威胁。道路交通事故已成为人类和平年代的“杀手〞，因道路交通事故诉讼至法院的损害赔偿案件，这些年都呈逐年回升趋势，道路交通事故责任是一种特殊侵权责任，理由和法理依据有：道路交通事故的致害物体，属于特殊侵权责任的范围；道路交通事故只能是行为人在主观上有差错；构成要件和负责条件具有特殊性。道路交通事故行为，侵害的对象是人身和财产，进一步讲，它即不仅侵害了他人的健康权或生命权，而且还侵犯了其他既得的人身权益，造成了今后某些权益的丢失。交通事故损害赔偿的工程有：人身损害赔偿和车物损坏赔偿，人身损害赔偿工程包括：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院费、伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、丧葬费、被抚养人生活费、死亡赔偿金，超期的护理费、辅助器具费、残疾赔偿金。进行轻重伤与伤残等级检验鉴定的费用，精神安慰金等，车物损坏赔偿的工程包括：车物损坏的直接经济损失和营运车辆停驶造成的间接损失，车辆施救费，停车看护费以及进行车物损失评估的费用等。笔者认为，要有效地预防交通事故，必须从源头抓起，首先，全力提高全民的交通法制观念和交通平安意识；其次，狠抓道路根底设施和平安设施隐患的整改，道路交通的根底就是道路，其根底设施和平安设施的完好。是保障道路交通平安的重要条件之一，在预防交通事故的工作中，道路根底设施和平安设施上所存在的平安隐患以及对这些隐患有效整改是绝对不可无视的；最后，就是强化路面交通的动态管理，路面交通的动态管理是道路交通秩序管理的一个重要组成局部，也是预防交通事故，特别是预防重特大交通事故的有效途径。

关键词：交通事故；道路；赔偿

一、前言

汽车工业的飞速开展，在带动世界各国经济迅速开展的同时，也对人类的生命和财产平安构成威胁，在上世纪80年代至90年代，我国平均发生道路事故约20万起，因车祸致死人数5万多人；90年代以后分别回升到30多万起交通事故，致死人数约7万多人；随着机动车辆的直线回升，2022年和2022年上述两项指数分别是75万起，10.6万多人和77万多起，10.9万多人，现两项指数仍在直线回升，平均每天因道路交通事故死亡的人数仍在一人以上，道路交通事故已成为人类和平年代的“杀手〞，因道路交通事故诉讼至法院的损害赔偿案件，这些年都呈逐年回升趋势，笔者拟结合2022年5月1日开始实施的?道路交通平安法》来探讨道路交通事故责任的性质特点，赔偿及防备事故的对象。

二、道路交通事故责任的性质及特点

〔一〕道路交通事故责任是一种特殊侵权责任，我国从1992年1月1日起施行的?道路交通事故处理方法》〔下列简称?方法》〕第八条规定，将道路交通事故的责任视为一般侵权责任，该?方法》一出台，便受到众多学者的质疑，笔者认为道路交通事故责任应是特殊的侵权责任而非一般侵权责任，理由和法理依据有：

1、致害物的特殊性，道路交通事故的致害物体，主要是道路上的机动车辆，它们属于高速运输工具，高级轿车，时速均在100公里左右，一般机动车辆，时速也保持在50-80公里之间，它们运行时，对周围环境具有高度危险性，我国?民法通那么》第123条规定的高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性，高速运输工具作业造成损害的，属于特殊侵权责任的范围，?发法通那么》是我国的根本法；?方法》属于行政法规，行政法规不应与根本法相抵触。

2、道路交通事故责任是出于行为人的差错，在侵权的民事责任中，一般侵权行为人的过错形式既有行为人的差错，也有行为人的成心，道路交通事故中，行为人不是希望和放任损害结果的发生，因此道路交通事故责任的过错形式，只能是行为人在主观上有差错。

