第六章 国际货运代理法

第六章国际货运代理法学习目标

【知识目标】

掌握代理的概念和法律特征熟悉代理权的产生、内容和代理关系的终止掌握国际货运代理的概念、业务范围及其法律地位熟悉国际货运代理的责任与责任风险的防范

【能力目标】

能运用代理法基础知识判断和分析国际货运代理的法律地位和责任能根据国际货运代理法规和管理制度规范从业行为能运用各种手段和措施防范国际货运代理的责任风险代理法概述6.1国际货运代理法律法规6.2我国有关国际货运代理法规和管理制度6.36.1代理法概述

6.1.1代理的概念和特征

1．代理的概念·代理（Agency），是指代理人（Agent）按照本人（Principal）的授权（Authorization），代表本人同第三人订立合同或作其他的法律行为，由此而产生的权利与义务直接对本人发生效力。·在代理关系中，主要涉及三方当事人，即本人、代理人与第三人。·注意：并不是所有的行为都适用代理。2．代理的法律特征

（1）代理是一种法律行为。（2）代理人在代理权限内作独立的意思表示。（3）代理是以被代理人的名义或为了被代理人的利益进行意思表示。（4）代理行为的法律后果直接归属于被代理人。6.1.2代理权的产生

1．大陆法系

（1）法定代理（statutory）。（2）意定代理（voluntary）。2．英美法系

（1）明示授权（ExpressAuthority）。（2）默示授权（ImpliedAuthority）。（3）表见授权（AgencybyEstoppel），也称不容否认的代理权。

（4）必要的授权（AgencyofNecessity），也称客观必须的代理权。（5）追认授权（AgencybyRatification）。3．我国法律关于代理权产生的规定·一是法定代理，二是指定代理，三是委托代理。·就委托代理来说，也可以分：

（1）根据明示授权而产生的代理权。（2）默认的代理权。（3）追认的代理权。6.1.3无权代理·无权代理是指欠缺代理权的人所作的代理行为。·主要有以下几种情形：①不具备默示授权条件的代理；②授权行为无效的代理；③超越授权范围行事的代理；④代理权消灭后的代理。·无权代理所作的代理行为，非经本人的追认，对本人是没有拘束力的。·如果善意的第三人由于无权代理人的行为而遭受损失，该无权代理人应对善意的第三人负责。6.1.4代理关系的终止

1．根据当事人的行为终止代理关系

（1）代理目的的实现。（2）代理期限届满。（3）代理人和被代理人协议终止他们之间的代理关系。（4）代理人或被代理人单方终止代理关系。2．根据法律终止代理关系

（1）被代理人死亡、丧失行为能力或破产。（2）代理人死亡、丧失行为能力或破产。（3）主要标的物灭失。6.1.5代理的法律关系

1．本人与代理人之间的关系

（1）代理人的义务

①亲自履行的义务。②谨慎勤勉地履行代理职责的义务。③对本人诚信、忠实（GoodFaithandLoyalty）的义务。④保密义务。⑤向本人汇报账目的义务。（2）本人的义务

①支付佣金。②偿还代理人因履行代理义务而产生的费用。③让代理人核查其账册。④配合代理人以便完成代理事务。2．本人及代理人同第三人之间的关系

（1）大陆法系的标准·大陆法在确定合同一方当事人的问题上是以“名义”为标准的，即看代理人是以本人的名义还是以自己的名义同第三人订立合同，并据此将代理划分为直接代理和间接代理。（2）英美法系的标准·英美法以“义务”为标准，将代理分为显名代理、隐名代理、未披露代理关系的代理三种情况。·无论代理人是以自己的名义还是以本人的名义与第三人订立合同，也无论代理人在订约时是否说明了本人的存在，只要代理人在其权限内合法代理，其后果最终都归于本人，由本人向第三人负责。6.1.6中国的外贸代理制度·外贸代理制度，是指外贸公司充当国内用户或供货部门的代理人，代其与外商签订进出口合同，外贸公司收取一定佣金或手续费的制度。·

2004年7月1日起施行的修订后的《对外贸易法》第8条扩大了对外贸易经营者的范围。·同时该法第12条再次明确了对外贸易经营者可以接受他人的委托，在经营范围内代为办理对外贸易业务。·按照《合同法》第396条的规定，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。·在我国外贸代理制中，大量的是外贸公司接受无外贸经营权的企业的委托，以外贸公司自己的名义，作为买卖合同的一方同外商签订进出口合同。·对于这种情况，《合同法》第402条、第403条作了专门的规定。6.2国际货运代理法律法规

6.2.1国际货运代理·国际货运代理一词来源于英文“TheFreightForwarder”和“ForwardingAgent”两个词组。·国际货运代理协会联合会（FIATA，菲亚塔）将其定义为“根据客户的指示，并为客户的利益而揽取货物运输的人，其本身并不是承运人。·国际货运代理可依这些条件，从事与运输合同有关的活动，如储（寄）存、报关、验收、收款等事项”。·我国2002年1月1日起施行的《国际货物运输代理业管理规定》第2条明确：“国际货物运输代理业，是指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输以及相关业务并取得报酬的行业。”6.2.2国际货运代理的业务经营范围

