罗定小型汽车类全科考试考场服务项目重招

罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招）招标文件招标编号：GDXSDYF18FG1019C采购项目编号：445381-201801-81312002-0006广 东 信 仕 德 建 设 项目 管 理 有 限 公 司2018 年3月目 录第一部分:投标邀请函⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1-4第二部分:采购项目内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5-10第三部分:投标人须知⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 11-27第四部分:合同书格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 28-32第五部分:投标文件格式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 33-60项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C第一部分投标邀请函广东信仕德建设项目管理有限公司 1项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C投标邀请函各（潜在）供应商：广东信仕德建设项目管理有限公司受罗定市公安局的委托， 对罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招）二、招标编号： GDXSDYF18FG1019C采购项目编号： 445381-201801-81312002-0006三、采购预算：约 2700万（按实际结算）四、供应商资格：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从事本项目的经营范围和能力；3、提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足 3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日 2个月内有效，开标时间必须在有效期内，报名时提供复印件并加盖公章，原件核查。投标时随投标文件将原件放在正本中。】4、在“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）查询供应商信用记录中，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合 《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条规定条件的供应商 （处罚期限届满的除外）。同时提供对信用信息查询记录的截图并加盖公章。5、本项目不接受接受联合体投标。符合以上资格条件的投标人以 公开报名方式确认其投标资格 ,。五、投标报名须知：1、获取招标文件方式：现场报名购买，不予邮寄2、报名时投标人需提交：1）有效的企业法人营业执照复印件；2）有效的税务登记证副本（国、地）复印件；3）有效的的组织机构代码证复印件；（4）法人资格证明书原件、法人身份证复印件（如法人来获取招标文件） ；5）法人委托授权书原件、法人身份证复印件、委托人身份证复印件（如委托人来获取招标文件）；6）供应商资格要求的其他资格证明文件。注：如已经办理三证合一的，上述资料只需提供（ 1）（4）（5）（6）。以上提交的资料均需加盖公章（上述如需原件备查，原件不需加盖单位公章）3、招标文件售价：人民币 200元/套（售后不退）广东信仕德建设项目管理有限公司 2项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C4、获取招标文件时间： 2018年3月5日至3月9日9：00-17：00（工作时间）5、获取投标文件地点：罗定市龙华东路（即新罗中右侧长城电器五楼）注：各投标人可在云浮市政府采购网 下载采购文件（采购文件下载）六、投标截止时间、开标时间及地点：1、递交投标文件时间： 2018年3月23 日上午09：00-09：30（北京时间）2、投标截止时间： 2018年3月23日上午09：30（北京时间）3、开标时间： 2018年3月23日上午09：30（北京时间）4、开标地点：罗定市龙华东路（即新罗中右侧长城电器五楼）本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标， 届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件以备查核。七、供应商注册登记为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网 、公共资源交易网（ ）进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网、 云浮市公共资源交易网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。八、信息查询 (在以下媒体中发布公示及公告 )广东省政府采购网（ ）；云浮市政府采购网 ；云浮市公共资源交易网（ ）根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，本项目招标文件（标书下载链接）公示时间为：2018年3月5日至3月9日共五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我公司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。九、采购人及采购代理机构联系方式：1、采购人联系方式采购人名称：罗定市公安局采购人地址：罗定市罗城街道龙华西路113号采购人联系人：李先生采购人联系电话： 、采购代理机构名称、地址和联系方式采购代理机构名称：广东信仕德建设项目管理有限公司采购代理机构地点：罗定市龙华东路（即新罗中右侧长城电器五楼） (云浮分公司罗定办事处）采购代理机构联系人：钱小姐采购代理机构联系电话： 采购代理机构传真： 广东信仕德建设项目管理有限公司 3项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C广东信仕德建设项目管理有限公司2018年3月广东信仕德建设项目管理有限公司 4项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C第二部分采购项目内容广东信仕德建设项目管理有限公司 5项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C注：1、“采购项目内容”中所有带★项是实质性响应要求，投标人要特别加以注意，必须逐条响应，若有一项“★”的指标未响应、负偏离或缺漏，将按无效投标处理。2、投标人须对“采购项目内容”中的其他技术内容（ “★”项除外）”逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同没有实质性响应招标文件要求，作无效投标处理。采购用户需求为进一步落实机动车驾驶人考试改革措施，解决目前我市驾驶人考试积压的问题，方便群众考领驾驶证，我局采用公开招标方式确定政府购买服务主体来承接解决罗定市小型汽车类全科考试考场服务的各项工作。为进一步落实机动车驾驶人考试改革措施，解决目前我市驾驶人考试积压的问题，方便群众考领驾驶证，我局采用公开招标方式确定政府购买服务主体来承接解决罗定市小型汽车类全科考试考场服务的各项工作。