初步设计概算前馈控制方法探讨

初步设计概算前馈控制方法探讨1、开展概算前前馈控制工作作的重要性初步设计概算，对对一个项目起起到的作用是是“最高限额”，它具有刚刚性的控制力力。任何项目目最终投资一一般情况是不不允许突破概概算的，行业业管理对“调概”也有非常严严格的控制程程序。基于这这种情况，概概算的控制性性倍受业内人人士的重视。但但概算的控制制性往往不是是朝“理想”的方向发展展，其正受到到来自于多种种因素的威胁胁：如工可研研究深度不够够导致工程数数量估计不足足、初步设计计突破工可规规模、初步设设计方案变化化过大、材料料单价异动、政政策性拆迁单单价增长迅猛猛等，如果事事先对这些因因素没有预见见性，待初步步设计概算编编制完成后才才发现突破工工可估算的110%，这时时再想做方案案优化，时间间已经来不及及了，这势必必会影响初步步设计项目各各项目标的完完成。目前，通通过投标取得得的设计项目目，其工期是是刚性的，而而且往往一个个设计项目划划分若干个合合同段，这无无疑给项目完完成时间提出出了更高的要要求，所以，做做好初步设计计概算测算、分分析工作和及及时为方案设设计提供技术术经济指标，即即概算的前馈馈控制工作，它它对控制概算算和保障设计计工期都具有有十分重要的的意义。2、概算前馈控控制工作实质质是对建安费费的控制从概算各部分费费用组成特点点来看，第一一部分建筑安安装工程费（简简称“建安费”）约占总投投资的70%%-80%，如如果扣除动态态费用-建设期贷款款利息的因素素，其比重将将达到80%%-90%，加加之建安费又又是第三部分分建设单位管管理费和预备备费的计算基基数，所以概概算前馈控制制的实质是“建安费”的控制。下下面，笔者通通过亲历成功功案例总结概概算前馈控制制思路和方法法，供同行参参考，不妥之之处敬请指正正。3、“两分析一一沟通”的工作思路路第一个分析是对对原有工可进进行认真分析析，确定建安安费限额，并并预测可能产产生突破或节节约的项目和和投资额，分分配限额；第第二个分析是是通过设计提提供的主要工工程数量分析析、预测概算算额，并随着着设计不断深深入，通过方方案优化和指指标控制，将将概算控制在在限额以内；；沟通是指在在整个项目设设计过程中，造价工程师、设计人员、项目管理者之间保持有效的沟通，在设计的关键点及时反馈技术经济指标和预测概算值，以便设计能及时进行方案优化。4、概算前馈控控制工作步骤骤基于以上工作思思路，细化出出以下概算前前馈控制步骤骤：4.1、预测项项目超概可能能性当初步设计外业业基本完成后后，设计已经经掌握了初步步的工程规模模，工程经济济人员也已掌掌握了工程所所处地形、地地貌、地材料料场情况、外外材单价、征征拆政策及相相关的计算参参数（如亩产产值、人均占占地）等，通通过设计按工工可估算标准准提供的主要要工程数量，编编制出初步设设计阶段估算算（分合同段段）与工可估估算对比表，预预测超概可能能性。在这个个阶段，需要要设计提供主主要工程数量量：土石方、防防护排水、特特殊路基处理理长度、路面面、桥梁、隧隧道、互通式式立交等，编编制工可精度度“初步设计与与工可主要技技术经济指标标对比表”（见附表一一）。如果比比较结果表明明，初步设计计估算已突破破同精度工可可估算10%%，就说明该该项目有很大大可能性超概概，这时应及及时向项目管管理者汇报情情况以引起高高度重视，并并及时召开项项目协调会，及及时沟通情况况，并确定项项目工期内各各专业时间分分配及工作程程序，这个阶阶段分配工作作时间要注意意突出关键点点及对应的造造价分析工作作和时间，这这个关键点主主要是指“造价中占比比重较大的工工程”，如桥梁、隧隧道、互通式式立交、征地地拆迁等，设设计工期中应应将这些关键键点工作适当当提前，以便便造价分析工工作的开展和和及时反馈关关键点造价增增加情况供设设计参考，这这样安排工作作的合理性在在于为指标分分析和方案优优化工作提供供时间保证。这这项预测工作作是启动概算算前馈控制的的前提，其工工作的精度直直接影响整个个项目的工作作安排，所以以建议由具有一一定工作经验验的造价工程程师来完成。4.2、分析原原有工可，预预测各分项投投资增减额认真分析原有工工可估算，预预测可能产生生突破或节约约的项目和投投资额，并设设置概算最高高限额（不突突破批复工可可的10%），编编制初设概算算（静态）限限额分解计算算表（附表二二）。这个过过程首先要将将原报工可修修正至批复值值（一般批复复工可估算与与上报估算值值不同），再再根据概算计计算程序返算算建安费的限限额，最后根根据项目各合合同段的主要要工程量特点点合理分配限限额。将原报工可估算算值修正至批批复估算值这个步骤比较简简单，只需结结合工可批复复报告，将核核增（减）金金额调入对应应的估算项目目即可，如果果评审后调整整了估算表，采采用调整表即即可。