在全区重点项目调度会议上的讲话

在全区重点项目调度会议上的讲话刚才,XX同志通报了全区1-6月份项目建设情况，区级有关领导同志对包靠的重点项目情况进行了交流,可以看出大家在项目推进中都做了大量工作，对项目的情况摸得透，对存在的问题找得准,下步的措施也很有针对性，非常切实可行。XX区长对推进项目建设讲了很好的意见，特别是对项目建设中需要注重的几个关键环节讲得非常细、非常实，大家要结合自己的实际认真领会,抓好贯彻落实。下面，我再强调几个方面的问题：一、要进一步强化抓项目的意识。这几年，我们连续开展项目建设主题年活动，今年开展项目建设年的目的非常明确,就是通过活动推动项目进展、实现科学投入，同时培养大家的项目意识，提升干部队伍抓项目的能力水平。近期一直在考虑，如何通过项目建设年、通过包靠项目,达到时时处处想项目、抓项目、干项目的状态和意识,归纳起来有三点:一要把抓项目当作一种义不容辞的责任和使命。项目是各种生产要素的聚合体，是发展的载体和平台，没有项目就没有发展的后劲,没有项目一切问题都不能解决。这就要求,无论是哪一级的领导干部，不管分管什么工作,无论是街道还是部门,都要把抓项目当作自己的责任和使命。二要把抓项目当作一种推进工作的手段和方法。无论是加快经济发展还是推动工作开展，在街道、在部门还是在全区面上,抓项目是最有效、最根本的推动工作的方式。全区每个单位、每名领导手中都有投资类或非投资类项目，大家都要把抓项目当成一种推进工作的手段和方法。三要把抓项目当作一种日常生活的习惯和常态。就是有一天不到项目现场去看看、不考虑项目推进措施、手中没有抓的项目,心里就发慌的意识，靠项目去推进工作,把抓项目当成一种生活常态。二、要进一步突出抓项目的重点。刚才泮英区长已经从环节上讲了意见，下步抓项目的重点主要是重点片区、重点园区和配套设施。一是重点片区。这是推进“一城、四基地”建设的爆发点和增长点,现代化新城区建设就是要靠重点片区开发来实现。今年我们要突破齐鲁台湾城、火车站南广场和军埠口片区三大重点区域，主要是通过一个个重点项目建设去推进,实现从量的积累到质的提升。要找准片区开发的突破点，齐鲁台湾城,要从道路建设突破基础设施，从卧龙河、小于河建设突破环境打造,从奥体中心、会展中心突破重点项目，从星级酒店、高端学校突破服务配套;火车站南广场，月河南路、胥山街、高前街“一纵两横”3条道路贯通了片区的整个路，外围的几个城中村改造进展顺利,整个片区开发已经实现突破,下步主要是启动2平方公里核心区的开发改造;军埠口片区,和平南路、潍胶路建成后将拉开小城镇开发框架，下步主要是开展招商引资。最近军埠口在谈的农机机械超市项目创意性比较高,将建成全国乃至全球性的农机机械展销基地，对军埠口经济发展将起到非常大的拉动作用，我们招商就是要引进这样的高端项目。前段时间，我与修炜区长到无锡进行招商,受到很大启发，他们主要是通过市场拉动地方经济发展，就像经济开发区靠豪德、钢联等市场拉动起来一样，因此我们在抓片区开发的同时更要注重市场的建设。要找准片区开发的支撑点，这个需要大家好好考虑考虑，比如齐鲁台湾城、军埠口,不可能只靠商品房去支撑发展，到底需要靠什么来支撑,靠什么重点产业来支撑,靠什么重点项目来突破，各区级领导、各街道、各部门都要好好的思考,抓住重点项目实现突破。二是重点园区。这几年我们建设了一批很好的园区,服务业方面有国家级广告创意产业园、鲁东物流中心、十笏园文化街区、健康产业园等，下步关键是靠抓重点项目实现突破提升。工业方面有乐埠山创新科技产业园、经济开发区低碳产业园、滨海工业园。要把园区作为工业发展的载体和平台，下决心上大项目、好项目，争取利用3-5年的时间,规模以上工业企业主营业务收入翻一番，支撑经济发展的作用日益明显。对于乐埠山创新科技产业园，要加快推进大洋泊车、青岛啤酒等重点项目建设，确保到年底入园项目总建筑面积达到50万平方米。对于经济开发区低碳产业园,要重点抓好雷诺特高效汽轮机等项目，做好新引进项目落地前的各项工作,全力搞好服务,推动园区规模扩张。