一、招标项目名称、技术规格、参数及要求本项目名称为：罗定市小型汽车类全科考试考场服务。该考试场场地及配套设备设计必须符合中华人民共和国公安部发布的《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》 (GA1029-2012)和广东省公安厅交管局关于建设机动车驾驶人考场的设计要求。（一） 建设目标：效率目标：通过本项目考场启用，满足未来5至20年内罗定市约4-8万人的年考试量，实现新建考场的考试系统符合有关规定及规范要求，适应驾驶人考试业务发展的实际需求。社会效益目标：本项目考场启用以后，自动化评判将替代在大部分的人工考试方式，提高对驾驶人考试过程中的驾驶技能操作准确性的判断，提高了驾驶人考试工作的严肃性、依法性；提高工作效率，增加每天考试的考试量，解决罗定市新增机动车驾驶人数量急剧增加的现状；通过自动化评判严格规范驾驶人考试技能，为社会输送合格的驾驶技能和安全驾驶行为的安全型驾驶人。增强车管“阳光作业”透明度，使罗定市公安局交通警察大队车辆管理所的工作内容透明化、公开化，对于进行的对各项内容及进程予以公开，有利于任何公民都可以通过特定途径，了解各项目业务工作情况，进行查询、监督，规范民警执法行为，优化办事程序，提升服务质量。（二）主要设备（以下考场场地设备、车载设备、指挥中心设备设施必须为公安部门认可产品） ：广东信仕德建设项目管理有限公司 6项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C序号主要设备数量备注科目一150仟伏安以上电源1路符合国家相关行业安全标准2无间断电源设备1套符合国家相关行业安全标准3防雷系统全覆盖1套符合国家相关行业安全标准4灯光照明1路符合国家相关行业安全标准5考试机（Ｃ1、Ｃ2、Ｃ5）100套根据考场未来发展需求最多可增至150套、车型必须按照国家公安部139号令要求6考场监控系统100套考场监控系统必须按照国家公安部139号令要求7考试指挥中心控制中心1套能满足150套考试机同时运行的容量科目二150仟伏安以上电源1路符合国家相关行业安全标准2无间断电源设备1套符合国家相关行业安全标准3防雷系统全覆盖1套符合国家相关行业安全标准4灯光照明）1路符合国家相关行业安全标准5考试车（Ｃ1、Ｃ2）15辆根据考场未来发展需求最多可增至25辆、车型必须按照国家公安部139号令要求6车载考试设备15套根据考场未来发展需求最多可增至25辆、车型必须按照国家公安部139号令要求7考试指挥中心控制中心1套能满足25辆考试车同时运行的容量科目三150仟伏安以上电源1路符合国家相关行业安全标准2无间断电源设备1套符合国家相关行业安全标准3防雷系统全覆盖1套符合国家相关行业安全标准4灯光照明）1路符合国家相关行业安全标准5考试车（Ｃ1、Ｃ2）20辆根据考场未来发展需求最多可增至30辆、车型必须按照国家公安部139号令要求6车载考试设备20套根据考场未来发展需求最多可增至30辆、车型必须按照国家公安部139号令要求7考试指挥中心控制中心1套能满足30辆考试车同时运行的容量（三）建设要求：广东信仕德建设项目管理有限公司 7项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C投标人能够提供符合中华人民共和国公安部发布的《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》(GA1029-2012)和广东省公安厅交管局关于建设机动车驾驶人考场的设计要求的考场设计方案及标准。具体要求如下：科目一、科目二建设要求：（1）考试监控室建筑面积：不小于 2000平方米；（2）科目二具备 6条以上考试线路，考场面积能满足每年 4万人以上考试且建设用地至罗定市人民政府线路距离不超过 15公里，中标公示起 30天内必须向采购人提供土地租赁合同或不动产登记证；如不能满足要求，采购人有权取消中标资格废除合同，一切相关损失和责任由中标人承担。2.科目三建设要求：（1）考试监控室建筑面积：不小于 150平方米；（2）具备3条以上考试路段，每条考试路不得少于 3000米（能满足每年 4万人以上考试）。（四）服务要求：投标人须提供满足考场日常运营的人员配置及各项后勤保障服务，并保证考场正常运作。招标单位对考场日常运营不再支付其他费用。（五）其他要求：招标单位将采用租赁形式承租和使用建成或现有的考场，招标单位根据：科目一初考人数进行计算，最高预算每考一人支付 60元，科目二初考人数进行计算，最高预算每考一人支付130元，科目三初考人数进行计算，最高预算每考一人支付 260元，；作为考场租赁费用。 每月按5000人算，年服务费最高不超过 27000000.00 元。各科补考最高预算每考一人支付初考 50％二、科目一、二、三项目建设参考依据（一）业务依据《中华人民共和国道路交通安全法》；《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号）；《机动车驾驶人业务工作规范》（公交管[2012]332号）；《交警系统推进社会管理创新工作措施》（公交管[2010]201号）；《交警系统落实社会管理创新九项措施任务分解》的通知（公交管[2010]238号）；关于印发《加强机动车驾驶人管理指导意见》的通知（公交管[2012]77号）；《机动车驾驶人考试内容和方法》-GA1026-2017；《机动车驾驶人考试监管系统通用技术条件》-GA1027-2017；-《机动车驾驶人考试系统通用技术条件第1部分：总则》-GAT1028.1-2017；《机动车驾驶人考试系统通用技术条件第2部分：驾驶理论考试系统》-GAT1028.2-2017；《机动车驾驶人考试系统通用技术条件第3部分：场地驾驶技能考试系统》GAT1028.3-2017-；《机动车驾驶人考试系统通用技术条件第4部分：道路驾驶技能考试系统》-GAT1028.4-2017公安部《公路交通标志标线设置指南》；公安部《城市道路交通标志标线设置指南》；交通部《公路安全保障工程实施技术指南》；广东信仕德建设项目管理有限公司 8项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招）招标编号：GDXSDYF18FG1019C关于印发《2012年下半年车辆和驾驶人管理重点工作》的通知（公交管[2012]198号）《关于建设广东省公安交警部门车驾管业务视频网监管系统的通知》（广公交[2011]117号）；《关于建设广东省公安交警部门车驾管业务视频联网监管系统的补充通知》 （广公交（传）字[2011]210 号）；《广东省公安交警部门车驾管业务视频联网监管系统》的要求。（二）技术依据GB50093-2002《工业自动化仪表工程施工及验收标准》；GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》；GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》；GB20815-2006《视频安防监控数字录像设备》；GB50312-2007《综合布线系统工程验收规范》。03D501-3《利用建筑物金属体做防雷及接地装置安装》；GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》；GB50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》；GB50601-2010《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》；GB50689-2011《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》；GB9254-98《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》；GB50311-2007《综合布线系统工程设计规范》；GB15629.1104-2006《信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求》。