土木施工组织与管理概论

土木施工组织与管理概论第1页/共32页土木工程施工组织1.概论第2页/共32页土木工程施工组织的重要性现代化建筑施工是一项多工种、多专业的复杂的系统工程，要使施工全过程顺利进行，以期达到预定的目标（质量、工期、成本、安全文明施工等），就必须用科学的方法进行施工管理。施工组织是施工管理重要组成部分，对统筹建筑施工全过程、推动企业技术进步、优化建筑管理起到核心作用。第3页/共32页施工组织要回答和解决的问题任务（What）如何施工（How）由谁施工（Who）何时施工（When）在哪施工（Where）基础挖土垫层基础主体…装饰………材料(Material)、方法(Method)、设备(Machine)等施工技术方案施工人员组织施工过程在时间上的组织施工过程在空间上的组织第4页/共32页第一节施工组织研究的对象和任务一、施工组织的研究对象施工组织就是针对工程施工的复杂性，来研究施工项目的统筹安排与系统管理客观规律的一门学科，它研究如何组织、计划一项施工项目的全部施工，寻求最合理的组织与方法。具体地说，施工组织管理就是根据施工项目产品生产的技术经济特点，以及国家基本建设方针和各项具体的技术政策，实现项目建设计划和设计的要求，提供各阶段的施工准备工作内容，对人力、资金、材料、机械和施工方法等进行科学合理的安排，协调施工中各施工单位、各工序之间、各项资源之间等的合理关系。在整个施工过程中，按照客观的经济、技术规律，做出合理的、科学的安排，从而取得较高的综合效益。第5页/共32页二、施工组织研究的任务施工组织的任务就是系统研究如何在党和国家基本建设方针的指导下，遵循施工组织的客观规律，统筹规划、合理组织、协调控制施工项目产品生产的全过程，以使施工项目达到最优化的目标。具体包括:（1）全面阐述党和国家制定的基本建设方针及各项具体的技术经济政策。（2）以工程项目为对象，论述施工组织的一般原理及施工组织设计的内容、方法和编制程序。（3）介绍现代施工组织的优化理论、管理技术与方法。（4）研究和探索我国施工过程的系统管理和协调技术。第6页/共32页第二节施工项目产品生产的技术经济特点一、施工项目产品的特点（建筑产品的特点）1.在空间上的固定性任何施工项目产品都是在选定的地点上施工和使用，与选定地点的土地不可分割，从施工开始至拆除均不能移动。2.多样性施工项目产品不但要满足各种使用功能和规划的要求，而且还要体现出地区的民族风俗、建筑艺术，同时也受到地区的自然条件诸因素的限制，这使施工项目产品在规模、结构、构造、形式、基础和装饰等方面变化纷繁。3.体形庞大性施工项目产品与一般工业产品相比，其体形远比工业产品庞大，自重也大。第7页/共32页二、施工项目产品生产的特点（建筑施工的特点）1.流动性建筑产品的固定性决定了建筑施工的流动性。建筑产品是固定的，生产者和生产设备不仅要随着建筑物建造地点的变更而流动，而且还要随着建筑物的施工部位的改变而在不同的空间流动。2.单件性建筑产品的多样性决定了建筑产品生产的单件性。每项建筑产品都是按照建设单位的要求进行设计与施工的，都有其相应的功能、规模和结构特点，所以工程内容和实物形态都具有个别性、差异性。而工程所处的地区、地段不同更增强了建筑产品的差异性，同一类型工程或标准设计，在不同的地区、季节及现场条件下，施工准备工作、施工工艺和施工方法不尽相同，所以建筑产品只能是单件生产，而不能按通用定型的施工方案重复生产。第8页/共32页3.地区性同一使用功能的建筑产品因其施工地点的不同必然受到施工地区的自然、技术、经济和社会条件的约束，使其结构、构造、艺术形式、室内设施、材料、施工方案等方面均各异。4.生产周期长建筑产品的体积庞大决定了建筑产品生产周期长，建筑产品体形庞大，使得最终施工项目产品的完成必然耗费大量的人力、物力和财力；同时建筑产品的生产全过程还要受到工艺流程和生产程序的制约，使各专业、各工种间必须按照合理的施工顺序进行配合和衔接。5.露天作业性建筑产品地点的固定性和体形庞大的特点，决定了建筑施工露天作业多。因为体形庞大的建筑产品不可能在工厂、车间内直接进行施工，即使建筑产品达到了高度工业化水平，也只能在工厂内生产其各部分的构件或配件，仍然需要在施工现场内迸行总装配后才能形成最终产品。