2016年0310五大发展理念引领中国未来

2016年0310五大发展理念引领中国未来第一页，共100页。走向现代大国的中国发展理念选择——五大发展理念内容新的历史特点的伟大斗争对当代大学生的启示目录1234第二页，共100页。一、五大发展理念提出背景确保第一个百年奋斗目标决战决胜第一个百年奋斗目标，即到二〇二〇年全面建成小康社会奠定第二个百年奋斗目标坚实基础第二个百年奋斗目标，即到中华人民共和国成立一百周年时要建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家准确把握“十三五”时期的历史意义规划期与决胜期的重合是第一个百年目标与第二个百年目标的过渡第三页，共100页。“十三五”时期“明显突破”十大领域从2015年5月27日至7月20日，习近平接连举行三场座谈会，听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。在这三场座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。取得“明显突破”的十大领域保持经济增长转变经济发展方式优化产业结构深入实施创新驱动发展战略农业现代化加快步伐体制机制改革协调发展生态文明建设民生扶贫开发第四页，共100页。5%10%15%20%“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。习近平要求挖掘增长潜力培育发展动力厚植发展优势拓展发展空间推动经济总量上台阶“十三五”时期“明显突破”十大领域第五页，共100页。为实现更高质量、更有效率的发展，中国经济增长将完成三个转变从主要靠投资、出口“三驾马车”协同带动从主要依靠工业一二三产业协调发展从主要靠物质资源消耗主要靠劳动生产率的提升“十三五”时期“明显突破”十大领域第六页，共100页。为提升经济竞争力，中国将改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并积极培育新的业态和商业模式。改造传统行业培育战略性新兴产业发展服务业积极培育新的业态和商业模式“十三五”时期“明显突破”十大领域第七页，共100页。中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面推进创新。全面推进创新科技企业产品管理产业市场业态“十三五”时期“明显突破”十大领域第八页，共100页。在确保粮食安全的基础下，中国将加快农业发展方式转变和技术创新的步伐相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化是中国当下的薄弱一环“十三五”时期“明显突破”十大领域第九页，共100页。习近平强调，改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力。全面深化改革破解体制机制障碍增强改革意识提高改革行动能力“十三五”时期“明显突破”十大领域第十页，共100页。目前中国已经推出了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略，未来，区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化将成为政策重点。京津冀经济区长江经济带政策重点区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化“十三五”时期“明显突破”十大领域第十一页，共100页。习近平在调研中强调，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现中国良好形象的发力点。绿色发展循环发展低碳发展提高人民生活质量“十三五”时期“明显突破”十大领域第十二页，共100页。2015年7月20日的政治局会议指出必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。习近平也要求全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。民生教

育就业收入社保医疗卫生食品安全“十三五”时期“明显突破”十大领域第十三页，共100页。对于这一全面建成小康社会最繁重的工作。习近平要求各地采取超常举措，拿出过硬办法，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。打赢扶贫开发攻坚战“十三五”时期“明显突破”十大领域第十四页，共100页。面临的“挑战”和“难题”？“十三五”时期的挑战有哪些诸多矛盾叠加风险隐患增多未来发展的难题是什么第十五页，共100页。

实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

——五中全会《公报》第十六页，共100页。二、五大发展理念重要意义

十八届五中全会提出了2020年全面建成小康社会新的目标要求，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念引起专家学者的热议，五大发展既总结了以往的五年规划之创新和精髓，集前人之大成，又与时俱进，再突破、再创新，极大地丰富了科学发展观，总结了中国发展的最佳实践，是中国原创的发展观念。第十七页，共100页。“十三五”时期五大发展理念如何正确理解“十三五”时期的发展理念第十八页，共100页。“十三五”时期五大发展理念特点

一个有机整体

目标导向和问题导向结合

立足国内与全球视野统筹

合规律性与合目的性的统一价值定位

拓展了中国共产党人的发展观，实现了发展观念的变革

揭示了中国特色社会主义发展道路的内涵

有利于塑造国家形象，使中国融入国际社会

彰显中国共产党执政能力与执政水平的提升第十九页，共100页。创新发展（发展动力）协调发展（发展平衡）绿色发展（发展载体）共享发展（发展成果）开放发展（发展空间）有机整体三、五大发展理念具体内容第二十页，共100页。创新：引领发展的第一动力