GB/T20270-2006《信息安全技术网络基础安全技术要求》；GB/T26336-2010《工业通信网络工业环境中的通信网络安装》；GB/T19271.2-2005雷电电磁脉冲的防护第4部分：现有建筑物内设备的防护；GB/T19271.2-2003雷电电磁脉冲的防护总则；GB/T19271.2-2005雷电电磁脉冲的防护第2部分：建筑物的屏蔽、内部等电位连接及接地；GB/T19271.2-2005雷电电磁脉冲的防护第3部分：对浪涌保护器的要求；GB/T25724-2010《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》；GB/T14760-1993《光缆通信系统传输性能测试方法》；GB/T21431-2008《建筑物防雷装置检测技术规范》；GB/T6833.2/.3/.4《电子测量仪器电磁兼容性训验规范》；JT/T606.1-2004《高速公路监控设施通信规程第1部分:通用规程》；JT/T606.3-2004《高速公路监控设施通信规程第3部分:LED可变信息标志》；YD/T1806-2008《基于IP的远程视频监控设备技术要求》 ；04D702-1《常用低压配电设备安装》 ；JJF1276-2011《宽带码分多址接入（ WCDMA)数字移动通信综合测试仪校准规范》 ；YD/T926.1-2009 《大楼通信综合布线系统》第 1部分：总规范；广东信仕德建设项目管理有限公司 9项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招）招标编号：GDXSDYF18FG1019CYD/T926.2-2009《大楼通信综合布线系统》第2部分：电缆、光缆技术要求；YD/T1666-2007《远程视频监控系统的安全技术要求》；YD/T926.3-2009《大楼通信综合布线系统》第3部分：连接硬件和接插软线技术要求；YD/T1013-1999《综合布线系统电气特性通用测试方法》；YD5082-1999《建筑与建筑群综合布线系统工程设计施工图集》；YD5098-2005《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》；YD/T1429-2006《通信局(站)在用防雷系统的技术要求和检测方法》；YD/T2324-2011《无线基站防雷技术要求和测试方法》；YD/T944-2007《通信电源设备的防雷技术要求和测试方法》；YD/T993-2006《电信终端设备防雷技术要求及试验方法》；02D501-2《等电位联结安装》；GA/T608-2006《公安信息网络管理系统技术规范》；GA/T387-2002《计算机信息系统安全等级保护网络技术要求》；GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》；GA/T645-2006《视频安防监控系统变速球型摄像机》；GA/T647-2006《视频安防监控系统前端设备控制协议V1.0》；三、 技术要求：（一）科目一技术要求：考试指挥中心控制设备部分管理中心主要放置无纸化考试项目主控设备， 主要新建考试工作站设备、 服务器和监控系统等设备。软件系统包括考试排考查询系统、系统评判及考试管理系统、监控管理系统和调度等。管理中心的布局合理、规范、设计简洁、便于操作，符合人体工程学要求；系统具有可扩展性，预留今后的扩容空间。系统的设备安装简易快捷，系统有“一键”恢复功能，方便系统维护人员进行维护。管理中心具备对考区的监督管理、权限分配的功能。管理中心具备精确定位功能，实现系统的测绘和考试车辆的精确定位，完成考试评判。流程管理系统维持一个考试队列，使得驾驶人按顺序的进行考试，并且考官可对考试顺序进行调整；驾驶人在进行考试前，需对驾驶人的身份进行识别。场地项目部分考试室安装监控系统，实现整个考试室无盲区，视频并实时上传到监控中心。无线网络信号屏蔽功能考场必须安装无线信号屏蔽器，屏蔽考场内的所有无线通讯信号。5.1 基本功能（1）信息录入及验证功能：广东信仕德建设项目管理有限公司 10项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C考生通过指纹或二代证进行考场签到，以便系统对考生自动分配考试车、排列考试顺序。对指纹破损或不清晰的考生可提供指纹重新登记，考生上车考试前通过车载二代证阅读器进行考生身份验证，保证考生身份真实，成绩有效。2）系统设备自监测功能：系统具备运行状态监测功能，可对中控室设备、考试工作站的工作状态在控制中心进行实时监测，当出现状态异常，可提供具体异常情况报警，异常情况报警可通过数据通讯接口直接发送至考试管理系统。软件故障自检、易维护、有一键恢复功能。（3）成绩打印功能考生考试结束后能自动、实时打印考生成绩，无需人工干预。考试过程中每一个单项考试合格，由车载视频抓拍一张学员照片存入数据库以便日后调取查证。考试合格后当场打印考试合格成绩单，在所有照片中随机选三张打印到成绩单上。（4）电子档案功能考生信息及考生考试情况在考试控制中心形成电子档案，存在考试系统数据库中，内容包括考生姓名、性别、考试时间、所考项目和考试情况、报名时照片信息、考前照片信息、考试过程中视频截取照片信息等，并能打印输出，为责任倒查提供依据。5）数据传输功能考试系统软件接口灵活，可以与车管所统一版“六合一”系统实时连接，下载考生约考信息，实时回传考试成绩。按要求从“六合一”系统提取约考学员的基本信息到本地数据库储存，且能够通过接口将考生考试成绩、考试员、考试日期等信息自动写到机动车驾驶人管理系统中。考试系统数据库要求预存二天以上的考试数据，以便在网络不通时仍可继续进行考试，待网络恢复后再下载、上传相关信息，确保考试正常进行和数据的安全。6）查询、统计、分析功能系统具有查询、统计、分析、重新分配、故障申报重考功能，对单考生信息及考试情况查询；按考试日期、驾校、是否合格等项目进行统计；对某一时间段内驾校考试合格率、考试项目合格率等情况进行统计分析，为驾驶人培训和考试工作提供依据。7）数据存储功能根据公安部令和行业标准的要求，系统的考试视频资料需保存至少一年的时间。（二）科目二技术要求：考试指挥中心控制设备部分管理中心主要放置场地选项考试项目主控设备， 主要新建无线网络设备、 RTK-GNSS差分定位系统和硬盘录像机等设备。软件系统包括考试排考查询系统、系统评判及考试管理系统、监控管理系统、电子地图和调度等。管理中心的布局合理、规范、设计简洁、便于操作，符合人体工程学要求；系统具有可扩展性，预留今后的扩容空间，在控制中心配置不变的情况下，允许考试项目和考车数量任意增减。系统的设备安装简易快捷，系统有“一键”恢复功能，方便系统维护人员进行维护。广东信仕德建设项目管理有限公司 11项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C管理中心具备对考区的监督管理、权限分配的功能。管理中心具备精确定位功能，实现系统的测绘和考试车辆的精确定位，完成考试评判。流程管理系统维持一个考试队列，使得驾驶人按顺序的进行考试，并且考官可对考试顺序进行调整；驾驶人在进行考试前，需对驾驶人的身份进行识别；考试过程中，应能引导驾驶人进行每一个项目的考试。场地项目部分场地无须安装任何电子检测设备，借助卫星定位、车辆轮廓动态跟踪算法及虚拟线圈技术实现自动评判。