（1）揽货、订舱（含租船、包机、包舱）、托运、仓储、包装；（2）货物的监装、监卸、集装箱拆箱、分拨、中转及相关的短途运输服务；（3）报关、报检、报验、保险；（4）缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费。

（5）国际展品、私人物品及过境货物运输代理；（6）国际多式联运、集运（含集装箱拼箱）；（7）国际快递（不含私人信函）；（8）咨询及其他国际货运代理业务。6.2.3国际货运代理的民事法律地位·2004年1月1日起施行的《国际货物运输代理业管理规定实施细则（试行）》第2条明确规定“国际货运代理企业可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可以作为独立经营人，从事国际货运代理业务。1.国际货运代理以委托人的名义实施行为时所处的法律地位（1）国际货运代理对第三人的法律责任（2）国际货运代理对委托人的法律责任2.国际货运代理以自己的名义实施行为时所处的法律地位·当国际货运代理以自己的名义同第三人发生法律关系时，国际货运代理的角色可能是代理人或独立经营人，法律地位和责任参照《合同法》第402和403条处理。3.国际货运代理直接完成委托人委托事宜时的法律地位·国际货运代理实际上已成为相应的仓储保管人、承运人和场站经营人，对此应享有有关仓储保管人、承运人或场站经营人的权利和义务。·如果在进行仓储、运输、拆装箱等业务的同时，还代办报关、报检、订舱等业务，则国际货运代理具有代理人和独立经营人的双重身份。6.2.4国际货运代理的民事法律地位的确定

1.国际货运代理业务活动使用的名义

2．国际货运代理签发运输单据的方式

3．收取报酬的性质

4．行业惯例和货运代理与客户以前的交易情况6.2.5国际货运代理的责任

1．国际货运代理作为代理人的法律责任

（1）因自身过错给委托人造成损失的责任。（2）与第三人串通损害委托人利益的责任。

（3）明知委托事项违法仍予代理的责任。（4）擅自将委托事项转委托他人代理的责任。（5）从事无权代理行为的责任。2．国际货运代理作为独立经营人的法律责任·国际货运代理作为独立经营人，是指在为客户提供所需的服务中，以其本人的名义承担责任的独立合同当事人，这时，国际货运代理不仅要对自己的错误和疏忽负责，还要为完成使命承担当事人的责任和造成第三人损失的责任。（1）国际货运代理作为承运人的法律责任

①迟延运输责任。②货物赔偿责任。③承运人间的连带责任。（2）国际货运代理作为仓储保管人的法律责任·应当按照有关法律法规规定和仓储合同的要求，认真履行保管义务，如果仓储物在储存期间，因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失，保管人应当承担损害赔偿责任。6.2.6国际货运代理的除外责任

（1）客户的疏忽或过失所致；（2）客户或其代理人在搬运、装卸、仓储或其他处理中所致；（3）货物的自然特性或潜在缺陷所致；（4）货物的包装不牢固、缺乏或不当所致。

（5）货物的标志或地址的错误或不清楚；（6）货物的内容申报不清楚或不完整所致；（7）不可抗力所致。6.2.7国际货运代理的责任保险

1．国际货运代理责任险的产生

（1）国际货运代理本身的过失。（2）分包人的过失。（3）保险责任不合理。2．国际货运代理责任险的内容

（1）错误与遗漏包括：（2）仓库保管中的疏忽（3）货损货差责任不清（4）迟延或未授权发货。

3．国际货运代理投保责任险的主要渠道

4．国际货运代理责任险的除外责任

（1）对在承保期间以外发生的危险或事故不予承保；（2）索赔时间超过承保条例或法律规定的时效；（3）违法行为造成的后果如运输枪支、弹药、走私物品等；

（4）蓄意或故意行为，如倒签提单、预借提单引起的损失；（5）超出保险合同关于赔偿限额规定的部分；（6）事先未征得保险公司的同意，擅自赔付对方，亦可能从保险公司得不到赔偿或得不到全额赔偿。5．降低责任风险的其他措施·投保责任险，将风险事先进行转移，是防止和减少国际货运代理责任风险的有效办法之一。

（1）预防性措施。（2）挽救性措施。（3）补偿性措施。6.3我国有关国际货运代理法规和管理制度

6.3.1国际货运代理企业的管理·2004年5月，国务院取消了国际货运代理企业经营资格审批。1．国际货运代理企业的名称和组织形式·国际货运代理企业的名称应当含有“货运代理”、“运输服务”、“集运”或“物流”等相关字样，应当依法取得中国企业法人资格。·企业组织形式为有限责任公司或股份有限公司。2．国内投资国际货运代理企业的设立

（1）设立条件

①企业组织形式。②注册资本。③营业条件。

（2）设立程序（3）国内投资国际货运代理企业的备案6.3.2无船承运业务经营资质

1．无船承运业务·无船承运业务，是指无船承运业务经营者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或者其他运输单证，向托运人收取运费，通过国际船舶运输经营者完成国际海上货物运输，承担承运人责任的国际海上运输经营活动。2．无船承运业务的规范·经营无船承运业务，不得有下列行为：

（1）