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

第二十一页，共100页。创新驱动发展战略事关我国现代化全局的重大战略“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。”创新驱动发展战略习近平主席出席2014年国际工程科技大会并发表《让工程科技造福人类、创造未来》重要演讲。第二十二页，共100页。创新是新科技革命和全球变革的大势所趋科学领域重大突破暗物质暗能量反能量极有可能突破性进展物质结构重大突破托克马克装置可破能源瓶颈仿生材料可使人获新生量子通信引发变革新科技革命加速到来将引发人类社会深刻改变第二十三页，共100页。创新是国家发展的形势所迫我国经济经过高速发展后，处于跨越“中等收入陷阱”的紧要关头经验表明只有依靠科技创新转变发展方式才能迈过“中等收入陷阱”第二十四页，共100页。一个国家的强大与其科技水平的高低和经济结构的优劣有很大关系科技水平发展的制高点历史经验充分证明，科技兴则民族兴，科技强则国家强创新是中华民族伟大复兴的国运所系解决当前突出矛盾，维持长期持续健康发展，都必须依靠科技的支撑引领第二十五页，共100页。一些方面从跟跑者变为并行者、领跑者战略高技术领域实现重大突破“十二五”期间，我国战略高技术水平持续提升，有力提升了国家竞争力载人航天和探月工程载人深潜和自动深潜器创造新纪录第二十六页，共100页。2014年入选全球高被引科学家排名前十的国家科学论文2015年我国科学家屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖中国见证国际热核聚变实验堆校正场线圈导体（CC导体）的生产国际大科学工程基础研究涌现一批世界前沿成果第二十七页，共100页。科技创新已成为我国发展的新动力新引擎我国特高压核心技术达世界领先中国已经拥有全球规模最大、运营速度最高的高速铁路网装备制造技术水平达世界先进第二十八页，共100页。如何把握未来创新发展的着力点？1.突破制约创新的瓶颈2.破除束缚创新的壁垒3.构建激励创新的机制4.营造保护创新的环境5.打造创新驱动型经济第二十九页，共100页。1.突破制约创新的瓶颈第三十页，共100页。瞄准世界前沿技术发展方向2.破除束缚创新的壁垒一是加强科技创新的持续支持和超前部署集中力量攻克一批制约经济社会发展的重大科学问题第三十一页，共100页。2.破除束缚创新的壁垒二是培育创新型企业群体强化企业创新主体地位支持产学研结合扶持中小微科技型企业第三十二页，共100页。三是促进区域协同创新京津冀一体化战略2.破除束缚创新的壁垒第三十三页，共100页。3.构建激励创新的机制加快推动以科技创新为核心的全面创新提升科技创新能力产业升级科技惠民、提升综合国力最大限度地解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能第三十四页，共100页。4.营造保护创新的环境加快改革步伐推动大众创新创业第三十五页，共100页。2015年国务院印发《中国制造2025》提5大重点工程5.打造创新驱动型经济推动制造业绿色化和智能化转型中国制造2025十个重点领域第三十六页，共100页。协调：下好全国一盘棋

