其他国家或地区的工程造价管理体制

其他国家或地区的工程造价管理体制（香港美国日本）WebDesignSocialMediaCONTENTS工程造价管理体制政府投资项目工程造价管理体系工程定价、招投标管理方式工程计价编制依据工程造价构成与会计科目设置工程造价信息发布与使用工程造价变更与造价结算1工程造价管理体制概念工程造价管理体制是指对工程造价进行组织和管理的基本制度和方式方法等的总称，主要包括有关造价管理主体的确立，各类造价管理制度的制定，各种经济利益关系的处理，工程造价的调控方式，有关造价管理机构的设置、管理权限和管理职责的划分等内容。国内外工程造价管理体制的差异政府调控方面

国外：政府对工程造价的管理主要采用间接手段，采取不干预的方法进行政策引导和信息指导，由市场经济规律调节。国内：正在逐步与国际惯例对接，但仍未完全脱离“计划经济”的色彩。计价依据方面国外：一般不统一组织制定计价依据，也没有全国统一的计价依据和标准。国内：统一发布的定额、标准、办法等作为计价依据，正在大力推行工程量清单计价模式信息发布体系方面

计算方法方面工程造价咨询业现状方面

国外：政府定期发布工程造价资料信息，同时社会咨询公司也发布价格指标、成本指数等造价信息来指导工程项目的估价。国内：我国的造价信息是由各地造价管理部门统一发布的，这种信息有统一性的特点，会出现信息失真的情况，具有一定的时滞性。国外：量价分离，体现了市场定价的原则。国内：量价合一，这种造价模式体现的不是企业的综合实力，而是预算编制水平。国外：咨询机构服务范围较广，熟悉国际惯例，一般都能为委托方提供全方位、全过程的工程造价咨询服务。国内：咨询机构服务内容较单一，规模较小，一般仅仅提供概算预算编审或决算审查工作，只是按照规定套用定额。国内外工程造价管理体制的差异美国的工程造价管理体制没有统一的计价依据和标准，是典型的市场化价格，也没有统一标准的消耗定额。工程造价计价主要由各咨询机构制定单位建筑面积消耗量，基价和费用估算格式，由承发包双方通过一定的市场交易行为确定工程造价。建筑造价指数一般由一些咨询机构和新闻媒介来编制，其中ENR造价指标是比较重要的一种。编制ENR造价指数的目的是为了准确地预测建筑价格，确定工程造价。政府的间接调控计价依据造价信息对政府投资项目：一是由政府设专门机构对工程进行直接管理，二是通过公开招标委托承包商进行管理；对私人投资项目：只进行政策引导和信息指导，而不干预其具体实施过程。香港的工程造价管理体制没有统一定额和计价标准，有统一的工程量计算规则。工程造价的确定由业主和承包商依据《建筑工程量标准计算方法SMM》，并参照政府和各类咨询机构发布的造价指数、价格信息指标等来进行。工料测量师行经过长期估价实践将不同设计阶段提供的拟建工程项目资料与以往同类工程项目对比，结合当前建筑市场行情，确定项目单价。工程任何一方的估价，都是以市场状况为重要依据，是完全意义的动态估价。政府的间接调控计价依据动态估价对政府投资项目采取集中管理的办法，按政府的有关面积标准、造价指标，在核定的投资范围内进行方案设计、施工设计，实施目标控制，不得突破。日本的工程造价管理体制工程积算制度是日本工程造价管理所采用的主要模式。第一，日本建设省发布了一整套工程计价标准，如《建筑工程积算基准》、《土木工程积算基准》；第二，量、价分开的定额制度，量是公开的，价是保密的。工程造价咨询公司在日本被称为工程积算所，主要由建筑积算师组成。日本的工程积算所一般对委托方提供以工程造价管理为核心的全方位、全过程的工程咨询服务。政府的间接调控计价模式造价咨询对政府投资的项目，分部门直接对工程造价从调查开始，直至交工实行全过程管理；而对私人投资项目，政府通过市场管理，利用招标办法加以确认。2政府投资项目工程造价管理体系