改装的考试车辆考试用车载设备包括高精度北斗卫星定位系统、 GPS卫星定位系统等，工业级车载工控机（采用触摸操作方式）、车载音视频监控设备，车载传感器，车载供电模块及无线传输设备等，科目二、三车载设备互通互换。4.1 车载设备主要功能4.2 车载显示功能考试车内安装触摸式显示屏，计算机软件界面简洁、美观，符合用户的操作习惯，方便显示考试状态（准备、开始、考试项目、考试结束、考试结果、扣分原因） 、考生照片、印证考生指纹等信息。4.3 车载自主评判功能科目三智能车载设备是借助核心软件进行综合数据处理，以获得高精度车辆位置、航向、速度、倾仰、横滚等全姿态参数。应用全姿态参数和车辆轮距、轴距等等车型参数在电子地图（ GIS）中模拟车辆的动动中车身轮廓变化（含车轮轮廓，简称轮廓跟踪） 。将轮廓的运动轨迹与预先存储在电子地图上的科目三场地标志标线（简称虚拟线圈）相关联，通过科目考试评判软件实时动态分析关联性变化量，并根据部令对科目三考试的规定在虚拟环境下自动评判。车载工控设备实时检测车辆运动状态（如车辆位置、航向、速度、倾仰、横滚等） 、操控状态（如灯光、安全带、发动机状态等） ，并通过车载软件进行自动评判。4.4 车载视频监控功能考车具备视频监控功能，对考试车内情况进行全程监控，同时通过无线专网将所有车载视频实时传至控制中心存储等，车载视频摄像机采用网络型半球摄像机，图片分辨率不低于 (320×240)像素，视频图像传输每秒 25帧，车载摄像机安装位置合理。控制中心电脑上能同时对多辆考车的考试进行全程实时监控；考车监控视频传输至控制中心管理平台，系统根据考车位置，调取考试项目的监控视频，进行实时叠加后显示和存储。合成后的视频文件存储达三年日历日。监控图像显示能在各考车之间进行自由切换。4.5 车载音频提示和对讲功能考车具备音频实时对讲功能。系统通过加装拾音器，利用考车车载音响。实现考试过程中，考车与考试中心可以使用车载语音通信设备实时互动对话、音频监听，每一辆考试车的语音通信独立，不出现干扰。广东信仕德建设项目管理有限公司 12项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C4.6 车载图像抓拍功能车载系统具备考生照片随机抓拍功能。根据公安部 139号令和行业标准要求，考生在考试过程中，系统需完成考生在考试过程中三张照片的随机抓拍，并打印在考试成绩单上。4.7 车载定位和传输功能车载系统装有差分定位基站，可以实现考试车的精确定位，实时向中心发送考车地理坐标。当车辆到达考试项目前时，系统结合电子地图，自动识别考车位置，并用语音自动提示考生考车已进入相应考试项目。待考试完成后系统自动将考试内容上传。为了确保车辆在运行行驶状态下检测的精度， 在车顶安装固定支架， 从面达到系统稳定运行的功能。4.8 车载电源管理功能车载系统电源管理智能化，配有 12V铅酸蓄电池，低电压时会自动报警且自定充电，以保证整个系统的安全性，避免因出现由于断电、熄火、启动等动作造成数据丢失或系统重启影响考试。4.9 车载自运行功能系统具备脱机运行功能，以保证在特殊情况下，考试设备仍然可以完成考生考试及学员训练的评判等工作。4.10 车载自检功能客户端将管理所有的传感器检测，实时传送检测数据，同时定时的将速度参数回中心以提供给航迹描绘。4.11 车载身份确认功能车载配置有车载二代证阅读器，考生上车正式考试前，须进行身份验证，确认身份无误后，方可进行正式考试。4.12 其他功能考车具备安全设置功能，在未经许可进入考试系统的情况下只能使用训练功能。考试系统安装有专用训练程序，可以为训练的考生提供与正常考试相同的判别和计分；考试与训练可同步进行，且互不影响。5. 无线局域网络考场设置 1套无线网络基站即可实现信号覆盖。无线局域网络基站和所有考试车辆采用 2.4GB或5.8GB频段的全向双基天线的 WiFi方式实现信息交互， WiFi支持802.11n协议兼容802.11b/g 协议。5.1 基本功能（1）场地检测通过采用差分定位和虚拟传感器的技术， 实现场地无需安装任何设备， 即可实现科目的考试和评判，实现场地免维护，实现在有限的场地上完成多个车型项目的考试和灵活性。2）信息录入及验证功能：考生通过指纹或二代证进行考场签到，以便系统对考生自动分配考试车、排列考试顺序。对指纹破损或不清晰的考生可提供指纹重新登记，考生上车考试前通过车载二代证阅读器进行考生身份验证，保证考生身份真实，成绩有效。广东信仕德建设项目管理有限公司 13项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C3）系统设备自监测功能：系统具备运行状态监测功能，可对中控室设备、场地考试设备及车载设备的各功能板卡工作状态在控制中心进行实时监测，当出现状态异常，可提供具体异常情况报警，异常情况报警可通过数据通讯接口直接发送至考试管理系统。软件故障自检、易维护、有一键恢复功能。4）成绩打印功能考生考试结束后能自动、实时打印考生成绩，无需人工干预。考试过程中每一个单项考试合格，由车载视频抓拍一张学员照片存入数据库以便日后调取查证。考试合格后当场打印考试合格成绩单，在所有照片中随机选三张打印到成绩单上。（5）车载视频显示功能考试车内安装触摸式显示屏，屏幕采用10英寸以上高亮液晶屏，计算机软件界面简洁、美观，符合用户的操作习惯，显示内容丰富，能够显示考生照片等信息。考试过程中能够实时显示扣分原因，考试结果等。6）训练模式功能考试系统安装有专用训练程序，可以为训练的考生提供与正常考试相同的判别和计分；考试与训练可同步进行，且互不影响。7）车载音、视频监控考车具备音视频监控功能，对考试车内情况进行全程监控，在控制室的任意一台计算机上实现同时对考车进行全程实时视频监控和语音录音，无线视频图象传输每秒25帧。一台电脑上能同时对多辆考车的考试进行全程实时监控，考试过程中，考车与考试中心使用车载语音通信设备实时互动对话、音频监听，每一辆考试车的语音通信均独立，不出现干扰；每辆考试车上的监控图像传输至控制室的中心平台上，同时保证考试过程的视频文件保存一年以上。监控图像显示能在各考车之间进行自由切换。车载监视器安装位置合理，视频实时流畅。车上加软件狗，车上带UPS电源。8）语音提示功能考车具有无线定位装置，当考试车辆即将到达考试项目时，系统能够自动识别车型和考试项目并用语音自动提示考生考车已进入相应考试项目。待考试完成后语音报合格、失败或扣分项目，合格后提示下一个考试项目。9）电子档案功能考生信息及考生考试情况在考试控制中心形成电子档案，存在考试系统数据库中，内容包括考生姓名、性别、考试时间、所考项目和考试情况、报名时照片信息、考前照片信息、考试过程中视频截取照片信息等，并能打印输出，为责任倒查提供依据。10）数据传输功能考试系统软件接口灵活，可以与车管所统一版“六合一”系统实时连接，下载考生约考信息，实时回传考试成绩。按要求从“六合一”系统提取约考学员的基本信息到本地数据库储存，且能够通过接口将考生考试成绩、考试员、考试日期等信息自动写到机动车驾驶人管理系统中。考试系统数据库要求预存二天以上的考试数据，以便在网络不通时仍可继续进行考试，待网络恢复后再下载、上传相关信息，广东信仕德建设项目管理有限公司 14项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C确保考试正常进行和数据的安全。11）查询、统计、分析功能系统具有查询、统计、分析、重新分配、故障申报重考功能，对单考生信息及考试情况查询；按考试日期、驾校、是否合格等项目进行统计；对某一时间段内驾校考试合格率、考试项目合格率等情况进行统计分析，为驾驶人培训和考试工作提供依据。12）数据存储功能根据公安部令和行业标准的要求，系统的考试视频资料需保存至少一年的时间。5.2系统监管功能设备、系统具有每位考生完整的考试过程视频记录，考试软件实时叠加显示车内监控与考试项目监控，实现考试过程视频化管理。