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。第三十七页，共100页。“十三五”时期五大发展理念坚持协调发展主要包括五个方面促进经济社会协调发展促进新型工业化、信息化、城镇化，农业现代化同步发展促进国家硬实力和国家软实力的协调发展促进经济建设和国防建设融合发展促进城乡区域协调发展第三十八页，共100页。我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然条件、资源禀赋差异极大，经济和社会发展水平参差不齐，区域发展不平衡是基本国情。中国地理上有一条著名的胡焕庸线（黑河—腾冲一线）。线东南方36%国土居住着96%人口，以平原、水网、丘陵为主要地理结构；线西北方64%国土居住着4%人口，自然状况多为草原、沙漠和雪域高原。某种程度上也是经济发展水平的分割线第三十九页，共100页。均衡发展战略非均衡发展战略区域协调发展战略新中国成立到现在，我们对于区域发展战略的认识是逐渐深入的。1949-1978年1990年至今1978-1990年第四十页，共100页。均衡发展战略（1949-1978年）黄色区域为当时大规模建设地区这一时期，国家把50%以上的基本建设资金投入内地，沿海与内地生产力均衡布局的区域政策目标基本实现。由于违背了生产力发展的客观规律，客观上抑制了东部地区的发展，内地效率也不高。第四十一页，共100页。非均衡发展战略（1978年-20世纪90年代初）发挥东部沿海地区的经济、技术、人才、资本和区位优势，率先实现东部地区的发展，其后再带动内地发展。“让一部分人先富起来”。东部“加速发展”中部“有重点地发展”西部“做好进一步开发的准备”第四十二页，共100页。区域协调发展战略（20世纪90年代初至今）国家区域政策在继续强调效率目标的同时，开始注意区域公平的目标取向“沿边开放”战略使西部地区陆地边境线长的区位优势充分显示出来政策扶持第四十三页，共100页。西部开发中部崛起东北振兴东部率先协调发展四大板块第四十四页，共100页。成就问题良性互动：东中西成为“一盘棋”经济带、城市群：区域发展主抓手区域合作：弹好区域合作“协奏曲”特殊类型问题地区：因地制宜地区间经济与人口分布失衡,经济社会发展差距仍在扩大经济和资源分布空间失衡，导致资源跨区域调动的压力越来越大区域竞争激烈，生态环境恶化“十二五”时期协调发展的成就与问题第四十五页，共100页。良性互动：东中西成为“一盘棋”各地区增长速度地区间发展差距有所缩小中部和西部地区生产总值占全国的比重不断上升。“一盘棋”资源型城市经济转型加快推进东北优势能源资源产业发展良好西部三基地一枢纽中部发展方式转变和产业升级步伐明显加快东部第四十六页，共100页。经济带、城市群：区域发展主抓手区域合作：弹好区域合作“协奏曲”第四十七页，共100页。特殊类型问题地区：因地制宜老少边穷地区加大财政专项支持力度集中改善基础设施条件和基本公共服务体系粮食主产区粮食直接补贴农资综合直补良种补贴农机具购置补贴政策资源枯竭型城市和老工业基地建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制生态功能区生态效益补偿基金退耕还林（还草）工程第四十八页，共100页。地区间经济与人口分布失衡,经济社会发展差距仍在扩大2014年全国农民工总量高达2.7亿多人。我国绝大部分转移人口还未能市民化,从而使人口流动促进区域差距缩小的机制难以发挥，只能形成大规模的人口季节性流动,并带来许多负面效应。第四十九页，共100页。经济和资源分布空间失衡，导致资源跨区域调动的压力越来越大南水北调北煤南送西煤东送西电东送西气东输资源跨区域调动的巨大成本将极大消耗发展成果第五十页，共100页。区域竞争激烈，生态环境恶化有的地方不惜一切代价片面发展GDP，地区之间的竞争愈演愈烈第五十一页，共100页。01020304加快推进全国统一大市场建设加强对城市群、经济带和重点经济区的规划引导加大对特殊类型地区的分类指导和支持力度健全区域合作互动机制“十三五”时期区域协调发展的战略与目标第五十二页，共100页。加快推进全国统一大市场建设深化行政管理体制改革推进区域市场信用体系建设进一步消除行政壁垒加快户籍制度改革矫正要素配置扭曲推动建立相对统一的市场执法标准第五十三页，共100页。加强对城市群、经济带和重点经济区的规划引导城市群是区域协调发展的新引擎城市群既集聚各种资源和要素，又要向外围扩散，通过产业的“整合”与“扩散”，延伸整个城市群的生产链条。第五十四页，共100页。健全区域合作互动机制建立区域合作模式创新区域合作方式区域合作机制制度化打破条块分割鼓励各类区域性社会组织建立区域合作服务体系完善对口援助制度和措施鼓励社会力量参与第五十五页，共100页。绿色：生态文明托起美丽中国必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。坚持绿色发展要树立资源观的意识，树立节约、集约、循环利用的资源管理意识第五十六页，共100页。生态文明的内涵

2015年3月24日，中共中央政治局召开会议，审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》。经济社会文化政治生态文明建设新型工业化城镇化农业现代化绿色化信息化

协同推进“绿色”，形容环保、低碳、高效、和谐。“化”，意指改变、革新、发展、教化。第五十七页，共100页。绿色化的意义是生产方式、生活方式与价值取向的双重改变是制度建设和价值共识的彼此推进是硬实力与软实力的互相砥砺是社会关系与自然关系的和谐共进生态文明的内涵第五十八页，共100页。原因：我国经济发展现状建设以资源环境承载能力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型和环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。分析一是资源环境瓶颈制约加剧；二是生态文明建设总体滞后于经济社会发展。推进生态文明建设的原因生态文明建设的实质第五十九页，共100页。经济健康发展迫切需要