随着市场场经济的的发展，，各国工工程造价价管理体体系并不不一致，，存在以以统一概预预算定额额为基础础的工程程造价体体系和历史资料料作为参参考依据据的工程程造价体体系。政府投资资性项目目是国家家或者政政府对国国有经济济进行管管理，这这一范畴畴包括了了很多特特殊工程程项目的的投资，，例如我国政府府对公益益性项目目投资、、对国防防类项目目投资、、基础设设施类项项目投资资等。因此，，在这一一特殊的的工程造造价管理理体系中中，运用用何种管管理方式式和手段段尤为重重要。2.1政府投资资项目工工程造价价管理体体系2.2日日本本工程造造价管理理1日本在对对政府投投资项目目进行工工程造价价管理时时依据该该省的建建设规范范、工程程量计算算方法、、工程定定额。2日本对政政府工程程项目是是把项目目的业主主当做负负责人，，项目的的业主在在项目建建设中要要全程进进行管理理和跟进进。2.3美国工程造价价管理1美国在对对政府投投资项目目进行工工程造价价管理时时，实行行投资人与与管理人人权责统统一的方方式。2美国国防防部专门门制定了了一套工工程造价价管理规规范，包包括造价、工期方面面的计划和控制制，其对工程的工期和造造价确定的非常明确确，国防部也明明确出相应的统统辖范畴，并在管理方法和管管理依据上充分分地进行说明，国防部也成为美美国投资政府项项目上最大的业业主。3现行的美国农业部、司法部部、财政部等有关部门也依依据此工程造价价管理方法，对对所投资的项目目以业主的身份份进行详细准确确的工程造价管管理。2.4中国工程造价管理1我国在对政府投投资项目进行工工程造价管理时时，由于管理主主体分级比较明明确，实行全方位一体的管管理模式。2分级管理的部门门包括：中央计委、中央央财政系统、地地方计委、地方方财政。我国的工程造价价管理成立了专专门的管理机构构，由中央和地地方相应的部门门进行管理，也健全了一套统统一的预算定额额编制和资金管管理。3从国际工程造价价管理体制的发发展趋势来看，，我国工程造价价管理还是处于于落后阶段，应应借鉴先进的工工程造价管理方方法，可运用设立专门的造价价管理部门的办办法对我国的工程造造价管理体制进进行改革。3工程定价、招投投标管理方式3.1工程定价、招投投标管理方式123香港的政府性项目以公公开招投标方式定价。私营营项目则多数是是以邀请招标(邀请选定的承包包商投标．而不不公开招标)或议标(项目业主与承包包商议定价格)的方式定价美国的政府性项目主主要是以公开招投标的方式定定价，但是对于于有保密要求或或特殊项目则采采取邀请招投标标的方式定价，，私营项目采用招标、议标的定定价方式均可日本的政府性项目绝绝大多数采用指名招投标(由被指定的承包包商参加招投标标)的方式定价，私营项目多数也是采采用指名招投标定价方式，只有有少数项目采用议议标方式3.1工程定价、招投投标管理方式1招投标竞争定价价的条件香港要求参加投投标的承包商需需是列入政府认认可承包商名册册ABC三级牌照的承包包商；美国要求参加投投标的承包商须须经严格资格审审查，一般联邦邦政府项目的承承包商需承诸按按“造价／工期期控制规范”开开展造价／工期期集成管理。日本要求业主在在招投标前需要要严格按照承包包商近两年的经经营业绩、资质质，财务情况、、技术实力等8项指标，排序确确定出参加投标标的指名承包商商，然后才能够够开展招标和投投标。招投标的标底价价与投标价的编编制2香港私营工程项目的的标的价由业主主委托专业工料料测量师编制，，政府性项目的的标底价由政府府的工料测量师师部门自行编制制。投标价是由由承包商委托专业预箅师或或工料测量师按按照标书及相关关文件编制。美国工程项目标底价价由政府或私营营业主的造价工工程师或受委托托的工程咨询单单位编制，必要要时还需经专业业咨询公司审定定。投标价由承包商商的造价工程师师或受委托的造造价工程师按标标书等文件编制制。3.1工程定价、招投投标管理方式招投标的标底价价与投标价的编编制2日本的项目标底价由由业主或业主委委托的咨询工程程师依据统一定定额、工程量计计算准则等进行行编制。投标价由承包商商或其委托的咨咨询工程师按标标书，定额、工工程量计算准则则等编制。3.1工程定价、招投投标管理方式招投标中评标的的原则与方法33.1工程定价、招投投标管理方式香港的政府与私营项项目按照“全面面衡量．