驻点招商工作实施方案

驻点招商工作实施方案驻点招商工作实施方案驻点招商工作实施方案根据《XX区驻点招商工作实施意见》，经研究决定在重点区域开展领导带队驻点招商工作，现提出如下实施方案：一、区域选定驻点招商区域以长三角和珠三角等发达地区为主，根据产业特点筛选43个地区，各工作组可根据实际情况自选2-3个点报送区驻点招商领导小组办公室统筹，先期确定一个点作为第一批驻点招商工作派驻地。（驻点招商区域一览表见附件一）二、人员安排全区共组建22个驻点招商工作组，其中区直部门组建14个驻点招商工作组，乡镇和街道办成立8个驻点招商工作组。区直驻点招商工作组确定1名副县级领导带队总负责，每个组一般安排3人，其中负责人1名、工作人员2名。区直驻点招商人员由带队领导与该组成员单位负责人共同协商报区委研定。乡镇和街道办驻点区域和人员根据实际情况自行安排。三、目标任务1、全区下达内资目标任务35亿元，奋斗目标50亿元；外资目标任务1400万美元。各驻点招商工作组的任务为带队领导和成员单位的任务之和。（驻点招商工作组成员单位及任务分解表见附件二）2、每个工作组每月向区招商局报送有价值招商信息5条以上。四、成立组织成立区驻点招商工作领导小组，领导小组下设三个工作组。（组织人员名单见附件三）第1页共9页1、重大项目洽谈组。主要负责3000万元以上、国内外500强企业、上市公司、行业龙头企业等重大项目的跟踪、洽谈、协调和签约落地工作。2、驻点招商工作督查组。主要负责督查招商工作的开展和落实情况。3、招商项目预审组。主要负责项目落地前的环保、规划、用地、安全、项目成长性评价等预审工作，把好项目准入关。五、工作要求1、驻点招商工作组由带队领导负总责，选定的驻点人员和驻点区域原则上应稳定一年以上，驻点招商人员每人每月驻点时间不少于20天，每月休息一周，各工作组要制定内部管理制度，各成员单位要服从带队领导的统一安排。驻点招商人员要严格自律，遵纪守法，如发生违纪违规或其他有损党政机关工作人员形象的行为，由本人承担全部责任。为严格执行请（休）假管理制度，驻点招商人员请假、休假必须报带队领导批准，同时报区委组织部备案。2、实行日常工作报告制度。每个工作组要安排1名联络员，负责填写工作日志和走访联系客商的资料，并在每周五将重要招商线索报告区驻点招商领导小组办公室，每月5日前将上月的招商情况（含工作动态、搜集线索、拜访企业名录及简介、招商成果等）上报区委、区政府及区委办、政府办和区委区政府督查组。原则上区委区政府每季度集中召开一次驻点招商工作汇报会。3、实行重大项目报告制度。各驻点招商工作组对重要投资信息、重大项目投资意向要及时报告重大项目洽谈组，由重大项目洽谈组统一安排考察、洽谈、签约等事项。项目洽谈成功，可算该招商工作组招商实绩。第2页共9页4、各工作组要以引进符合我区发展的主导产业项目为主。尽可能在本驻点区域取得突破，滤布厂可跨区域延伸，互相协作。5、特别要注重引进国内外500强企业、上市企业及行业龙头企业，力争引进大项目、好项目。6、各工作组成员单位要在人力、物力、财力等方面给予全力支持。7、区驻点招商领导小组办公室要不定期到各点了解情况。六、经费保障1、区直和街道办驻点招商工作经费列入区财政预算，各工作组经费实行定额包干，上海、珠三角地区8万元、其他地区7万元，分二次安排（半年一次），不足部分由各组带队领导负责在成员单位中解决。压滤机滤布乡镇经费自行解决。2、各工作组经费由带队领导负责安排管理使用，制定内部管理使用办法，明确工作组的房租费、办公用品购置费、水电费等日常开支及驻点人员的交通、通讯、伙食、差旅等补助。并确定一名人员专门管理工作经费，严格按照各工作组内部经费管理规定履行报批手续。3、驻点招商工作组的重大招商活动的费用，由驻点招商工作组制定方案报区驻点招商领导小组研究。七、评比奖励驻点招商竞赛评比办法由区人事局、区财政局、区招商局联合制定，驻点招商工作组工作期满后，由区委组织部、区人事局、区招商局共同组织考核组进行工作实绩考核。附送：驻纪检组领导干部赴海南参观考察报告第3页共9页