坚持以人为本基本要求民族永续发展必然选择

应对气候变化必由之路四大层面

分析推进生态文明建设的意义努力走出一条代价小、排放低、效益好、可持续的发展路子。保障群众身心健康，大力解决突出的环境问题，不断改善生产生活条件。在发展经济的同时，维护大自然对人类的永续供养能力，给子孙后代留下更大的发展空间。气候变化成为全球面临的重大挑战，大力推进生态文明建设，彰显负责任大国形象。第六十页，共100页。我国生态文明建设的纲领性文件解读《关于加快推进生态文明建设的意见》4把深化改革和创新驱动作为基本动力把绿色、循环、低碳发展作为基本途径把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针五个基本原则

把培育生态文化作为重要支撑把重点突破和整体推进作为工作方式到2020年，我国资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展12351个目标第六十一页，共100页。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。——习近平在主持十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话第六十二页，共100页。水资源短缺水质污染经贸2土地污染严重经贸3空气质量超标经贸4土地沙化和植被覆盖不足经贸5国土开发格局不够合理经贸6人均生态资源匮乏经贸1第六十三页，共100页。我国是个人口大国，不仅人口基数大，而且人口密度也大。虽然国内各种自然资源总量大，位居世界前列，但人均占有量小，远低于世界平均水平。人均生态资源匮乏匮乏养活了占世界19%的人口1第六十四页，共100页。有近60%的湖泊水质已不能用做生活用水我国人均淡水资源不到世界的1/4近海海水污染状况也令人担忧生态文明建设《2014年中国海洋环境状况公报》水资源短缺水质污染短缺2河流携带入海的污染物总量约1760万吨，较2013年5%。第六十五页，共100页。土地污染严重污染固体垃圾以每年近5.2亿吨的速度增长我国垃圾存量达60多亿吨，居世界第一，其占地面积已和新加坡国土相当我国的粮食自给率已经跌到87%

人均耕地不到世界平均水平40%目前我国受污染的耕地约有1.5亿亩3第六十六页，共100页。空气质量超标超标最严重的一天，雾霾曾覆盖我国17个省、直辖市、自治区，涉及150万平方公里，相当于日本国土面积的4倍，共6亿人受到影响。4主要污染源：燃烧发电机动车尾气工厂排放重庆贵州四川湖南湖北广西陕西江西海南浙江台北福建香港澳门广州安徽上海河南南京云南西藏新疆辽宁吉林黑龙江青海甘肃宁夏内蒙古山西山东河北天津北京第六十七页，共100页。土地沙化和植被覆盖不足不足5我国森林覆盖率为21.63%如果森林继续减少、国土继续沙漠化、水土继续流失，13亿中国人将来如何立足？（单位：亩）全世界森林覆盖率为31.80%目前，我国有174万平方公里的沙化面积、356万平方公里的水土流失面积。也就是说，近1/5国土不宜人居、约1/3不宜生产。形成这些“黄色国土”或“灰色国土”的首因是森林锐减。第六十八页，共100页。国土开发格局不够合理不合理国土空间是一个国家进行各种政治、经济、文化活动的场所，是经济社会发展的载体，是人们生存和发展的依托。适宜工业和城市建设及耕作的土地仅有180多万平方公里总体开发上存在生产空间偏多、生态空间和生活空间偏少等问题一些地区盲目开发、过度开发、无序开发6需要合理开发利用土地第六十九页，共100页。转变发展方式形成“聚宝盆”经贸2好制度的正能量经贸3亮起法律之剑经贸4生态建设从我做起经贸5

怎么做？古代对绿色生活的认识经贸1第七十页，共100页。古代对绿色生活的认识奢者狼藉俭者安，一凶一吉在眼前。从人之欲，则势不能容，物不能赡苟得其养，无物不长；苟失其养，无物不消孟子白居易荀子天人合一、道法自然、抱朴见素、少私寡欲老子取之有度用之有节第七十一页，共100页。转变发展方式形成“聚宝盆”背景措施100美元GDP消耗的能源中国美国欧盟日本APEC蓝积极推广节能环保技术节能环保产业是我国经济新的增长点是创造财富的“聚宝盆”第七十二页，共100页。好制度的正能量是什么理念：尊重自然、顺应自然、保护自然方针：节约优先、保护优先、自然恢复为主举措：绿色发展、循环发展、低碳发展怎么做事前预防类制度、行为管制类制度、影响诱导类制度、事后补救类制度等。以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿和责任追究、生态补偿等重大制度为突破口。既要健全保障机制，也要健全市场运行机制。健全生态文明制度体系