3、构成要件和负责条件具有特殊性，一般民事侵权责任由四个要件构成，而道路交通事故责任不必像一般侵权责任那样由四个要件构成，过错责任原那么由损害事实。因果关系，行为的违法性和过错组成要件；无过错责任原那么由损害事实和因果关系组成要件；?方法》将道路交通事故责任确定为过错责任原那么，因此没必要规定负责事由，特殊侵权责任的负责事由与违约责任的负责事由不同，前者就由法律作出规定，后者一般由当事人双方约定。

〔二〕道路交通事故行为侵害的对象是人身和财产。如果道路交通事故行为造成人身伤亡的，则其行为侵害的对象是他人人身，即不仅侵害了他人的健康权或生命权，而且还侵犯了其他既得的人身权益，造成了今后某些权益的丢失，如致人伤残，势必减少其日后经济收入，间接地影响其对被抚养人抚养能力；如果事故行为造成财产损失，侵害的对象是他人财产，既包括已形成的财产权利也包括未形成的权利的财产，如间接的财产的损失。

三、道路交通事故的赔偿

依照相关法律规定，交通事故损害赔偿的工程有：人身损害赔偿和车物损坏赔偿，人身损害赔偿工程包括：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院费、伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、丧葬费、被抚养人生活费、死亡赔偿金，超期的护理费、辅助器具费、残疾赔偿金。进行轻重伤与伤残等级检验鉴定的费用，精神安慰金等，车物损坏赔偿的工程包括：车物损坏的直接经济损失和营运车辆停驶造成的间接损失，车辆施救费，停车看护费以及进行车物损失评估的费用等。

〔一〕医疗费的计算公式

出了事故，受害人看病的费用怎样计算？石刚、冯建民介绍说，这笔费用包括为恢复健康需要就医疗支出的挂号费，检查费，化验费，手术费、治疗费、住院费、药费等，按照医疗机构对交通事故，当事人创伤治疗所必需的费用计算，具体数额凭医疗机构出具的医疗费，住院费等收费凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。

交通事故当事人身体受到损害，原那么上应在县级以上〔含〕的医疗机构进行诊治，但因抢救的需要，受伤的当事人也可以到离案发地最近的医疗机构〔包括县级下列各种医疗机构〕救治，交通事故当事人受伤经治疗伤情平稳，但仍需继续进行康复，对症等治疗的，经县级以上医疗机构出具证明，可以在县级下列的医疗机构或者门诊治疗，其治疗费用一并计算。

交通事故当事人在医院治疗期间需要外购药品的，应当由该医疗机构出具相应的证明，并与伤情的治疗的需要相符。

交通事故当事人未经原住院治疗的医疗机构同意擅自转院治疗的，对其因转院治疗增加的费用，将不予以支持，但确有因原住院的医疗机构不具备相应的治疗条件不同意受害人转院或其他正当的理由除外。

计算公式为：医疗费赔偿金额=诊疗费+医疗费+住院费+其他

〔二〕误工费与收入状况有关

误工费，是根据当事人的误工时间和收入状况确定的，它包括两局部，一是伤者本人治疗创伤造成误工发生的费用，二是交通事故当事人及其亲属或委托代理人来队处理交通事故误工造成经济减少的费用，伤者本人的误工时间根据当事人接受治疗的医疗机构出具的诊治证明确定，因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至最终凭定伤残的前一日，伤残评定机会：按照国家规范?道路交通事故受伤人员伤残程度评定》〔GB18667-2022〕的有关规定确定，目前公安部正在起草?人身损害受伤人员误工损失日评定通那么》待其发布后，即可按其规定计算误工时间。

当事人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算，当事人无固定收入的，按照最近三年的平均收入计算，当事人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照河北省相同或相近行业上一年度职工的平均工资计算。

其计算公式：误工费赔偿金额=误工收入〔元/月〕×误工时间

1、有固定收入人员的误工费赔偿金额=正常情况下劳开工作收入-事故受伤后的劳动收入

2、无固定收入人员的误工费赔偿金额=最近三年收入总和÷3年÷12个月×误工时间，或受诉法院所在地相近行业上一年度职工的平均工资×误工时间

3、护理费有级别之分

据介绍，护理费要根据护理人员的收入状况和护理人数，护理期限确定，护理人员有收入的，参照误工费的规定计算，护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照河北省当地护工从事同等级别护理的劳务报酬规范计算。