对于滨海工业园，要切实提高思想认识,一是作为一项政治任务来对待；二要作为拓展发展空间的重要举措。下步，要在滨海建设5000亩至10000亩规模的工业园区,尽快确定位置,引入高端项目，使滨海工业园形成集聚效应，确保8月底前有具体的形象进度。滨海工业园的具体工作由刘焕成同志负责，全力推动滨海工业园快速发展。北关、西关、南关、城关4个城区街道,今年要分别引入至少2个过亿元的项目落户滨海工业园,推动城区企业退城进园,到滨海工业园发展。三是基础设施。刚才，泮英区长和李伟区长都讲了很好的意见，下步关键要抓好9条道路建设和大于河综合整治工程,争取早日建成，发挥作用。三、要进一步解决制约项目建设的问题。刚才，泮英区长讲了四个关键环节，大家要按照要求抓好推进和落实。在这里,再强调几点:一是关于手续办理问题。总得就是要做到能有多快就多快，能并联审批的要并联审批。各部门对职责范围内的手续办理、审批等问题，要以最短的时间内办理完毕;对需要上级部门审批的,要帮助客商协调关系,全程搞好服务，为项目建设创造最优的条件。如果出现故意刁难客商的问题，一经查实，要严肃处理，绝不姑息。二是关于拆迁问题。当前，要着力抓好违章建筑的清理工作，对工作不力的街道，由泮英区长、李伟区长和华东书记进行约谈，切实增强各级主动工作的积极性。三是关于招商问题。招商是投入的主力。最近市里制定了全年的考核办法，除了按照省里要求的综合考核指标外，市里主要考核两项,一是投入，二是税收。税收是看现在,投入是看未来。两项指标的满分是1000分,省里考核指标的分值也是1000分，其他的考核就是一票否决的事项。下步，对街道、开发区、管理区的考核，也要根据市里的考核办法制定我区的考核办法，考核中除了市里明确要求的考核指标外，就是考核投入和税收。投入就是看招商,税收就是看项目。考核结果要分出档次,从考核优秀的街道、部门来选拔使用干部，切实调动广大干部干事创业的积极性、主动性。四是关于资源争取问题。近期，各级各部门在资源争取方面做了大量的工作，取得了很好成效。各级要及早判断上级政策走向，多与主管部门、业务部门衔接沟通，靠我们的危机意识、齐心协力、实绩形象,赢得市里主要领导和市直有关部门的支持、帮助和关注，积极创造良好发展环境。四、要进一步增强抓项目的责任。推进重点项目建设关键要认真负责，做到用心、用脑、用力。一要现场工作、亲历亲为。区级领导干部要发挥示范带动作用，对包靠的项目要高度负责、亲历亲为，做到1周之内至少1-2次带领有关单位、班子成员、分管部门的同志到现场、到一线，了解解决项目建设存在的困难和问题。部门干部要充分发挥部门职能,把服务项目紧紧抓在手上，负责同志要经常调度推进，实打实地解决项目建设中遇到的问题。街道干部要强化属地意识，街道书记、主任都要亲自带头抓落实,确保项目快速推进、早出成效。二要勇于担当、敢作敢为。担当是一种境界、一种责任。特别是在当前区域竞争激烈的形势下,更要靠我们去碰硬、去担当。要把解决项目建设中的棘手问题、重点难点,作为履行职能、服务发展、推动工作的份内之事,积极协调解决,不上推下卸,不避重就轻;对清理违法建设、违章建筑等工作,要敢于碰硬、勇于担当、敢作敢为，以强烈的责任感和扎实的作风推进各项工作。三要用心用脑、能为善为。要善于动脑子、想办法，坚持抓细节抓重点,把工作考虑得更深入一些，把制约因素考虑得更充分一些,把应对措施谋划得更周到一些，对项目建设中出现的矛盾问题,要善于用脑思考，进行探索研究,不断丰富完善加快项目建设的新思路、新办法,不断提升推进项目建设的能力水平。在抓好项目建设的同时，当前要重点抓好几项工作:一要抓紧研究制定XX年度对街道（开发区、管理区）的考核办法。由洪波书记、修炜区长牵头，对照市里即将出台的新的考核办法,抓紧研究制定我区的考核办法,用新的考核办法来指导工作、引领发展。二要抓好非投资类项目的调度。非投资类项目重点抓亮点、抓典型、抓品牌,下次项目调度会将通过听、看、评、议等形式，调度各级各部门非投资类项目进展情况。三要抓紧与市里重点城市开发建设重点项目、片区指挥部搞好衔接。主要与在我区确定的7个重