第9页/共32页6.高空作业多建筑产品体形庞大，决定了施工项目产品生产具有高空作业多的特点。特别是随着城市现代化的发展，高层建筑物的施工任务日益增多，使得建筑施工高空作业的特点日益明显。7.建筑施工组织协作的综合复杂性在施工企业内部，建筑施工涉及到工程力学、建筑结构、建筑构造、地基基础、水暖电、机械设备、建筑材料和施工技术等学科的专业知识，要在不同时期、不同地点和不同产品上组织多专业、多工种的综合作业。在施工企业的外部，它涉及不同种类的专业施工企业及城市规划、征用土地、勘察设计、消防、“七通一平”、公用事业、环境保护、质量监督、科研试验、交通运输、银行财政、机具设备、物资材料的供应、劳务等社会各部门和各领域的复杂协作配合，从而使建筑施工组织协作关系综合复杂。第10页/共32页第三节基本建设程序和施工程序

基本建设（CapitalConstruction）：指固定资产的建设，也就是建造、购置和安装固定资产的活动以及与此有关的其他工作。基本建设项目：简称建设项目。凡是按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程，称为一个建设项目。如一所学校、一个小区等。凡执行基本建设项目投资的企业或事业单位称为基本建设单位，简称建设单位。第11页/共32页基本建设项目分类：按性质分：新建、扩建、改建、恢复和迁建（1）新建项目：指根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项，从无到有的建设项目。（2）扩建项目：指企业为扩大生产能力或新增效益而增建的生产车间或工程项目，以及事业和行政单位增建业务用房等。（3）改建项目：指为了提高生产效率，改变产品方向，提高产品质量以及综合利用原材料等而对原有固定资产或工艺流程进行技术改造的工程项目。（4）恢复(重建)项目：指原固定资产因自然灾害或人为灾害等原因已全部或部分报废，又在原地投资重新建设的项目。（5）迁建项目：指现有企、事业单位为改变生产布局、考虑自身的发展前景或出于环境保护等其他特殊要求，搬迁到其他地点进行建设的项目。第12页/共32页按用途分：生产性建设项目、非生产性建设项目（1）生产性建设项目：生产性建设项目是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的建设项目，包括工业建设、农业建设、基础设施建设、商业建设等。（2）非生产性建设项目：非生产性建设项目是指用于满足人民物质和文化、福利需要的建设和非物质生产部门的建设，包括办公用房、居住建筑、公共建筑、其他建设等。按规模分：大型、中型、小型按投资主体分：国家投资、地方政府投资、企业投资等第13页/共32页建设项目的组成（1）单项工程（工程项目）：是建设项目的组成部分具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程。如工业建设项目中，各个独立的生产车间、实验大楼等，民用建设项目中，学校的教学楼、实验室、图书馆、宿舍楼等，这些都可以称为一个单项工程。（2）单位工程：是单项工程的组成部分具有单独设计，可以独立施工，但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。如办公楼中的土建工程、设备安装工程、电气照明工程、给排水工程等。（3）分部工程：是单位工程的组成部分根据专业性质、建筑部位来划分，如土建单位工程可分为基础、主体、屋面、装修工程等。（4）分项工程（施工过程）：是分部工程的组成部分按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分，如基础工程可分为挖土、垫层、砖基础、回填土等。第14页/共32页一、基本建设程序基本建设程序：基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。主要有项目建议书、可行性研究、设计工作、建设准备、建设实施、竣工验收六个阶段。1.项目建议书阶段项目建议书是由业主单位提出的要求建设某一项目的建议性文件，是对工程项目建设的轮廓设想，是从拟建项目的必要性及大方面的可能性加以考虑的。2.