护理期限应计算至当事人恢复生活自理能力时上，当事人出院后生活不能完全自理仍需继续护理的，必须由该医疗机构出具医嘱证明或诊断书确定护理时间和护理人数，时间超过3个月仍需护理依赖的，申请鉴〔评〕定机构对当事人是否需要护理进行确定。

当事人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄，健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年，当事人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。

其计算公式：交通事故发生地护理同等级别护理劳务报酬规范×护理天数×护理人数

〔四〕交通住宿并非实报实销

交通和住宿费用，只能在规定范围内索赔，根据交通事故当事人及其必要的陪护人员委托代理人因就医转院治疗或来队处理交通事故，实际发生的费用计算，交通费应与社会或处理交通事故的地点，时间，人数，次数相合乎，委托代理人一般不超过3人，其费用支出规范一般不超过交通事故发生的国家机关人员出差交通规范。

关于住宿费，外地交通事故当事人，委托代理人来队处理交通事故或依据医疗机构意见，受伤的当事人确定必要去外地治疗，因客观原因不能住院其本人及其陪护人实际发生的住宿费和伙食费，合理的局部应予计算，但不能超过河北省国家机关一般工作人员住宿费规范和出差伙食补助，目前河北省国家机关一般工作人员住宿费规范为每人每天40天，出差伙食补助规范为每人每天15元。

其计算公式为：住宿费=国家要关一般工作人员出差住宿费规范×住宿时间

另外，住院伙食费补助费参照河北省国家机关一般工作人员出差的伙食补助规范予以确定，营养费那么根据交通事故受伤人员的伤残情况参照医疗机构的意见确定。

〔五〕残疾赔偿金有细致规定

残疾赔偿金是交通事故人身损害或赔偿中一项重要的费用，专家介绍，这笔费用要根据交通事故受伤人员的伤残等级或者丢失劳动能力程度，按照河北省一年度城镇居发人均可支配收入或者农村居民人均纯收入规范，制定残之日起按二十年计算，但六十周岁以上的年龄每增加一年减少一年，七十五周岁以上的，按五年计算。

交通事故受伤人员因伤残，但实际收年没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害，严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应的的调整，在一定幅度为减少或增加残疾赔偿金的总额。

如果交通事故受伤人员举证证明其住所地或经常居住地的城镇居民人均可支配收入或者农村人民人均纯收入高于河北省规范的，残疾赔偿金可发按照其住所地或经常居住地的相关规范计算。

计算公式为：残疾赔偿金=受诉法院的所在地上一年度城镇居民人均可支配收入〔农村居民〕人均纯收入规范×赔偿年额

1、60周岁下列人员的残疾赔偿金=受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入〔农村居民〕人均纯收入规范×伤残系数×20年

2、60周岁周岁之间人员的残疾赔偿金=受诉法院所在地上一年度城镇居民均可支配收入〔农村居民人均纯收入规范×伤残系数×[20-〔实际年龄-60〕〕]

3、75周岁以上人员的残疾赔偿金=受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入〔农村居民人均纯收入〕规范×伤残系数×5年

4、伤残系数，伤情评定一级伤残的，按金额赔偿，即100%，二至十级的，那么以10%以比例依次递减，多等级伤残的伤残系数计算，参照?道路交通事故受伤人员伤残评定》〔GB18667-2022〕附录B的办法计算

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〔六〕老人子女如何得到赔偿

人身损害赔偿中，重要的一笔赔偿便是老人孩子的抚养费，依照规定，被抚养人生活费按照河北省上一年度城镇居民人均消费性支出和农村人均年生活消费性支出规范计算，被抚养人为未成年人的，计算至十八周岁，被抚养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年，但六十周岁以上的，年年龄每增加一岁，减少一年，七十五周岁以上的，按五年计算。