综合评评价、择优选定定的原则评标，，不一定最低价价中标。”评标标的指标包括：：施工组织设计计、工程质量保保障措施、合理理工期、承包商商信誉和工程报报价等。美国的政府与私营项项目均按“综合合考核、全面评评价和择优选定定原则”评标。。评标指标包括括承包高守法情情况，信誉、施施下技术、工期期／造价集成管管理水平，保障障措施和工程报报价等。一般条条件相同者之中中低价中标。招投标中评标的的原则与方法33.1工程定价、招投投标管理方式日本的政府与私营项项目评标原则只只是单一考虑报报价高低，他们们认为在指名招招标时已经对指指定的承包商进进行了全面的评评价和排序，所所以评标只需按按报价高低进行行，一般是低价价中标。承包商的投标资资格审查方面1美国对投标政府项目目的承包商要求求承诺按造政府府的“造价／工工期控制规范””开展造价／工工期的集成管理理，这是对投标标承包商管理水水平的资格审查查。这比我们对对投标承包商的的要求要高，也也更为具体；日本要求严格按照承承包商近两年的的经营业绩，资资质、财务情况况、技术实力等等8项指标先排排序确定参加投投标的指名承包包高的办法，也也很有参考价值值。3.2借鉴意义标底价与投标价价的编制方面2香港的政府工程造价价主管部门编制制标底的做法很很值得借鉴，这这既有利于合理理确定政府性项项目的造价，也也有利于政府性项目造价的全全面管理。结合我国从中央央到地方都有专专门的工程造价价管理机构的这这一现实情况，，我们有必要改改变这些造价管管理机构的职能能，使他们更多多地担负起政府府性项目招投标标管理的责任。。3.2借鉴意义招投标中评标的的原则与方法方方面3日本按照工程报价这这个单一因素决决定指名招标中中标者的方法有有些绝对；香港港采取的全面衡衡量，综合评价价、择优选定，，不一定最低价价中标的原则，，和美国强调造造价与工期集成成管理的方法值值得借鉴。我国现有的评标标原则虽然也要要考虑“技术标标”和“经济标标”等方面，但但是对于“管理理标”考虑的不不够，也不具体体。从国际招投投标发展趋势上上说，“管理标标”将是各国或或地区招投标条条件中最为重视视的要素之一。。3.2借鉴意义4工程计价编制依依据比较美国的工程计价价编制依据美国美国是典型的市场化价格的国家。市场上对计价依依据和标准、消消耗定额都不规规定统一标准。。而相应的标准准是由行业协会会、企业或政府府机构，以收集集到的有关施工工企业积累的工工程资料和所辖辖地区实际情况况制订。因为这这些数据是从实际工程资料的的基础上分析、、测算而得，以其科学性、、准确性、公正正性得到社会的广泛认可可和采纳。在美国，由于不不实行单一的工工料测量规则，，每个投标商都要要根据设计图纸纸计算工程量，，再利用所掌握握的有关价格信信息和企业成本本测算价格。大型的承包商商都投资开发自身企业成本估估价的系统在美国的工程估估价体系中，有有一个前后连贯贯统一的工程成成本编码(标准格式和部位位单价格式)。由美国建筑标标准协会发布。。它适用于所有有的建筑物工程程和一般的承包包工程。日本的工程计价价编制依据日本日本的工程造价价管理中，工程程计价的前提是是确定数量，即工程量。建设省制定一整整套全国通用工程计价标准，如《建筑工程积算基基准》、《土木工程积算基基准》。该基准被政府府公共工程和民民间工程广泛采采用。所有工程一般先先由建筑积算人人员按此规则以以设计图及设计计书为基础计算算出工程量，整整合后计算出构构成建筑物的各各部分工程数量量。日本的工程计价价编制依据日本日本的工程造价价采用一种独特特的工程积算计价模模式，量、价分开的定定额制度，其工程“量”和和“价”是分开开的，量是公开开的，价是保密密的。隶属于日本官方方机构的“经济济调查会”和““建筑积算协会会”“建设物价价调查会”等一一些协会和中介介组织，专门负负责调查各种相相关经济数据和和指标。主动或或受托向各地商商社、建材店、、货场或工地实实地收集各种有关土木、、建筑、电气、、设备工程等的的定额及经费的的实际情况，对对政府使用的““积算基准”进进行复查，报告市场各种建筑材材料的工程价，，并标明各月的升降情况况，根据市场价价格波动变化进进行定期修改，，实行动态管理理，体现了“市市场定价”的原原则。