可行性研究阶段可行性研究的主要作用是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证，在评估论证的基础上，由审批部门对项目进行审批。经批准的可行性研究报告是进行初步设计的依据。第15页/共32页3.设计阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，即建设单位委托设计单位，按照可行性研究报告的有关要求，按建设单位提出的技术、功能、质量等要求来对拟建工程进行图纸方面的详细说明。一般项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。技术上比较复杂而又缺乏设计经验的项目，在初步设计阶段后进行技术设计。4.建设准备阶段项目在开工前要切实做好各项准备工作，其主要内容包括：(1)征地、拆迁和场地平整。(2)完成施工用水、电、路等畅通工作。(3)组织设备、材料定货。(4)准备必要的施工图纸。(5)组织施工招标，择优选定施工单位。第16页/共32页5.建设实施阶段工程项目经批准开工建设，项目即进入了实施阶段。项目新开工时间，是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期。6.竣工验收阶段当工程项目按设计文件的规定内容和施工图纸的要求建完后，便可组织验收。竣工验收是工程建设过程的最后一环，是投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。第17页/共32页二、施工项目管理程序施工项目管理程序（施工程序）是拟建工程项目在整个施工阶段中必须遵循的先后顺序，反映了整个施工阶段必须遵循的客观规律。施工程序可划分为以下阶段:1.投标与签订合同阶段建设单位对建设项目进行设计和建设准备、具备招标条件以后，便可发布招标公告（或邀请函），施工单位见到招标公告或遨请函后，从作出投标决策至中标签约，实质上这是施工项目寿命周期的第一阶段，本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。2.施工准备阶段施工单位与招标单位签订工程承包合同，交易关系正式确立以后，便应组建项目经理部。以项目经理部为主体，与企业管理层、建设单位配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。第18页/共32页3.施工阶段施工阶段是一个自开工至竣工的实施过程。在这一过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。企业管理层、建设单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。4.验收、交工与结算阶段这一阶段可称作结束阶段，与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总结、评价，对外结清债杈债务，结束交易关系。5.用后服务阶段这是施工项目管理的最后阶段，即在竣工验收后，按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修，其目的是保证使用单位正常使用，发挥效益。第19页/共32页第四节施工组织设计概述一、作用：施工组织设计是用来指导拟建工程施工全过程中各项活动技术、经济和组织的综合性文件。二、施工组织设计的分类按编制的时间可分为：（1）标前施工组织设计（2）标后施工组织设计按编制对象可分为：（1）施工组织总设计：以一个建设项目或建筑群为对象（2）单位工程施工组织设计（3）分部分项工程施工组织设计第20页/共32页标前和标后施工组织设计种类服务范围编制时间编制者主要特征追求主要标前设计投标签约投标书编制前经营管理层规划性目标中标、经济效益标后设计施工准备至验收签约后、开工前项目管理层作业性施工效率和效益第21页/共32页第五节施工项目的施工准备工作一、施工准备工作的重要性施工准备工作的基本任务是为拟建工程的施工建立必要的技术和物质条件，统筹安排施工力量和合理布置施工现场。施工准备工作是施工企业搞好目标管理，推行技术经济承包的重要前提，同时施工准备工作还是土建施工和设备安装顺利进行的根本保证。