驻纪检组领导干部赴海南参观考察报告围绕“发展”主题，改革创新机制和体制切实推进党风廉政建设和反腐败工作新局面一一县纪委派围绕“发展”主题，改革创新机制和体制切实驻纪检组领导干部赴海南参观考察报告县纪委：为开阔视野、增长见识、促进我县纪检监察干部的工作能力和素质提高，在县纪委领导的关心支持下，县纪检组领导干部一行人，于XX年月日始至XX年XX月XX日止，由县纪委廉政办主任XX同志带队，本站原创前往我国最南端，改革开放的前沿阵地一一海南省澄迈县进行参观考察，途经深圳、海口等地，历时天。我们除重点在海南省澄迈县学习考察他们的公车改革和派驻纪检级组改革试点等工作外，还游览了海南省的东山岭，南山寺一些等风景游览区。虽然是短短五天的走马观花式的参观考察学习，但却使我们感受颇深、受益匪浅。现将我考察组考察学习情况，向你简要汇报如下：一、按照指定目标和路线在规定时间内，一路顺利推进。考察组于XX年XX月乂乂日早上时分从XX火车站出发，乘火车于当天下午时分左右到达深圳，在深圳上布宾馆领取飞机票时，滤布由于密码错误，出现一点小插曲，但经胡主任的多方联系与协调，终于取得机票，当晚时分乘飞机直达海南省海口市，次日凌晨时左右到达海南美兰国际机场时与导游王斌取得了联系。在导游的引导和协助下，于月日上午时顺利到达指定地点海南省澄迈县委，考察组一行受到了海南澄迈县纪委领导干部热烈欢迎和热情款待。与澄迈县纪委的交流座谈会上，澄迈县纪委的两位副书记，详细地介绍了他们在公车改革和乡镇纪委体制改革及派驻纪检组改革的成功经验。胡主任也代表定南县第4页共9页纪委考察组一行，向他们介绍了我县公车改革派驻纪检组改革情况，交流会气氛热烈、融洽，你问我答，我问你答，实事求是，互吐心声，坦诚相待，取得了良好效果。随后的行程是我们按照既定方案游览了东南亚风情园，热带植物园林，鹿回头公园，东海湾潜水基地，中国科学研究院海南珍珠养殖基地、南山寺、天涯海角、东山岭、海产品购物中心以及土人部落等名盛游览区。期间即月曰下午，导游与考察组之间出现了一点小误会，原因起于旅游公司与导游间的经济分配问题，后经胡主任从中协调，得于消除。游览如期顺利进行。月日上午时许乘飞机回到深圳，月日上午乘火车返回定南县城，到家时间为月日下午时左右，至此学习考察全程结束。为期天的学习考察中，组织协调有力，时间安排科学，学习游览紧凑。考察团成员尊重领导、遵纪守法，相互照应、团结协作，服从指挥，听从安排，体现了领导干部应有的品质和风范，得到了当地群众和宾客的好评和尊重。二、学习考察认真，游览名盛活跃，工业滤布感受得益颇多㈠海南乡镇纪委体制改革模式有利于加大乡镇查办案件力度，促进乡镇的党风廉政建设和反腐败工作。如今，乡镇纪委工作普遍存在党内监督不到位，查办案件业务不熟、人员缺乏、力量不足、易受干扰和党委、纪委监督“两头空”等现象。因此加大乡镇纪委体制改革势在必行。海南省澄迈县镇纪委体制改革工作（试点）走在了全国前列，他们的做法是：撤销镇纪委，原镇纪委工作职能归并镇党委管理，乡镇党委只设立一名纪检员，负责镇党委党风廉政建设和反腐败工作的上传下达，反腐倡廉法律法规及政策的学习宣传和处理群众的来信来访。同时，增加县纪委编制人员，设立县纪委派驻乡镇纪检组，其工作职责重点第5页共9页是加强对镇领导班子成员的监督和对其监察对象违法违纪案件的查处工作。其人员归县纪委直接管理，其经费由县财政统一划拔，纳入财政预算。这样就克服了乡镇纪委查办案件人员缺乏、力量不足、易受干扰、监督不到位等问题，有力的促进了乡镇党风廉政建设和反腐败工作尤其是查办案件工作的顺利进行。㈡海南省澄迈县公务用车改革，领导重视，改革彻底，成效明显。为贯彻落实党的十六届三中全会关于职务消费货币化改革的要求的精神，推进廉政建设，降低行政成本，减少资源浪费，提高工作效能，实现取消行政性公务用车，逐步建立公务用车社会化、市场化、货币化的新机制目标，澄迈县进行了公务用车试点改革。他们的做法：一是成立了以县委副书记，政府常务副县长为组长，县政府副县长、县纪委副书记为副组长，其他相关部门办公室主任及重要局级部门单位主要负责人为成员的公务用车制度改革工作领导小组。