设备、系统支持远程监管、浏览考试过程视频记录。系统安全监管，对于关键性和异常考试操作给予自动报警。考试系统对考试车辆的通讯信号异常及图像丢失自动报警提示。对数据库中的考试数据给予监管，对直接对数据库中数据进行修改的或者直接添加考试数据的给予报警。对场地尺寸和车辆尺寸进行监管，对于修改场地尺寸和车辆尺寸进行报警，对于场地尺寸和车辆尺寸不匹配的给予报警。对数据库进行监管，对于对数据库进行迁移或恢复进行报警，对数据库可以自动打开审计功能。对考试视频进行监管，对于在考试过程中不开启视频监控、对视频进行遮挡、对监控不进行录像的给予报警，还可以对车辆监控配置进行监管。统计考试汇总信息，打印出考试汇总报表，对于合格率过高、重考次数过多的进行报警。（三）科目三技术要求：考试指挥中心控制设备部分管理中心主要放置场地选项考试项目主控设备， 主要新建无线网络设备、 RTK-GNSS差分定位系统和硬盘录像机等设备。软件系统包括考试排考查询系统、系统评判及考试管理系统、监控管理系统、电子地图和调度等。管理中心的布局合理、规范、设计简洁、便于操作，符合人体工程学要求；系统具有可扩展性，预留今后的扩容空间，在控制中心配置不变的情况下，允许考试项目和考车数量任意增减。系统的设备安装简易快捷，系统有“一键”恢复功能，方便系统维护人员进行维护。管理中心具备对考区的监督管理、权限分配的功能。管理中心具备精确定位功能，实现系统的测绘和考试车辆的精确定位，完成考试评判。流程管理系统维持一个考试队列，使得驾驶人按顺序的进行考试，并且考官可对考试顺序进行调整；驾驶人在进行考试前，需对驾驶人的身份进行识别；考试过程中，应能引导驾驶人进行每一个项目的考试。场地项目部分实际道路无须安装任何电子检测设备，借助卫星定位、车辆轮廓动态跟踪算法及虚拟线圈技术实现广东信仕德建设项目管理有限公司 15项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C自动评判。改装的考试车辆考试用车载设备包括高精度北斗卫星定位系统、 GPS卫星定位系统等，工业级车载工控机（采用触摸操作方式）、车载音视频监控设备，车载传感器，车载供电模块及无线传输设备等，科目二、三车载设备互通互换。4.1 车载设备主要功能4.2 车载显示功能考试车内安装触摸式显示屏，计算机软件界面简洁、美观，符合用户的操作习惯，方便显示考试状态（准备、开始、考试项目、考试结束、考试结果、扣分原因） 、考生照片、印证考生指纹等信息。4.3 车载自主评判功能科目三智能车载设备是借助核心软件进行综合数据处理，以获得高精度车辆位置、航向、速度、倾仰、横滚等全姿态参数。应用全姿态参数和车辆轮距、轴距等等车型参数在电子地图（ GIS）中模拟车辆的动动中车身轮廓变化（含车轮轮廓，简称轮廓跟踪） 。将轮廓的运动轨迹与预先存储在电子地图上的科目三场地标志标线（简称虚拟线圈）相关联，通过科目考试评判软件实时动态分析关联性变化量，并根据部令对科目三考试的规定在虚拟环境下自动评判。车载工控设备实时检测车辆运动状态（如车辆位置、航向、速度、倾仰、横滚等） 、操控状态（如灯光、安全带、发动机状态等） ，并通过车载软件进行自动评判。4.4 车载视频监控功能考车具备视频监控功能，对考试车内情况进行全程监控，同时通过无线专网将所有车载视频实时传至控制中心存储等，车载视频摄像机采用网络型半球摄像机，图片分辨率不低于 (320×240)像素，视频图像传输每秒 25帧，车载摄像机安装位置合理。控制中心电脑上能同时对多辆考车的考试进行全程实时监控；考车监控视频传输至控制中心管理平台，系统根据考车位置，调取考试项目的监控视频，进行实时叠加后显示和存储。合成后的视频文件存储达三年日历日。监控图像显示能在各考车之间进行自由切换。4.5 车载音频提示和对讲功能考车具备音频实时对讲功能。系统通过加装拾音器，利用考车车载音响。实现考试过程中，考车与考试中心可以使用车载语音通信设备实时互动对话、音频监听，每一辆考试车的语音通信独立，不出现干扰。4.6 车载图像抓拍功能车载系统具备考生照片随机抓拍功能。根据公安部 139号令和行业标准要求，考生在考试过程中，系统需完成考生在考试过程中三张照片的随机抓拍，并打印在考试成绩单上。4.7 车载定位和传输功能车载系统装有差分定位基站，可以实现考试车的精确定位，实时向中心发送考车地理坐标。当车辆到达考试项目前时，系统结合电子地图，自动识别考车位置，并用语音自动提示考生考车已进入相应考试项目。待考试完成后系统自动将考试内容上传。广东信仕德建设项目管理有限公司 16项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C为了确保车辆在运行行驶状态下检测的精度， 在车顶安装固定支架， 从面达到系统稳定运行的功能。4.8 车载电源管理功能车载系统电源管理智能化，配有 12V铅酸蓄电池，低电压时会自动报警且自定充电，以保证整个系统的安全性，避免因出现由于断电、熄火、启动等动作造成数据丢失或系统重启影响考试。4.9 车载自运行功能系统具备脱机运行功能，以保证在特殊情况下，考试设备仍然可以完成考生考试及学员训练的评判等工作。4.10 车载自检功能客户端将管理所有的传感器检测，实时传送检测数据，同时定时的将速度参数回中心以提供给航迹描绘。4.11 车载身份确认功能车载配置有车载二代证阅读器，考生上车正式考试前，须进行身份验证，确认身份无误后，方可进行正式考试。4.12 其他功能考车具备安全设置功能，在未经许可进入考试系统的情况下只能使用训练功能。考试系统安装有专用训练程序，可以为训练的考生提供与正常考试相同的判别和计分；考试与训练可同步进行，且互不影响。4G无线网络4G无线网络信号必须覆盖所有的考试路段，所有考试车辆和考试中心之间的数传传输采用运营商4G网络，且所有数据都是实时传输；每台车辆应有 3个监控图像，按每个图像的格试为 CIF，码率为512Kbps,加上考试数据及对讲语音， 每台车载设备上传数据码流不会大于 2M，每一段10辆车考车以上，共三段路段，每天考试至少 8个小时。5.1 基本功能（1）场地检测通过采用差分定位和虚拟传感器的技术，实现场地无需安装任何设备，即可实现科目的考试和评判，实现场地免维护，实现在有限的场地上完成多个车型项目的考试和灵活性。2）信息录入及验证功能：考生通过指纹或二代证进行考场签到，以便系统对考生自动分配考试车、排列考试顺序。对指纹破损或不清晰的考生可提供指纹重新登记，考生上车考试前通过车载二代证阅读器进行考生身份验证，保证考生身份真实，成绩有效。3）系统设备自监测功能：系统具备运行状态监测功能，可对中控室设备、场地考试设备及车载设备的各功能板卡工作状态在控制中心进行实时监测，当出现状态异常，可提供具体异常情况报警，异常情况报警可通过数据通讯接口直接发送至考试管理系统。软件故障自检、易维护、有一键恢复功能。（4）成绩打印功能广东信仕德建设项目管理有限公司 17项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C考生考试结束后能自动、实时打印考生成绩，无需人工干预。考试过程中每一个单项考试合格，由车载视频抓拍一张学员照片存入数据库以便日后调取查证。考试合格后当场打印考试合格成绩单，在所有照片中随机选三张打印到成绩单上。（5）车载视频显示功能考试车内安装触摸式显示屏，屏幕采用10英寸以上高亮液晶屏，计算机软件界面简洁、美观，符合用户的操作习惯，显示内容丰富，能够显示考生照片等信息。考试过程中能够实时显示扣分原因，考试结果等。（6）训练模式功能考试系统安装有专用训练程序，可以为训练的考生提供与正常考试相同的判别和计分；考试与训练可同步进行，且互不影响。7）车载音、视频监控考车具备音视频监控功能，对考试车内情况进行全程监控，在控制室的任意一台计算机上实现同时对考车进行全程实时视频监控和语音录音，无线视频图象传输每秒 25帧。