二、施工准备工作的分类（1）按施工准备工作的规模和范围分（对象）全场性施工准备单位工程施工条件准备分部（分项）工程作业条件准备（2）按拟建工程所处的施工阶段分（时间）开工前施工准备：带有总体性各施工阶段的施工准备：带有局部性第22页/共32页三、施工准备工作的内容包括技术准备、物资准备、劳动组织准备、施工现场准备和其他施工准备。（一）技术准备技术准备是施工准备的核心。1.熟悉、审查设计图纸2.原始资料的调查分析3.编制施工图预算和施工预算4.编制施工组织设计第23页/共32页1.熟悉、审查设计图纸（1）审查拟建工程的地点、建筑总平面图同国家、城市或地区规划是否一致，以及建筑物或构筑物的设计功能和使用要求是否符合环卫、防火及美化城市方面的要求。（2）审查设计图纸是否完整、齐全以及是否符合国家有关工程建设的设计、施工方面的方针和政策。（3）审查设计图纸与说明书在内容上是否一致，以及设计图纸与其各组成部分之间有无矛盾和错误。（4）审查建筑总平面图与其他结构图在几何尺寸、坐标、标高、说明等方面是否一致，技术要求是否正确。（5）审查工业项目的生产工艺流程和技术要求，掌握配套投产的先后顺序和相互关系，以及设备安装图纸与其相配套的土建施工图纸上的坐标、标高是否一致，掌握土建施工质量是否满足设备安装的要求。第24页/共32页（6）审查地基处理与基础设计同拟建工程地点的工程水文、地质等条件是否一致，以及建筑物或构筑物与地下建筑物或构筑物、管线之间的关系。（7）明确拟建工程的结构型式和特点，复核主要承重结构的强度、刚度和稳定性是否满足要求，审查设计图纸中复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程或新结构、新材料、新工艺。（8）明确建设期限、分期分批投产或交付使用的顺序和时间，以及工程所用的主要材料、设备的数量、规格、来源和供货日期。（9）明确建设、设计和施工等单位之间的协作、配合关系，以及建设单位可以提供的施工条件。第25页/共32页2.原始资料的调查分析（1）自然条件的调查分析。建设地区自然条件调查分析的主要内容有：地区水准点和绝对标高等情况；地质构造、土的性质和类别、地基土的承载力、地震级别和烈度等情况；河流流量和水质、最高洪水和枯水期的水位等情况，地下水位的高低变化情况，含水层的厚度、流向、流量和水质等情况；气温、雨、雪、风和雷电等情况；土的冻结深度和冬雨季的期限情况等。（2）技术经济条件的调查分析。建设地区技术经济条件调查分析的主要内容有：地方建筑施工企业的状况，施工现场的动迁状况，当地可利用的地方材料状况，地方能源和交通运输状况，地方劳动力和技术水平状况，当地生活供应、教育、医疗卫生消防、治安状况等。第26页/共32页3.编制施工图预算和施工预算（1）施工图预算：是按照施工图确定的工程量、施工组织设计所拟定的施工方法、建筑工程预算定额及其取费标准编制的确定建筑安装工程造价和主要物资需要量的经济文件。是甲乙双方确定预算造价、发生经济联系的经济文件。（2）施工预算：是施工单位根据施工图预算、施工图纸、施工组织设计、施工定额等文件进行编制的。是施工企业内部经济核算的依据。4.编制施工组织设计施工组织设计是指导施工项目管理全过程的规划性的、全局性的技术、经济和组织的综合性文件，通过施工组织设计的编制，能为施工企业编制施工计划及实施施工准备工作计划提供依据，能保证拟建工程施工的顺利进行。第27页/共32页（二）物资准备物资准备工作主要包括以下内容：（1）建筑材料的准备。（2）构（配）件和制品的加工准备。（3）建筑安装机具的准备。（4）生产工艺设备的准备。物资准备工作通常按如下程序进行：（1）根据施工预算、分部分项工程施工方法和施工进度的安排，拟定材料、构(配)件及制品、施工机具和工艺设备等物资的需要量计划。（2）根据各种物资需要量计划，组织货源，确定加工、供应地点和供应方式，签订物资供应合同。（3）根据各种物资的需要量计划和合同，拟定运输计划和运输方案。（4）按照施工总平面图的要求，组织物资按计划时间进场，在指定地点按规定方式进行储存和保管。第28页/共32页（三）劳动组织准备（1）建立项目经理部。（2）建立精干的施工队组。（3）组织劳