深化生态文明制度改革

健全生态文明建设体制机制第七十三页，共100页。亮起法律之剑李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重代价。责令停产15839家；关停取缔9325家；实施“按日计罚”涉罚金逾2.3亿元。第七十四页，共100页。生态建设从我做起“生态是一条链，也是一张网，我们既在这个链条上,也在这个网中央。”对环境的破坏，所有人都是“肇事者”，只不过程度不同而已。人类社会与环境的相关模式走生态文明之路，既是政府的大智慧，也考验着每个人的环保意识，需要每个普通人从点滴做起，用理念引领行动。从身边做点，从点滴做起，让生活多出绿色，多出美丽。第七十五页，共100页。开放：融入全球发展坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。第七十六页，共100页。9月10月11月首提建设“丝绸之路经济带”的战略倡议共同建设“21世纪海上丝绸之路”党的十八届三中全会《决定》推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设“一带一路”被正式提升为国家战略2013年第七十七页，共100页。世界经济缓慢复苏、发展分化多边贸易规则调整国际寻找新的经济增长点“一带一路”是统筹内国际两个大局作出的重大战略决策国内为人类和平发展作出更大贡献世界第二大经济体第一大货物贸易国第一大外汇储备国2014世界主要经济体增速（%）第七十八页，共100页。贸易投资自由化推动更广区域的开放推动更高水平的开放既要包括东南沿海地区也要延伸到广大中西部内陆地区“一带一路”沿线国家之间的区域经济合作会高于WTO所规定的开放程度“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措第七十九页，共100页。现有区域经济合作机制自由贸易区关税同盟共同市场经济一体化政治一体化与现有的区域经济一体化合作机制不同，“一带一路”是一种新型的区域经济合作安排。第八十页，共100页。以运输通道为纽带以互联互通为基础以多元化合作机制为特征以打造命运共同体为目标新型区域经济合作机制“一带一路”第八十一页，共100页。以交通基础设施为突破以建设融资平台为抓手以人文交流为纽带以亚洲国家为重点方向“一带一路”与互联互通相融相近、相辅相成以经济走廊为依托第八十二页，共100页。来自大国的掣肘日本的“丝绸之路外交战略”欧盟版的“新丝绸之路计划”俄罗斯的“欧亚联盟”设想大国都有利益考虑美国的“新丝绸之路计划”第八十三页，共100页。“一带一路”是一种新型区域经济合作安排第八十四页，共100页。“一带一路”与“马歇尔计划”的区别第八十五页，共100页。共享：全体人民共享发展成果坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。第八十六页，共100页。过去“十二五”规划的这五年……“十二五”前四年城乡居民人均可支配收入年均增长9%新增就业岗位3900万2011年2012年2013年2014年2015年达到67.67万亿元2011年至2015年我国国内生产总值年均增长7.8%“十二五”规划期间保障房开工并部分建成3600万套第八十七页，共100页。我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出…全国还有7017万农村贫困人口共有14个集中连片特困地区农村贫困社会保障生态环境生态环境与资源利用等方面的挑战严峻期望值人民对美好生活的期望值在“水涨船高”全民性社会保障体系尚未完全建成第八十八页，共100页。理念决定思路，思路决定出路…木桶效应：一只木桶能盛多少水，并不取决于最长

的那块木板，而是取决于最短的那块1一个都不能少3一步都不能迟2一项都不能少13亿人的小康56个民族的小康960万平方公里每一寸土地上的小康全面建成小康社会…2020年之前，发达地区、欠发达地区、贫困落后地区实现同步小康第八十九页，共100页。我国扶贫工作取得了巨大成就…2013年-2020年贫困人口数量完成全面建成小康社会的目标开始实施精准扶贫战略…改革开放以来，中国农村贫困人口数量：减少7亿2011年到2014年，农村贫困人口共减少9550万人，年均减少贫人口规模2388万人中国为全球脱贫贡献率达到90%，全世界每10个人脱贫，就有9个来自中国第九十页，共100页。走出一条中国特色扶贫开发道路…从整体上看…增加扶贫对象

自我发展能力根本途径

基础经济快速发展政府主导社会帮扶农民主体作用＋＋脱贫工作从具体层面看…西部大开发、中部崛起与东北振兴发展战略公益项目“光彩事业”、“