一台电脑上能同时对多辆考车的考试进行全程实时监控，考试过程中，考车与考试中心使用车载语音通信设备实时互动对话、音频监听，每一辆考试车的语音通信均独立，不出现干扰；每辆考试车上的监控图像传输至控制室的中心平台上，同时保证考试过程的视频文件保存一年以上。监控图像显示能在各考车之间进行自由切换。车载监视器安装位置合理，视频实时流畅。车上加软件狗，车上带 UPS电源。8）语音提示功能考车具有无线定位装置，当考试车辆即将到达考试项目时，系统能够自动识别车型和考试项目并用语音自动提示考生考车已进入相应考试项目。待考试完成后语音报合格、失败或扣分项目，合格后提示下一个考试项目。9）电子档案功能考生信息及考生考试情况在考试控制中心形成电子档案，存在考试系统数据库中，内容包括考生姓名、性别、考试时间、所考项目和考试情况、报名时照片信息、考前照片信息、考试过程中视频截取照片信息等，并能打印输出，为责任倒查提供依据。10）数据传输功能考试系统软件接口灵活，可以与车管所统一版“六合一”系统实时连接，下载考生约考信息，实时回传考试成绩。按要求从“六合一”系统提取约考学员的基本信息到本地数据库储存，且能够通过接口将考生考试成绩、考试员、考试日期等信息自动写到机动车驾驶人管理系统中。考试系统数据库要求预存二天以上的考试数据，以便在网络不通时仍可继续进行考试，待网络恢复后再下载、上传相关信息，确保考试正常进行和数据的安全。11）查询、统计、分析功能系统具有查询、统计、分析、重新分配、故障申报重考功能，对单考生信息及考试情况查询；按考试日期、驾校、是否合格等项目进行统计；对某一时间段内驾校考试合格率、考试项目合格率等情况进行统计分析，为驾驶人培训和考试工作提供依据。广东信仕德建设项目管理有限公司 18项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C12）数据存储功能根据公安部令和行业标准的要求，系统的考试视频资料需保存至少一年的时间。5.2系统监管功能设备、系统具有每位考生完整的考试过程视频记录，考试软件实时叠加显示车内监控与考试项目监控，实现考试过程视频化管理。设备、系统支持远程监管、浏览考试过程视频记录。系统安全监管，对于关键性和异常考试操作给予自动报警。考试系统对考试车辆的通讯信号异常及图像丢失自动报警提示。对数据库中的考试数据给予监管，对直接对数据库中数据进行修改的或者直接添加考试数据的给予报警。对场地尺寸和车辆尺寸进行监管，对于修改场地尺寸和车辆尺寸进行报警，对于场地尺寸和车辆尺寸不匹配的给予报警。对数据库进行监管，对于对数据库进行迁移或恢复进行报警，对数据库可以自动打开审计功能。对考试视频进行监管，对于在考试过程中不开启视频监控、对视频进行遮挡、对监控不进行录像的给予报警，还可以对车辆监控配置进行监管。统计考试汇总信息，打印出考试汇总报表，对于合格率过高、重考次数过多的进行报警。四、招标项目商务要求（一） 总体要求：科目一、二、三每报考一人招标单位所支付给中标人的费用，除此之外，招标人不支付其他任何费用。2.科目一初考 60元/人，补考 30元/人；科目二初考 130元/人，补考 65元/人；科目三初考 260元/人，补考 130元/人，（二）服务期：合同签订后 3个月内交付省交管局验收， 合同期限 20 年。（如果场地为租赁场地，在此20年内如变更场地，必须保证场地符合采购人使用要求，具有延续性，不因场地更改影响采购人使用要求，否则采购人有权废除合同，并赔偿甲方上一年度考试场租费用和相关损失，重新招标。 ）（三） 验收要求：必须经广东省公安厅交通管理局验收合格。（四）售后服务： 中标人应书面提出长期服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。（五）付款方式：招标单位将根据每个科目报考人数、中标金额进行计算，按每个月支付的方式进行支付，具体付款方式由双方合同协商而定。广东信仕德建设项目管理有限公司 19项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C第三部分投标人须知广东信仕德建设项目管理有限公司 20项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C一、说 明1．适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2．定义2.1“采购人”是指：罗定市公安局2.2“监管部门”是指：罗定市财政局采购管理股。2.3“政府采购代理机构”是指：广东信仕德建设项目管理有限公司2.4“招标采购单位”是指：采购人、采购代理机构。2.5合格的投标人1）符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7 本项目已经过专家论证。3．合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物（政府采购监督部门允许采购进口产品的除外），在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品，必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3.3 投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其任何一部分时，不会产生涉及第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的必要知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.4 投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权， 一切因标的物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责，与本项目采购代理机构、采购人无关。4．投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格[2002]1980号）执行，收费金额按差额定率累进法计算。二、招标文件广东信仕德建设项目管理有限公司 21项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C5．招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请函2）采购项目内容3）投标人须知4）合同书格式5）投标文件格式6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6．招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。对口头、电话、传真等形式提出的，采购代理机构将视情况选择口头、电话或传真等形式予以答复。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7．招标文件的修改7.1在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言， 但相应内容应附有中文翻译本， 在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。广东信仕德建设项目管理有限公司 22项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C投标文件编制10.1如投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。