根据概算计算程程序返算建安安费的限额根据《公路基本本建设工程概算算、预算编制制办法》（交交通部交公路路发［19996］612号公布布）中“公路工程建建设各项费用用的计算程序序及计算方式式”（表3-200），由工可可批复估算（静静态）值×11作为概算（静静态）最高限限额，再根据据计算程序给给定的公式返返算各部分费费用。这个过过程需要不断断地锁定未知知项目：如土土地补偿费和和安置补助费费、研究试验验费、勘察设设计费；交通通工程和第二二部分设备购购置费用可参参照工可数据据暂列，也可可根据已有经经验估列；建建设单位管理理费和建安费费可作为一组组未知数通过过其比例关系系求出，这样样即可求得建建安费的最高高限额。根据项目各合同同段的主要工工程量特点合合理分配限额额当项目没有划分分合同段时，根根据各分部工工程（路基、路路面、桥梁、隧隧道、交叉、交交通工程等）预预测建安费比比重分配限额额；当项目划划分了多个合合同段时，应应先分配合同同段限额，再再分配合同段段内分部工程程建安费限额额。这个过程程比较难以操操作，其难点点在于：1、由于各合合同段提供的的估算工程量量精度差异，使使分配的限额额不尽合理22、由于工程程特点差异，如如特长隧道、特特大桥含量不不同，用建安安费比重分配配也不太合理理。基于以上上两个难点，在在建安费分配配时应注意两两点：1、设计应实实事求是提供供估计的工程程数量2、特长隧道道、特大桥投投资增加应单单独考虑。笔笔者认为这样样的前提下分分配的建安费费增加额度比比较合理。4.3、结合设设计关键点，适适时预测概算算值在内业设计周期期中，造价工工程师应密切切联系设计，一一方面提供出出比较准确与与设计工程项项目相对应技技术经济指标标，另一方面面及时分析关关键点建安费费增加额。提供出比较准确确与设计工程程项目相对应应技术经济指指标当设计进入内业业工作时，造造价工程师已已经掌握了与与工程相关的的经济资料：：如地材、外外材单价、运运距、征拆政政策及相关的的计算参数（如如亩产值、人人均占地），这这样可以计算算出一般构造造物的技术经经济指标及征征地拆迁标准准，另外通过过经验也掌握握了一般分部部工程（土石石方、交通工工程）的指标标，通过这些些资料，可以以较准确地确确定常规分部部工程的建安安费。及时分析出关键键点建安费增增加额如前所述关键点点是指“造价中占比比重较大的工工程”，如桥梁、隧隧道、互通式式立交、征地地拆迁等，那那么这些分部部工程应提前前提出主要工工程数量供造造价工程师预预测建安费。例例如，在一个个项目中，由由于钢材涨价价和地震裂度度的影响，可可能使桥梁工工程造价有较较大的增长，就就应该先根据据不同的地震震动加速度提提出不同桥型型、跨度的桥桥梁标准图，预预测并分析各各种条件下桥桥梁指标，最最终推荐出经经济合理的桥桥型及桥跨结结构供开放设设计，并进一一步根据设计计预估桥梁数数量预测该部部分建安费增增加额，如果果增幅太大，应应研究优化方方案（如改路路堤）。以此此类推，可以以用于隧道和和互通式立交交的建安费预预测中。另外外，针对目前前土地征用单单价不断上涨涨的特点，建建议提早确定定土地征用及及拆迁费用。针对不同时段，编编制“建安费测算算表”，确定概算算控制关键点点随着设计的不断断深入，适时时编制“初步设计概概算建安费测测算表”（附表三），逐逐步锁定已确确定的项目，提提出控制项目目概算的关键键点。这个过程是一个个从分析-发现问题-解决问题-分析的循环环过程，它需需要多次地编编制“建安费测算算表”，它也是一一个逐步认识识项目概算控控制额的过程程。随着设计计的不断深入入，造价工程程师更熟悉了了项目的特点点，设计者也也更具有经济济观念，并带带着这种观念念开展设计，这这也体现出技技术与经济的的有机结合。4.4、有效的的沟通是实现现概算前馈控控制的有力保保证概算前馈控制工工作的全过程程离不开“有效沟通”，这个有效效沟通既要求求造价工程师师要融入设计计当中，又要要求设计人员员紧密联系造造价工程师，还还要求要向项项目管理者及及时汇报分析析情况、解决决项目概算控控制中遇到的的问题。项目负责人是实实现有效沟通通的枢纽各专业项目负责责人负责项目目的纳总和协协调工作，其其作用发挥的的质量直接关关系项目的成成败。在项目目的沟通中，项项目负责人是是枢纽，是信信息的集发地地，如果枢纽纽的作用发挥挥不好，项目目各项控制工工作均难达到到预期目标。在在这项工作中中一定要克服服本位主义，要要有整体意识识及团队合作作精神，这样样才能高效率率地开展工作作，才可能实实现各项工作作的预期目标标。项目工程技术人人员有效配合合是实现有效效沟通的根本本保证在概算前馈控制制工作的过程程中，需要做做很多方案或或方案比较工工作，其工作作的深度直接接影响方案的的可实施性和和经济性，这这是一个基础础性工作，其其重要性不言言而喻。在这这项工作中一一定要克服“