区分项目的投资资业主属性1.对政府投资项目目，管理部门按按自己掌握的劳劳务、材料、机机械单价等手段段直接对工程程全过程实行造造价控制;2,对私人投资项目目，政府通过市市场管理手段，，实行监控。香港的工程计价价编制依据香港香港的工程量计计算规则是延用用《香港建筑工程量量计算规则》(香港测量师学会会编制)。在工程计价方方面，香港工程程造价信息采用用指数的形式，造价指数由政府府和企业分别依依据建造成本和和建造价格的变变化趋势进行编编制的成本指数数和价格指数，，各自独立发布布。建筑署代表政府府层面的指数发发布。其公布的的材料价格指数数、建筑工料综综合成本指数和和人工指数已成成为香港工程界界影响深远的成成本指数。建筑筑署和两家私人人工料测量行编编制的投标价格格指数是最有影影响力的。建筑署的投标指指数是采取变动动比重的形式，，是抽取中标合合同中份量较重重的项目及在合合同内实际比重重计算各项目权权重编制的。测量师进行的的投标指数是固固定比重加权指指数，是以企业业内部的“标准准清单”为基础础，采用中标的的承包商在报价价时所列的主要要项目单价进行行编制。我国计价模式与与国外的比较12345计价管理的模式式工程量计算规则则价格标准工程计价方面消耗量标准我国计价模式与与国外的比较1.工程量计算规则则我国现行工程量量计算规则存在在两种情况:一是定额计价模式的工程量计算算规则。它与定定额的发布部门门所属行业、所所辖地域有密切切的关联，只有有行业内的统一一或区域内的统统一。在这种情情况下，以不同同定额计算规则则去计算同一工工程的同一部位位，计算出来的的工程量肯定有有差别;再则，采取定额额模式，实体项项目与措施性项项目混在一起，，预算员对定额额的理解上的差差别，都会造成成工程量计算结结果相差，不利利于工程量的审审核。二是工程量清单计价价的计算规则。它它是依据《建设工程工程量量清单计价规范》计算的。它对措措施性项目与实实体项目实行区区分。工程量计计算规则，是参参与建设各方共共同遵守的计量量、计价的基本本规则。推行工工程量清单计价价实现全国范围围内工程量计算算规则、标准的的统一。统一。我国计价模式与与国外的比较2.工程计价方面发挥市场主体主动性性的计价方式是英英国、美国、日日本以及香港地地区的一种工程程计价方式。在在英国、美国、、日本以及香港港地区，工程分分项方法和成本本编码系统是由由行业、协会统统一规定的，企企业按此对工程程进行分项划分分，工程量也按按照工程量计算算规则进行计算算，并以以往积积累的工程造价价资料，政府、、协会发布的造造价信息确定工工程造价。在我国工程计价价存在两种情况况:一种是定额计价，采用的是“量量价合一”。在我国，依据一一直依赖于全国、行业、地地区统一的定额额标准。按其规定进行行工程量的计算算、成本套算和和取费。不同投投资方、不同项项目，执行的却却是单一计价标标准，难以体现现企业的竞争优优势和激发企业业的创新能力，，不符合市场竞争争原则。另一种种是清单计价，推行的是“量量价分离”，统统一量、灵活价价的原则。由投投标方根据本身身成本计算自主主定价，实行的的是优胜劣汰市市场竞争的原则则。由此可见，，使用的清单计计价模式是过渡渡到先进的工程程量计算模式的的正确途径。我国计价模式与与国外的比较3.计价管理模式方方面发达国家计价管管理主要是依靠靠工程咨询机构构、项目管理公公司或由其政府府注册的造价工工程师(英国为工料测量量师)来完成。这样做做有利于政府工工作人员把精力力集中到通过制制定有关标准、、制定有关法律律来依法对工程程计价进行管理理。在我国，由于体体制的影响，工工程造价管理大大到宏观政策的的制定，小到每每个项目的造价价确定和控制，，几乎都集中在在政府各有关主主管部门。造成成政府直接参与与经济活动。这这和市场经济中中政府职能相违违背。我国“造造价师执照资格格”制度起点较较晚，虽以初步步建立起了“造造价工程师”注注册制度，但是是，整体综合素素质不容乐观，，亟待提高。