备选方案11.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。联合体投标12.1本项目接受联合体投标。投标人资格证明文件13.1投标人应按招标文件的要求， 提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件， 并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1）自查表；2）资格性文件；3）商务响应文件；4）技术响应文件；13.2资格证明文件必须真实有效、清晰可辨，复印件必须加盖单位印章。证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件14.1按招标文件“第二部分 采购项目内容”的要求提供。15.投标保证金15.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金， 投标保证金作为投标文件的组成部分。 本项目投标保证金金额为： 人民币贰拾万元整（￥ 200，000.00）15.2投标保证金可以采用电汇、银行转帐等形式提交。1）以电汇、银行转帐形式交纳保证金的，直接存入如下帐户（交款时投标人向银行提供招标编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。并在投标文件递交截止时间之前一天之前到达采购代理机构帐户上。注：如果由于银行系统原因造成供应商递交保证金如未能在时间期限内交纳保证金，所有责任与后果由投标人承担，因此建议投标人提前办理相关手续，以免造成延迟未缴纳保证金。 ）收款人：广东信仕德建设项目管理有限公司云浮分公司账号：开户行：广发银行云浮支行广东信仕德建设项目管理有限公司 23项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C财务联系人：游小姐财务联系电话：递交投标保证金请注明：招标编号 GDXSDYF18FG1019C）（2） 投标保证金银行划帐后，须把划帐单传真到采购代理机构 ，并注明招标编号。15.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。15.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。15.5中标人的投标保证金 ,在中标人与招标采购单位签订采购合同后 5个工作日内不计利息原额退还。15.6有下列情形之一的，投标保证金将依法没收并上缴同级国库：1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。投标的截止期和投标有效期16.1投标的截止时点见投标邀请函，超过截止时点后的投标为无效投标。16.2投标文件应在提交投标文件截止时间起 90天内保持有效。投标有效期不符合规定时间的为无效投标。16.3特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件， 而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。 在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标文件的数量和签署17.1投标文件的数量（1） 投标人应编制投标文件一式 捌份，其中正本 壹份和副本 柒份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。2）投标人应同时提交与投标文件中报价、技术部分的正本内容相同（图片及印刷文件可除外）的电子文件一套（以U盘形式），文件格式要求采用Office中文版本WORD软件制作(其中报价表可以excel制作)，如果电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。17.2投标文件的签署（3） 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写， 并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。 授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。4）投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。5）投标文件的正本必须按照招标文件的要求：已明示要求盖章处，必须加盖投标人公章；已明示要广东信仕德建设项目管理有限公司 24项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C求签名处，必须由法定代表人或经其正式授权的代表用不褪色墨水签字或盖章。四、投标文件的递交投标文件的密封和标记18.1为方便开标时唱标，投标人应单独密封提交《唱标信封》一份，《唱标信封》封装内容详见第五部分“投标文件格式”要求。如唱标信封的内容与投标文件正本不一致时,以投标文件正本为准。18.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。18.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、招标编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样。18.4如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。投标文件的修改和撤回19.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。19.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。19.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标开标20.1采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况， 也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，20.3 采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认。评标委员会的组成和评标方法21.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。21.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议。21.3本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“ 九、评标方法、步骤 ”。替补候选人的设定与使用广东信仕德建设项目管理有限公司 25项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C依据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第四十四条“⋯⋯中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交候选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中标、成交候选供应商的，应当重新组织采购活动。”六、质疑和投诉投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。