中国社会科学发展与智库建设

第第页中国社会科学发展与智库建设南开大学副校长。本文根据其在“2013’智库筑基‘中国梦’：中国智库国际学术研讨会“上的发言整理

智库和任何事物一样，它的存在和发展都是有条件的，所以我不赞成把智库的范围说得非常宽。智库应该是有条件的，制度上的条件，政治上也比较宽松，还要有个旋转门的效应，便于官员和学者之间整个在工作机制上的互动，不能两方面门都关起来；你不能有太多的避讳，你有避讳就不太好讲话，也不太好发表意见。

中国社会科学发展的进步与问题

我认为智库发展的一个重要条件是社会科学的发展，因为智库和社会科学的发展联系是非常紧密的。从智库建设角度看，中国社会科学发展的进步与问题给我印象比较深的是三点：

第一，学科门类体系基本建立起来。1979年时中国社会科学很多领域还不健全，当时提出“要补课”。经过30年的努力，现在的学科体系逐渐完善。

第二，社会科学社科化的转变基本完成。根据我的理解，中国多年以来人文社科是没有明显区分的，人家都叫文科。而且实际的情况是人文的东两相对大，也没有中断，社科学科不仅力量少，而且研究力量也很薄弱，很多学科几十年根本就没有，在中国一大段时间，只要你文笔好，文科教授那就是你的了，这就出现一些问题，人家通常说的凭感觉决策，大家说叫官僚主义，我认为不是，官僚主义和中国传统文化有关系，都拿自己当文人，文人就是我什么都懂，什么都是凭感觉，拍脑袋决策，凭感觉决策有官僚的因素，但不是最主要的，可喜的是这30多年的发展，中国的人文社会科学基本形成了分野。

第三，人量的新思想、新方法进入中国。同时，中围社会科学发展中存存几个问题：

1.中国社会科学的概念还太少。很多概念中文有，英文没有，有的人家是二个概念，到中文就变成一个概念，而且.大多数概念界限模糊，交叉多，到今天专家学者、国家和政府不做太研究的区分，比如打开电视，国家免检产品，韩国写的是大韩民国政府免检。

2.经济这样的词比正常的情况要宽，宽了之后就交叉。经济不等于钱，现存我们一说经济都认为和钱有关，这样智库研究概念就深入不了。另外，还有很多概念中国还没有，这要加强。

理论上过于依赖西方很多东西，这些东西传进来对中国经济社会发展意义非常大，我们每个人包括我自己从众得益很多，但有些东西不能简单化，现在几乎每个中国有文化的人都知道基尼系数过4就麻烦了，到0.5就要出大问题了，实际上中国的事情不是那么简单，像北京、天津、保定三个城市差不多是等边三角形，这有点简单化了。

3.所谓的主流学科过于强势，导致整个学科发展不平衡。比如，很多小的学科对主流学科的依附太过明显，我认为中国社会科学的发展对智库的支撑作用还有待提高。

智库与社会科学

中国智库发展对社会科学发展的要求要做好几个平衡：

1.中国意识与国际意识的平衡。

2.问题意识与学科意识的甲衡。

3.人文做精与社科做强的平衡。

相对于智库建设来说，人文和社科都重要，但社科可能更直接一些。所以我主张人文做精，社科做强。社会科学支撑服务智库建设需要注意的几个具体问题：

l.建言献策。

2.问题导向，需求导向。

3.要提高应用社会科学和对策研究成果在学术评价中的地位。现在很多应用评价体系进不来，就影响发展，大家都图一个公平，都要吃饭，都要发展，建议在评价体系上做适当的调整。

4.深化体制机制改革，主要是讲协同创新，最近教育部又推动“211”协同创新，这个架式虽然有点大，但思想还是对的，就是要把我们这些人赶到外面去，和企业、地方、外国联系，这是对的，智库建设本身就应该有这个特点。

5.智库建设中