二是为保证县公务用车制度改革的顺利进行，县纪委、监察局出台了《关于公务用车制度改革的纪律暂行规定》。三是在深入调查研究的基础上制定了详实的《澄迈县公务用车制度改革实施办法》。四是积极向省纪委汇报，加强与省纪委联系，积极争取改革运作资金。在海南省纪委的关心支持下他们争取了车改资金多万元。五是在公务用车改革进程中始终坚持公开、公平、公正的原则。对车改单位所有的公务用车在拍卖前统一集中到县车改办指定地点统一管理，并聘请了多家具有评估资质的评估单位进行客观评估，评估后进行现场拍卖。第一拍卖的是县委书记的“坐骑”，该“坐骑”评估价值万元，公开现场拍卖获得万元。拍卖会历时三天，将具备拍卖条件的辆第6页共9页公务用车全部拍卖一空，获益多万元直接汇入县政府指定拍卖款专用帐户，专款专用。六是公务用车制度改革领导小组成员反复多次深入基层调查研究，广泛征求意见，发放了几千份公务用车改革调查问卷。同时，还组织人员外出考察和网上查询其他地方公务用车改革的成功经验。七是交通补贴核定标准较为科学。他们的公务交通补贴费标准是采取“职务级别”的办法核定。领导“职务”补贴标准是：县级正职元，县级副职元，一级局（含镇）正职元，副职元，二级局正职元，副职元。级别补助标准是：正县级元，副县级元，正科级元，副科级元，股长元，科员和办事员元。值得一提的是他们把县纪委二位副书记作为正职和正科级来对待。全县最多补助标准为每月元，最低标准为每月元。八是为促进购买私车保证公务活动正常进行。制定了购买私车奖励政策：副县级以上的现职领导购买私车，一次性奖励万元，提前预支三个年度公务用车交通补贴费，一级局现职正职领导购买私车一次性奖励万元，提前预支三个年度交通补贴费。一级局现职副职，二级局现职正职领导购买私车，一次性奖励万元，其他干部购买私车的政府协助其到银行贷款。这样就保证了车改后领导干部购买私车资金来源不足问题，也解决了车改后领导干部无车进行公务活动问题。九是对原司机的处理。主要采取达到周岁的提前退养，临时工解聘，其他在原单位临时暂用做临杂工等。十是车改涉及面广，他们的车改对象是除公检法以外的所有国家公务员（包括参照或拟依参照国家公务员制度管理的单位或个人）。他们的公车费用补贴的范围限定在本省内的公务活动，出省的公务活动按原标准据实填报补助。据海南省澄迈县纪委负责人介绍，该县实行公务用车制度改革后，私车购买成倍增长，第7页共9页就其纪委部门来说，原有公车部，现私车已增至部。该县每年可减轻财政负担万元左右，较之以往公务用车支出可节省资金。逐步建立了公务用车的社会化、市场化、货币化制度。肥养了汽车市场产业化的发展。目前来看，群众满意、干部满意，正常公务活动未受到任何影响，相反还提高了公务活动效率。基本达到了预想效果。年时，我县也进行了公务用车制度改革，但与之相比较，我们的公务用车改革存在不彻底、不平衡，从而导致了有的干部下乡借用下级单位公务车，甚至有的还在下属单位报销公务用车费用等现象。本站原创群众不够满意，干部不够乐意。我认为虽然我县的财政收入与澄迈县相比相差甚远，但海南省澄迈县的公务用车制度改革经验确有其可借鉴之处。㈢地方经济的发展，要在中央的大政方针下，结合实际，充分发挥资源比较优势，科学管理，努力扩大对外开放度。海南省地处我国边陲，是少数民族聚集地，四周环海，海洋资源丰富，四季如春，盛产椰子，椰子树遍地可种，遍地成林，陆地多平坦，名胜古迹多。在改革开放以前，这里人少地广，经济落后，群众生活水平低。自海南建省，中央画圈为经济开发特区后，海南省委、省政府，结合本地实际，充分发挥本地资源的比较优势，大力发展旅游业和海洋资源产业，积极扩大对外开放，加大农业和交通基础建设，使得该省的经济快速发展，人民生活有了明显提高，人们的认识观念开明开放。如今，该省已成为了一个人人向往的旅游盛地和居住疗养圣地。海产品开发研制了几百上千种，成了海味大餐品尝基地，海产品购买基地等。在旅游业和海洋产业的带动下，其他产业如餐饮、房地产等产业也蓬勃兴起，而且势