（1） 投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后 7个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：广东信仕德建设项目管理有限公司地址:广东省云浮市云城区兴隆东路12号电话：传真：邮编：527300联系人：刘先生2）投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称：罗定市财政局政府采购股地 址：罗定市罗城街道保定路 29号电话：邮编：527200七、 合同的订立和履行合同的订立24.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内， 按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。24.2 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管机关备案。合同的履行25.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。25.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案广东信仕德建设项目管理有限公司 26项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C八、适用法律采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：27、评标委员会的组成27.1 评标由采购人或采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。28、评标方法1）评标办法采用综合评分法。投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。2）综合评分法评标步骤：先进行资格性审查和符合性审查，再进行技术、商务的比较与评价。只有通过资格性审查和符合性审查的投标人才能进入技术、商务的详细评审。3）综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。将技术评分、商务评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。 综合得分相同的，按下列顺序比较确定： 1）节能产品；2）环保产品；3）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。4）提供的核心产品品牌均相同，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。29、评标步骤29.1投标文件的资格性审查29.1.1采购人或采购代理机构根据附表一《资格性审查表》对投标人的资格进行审查。29.1.2在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；3）不具备招标文件中规定资格要求的；29.1.3未通过资格性审查的投标人不再进入后续评审。29.1.4对未通过资格性审查的投标人，采购人或采购代理机构将通过电话或传真等方式现场告知。29.2投标文件的符合性审查 评标委员会根据附表二《符合性审查表》对各投标人的投标文件进行符合性审查。广东信仕德建设项目管理有限公司 27项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招）招标编号：GDXSDYF18FG1019C29.2.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。29.2.3在符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：22.1投标总金额超过本项目采购预算或投标价不是固定唯一的；22.2未按照招标文件规定要求签署、盖章的；22.3投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；22.4投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注“★”号条款）条款产生偏离的。22.5符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。22.6不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。29.2.4对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 对未通过符合性审查的投标人，评标委员会将通过电话或传真等方式现场告知。投标文件的澄清30.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。30.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。30.3投标文件中如果有其他错误或矛盾，将按不利于出错投标人的原则进行处理，即对于错误或矛盾的内容，评标时按照对出错投标人不利的情形进行评分；如出错投标人中标，签订合同时按照对出错投标人不利、对采购人有利的条件签约。30.4上述修正或者处理结果对投标人具有约束作用。投标的评价31.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。31.2比较与评价1、技术评价：技术评分各单项所占权重详见附表三《技术评分表》 ；所有评委的技术评分的算术平均值为该投标人技术评价得分；2、商务评价：商务评分各单项所占权重详见附表四《商务评分表》 ，所有评委的商务评分的算术平均值为该投标人商务评价得分；3、综合比较与评价。技术、商务值分配：评分项目（Fn） 技术商务评分（ Fn）广东信仕德建设项目管理有限公司 28项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C分值 100评标总得分=Fn技术商务因素的得分。（三）推荐中标候选供应商名单。根据上述技术、商务综合评价的分值分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分， 并按得分从高到低排名。综合得分相同的，按下列顺序比较确定： 1）节能产品； 2）环保产品；； 3）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人。广东信仕德建设项目管理有限公司 29项目名称：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招） 招标编号：GDXSDYF18FG1019C附表一：罗定市小型汽车类全科考试考场服务项目（重招）（GDXSDYF18FG1019C）资格性审查表审查人员签名：序号 评审内容 投标人1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第 22条规定:1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，具有从2事本项目的经营范围和能力；4、提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年3的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内，报名时提供复印件并加盖公章，原件核查。投标时随投标文件将原件放在正本中。】5、在“信用中国”网站