我国计价模式与与国外的比较4.价格标准方面发达国家是以提提供各种工程造造价的综合指数来指导计价的。。工程造价的综综合指数是通过过各种渠道获得得的工程成本统统计资料、经验验数据、市场价价格统计分析得得来的。不同的的行业部门定期期公布各种性质质的价格指数，，来引导企业正正确报价。在我国，在一个个很长的时间内内，是以定额来计价。虽然我我国的造价管理机构也定期期发布工程造价价信息，但是以以公布各种人工工、材料、机械械台班的单个价价格信息为主，，且公布综合价价格指数的不多多。价格指数也也仅由地方造价价管理部门独家家发布，这种价价格信息存在单单一性。在这种种定额计价的价价格，依然阻碍碍承包商在施工工技术和管理上上的竞争力的发发挥。我国计价模式与与国外的比较5.消耗量标准在市场经济发达达国家目前实行行的的工程计价价模式来看，大多数国家只给给定工程量计算算规则，而不给给定消耗量指标标。在我国由于实行行的是全国(部门、地区)统一的定额，其其工程量的计算算和人工、材料料、机械台班消消耗量的取定都都是按照定额的的规定测算，这导致工程计价价中的消耗量标标准在定额范围围内是单一的。。在工程量清单报报价方式下，消消耗量标准走近近市场化，承包包商根据业主提提供的工程量，，以自己的施工工技术水平和管管理水平报价。。这种计价方式式反映了承包商商在完成单位工工程量所需的成成本，是承包商商通过技术和管管理进行竞争的的一个重要方面面。因此，将消消耗量标准市场场化的做法是符符合市场定价总总体目标的。我国计价模式与与国外的比较总结：通过对发达国家家造价管理模式式的分析，可以以看出发达国家家工程造价模式式充分体现了市市场经济的特点点与要求，发挥挥了市场主体双双方在建设产品品计价中的主观观能动性，真正正实现了市场定定价。相比之下下，我国虽然有有着庞大的概预预算定额管理体体系，各阶段造造价计算有严格格细致的规定，，然而作为计价价依据的概、预预算定额却是静静止、僵化的。。在国家推行《清单规范》前，以定额为基基础的概预算制制度，强调计划划、强调统一，，实际是剥夺了了市场的自主定定价权力，不能能及时反映市场场的千变万化，，导致建筑产品品价格与价值的的背离、价格与与供求关系的偏偏离，没有起到到合理确定和控控制造价的作用用。方面。因此此，将消耗量标标准市场化的做做法是符合市场场定价总体目标标的。5工程造价构成及会计科目设置置5.1世界工程造价统统一规定5.2国内工程造价构构成建设投资部分构构成了工程造价价的主体,在国国家发改委、建建设部共同发布布的《建设项目目经济评价方法法与参数》第三三版中明确规定定了,建设投资资是由工程建设设资费用、其他他费用以及预备备费用这3方方面构成。其中中工程建设费又又可以分成设备备和工具的购置置费用以及建筑筑安装工程费这这两部分,它是是直接构成固定定资产实体的主主要费用。在建建设项目的投资资费用和单项工工程造价费用中中,按照国家相相关规定应该被被列入到投资中中支付的费用为为工程建设其他他费用。为了避避免意外情况造造成的自己短缺缺问题,保证建建设工程顺利施施工而预先安排排的资金为预备备费用。从国外的工程造造价结构上来讲讲一般采用将项项目进行深度分分析，对工程的的各个环节进行行详细测算，将将各个部分最细细化后进行成本本单元的汇总，，从而得到工程程的总造价。因因此，国外工程程造价的构成主主要分为：分项项工程、开办费费、分包工程造造价、暂定项目目金额四个方面面。5.3国外工程造价构构成目前国外建设工工程造价结构主主要有英国的工工料测量体系、、美国的造价工工程管理体系和和日本的工程积积算这三种模式式。下面以香港港、美国和日本本为例对这三种种模式进行工程程造价构成与会会计科目设置的的分析。工料测量.1造价工程管理23工程积算香港美国日本香港的工程造价构成成在工程量的测量量方面，和英国一样，香香港主要采用工工料测量。香港建筑工程造造价的组成，并并没有进行十分分严密的划分。。按照《香港建建筑工程量度法法》，香港将本本地区工程项目目划分为17项，加上开办费费18项，在发包和承承包的价格上，，实际就是工程费用和开办费两大块。