被抚养人的年龄，男性在十八周岁以上，六十周岁下列，女性在十八周岁以上，五十五周岁下列的，赔偿权利人应提供无劳动能人鉴定结论或县级以上人民医院出具的证明，同时应提供村民委员会或居民委员会证明其无其他生活来源的书面证明

其计算公式为：

1、不满18周岁的人员被抚养人生活费=城镇居民人均消费性支出〔农村人均年生活消费性支出〕×〔18-实际年龄〕

2、18周岁-60周岁被抚养人无劳动有又无其他生活来源的生活费=城镇居民人均消费性支出〔农村人均年生活消费性支出〕×20年

3、60周岁-75周岁被抚养人无劳动能力又无其他生活来源的生活费=城镇居民人均消费性支出〔农村人均年生活消费性支出〕×[20-〔实际年龄-60〕年]

4、75周岁以上被抚养人无劳动能力又无其他生活来源的生活费=城镇居民人均消费性支出〔农村人均年生活消费性支出〕×5年

5、有其他抚养人时，赔偿义务人承当的被抚养人生活费=被抚养人生活÷抚养人数

6、被抚养人有数人时，赔偿义务承当的年赔偿总额≤城镇居民人均消费性支出〔农村人均年生活消费性支出〕

〔七〕死亡赔偿金依照收入水平

死亡赔偿金的计算按照河北省上一年度或城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入规范，按二十年计算，但六十周岁以上的，年龄每增加一岁，减少一年，七十五周岁以上的，按五年计算。

其计算公式为：

1、60周岁下列人员的死亡赔偿金=上一年度城镇居民人均可支配收入〔农村居民人均纯收入〕×20年。

2、60周岁-75周岁人员的死亡赔偿金：上一年度城镇居民人均可支配收入〔农村居民人均纯收入〕×[20-〔实际年龄-60岁〕]。

3、75周岁以上人员的死亡赔偿金：上一年度城镇居民人均可支配收入〔农村居民人均纯收入〕×5年。

〔八〕精神损害赔偿数额确实定。

在审判实践中，法院在审理精神损害赔偿方面因法律没有明确规定，都主张赔偿数额不宜过高，但当事人在起诉时动辄提出索赔几万元以上甚至百万元精神赔偿金的请求，最高人民法院施行的?关于确定民事侵权精神损害赔偿责任假设干问题的解释》第十条规定，精神损害的赔偿数额以侵权人的过错程度，行为后果，赔偿能力及受诉法院所在地平均生活水平等因素确定，该司法解释的施行，为人民法院判决提供了依据，但同时赋予了法院的自由裁量权，由于没有明确赔偿数额如何计算，有无最高或最低限额等问题，事实上增加了处理难度。

精神损害赔偿数额的裁决，以法官自由裁量权的使用为转移，因而在审判实践中，它便会使法官存在滥用自由裁量权，凭着主观直觉或同意不断作出自由裁量决定的现象，虽然交通事故案件中影响受害人精神伤害程度的规范个案千差万别，但法官司要综合事故后果，责任人大小〔含过错程度〕赔偿能力来作出认定，前者事故后果和责任大小容易掌握；后者赔偿能力，由谁负责承当举证责任及如何认定难于掌握，这时，一审法官以自由裁量权作出的判决结果，也可能被二审法官以自由裁量权轻易取代。

对于如何确定精神损失赔偿金额，笔者认为，交通事故因侵权人过错：1、致受害人伤残的，其精神损害赔偿数额可以按期伤残等级，一级的按100%计算，二级的减少10%，依此类推，参照?道路交通事故处理方法》第三十七条的残疾者生活补助费规范的50%计赔。2、致受害人死亡的，其精神损害赔偿数额可以参照?道路交通事故处理方法》第三十七条的死亡补偿费规定规范的50%计赔。3、致受害人流产和致受害人的特定纪念物品丧失或者毁损的，其精神损害赔偿数额要以按因流产的实际费用和特定纪念物品的实际价值适当计赔。

任何权利都必须受到制约，精神损害赔偿的自由裁量权如没有受到合理的控制和监督，就不可防止地存在被滥用的危险，必然导致司法不公，笔者认为，要有效避免滥用精神赔偿数额的自由裁量权，就应将道路交通事故案件的精神损害赔偿纳入?道路交通事故处理方法》中，作为一项赔偿工程，并明确赔偿规范，这样，既能做到对侵权人的行为予以制裁，对受害人所受到的精神伤害给以安慰和补偿。同时又为法官在审判中保持公道提供确切依据。

四、预防道路交通事故的对策

道路交通平安与国家的经济建设社会开展，人民生活和生命平安息息相关，我国每年发生的道路交通事故起数，死亡人数均排在世界的第一位，目前我国仅私人拥有的机动车已超过了1000万辆，且随着经济的快速开展，机动车辆会迅猛增多，对道路交通秩序和交通平安的要求将越来越高，因此，预防和减少道路交通事故，保障交通平安已是全社会的共同愿望，如何预防和减少道路交通事故的发生呢？分析道路交通事故发生的原因，笔者认为，要有效地预防交通事故，必须从源头抓起，首先，全力提高全民的交通法制观念和交通平安意识。交通平安从何而来？就是从全民的交通法制观念的提高和交通平安意识的增强而来，则如何提高全民的交通法制观念，增强全民的交通平安意识呢？笔者认为，公安部正在大力倡导和全力推行的“五进〞活动就是一个很好的载体，紧紧抓住“五进〞活动，扎扎实实地发展多层面，多形式的交通平安宣传教育，在全社会营造一个浓厚的交通平安宣传气氛，让这个气氛来感染人、教育人，同时我们还要结合“五进〞活动，有测重性、针对性地抓好日常交通平安宣传教育工作：一是抓住学校，发展中小学生交通平安宣传工作，让中小学生在校园，在家庭，在社会活动中能自觉标准自己的交通行为，并以此影响其家人，邻居和亲朋，到达以点连线，以线连片，以片连面的宣传效果，二是抓住机关，在公务员队伍中发展交通平安宣传教育工作，利用公务员接触面广，号召力强的优势来推动我们的交通平安宣传教育工作。三是抓住农民在农村发展交通平安宣传教育工作，让农民学习交通法律知识，了解交通平安常识，潜移默化地标准农民的交通行为，四是抓住驾驶人，采用多种形式对其发展宣传教育，驾驶人是交通参与者中的特殊群体，特别是机动车驾驶人，从他们学习驾驶时就必须严格把关，对机动车驾驶人，特别是客运机动车驾驶人，要从其职业道德，职业风险和交通法律上来发展宣传教育，采用集中公议、个别谈活、公开暴光、奖惩结合等形式，加强对他们的教育，以提高他们的法制观念，平安意识和业务技能。

其次，狠抓道路根底设施和平安设施隐患的整改，道路交通的根底就是道路，其根底设施和平安设施的完好。是保障道路交通平安的重要条件之一，在预防交通事故的工作中，道路根底设施和平安设施上所存在的平安隐患以及对这些隐患有效整改是绝对不可无视的，目前，在全国的公路网中，干线公路，特别是高等级的国道，省道和高速公路，根底设施完好，平安设施齐备，交通平安畅通，然而，在一些等级较低的干线公路或经济欠兴旺地区的县乡道路上，道路根底较差，交通平安设施不全，存不着很多的平安隐患，诸如宽路窄桥或直路斜桥；平、纵曲线相交存在视觉盲区；沿河高路根底短少必要的、有效的平安防护设施；县乡道路普通短少交通标志和标线等，必须引起有关职能部门的重视，采取切实可行的措施，分清轻重缓急，积极整改，预防可能因此引发的交通事故。

最后，就是强化路面交通的动态管理，路面交通的动态管理是道路交通秩序管理的一个重要组成局部，也是预防交通事故，特别是预防重特大交通事故的有效途径，路面动态管理是公安交通管理部门管理交通的重