一.工程费用：规定定的17项专业工程（泥泥工工程、混凝凝土工程、砌砖砖工程等）中的的若干个工程费费用项目组成，，每个项目的单单价均为全费用用价格，即包括括人工费、材料料费、机械费、、管理费、利润润和风险费等；；二.开办费：保证金金、保险费、施施工用电费、施施工用水费、脚脚手架费、承建建商临时设施。。地盘看更费、、地盘测量费等等；香港工程造价的的会计科目设置置是在工程开办办费中有：保险险费、临时设施施费、施工水电电费等18项；在工程项目目费中包括：人人工费、机械设设备费、材料费费、管理费、工工程利润、工程程风险费等等。。美国工程造价的构成成美国现现行的的工程程造价价由3部分构构成。。一是工工程直直接费费，二二是工工程间间接费费，三三是工工程毛毛利。。美国的的工程程造价价会计计科目目设置置，在在工程程直接接费中中包括括：人人工费费、机机械设设备费费、材材料费费和工工程分分包费费四个个部分分；在在工程程间接接费中中包括括：现现场管管理费费、总总包管管理费费等，，其中中现场场管理理费又又分监监理费费、临临时设设施费费以及及常规规的现现场管管理费费用等等二级级科目目；在在工程程毛利利中包包括工工程的的税收收和纯纯利润润，另另外还还有一一项不不可预预见费费用作作为工工程风风险管管理储储备费费用。。日本工程造造价构构成日本采采用较较为独独特的的方式式进行行，量价分分开的定额额制度度，通通常实实行工工程量量对外外公开开，价价格不不公开开的方方式进进行。。日本的的工程程造价价由工程直直接费费、综综合临临建费费、现现场经经费、、综合合管理理费等大项项构成成。会计科科目设设置，，在工工程直直接费费中包包括：：各分分项工工程的的人工工费、、机械械设备备费、、材料料费等等科目目；综综合临临建费费中有有：临临建物物资费费、水水电费费、搬搬运费费、邮邮电费费等科科目；；现场场经费费中有有保险险费、、办公公费、、补偿偿费等等；综综合管管理费费有总总部管管理费费、税税金和和利润润等。。从上述述三种种不同同的工工程造造价构构成来来看，，各国国或地地区的的工程程造价价构成成相差差不大大，并并且与与我国国的现现行的的工程程造价价构成成基本本相似似，只只是工工程费费用大大类的的划分分有所所不同同。然然而，，各国国或地地区在在工程程造价价会计计科目目上的的设置置相差差不较较大，，而且且与我我国现现行体体制有有较大大不同同。我们应应分别别借鉴鉴各国国或地地区的的合理理成分分改进进我国国的工工程造造价构构成和和会计计科目目设置置。例例如，，我们们也应应该增增设项项目开开办费费（香香港的的做法法),也应该该考虑虑总包包管理理费（（美国国的做做法））等等等。6工程造造价信信息的发布布与使使用工程造造价信信息的的发布布与使使用香港香港政政府部部门负负责发发布有有关劳劳工、、建材材价格格和价价格指指数、、工程程项目目成本本指数数等造造价信信息，，还发发布主主要承承包商商在建建工程程的总总值和和建筑筑现场场工人人数目目等信信息。。建筑署署按季季编制制的投投标价价格指指数主主要用用于协协助评评估目目的的的建筑筑成本本数据据调整整，同同时用用于建建筑署署负责责的新新建筑筑工程程项目目投标标价格格水平平的衡衡量指指标。。香港政政府统统计处处和承承包商商会每每月公公布主主要材材料和和人工工工资资平均均价格格信息息，对对14种价格格变动动较大大或重重要的的材料料和人人工单单价则则单独独公布布。民间部部门负负责编编制投投标价价格指指数，，并发发布各各种资资源的的市价价信息息。社会咨咨询机机构除除了发发布造造价指指数外外，还还编制制建筑筑市场场价格格趋势势分析析。工程造造价信信息的的发布布与使使用香港工料测测量师师协会会负责责收集集和积积累已已完工工项目目的造造价数数据资资料。。工料料测量量师在在预算算新项项目造造价时时，既既要使使用政政府和和民间间发布布的造造价信信息，，也要要使用用工料料测量量师协协会所所收集集和积积累的的已完完工项项目造造价数数据，，因为为它们们可用用以参参考。。香港工工程造造价信信息的的发布布通常常采取取指数数的形形式，，主要要的造造价指指数有有成本本指数数和价价格指指数两两类，，分别别依据据建造造成本本和建建造价价格的的变化化趋势势进行行编制制。其其中，，造价价指数数又分分为政政府层层次和和企业业层次次，各各自独独立发发表。。政府层层次的的指数数由建建筑署署发布布，政政府发发布的的建筑筑工料料综合合成本本指数数、人人工指指数和和材料料价格格指数数成为为香港港最有有影响响的成成本指指数。。工程造造价信信息的的发布布与使使用日本工程积积算制制度是是日本本工程程造价价管理理所采采用的的主要要模式式。工工程造造价咨咨询行行业由由日本本政府府建设设主管管部门门和日日本建建筑积积算协协会统统一进进行业业务管管理和和行业业指导导。政府建建设主主管部部门负负责制制定发发布工工程造造价政政策、、相关关法律律法规规、管管理办办法，，对工工程造造价咨咨询业业的发发展进进行宏宏观调调控。。日本建建筑积积算协协会主主要是是推进进工程程造价价管理理的研研究；；工程程量计计算标标准的的编制制、建建筑成成本等等相关关信息息的收收集、、整理理与发发布；；专业业人员员的业业务培培训及及个人人执业业资格格准入入制度度的制制定与与具体体执行行等。。工程造造价咨咨询公公司，，即工工程积积算所所：一一般对对委托托方提提供以以工程程造价价管理理为核核心的的全方方位、、全过过程的的工程程咨询询服务务，业业务范范围包包括工工程项项目的的可行行性研研究、、投资资估算算、工工程量量计算算、单单价调调查、、工程程造价价细算算、标标底价价编制制与审审核、、招标标代理理、合合同谈谈判、、变更更成本本积算算，工工程造造价后后期控控制与与评估估等。。工程造造价信信息的的发布布与使使用日本日本工工程造造价采采用量量价分分离。。单价价以市市场为为取向向的,基本上上参照照市场场价格格,价格来来源于于《建设物物价》、《积算资资料》、《物价版版》等期刊刊资料料。日日本建建设物物价调调查会会是全全国工工程造造价信信息的的权威威发布布机构构,对建设设市场场的材材料价价格、、机械械设备备费作作专门门调查查。日本的的建设设省每每半年年报表表调查查一次次工程程造价价变动动情况况，每每三年年修订订一次次现场场经费费和综综合管管理费费，每每五年年修订订一次次工程程概预预算定定额。。一些民民间组组织定定期发发布建建设物物价和和积算算资料料，变变动较较快的的信息息每个个月发发布一一次。。工程造造价信信息的的发布布与使使用美国美国没没有政政府部部门统统一发发布的的工程程量计计量规规则和和工程程定额额，但但这并并不意意味着着美国国的工工程估估价无无章可可循。。美国政政府部部门发发布建建设成成本指指南、、最低低工资资标准准等综综合造造价信信息。。民间组织负责发布布工料价格、建设设造价指数、房屋屋造价指数等方面面的造价信息。专业咨询公司收集集、整理、存储大大量已完工项目的的造价统计信息以以供造价工程师在在确定工程造价和和审计工程造价时时借鉴和使用。专业协会、大型工工程咨询顾问公司司、政府有关部门门的商业出版物可可供工程造价时使使用。我国工程造价信息的发发布使用与国外的比较总结：我国的工程造价信信息都是通过政府府的工程造价管理理部门发布的。然然而，香港、日本本、美国都是通过过政府和民间两种种渠道发布工程造造价信息的。其中中，政府主要发布布总体性、全局性性的各种造价指数数信息，民间组织织主要发布相关资资源的市场行情信信息。这种分工既使政府府摆脱繁琐工作和和避免承担操纵市市场的责任，也可可发挥民间部门造造价信息发布速度度快和坚持公开、、公平、公正原则则等优势。因此，开创和拓宽宽民间工程造价信信息的发布渠道，，是我国今后工程程造价管理体制改改革的重要内容之之一。7工程造价变更与造价结算工程造价变更1、概念工程造价的变更是是指由于工程计划划或工程内容的变变更所造成的工程程造价的变动。工工程变更常发生于于工程项目实施过过程中，一旦处理理不好常会引起